各區(qū)縣人民政府，市新區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位：
農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐。為深入貫徹落實(shí)《陜西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》（陜政發(fā)〔2019〕10號(hào)）和《中共銅川市委 銅川市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》（銅發(fā)〔2021〕1號(hào)）精神，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)需要為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動(dòng)力，以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合、農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)為路徑，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí)，為我市推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，農(nóng)機(jī)裝備品類基本齊全，農(nóng)機(jī)具配置結(jié)構(gòu)基本合理，農(nóng)機(jī)作業(yè)條件顯著改善，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝、機(jī)械化與信息化融合水平顯著提高，覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系基本建立，農(nóng)機(jī)使用效率顯著提升，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入全程全面高質(zhì)高效發(fā)展階段。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到86%，主要糧食作物全面實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程機(jī)械化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械化應(yīng)用的薄弱環(huán)節(jié)取得全面突破，果業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化率達(dá)到50%，設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率達(dá)到60%以上。
到2035年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈全程全面機(jī)械化。
二、主要任務(wù)
（一）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化
1. 加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。實(shí)施主要農(nóng)作物全程機(jī)械化提質(zhì)增效行動(dòng)，加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)集成與示范，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，大力推廣大馬力、高性能和特色、復(fù)式農(nóng)機(jī)新裝備。著力解決丘陵山區(qū)機(jī)械化技術(shù)“瓶頸”和薄弱環(huán)節(jié)裝備“短板”，推進(jìn)適用于丘陵山區(qū)的微型耕作、收割等裝備應(yīng)用。全面落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略和《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》，大力推廣小麥免耕寬幅溝播、玉米“5335”密植播種等關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)，加快主要糧食作物耕種收與高效植保、產(chǎn)地烘干、秸稈處理、農(nóng)產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)機(jī)械化集成配套，加快推廣應(yīng)用智能綠色高效收獲機(jī)械，著力推進(jìn)機(jī)收減損。按規(guī)定對(duì)新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體開展深耕深松、機(jī)播機(jī)收等生產(chǎn)服務(wù)給予補(bǔ)助，大力推進(jìn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程機(jī)械化。支持有條件的區(qū)縣整體率先實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)。列第一位者為牽頭單位，下同）
2. 強(qiáng)化“3+X”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械裝備支撐。加快補(bǔ)齊全面機(jī)械化生產(chǎn)短板。圍繞“3+X”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化在重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝備、關(guān)鍵技術(shù)上的突破。加大果業(yè)生產(chǎn)全過程機(jī)械化技術(shù)裝備推廣力度。重點(diǎn)推廣高效植保、疏花疏果、自動(dòng)套袋和摘果、智能選果、果品包裝、貯藏冷鏈等機(jī)械化設(shè)備，提升果業(yè)生產(chǎn)全過程機(jī)械化水平。完善畜牧養(yǎng)殖主要技術(shù)裝備機(jī)械化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，探索適合我市畜牧生產(chǎn)實(shí)際的全程機(jī)械化技術(shù)裝備模式。重點(diǎn)推廣青貯飼料機(jī)械化收獲、飼草料攪拌、自動(dòng)飼喂飲水、自動(dòng)化擠奶、生鮮乳運(yùn)輸、糞便清除及無害化處理等機(jī)械和設(shè)備，提升畜牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、智能化和清潔化水平；提升設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化智能化技術(shù)裝備水平。按照設(shè)施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和技術(shù)裝備特點(diǎn)，持續(xù)推廣工廠化育苗、機(jī)械化栽植、機(jī)械化收獲、智能化調(diào)節(jié)控制和信息化管理技術(shù)和裝備，逐步建立設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化和花卉產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備體系，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和效益；加快發(fā)展中藥材、花椒、食用菌、核桃等特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工機(jī)械化。對(duì)發(fā)展“3+X”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)所需機(jī)具和區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具，各區(qū)縣要積極落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，同時(shí)加大對(duì)省級(jí)資金爭取力度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要統(tǒng)籌相關(guān)項(xiàng)目資金，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市果業(yè)發(fā)展中心，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)）
3. 加強(qiáng)綠色高效新機(jī)具新技術(shù)示范推廣。繼續(xù)穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。支持推廣保護(hù)性耕作、秸稈還田離田、精量播種、精準(zhǔn)施藥、高效施肥、水肥一體化、節(jié)水灌溉、智能綠色高效收獲、殘膜回收利用、飼草料高效收獲加工、病死畜禽無害化處理及畜禽糞污資源化利用等機(jī)械裝備和技術(shù)。積極發(fā)展農(nóng)用航空，促進(jìn)植保無人機(jī)推廣應(yīng)用。加快建設(shè)一批秸稈綜合利用整縣推進(jìn)示范縣。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)）
4. 推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用。大力開展基于物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與信息化技術(shù)深度融合，支持優(yōu)勢農(nóng)機(jī)企業(yè)對(duì)接重點(diǎn)用戶，實(shí)現(xiàn)智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。支持建設(shè)大田作物精準(zhǔn)耕作、智慧養(yǎng)殖等數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地。依托農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能控制、衛(wèi)星定位等信息化技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備、作業(yè)監(jiān)測、維修診斷、遠(yuǎn)程調(diào)度等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)作業(yè)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局）
