| 標(biāo) 題 | 安陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽市“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃的通知 | ||
| 索 引 號 | E0001-01-2022-00005 | 失效時間 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān) | 安陽市人民政府辦公室 | 成文日期 | 2022年04月02日 |
| 發(fā)文字號 | 安政辦〔2022〕9號 | 發(fā)布時間 | 2022年04月27日 |
| 有 效 性 | 有效 | ||
安陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽市“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃的通知
[可行性研究報告 - 規(guī)劃計劃]
發(fā)表于：2022-11-12 11:41:01
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安陽市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)安陽市“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃的
通 知
安政辦〔2022〕9號
各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門及有關(guān)單位：
《安陽市“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2022年4月2日
安陽市“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃
防震減災(zāi)是國家公共安全的重要內(nèi)容，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。為深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和提高自然災(zāi)害防治能力重要論述，全面提升我市地震災(zāi)害風(fēng)險防治能力，有效防范化解地震災(zāi)害風(fēng)險，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《河南省防震減災(zāi)條例》和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃的通知》（豫政辦〔2021〕55號）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期截至2025年。
一、發(fā)展形勢
?。ㄒ唬笆濉睍r期發(fā)展成效。
“十三五”期間，我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和國家、省防震減災(zāi)工作部署要求，大力推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)改革發(fā)展，地震災(zāi)害治理能力和治理水平持續(xù)提升。防震減災(zāi)工作融入“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體制，新時代防震減災(zāi)現(xiàn)代化治理體系初步形成。
地震監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力進(jìn)一步提高。完成“一縣一臺”和“一市一中心”項目建設(shè)，構(gòu)建了測震、水化、形變等地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全市地震監(jiān)控能力達(dá)到1.5級。建成市級地震觀測數(shù)據(jù)匯聚節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)水氡、水位、形變等地球物理觀測數(shù)據(jù)市級匯聚和入庫；完成地震應(yīng)急指揮和震情視頻會商室項目建設(shè)，服務(wù)應(yīng)用于震情會商、應(yīng)急響應(yīng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等；國家地震烈度速報與預(yù)警工程項目順利實(shí)施，完成我市轄區(qū)18個預(yù)警臺站建設(shè)任務(wù)，初步建立了市級地震預(yù)警發(fā)布中心和地震預(yù)警宣傳系統(tǒng)。
地震災(zāi)害防御基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全面實(shí)施第五代《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2015），新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目抗震設(shè)防要求管理到位，新建工程項目審查備案千余項。安陽市城區(qū)活斷層探測成果應(yīng)用于重大項目建設(shè)，1個縣開展活斷層探測。
應(yīng)急響應(yīng)保障能力進(jìn)一步提升。建立了市、縣、鄉(xiāng)三級地震應(yīng)急預(yù)案體系，完善地震災(zāi)害應(yīng)急救援指揮體系，建成市級地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，地震應(yīng)急演練實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，有效應(yīng)對了滑縣王莊2.4級地震、林州五龍2.6級地震等6次有感地震。加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)管理，印發(fā)了《安陽市地震應(yīng)急避難場所管理辦法》，編制了《安陽市應(yīng)急避難場所專項規(guī)劃（2017-2020）》。
地震災(zāi)害治理體制機(jī)制進(jìn)一步完善。完善防震抗震和抗震救災(zāi)指揮體系，調(diào)整防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)和職能職責(zé)。防震減災(zāi)科學(xué)普及進(jìn)一步深化。建成省級防震減災(zāi)示范縣1個、省級示范企業(yè)1個，創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校國家級2所、省級17所、市級11所，創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)國家級6處、省級7處、市級13處。升級改造國家級科普基地1處。
