（山西?。╆?yáng)泉市2021年能源生產(chǎn)和消費(fèi)情況綜述
2021年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市部署，全力做好煤炭保供穩(wěn)價(jià)工作。全市主要能源產(chǎn)品原煤、洗煤、發(fā)電量產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，為拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐。同時(shí)，全社會(huì)用電量、規(guī)上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量、規(guī)上工業(yè)煤炭消費(fèi)量因發(fā)電用煤增加，新入庫(kù)企業(yè)帶動(dòng)等因素影響，呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，給全市能耗“雙控”考核帶來(lái)一定壓力。
一、能源生產(chǎn)情況
?。ㄒ唬┰?、洗煤產(chǎn)量接近歷史峰值
2021年，全市規(guī)上煤炭生產(chǎn)企業(yè)原煤產(chǎn)量6825萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.2%。其中，無(wú)煙煤產(chǎn)量5316.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.1%；一般煙煤產(chǎn)量1508.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)28.1%。規(guī)上工業(yè)洗煤產(chǎn)量2160.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)23.3%。原煤、洗煤產(chǎn)量均接近歷史最高年份。
（二）發(fā)電量創(chuàng)歷史新高
2021年3月山西國(guó)際能源裕光煤電有限責(zé)任公司達(dá)規(guī)入庫(kù)，裝機(jī)容量為2×1000MW，帶動(dòng)全市發(fā)電行業(yè)高速增長(zhǎng)。全年全市規(guī)上工業(yè)發(fā)電量218億千瓦時(shí)，創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)35.1%。其中，火力發(fā)電量195.5億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)37.0%；風(fēng)力發(fā)電量7.3億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)86.8%；太陽(yáng)能發(fā)電量15.2億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.6%。
全市新能源發(fā)電量（風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電和煤層氣發(fā)電）達(dá)30.2億千瓦時(shí)，同創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)17.1%，占規(guī)上工業(yè)發(fā)電量比重13.9%。
?。ǘ└吆哪苄袠I(yè)綜合能源消費(fèi)量“五降一升”
全年全市規(guī)上工業(yè)高耗能行業(yè)（電力、有色金屬冶煉、煉焦、化工、非金屬礦物制品業(yè)）綜合能源消費(fèi)量455萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增長(zhǎng)15%，占全市比重為70%。煤炭開采和洗選業(yè)綜合能源消費(fèi)量188.1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降0.8%，占全市比重為28.9%。六個(gè)行業(yè)合計(jì)占全市規(guī)上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量比重為98.9%。
（三）除盂縣外縣區(qū)規(guī)上工業(yè)能耗均下降
除盂縣因裕光煤電拉動(dòng)能耗上升外，其余四個(gè)縣區(qū)綜合能源消費(fèi)量均同比下降。2021年，綜合能耗消費(fèi)量排前三位的縣區(qū)分別是平定縣、礦區(qū)和盂縣，占全市比重分別為37.5%、24.3%和20.8%。城區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)及平定縣綜合能源消費(fèi)量分別下降7.9%、0.7%、2.4%和9.9%。
?。ㄋ模┮?guī)上工業(yè)用煤較快增長(zhǎng)
2021年，全市規(guī)上工業(yè)煤炭消費(fèi)（不含原煤入洗）1187.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)18.1%，上升主要原因是電力行業(yè)、非金屬礦物業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)用煤分別增長(zhǎng)42.6%、14.3%、11.4%，上拉全市規(guī)上工業(yè)用煤25.7、0.9、0.6個(gè)百分點(diǎn)。
?。ㄎ澹┤鐣?huì)用電量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)
據(jù)市供電公司數(shù)據(jù)，2021年，全市全社會(huì)用電量90.1億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.1%。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)用電量0.4億千瓦時(shí)，上升2.9%；第二產(chǎn)業(yè)用電量66.5億千瓦時(shí)，上升9.4%；第三產(chǎn)業(yè)用電量14.5億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)14%。
全市工業(yè)用電量65.6億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.6%，主要帶動(dòng)因素是有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)主要因兆豐鋁電生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，用電量21.9億千瓦時(shí)，上升20.8%；非金屬礦物制品業(yè)主要因石灰、水泥生產(chǎn)帶動(dòng)，用電量11.1億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)15.0%；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)主要因裕光煤電投產(chǎn)自用電量增加，用電量4.7億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)28.7%。