5. 協(xié)同構(gòu)建高效機(jī)械化生產(chǎn)體系。將適應(yīng)機(jī)械化作為農(nóng)作物品種選育審定、耕作制度變革、產(chǎn)后加工工藝改進(jìn)、機(jī)耕道路改造、農(nóng)田基本建設(shè)等工作的重要目標(biāo)，促使良種、良法、良地、良機(jī)配套，為全程機(jī)械化作業(yè)、規(guī)?；a(chǎn)創(chuàng)造條件。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園的科技支撐引領(lǐng)作用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力。打造一批全程全面機(jī)械化市級(jí)示范園區(qū)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)）
（二）加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
6. 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)與應(yīng)用。支持農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)高等院校、科研院所與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)深度融合，協(xié)同開展農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)。扶持和鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大，圍繞重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等，開發(fā)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品。鼓勵(lì)指導(dǎo)企業(yè)與新型經(jīng)營主體、農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)有效對(duì)接，探索建立“企社共建”“企業(yè)+合作社+基地”“企業(yè)+推廣機(jī)構(gòu)”的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、推廣新模式。統(tǒng)籌利用相關(guān)資金，對(duì)符合條件的農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目給予支持。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局）
7. 推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備全產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作配套。支持農(nóng)機(jī)裝備智能化發(fā)展，在重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)智能工廠，加快人機(jī)智能交互、工業(yè)機(jī)器人、智能物流管理等技術(shù)裝備應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)營銷等新型商業(yè)模式，建立健全現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通體系和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。培育具有核心競爭力的農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)企業(yè)和知名品牌，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)品“走出去”。支持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)物流體系和流通基地建設(shè)，扶持一批輻射面廣的農(nóng)機(jī)連鎖點(diǎn)、農(nóng)機(jī)專營店、農(nóng)機(jī)超市、農(nóng)機(jī)4S店和區(qū)域性農(nóng)機(jī)大市場。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）
8. 加大農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)招商引資力度。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)揮銅川區(qū)位優(yōu)勢，圍繞“強(qiáng)鏈”“擴(kuò)鏈”“補(bǔ)鏈”開展招商，做實(shí)“陜西制造、銅川配套”，吸引外地高端農(nóng)機(jī)企業(yè)來銅投資，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備高新技術(shù)項(xiàng)目落地，開發(fā)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，讓高端農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)成為銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力支撐。（責(zé)任單位：各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心）
9. 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量可靠性建設(shè)。積極貫徹落實(shí)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機(jī)、綠色農(nóng)機(jī)等地方標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善現(xiàn)代農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施行業(yè)規(guī)范管理。督促農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)開展誠信自律和質(zhì)量提升行動(dòng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)質(zhì)量違法和假冒品牌行為的打擊懲處力度。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（三）全面提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平
10. 發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織。培育壯大農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶以及農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。支持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。在編制國土空間規(guī)劃時(shí)要與農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)接，在年度建設(shè)用地指標(biāo)中，優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體用地，并按規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi)。將曬場、烘干、機(jī)具庫棚等配套設(shè)施納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍予以支持。支持農(nóng)機(jī)服務(wù)主體及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)劃建設(shè)集中育秧、農(nóng)機(jī)具存放以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、分等分級(jí)等設(shè)施和區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心。落實(shí)農(nóng)機(jī)服務(wù)金融支持政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)和新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的信貸投放，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)大型農(nóng)機(jī)裝備開展抵押貸款。探索對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織購買大型農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)行貸款貼息。支持農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)發(fā)展。允許租賃農(nóng)機(jī)等設(shè)備的實(shí)際使用人按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市金融辦、銅川銀保監(jiān)分局、人行銅川市中心支行）