?。ǘ笆奈濉睍r期面臨的形勢。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)表了一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，為防震減災(zāi)工作指明了方向、提供了根本遵循。
經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提出新要求?！笆奈濉睍r期，安陽將主動服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，廣大人民群眾對包括地震安全在內(nèi)的美好生活需要越來越強(qiáng)烈，需要下大力氣提高防范化解重大地震災(zāi)害風(fēng)險的能力。
應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化提出新任務(wù)?！叭珵?zāi)種、大應(yīng)急”的工作格局為新時代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)注入了強(qiáng)大動力，拓展了廣闊的發(fā)展空間。各級、各有關(guān)部門要找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)，完善機(jī)制，推動防震減災(zāi)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
科技創(chuàng)新和開放合作注入新動力。大數(shù)據(jù)、云計算、5G、人工智能、建筑物減隔震、綠色震源、光纖地震監(jiān)測等新技術(shù)和地震預(yù)警、地震情景構(gòu)建等創(chuàng)新產(chǎn)品不斷推廣應(yīng)用，為深化開放合作、提升防震減災(zāi)綜合能力、降低地震災(zāi)害風(fēng)險創(chuàng)造了有利條件。
?。ㄈ笆奈濉睍r期面臨的問題與挑戰(zhàn)。
我市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地震災(zāi)害風(fēng)險高，歷史上我市及周邊地區(qū)發(fā)生過多次6級以上地震，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均處于7度以上抗震設(shè)防區(qū)，8度以上設(shè)防的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）占比44.4%。我市連續(xù)多年被國務(wù)院劃為地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，震情形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。同時，我市防震減災(zāi)基礎(chǔ)能力仍存在短板和弱項。地震監(jiān)測站網(wǎng)密度低、監(jiān)測預(yù)警能力不強(qiáng)、智能化程度不高，應(yīng)急響應(yīng)保障能力較弱；地震災(zāi)害風(fēng)險信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，“城市風(fēng)險高、農(nóng)村設(shè)防弱”的抗震設(shè)防狀況亟待改善，風(fēng)險隱患底數(shù)尚未摸清，重大建設(shè)工程地震安全性評價制度落實(shí)不夠到位；防震減災(zāi)科普覆蓋面不夠廣，全社會地震災(zāi)害風(fēng)險防范意識不強(qiáng)；防震減災(zāi)治理體系不完善，公共服務(wù)創(chuàng)新不夠、滿意度不高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不強(qiáng)。
二、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、提高自然災(zāi)害防治能力和高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，貫徹以人民為中心的新發(fā)展理念，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，科學(xué)把握“兩個大局”，夯實(shí)地震監(jiān)測預(yù)測預(yù)警基礎(chǔ)，摸清地震災(zāi)害風(fēng)險底數(shù)，加強(qiáng)抗震設(shè)防和應(yīng)急準(zhǔn)備，優(yōu)化公共服務(wù)，創(chuàng)新地震科技，全面推進(jìn)新時代安陽防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提升防震減災(zāi)綜合能力，最大限度減輕地震災(zāi)害風(fēng)險和損失，努力推動防震減災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建成新時代區(qū)域中心強(qiáng)市，譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化活力古都出彩安陽的絢麗篇章作出積極貢獻(xiàn)。
?。ǘ┗驹瓌t。
堅持以人為本，服務(wù)發(fā)展。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅持一切為了人民、一切依靠人民，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
堅持預(yù)防為主，防范風(fēng)險。牢固樹立地震災(zāi)害風(fēng)險防治理念，科學(xué)認(rèn)識和把握地震災(zāi)害規(guī)律，堅持關(guān)口前移、主動防御，全面提升地震災(zāi)害風(fēng)險綜合防治能力，最大限度減輕地震災(zāi)害風(fēng)險和損失。
堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障，聚焦制約我市防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，著力夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板，提升防震減災(zāi)綜合能力。
堅持深化改革，開放合作。加強(qiáng)與高校、科研院所合作，建立開放、合作、共治、共享工作機(jī)制，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的防震減災(zāi)體制機(jī)制。
（三）主要目標(biāo)。