城鄉(xiāng)居民生活用電量8.6億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)8.8%，其中，城鎮(zhèn)居民用電量5.4億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)4.2%；鄉(xiāng)村居民用電量3.2億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)17.6%。
（六）能源加工轉(zhuǎn)換總效率有所上升
2021年，全市規(guī)上工業(yè)加工轉(zhuǎn)換投入能源2573.2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，產(chǎn)出2090.9萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，總效率為81.3%，比上年高2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中火力發(fā)電效率41%，比上年高2.4個(gè)百分點(diǎn)；原煤入洗效率93.5%，比上年高2.1個(gè)百分點(diǎn)；煉焦效率89.0%，比上年低0.2個(gè)百分點(diǎn)；供熱效率87.2%，比上年低1個(gè)百分點(diǎn)；天然氣液化效率96.7%，比上年高1.2個(gè)百分點(diǎn)，能源利用效率不斷提高。
（七）主要產(chǎn)品（工序）單耗呈下降態(tài)勢(shì)
2021年，全市規(guī)上工業(yè)單位產(chǎn)品（工序）綜合能耗指標(biāo)中，單位電解鋁綜合能耗、電廠火力發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗、噸原煤生產(chǎn)綜合能耗、煉焦工序單位能耗、噸水泥綜合能耗呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。
三、能源生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域存在的問(wèn)題
（一）新能源發(fā)電占比仍然較低
隨著全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變步伐的加快，全市新能源發(fā)電業(yè)雖然穩(wěn)步發(fā)展，但占比仍然較低，全年全市規(guī)上工業(yè)新能源發(fā)電量為30.2億千瓦時(shí)，雖比上年增加4.4億千瓦時(shí)，但占規(guī)上工業(yè)發(fā)電量比重僅為13.9%，與火電等傳統(tǒng)能源發(fā)電量相比仍然存在規(guī)模小的問(wèn)題，要成為全市能源生產(chǎn)的重要支撐還需進(jìn)一步推進(jìn)。
?。ǘ└吆哪苄袠I(yè)、重點(diǎn)企業(yè)影響突出
高耗能行業(yè)能耗占比較高，一直是我市節(jié)能降耗工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。高耗能行業(yè)的發(fā)展在對(duì)加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯帶動(dòng)作用的同時(shí)，也增加了節(jié)能降耗工作的難度。2021年，全市230家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，綜合能耗前十位企業(yè)能耗占比達(dá)84.3%，包括4家火力發(fā)電企業(yè)、1家煤炭企業(yè)、1家有色金屬企業(yè)、4家建材企業(yè)，全市工業(yè)能耗結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。
?。ㄈ┬峦懂a(chǎn)企業(yè)預(yù)計(jì)大幅提高能耗
今年年底到未來(lái)幾年，全市即將有西上莊低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目、晉能鑫磊2*35萬(wàn)千瓦低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目等火力發(fā)電企業(yè)新投產(chǎn)，這些企業(yè)將進(jìn)一步增加工業(yè)能耗和煤炭消費(fèi)量，加大全市節(jié)能降耗和煤炭減量替代工作難度。
?。ㄋ模╇娏οM(fèi)快速增長(zhǎng)對(duì)完成節(jié)能降耗目標(biāo)帶來(lái)壓力
現(xiàn)行的能耗核算制度中，非工業(yè)行業(yè)和居民生活能源消費(fèi)量主要使用電力占比法核算能耗，其能源消費(fèi)量用本期用電量（折標(biāo)準(zhǔn)量）除以上年用電量占能源消費(fèi)比重來(lái)測(cè)算，因此，用電增速快則能耗就高，而今年以來(lái)全社會(huì)用電量增速持續(xù)攀升，對(duì)全市能耗核算結(jié)果帶來(lái)明顯影響。
?。ㄎ澹┰合M(fèi)增幅較大影響碳排放控制目標(biāo)
2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)原煤消費(fèi)1187.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.1%。規(guī)上工業(yè)煤炭消費(fèi)占全社會(huì)煤炭消費(fèi)量的九成以上，煤炭消費(fèi)量的快速增長(zhǎng)，對(duì)碳排放核算帶來(lái)較大壓力。
四、措施及建議
?。ㄒ唬┘涌炷茉崔D(zhuǎn)型發(fā)展
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，我國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值，力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。二氧化碳排放與能源消耗密切相關(guān)，我市的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)偏“重”偏“煤”，要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。
?。ǘ┖葑ブ攸c(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗工作
我市高耗能行業(yè)占全市規(guī)上能源消費(fèi)將近100%，重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能降耗管理工作直接決定了規(guī)上工業(yè)乃至全社會(huì)的節(jié)能成效。對(duì)高耗能企業(yè)不能“一停了之”、“一關(guān)了之”，應(yīng)積極開展高耗能企業(yè)能耗水平監(jiān)測(cè)，科學(xué)合理安排錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間，有效減少能源消耗和大氣污染物排放，助推“碳達(dá)峰、碳中和”。
?。ㄈ┟芮嘘P(guān)注電力消費(fèi)增長(zhǎng)情況
做好電力消費(fèi)監(jiān)測(cè)工作，電力消費(fèi)的過(guò)快增長(zhǎng)給節(jié)能降耗工作帶來(lái)巨大壓力，應(yīng)該密切關(guān)注電力消費(fèi)增長(zhǎng)情況，加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)用電監(jiān)測(cè)力度，保證電力消費(fèi)增長(zhǎng)與能耗核算的合理銜接。