11. 推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等多種形式，開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的農(nóng)機(jī)服務(wù)，積極推進(jìn)通過政府購買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先服務(wù)后補(bǔ)助等方式提供支持。支持建設(shè)10個(gè)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，構(gòu)成區(qū)域性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和保障體系，為農(nóng)戶提供全程機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品銷售對(duì)接等“一站式”綜合服務(wù)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源局）
12. 改善農(nóng)機(jī)作業(yè)配套設(shè)施條件。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)田“宜機(jī)化”要求，推動(dòng)農(nóng)田地塊小并大、短并長、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通，改善農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件，提高農(nóng)機(jī)適應(yīng)性和安全性。重點(diǎn)支持丘陵山區(qū)、旱塬山塬開展農(nóng)田“宜機(jī)化”改造，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)條件薄弱的短板。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)）
（四）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技能人才隊(duì)伍建設(shè)
13. 實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)。圍繞服務(wù)“三農(nóng)”，深化農(nóng)機(jī)管理“放管服”改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)理、教育培訓(xùn)和信息宣傳等公共服務(wù)能力建設(shè)，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)提質(zhì)增效。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)科研推廣人員與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展技術(shù)合作，支持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、科研教學(xué)單位、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等參與技術(shù)推廣。全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)地方政府屬地管理責(zé)任，健全鎮(zhèn)村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)安全免費(fèi)管理政策，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)區(qū)域農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援中心，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法、快速救援、機(jī)具搶修和跨區(qū)作業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測調(diào)度等能力，加強(qiáng)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市工信局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)）
14. 穩(wěn)定管理服務(wù)隊(duì)伍健全農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)機(jī)制。穩(wěn)定農(nóng)機(jī)管理服務(wù)隊(duì)伍，確保農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平穩(wěn)步提高。全方位開展人才培養(yǎng)，支持退伍軍人、高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員和農(nóng)機(jī)新型經(jīng)營主體從業(yè)人員到各類農(nóng)機(jī)知名企業(yè)、大專院校學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)。支持農(nóng)機(jī)推廣部門、裝備生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員和職工去高等院校進(jìn)修，不斷提高專業(yè)技能和服務(wù)水平；支持農(nóng)民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社積極引進(jìn)技術(shù)型、管理型、技能型人才。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市退役軍人事務(wù)管理局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)）
15. 加強(qiáng)和支持農(nóng)機(jī)實(shí)用型人才培養(yǎng)。將農(nóng)機(jī)駕駛操作、維修保養(yǎng)人員納入高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)新型經(jīng)營主體帶頭人，選拔和培養(yǎng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及使用一線“土專家”。支持市屬高職院校加快農(nóng)業(yè)工程相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，打造懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的一線農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)）
三、保障措施
16. 建立推進(jìn)機(jī)制。建立由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局牽頭的市級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，認(rèn)真梳理和解決突出問題。相關(guān)責(zé)任單位要分工負(fù)責(zé)，細(xì)化出臺(tái)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。重大問題及時(shí)向市政府報(bào)告。各區(qū)縣也要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局)
17. 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各區(qū)縣要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性、緊迫性，將其作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和議事日程，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等法律法規(guī)，完善落實(shí)糧食安全責(zé)任制等政府目標(biāo)責(zé)任考核中的農(nóng)業(yè)機(jī)械化內(nèi)容，建立協(xié)同機(jī)制，落實(shí)部門責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，形成工作合力。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市新區(qū)管委會(huì)）
18. 強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。市、區(qū)縣要在財(cái)政預(yù)算中列支相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),支持農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)管、教育培訓(xùn)等工作，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市財(cái)政局，各縣區(qū)政府、市新區(qū)管委會(huì)）
19. 注重典型引路。發(fā)揮政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的引導(dǎo)作用，優(yōu)化服務(wù)改革，調(diào)動(dòng)各類市場主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)突破、全程全面、高質(zhì)高效發(fā)展等典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，宣傳表彰先進(jìn)，營造加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)）?
銅川市人民政府 ?
2021年12月1日 ?
文件圖解鏈接：圖解《銅川市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》