到2025年，初步形成監(jiān)測智能、防治精準(zhǔn)、服務(wù)高效、管理科學(xué)的新時代安陽防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化體系，顯著提升地震災(zāi)害風(fēng)險防治、基本業(yè)務(wù)、科技創(chuàng)新、防震減災(zāi)社會治理現(xiàn)代化能力和水平，基本建成防震減災(zāi)公共服務(wù)體系，進(jìn)一步提高社會公眾防震減災(zāi)素質(zhì)，明顯提升地震災(zāi)害防御水平，地震災(zāi)害風(fēng)險對全市經(jīng)濟(jì)社會和公共安全的影響持續(xù)降低，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全更加有力。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┨嵘卣馂?zāi)害風(fēng)險防治能力。
摸清地震災(zāi)害風(fēng)險底數(shù)，按照全省統(tǒng)一部署，有序推動地震災(zāi)害風(fēng)險普查工程，推動滑縣、林州市等縣級城市地震活斷層探測與地震危險性評價項目，依托地震災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖和地震災(zāi)害風(fēng)險防治區(qū)劃圖，構(gòu)建以災(zāi)害風(fēng)險識別、評估、規(guī)避、降低、轉(zhuǎn)移和防治效益評估為一體的地震應(yīng)急處置輔助決策體系，建設(shè)地震災(zāi)害風(fēng)險防治管理平臺；強(qiáng)化抗震設(shè)防管理，深化地震安全性評價“放管服”改革，明確建設(shè)單位主體責(zé)任，強(qiáng)化全過程監(jiān)管，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、科學(xué)有效的地震安全性評價管理體系；推動區(qū)域性地震安全性評估；落實(shí)一般工程抗震設(shè)防要求，提高學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；開展重大工程地震安全性評價，推廣減隔震技術(shù)應(yīng)用，實(shí)施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震加固工程，不斷提升建筑地震安全性能。
?。ǘ┨嵘卣鸨O(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力。
市、縣協(xié)同加快建設(shè)立體地震監(jiān)測系統(tǒng)，測震站間距小于30千米，全市地震監(jiān)測能力達(dá)到1.0級；加快推進(jìn)地震烈度速報與預(yù)警工程建設(shè)項目，實(shí)現(xiàn)震后秒級地震預(yù)警信息發(fā)布、分鐘級地震烈度速報，地震預(yù)警公眾覆蓋率不低于80%；對接河南省地震臺網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)地球物理站建設(shè)，對太行山前斷裂帶和湯東斷裂帶區(qū)域?qū)嵭杏行ПO(jiān)控；完善震情流動監(jiān)測系統(tǒng)，提高市級流動監(jiān)測設(shè)備裝備配備水平，配齊基本設(shè)備裝備；堅持全市一盤棋，建立健全信息共享機(jī)制，統(tǒng)一信息發(fā)布渠道，為震區(qū)開展應(yīng)急救援及穩(wěn)定社會秩序提供支持；推進(jìn)地震預(yù)測預(yù)報長中短一體化，加強(qiáng)豫北區(qū)域震情跟蹤及預(yù)測研究；建立具有區(qū)域特色的震情分析指標(biāo)體系，完善典型地球物理干擾庫與異常庫；強(qiáng)化信息技術(shù)在地震預(yù)測預(yù)報中的應(yīng)用；完善震情會商機(jī)制，推進(jìn)地震預(yù)測預(yù)報業(yè)務(wù)流程化、標(biāo)準(zhǔn)化；加強(qiáng)宏微觀異常核實(shí)，充分調(diào)動各方積極性，開展新時代群測群防工作，力爭取得減災(zāi)實(shí)效。
?。ㄈ┨嵘卣饝?yīng)急響應(yīng)服務(wù)能力。
完善地震應(yīng)急預(yù)案體系，推動市、縣、鄉(xiāng)三級地震應(yīng)急預(yù)案修訂備案工作，市抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位、各縣（市、區(qū)）政府預(yù)案修訂完成率達(dá)100%，定期開展應(yīng)急演練；加強(qiáng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息化建設(shè)，強(qiáng)化市、縣資源整合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，震后30分鐘內(nèi)與災(zāi)區(qū)指揮中心聯(lián)通；建立震情災(zāi)情緊急快報工作機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作聯(lián)動；開展地震災(zāi)害損失預(yù)評估，完善地震應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地震災(zāi)情快速獲取與應(yīng)急產(chǎn)品精準(zhǔn)產(chǎn)出；各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備，做好防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)籌使用工作，保障“防大震、救大災(zāi)”基本需要，力爭災(zāi)后12小時內(nèi)受災(zāi)人員得到初步救助，24小時內(nèi)受災(zāi)人員得到基本生活救助；加強(qiáng)應(yīng)急通信保障能力建設(shè)，公網(wǎng)通信中斷24小時內(nèi)臨時應(yīng)急通信重點(diǎn)保障率達(dá)100%；依據(jù)國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)管理工作，提升我市應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。
（四）提升防震減災(zāi)公共服務(wù)水平。
強(qiáng)化地震應(yīng)急保障決策服務(wù)，統(tǒng)籌加強(qiáng)震前防御、震時響應(yīng)和震后救災(zāi)與恢復(fù)重建的決策服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)震后趨勢判定、現(xiàn)場調(diào)查和災(zāi)害損失評估，及時提供地震烈度評定、震情災(zāi)情信息，為應(yīng)急救援提供科學(xué)依據(jù)；推廣災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和評估成果，提出規(guī)避、降低、轉(zhuǎn)移地震災(zāi)害風(fēng)險對策與措施；豐富公共服務(wù)產(chǎn)品供給，面向社會公眾，提供地震速報、預(yù)警信息、防震減災(zāi)科普宣傳等服務(wù)；提升防震減災(zāi)公共服務(wù)水平，推動防震減災(zāi)智慧服務(wù)精準(zhǔn)化，建設(shè)供需對接、便捷智能的綜合性公共服務(wù)平臺，完善公共服務(wù)事項清單和產(chǎn)品清單；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)支撐，創(chuàng)新公共服務(wù)工作機(jī)制和評估評價機(jī)制，推動多元供給，引進(jìn)社會力量，培育地震安全公共服務(wù)市場。
?。ㄎ澹┨嵘勒饻p災(zāi)社會治理能力。
完善防震減災(zāi)管理體制機(jī)制，加強(qiáng)防震減災(zāi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化市縣防震減災(zāi)法定職責(zé)履行；加強(qiáng)防震減災(zāi)治理體系建設(shè)，推進(jìn)地震安全風(fēng)險防范網(wǎng)格化管理，引導(dǎo)和規(guī)范全社會參與防震減災(zāi)工作，形成共建共治共享的地震災(zāi)害治理新格局；加強(qiáng)防震減災(zāi)法治建設(shè)，推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”落實(shí)，將地震行政執(zhí)法全面納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”；深入開展防震減災(zāi)普法宣傳活動，增強(qiáng)社會各界防震減災(zāi)法治意識；落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，依法加強(qiáng)抗震設(shè)防管理和地震監(jiān)測設(shè)施、地震觀測環(huán)境保護(hù)。
?。┨嵘姺勒饻p災(zāi)科學(xué)素養(yǎng)。
落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，實(shí)施公民防震減災(zāi)科學(xué)素養(yǎng)提升工程，堅持軟、硬件并重，構(gòu)建功能完備的科普傳播平臺和科普產(chǎn)品體系；加強(qiáng)安全教育場館建設(shè)，提升防震減災(zāi)科普教育基地覆蓋和輻射能力，優(yōu)化防震減災(zāi)科普教育基地分布，實(shí)現(xiàn)“一縣一基地”目標(biāo)；推進(jìn)防震減災(zāi)科普知識納入各級各類科技場館、應(yīng)急體驗館和農(nóng)村文化禮堂，引導(dǎo)各類公園、景區(qū)等增加防震減災(zāi)科普功能；推進(jìn)國家、省防震減災(zāi)科普示范學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，推動防震減災(zāi)科普示范創(chuàng)建縱深開展，創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范校不少于50所，中小學(xué)生防震減災(zāi)知識普及率不低于90%；加強(qiáng)防震減災(zāi)科普宣傳隊伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，開展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校輔導(dǎo)員、科普教育基地講解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到80%以上；深化“互聯(lián)網(wǎng)+防震減災(zāi)科普”，創(chuàng)新宣傳方式，加強(qiáng)重點(diǎn)時段科普宣傳，推進(jìn)防震減災(zāi)科普宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，普及防震減災(zāi)知識，提升社會公眾防震減災(zāi)科學(xué)素養(yǎng)和應(yīng)急避險、自救互救能力。
?。ㄆ撸┨嵘萍贾魏托畔⒒健?span style="display:none">報告模板_文庫_模版下載
開展關(guān)鍵科研技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)地震預(yù)警、震情分析指標(biāo)等創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)；開展地震監(jiān)測站網(wǎng)、地震數(shù)值預(yù)測研究；推進(jìn)地震科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與防震減災(zāi)業(yè)務(wù)深度融合；深化與高校、科研院所和企業(yè)等合作，共同承擔(dān)重大工程科研項目，提升科技研發(fā)和創(chuàng)新能力；加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與防震減災(zāi)業(yè)務(wù)的深度融合和應(yīng)用，提升地震業(yè)務(wù)信息化和智能化水平；依托政務(wù)云等信息化資源，推進(jìn)防震減災(zāi)共建共治共享；完善地震信息化基礎(chǔ)設(shè)施，拓展信息發(fā)布渠道，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、協(xié)作聯(lián)動、協(xié)同服務(wù)等信息化建設(shè)，提高防震減災(zāi)信息化水平。
四、重大項目
?。ㄒ唬┑卣鸨O(jiān)測預(yù)警能力提升工程。
優(yōu)化我市測震和地球物理站網(wǎng)布局，對接河南省地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)地震臺站建設(shè)任務(wù)，構(gòu)建手段完備的綜合監(jiān)測網(wǎng)，持續(xù)推進(jìn)地震臺站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升地震監(jiān)測能力；加強(qiáng)地震現(xiàn)場工作隊建設(shè)，升級完善流動監(jiān)測設(shè)備；完成國家地震烈度速報與預(yù)警工程安陽轄區(qū)建設(shè)任務(wù)，完善市級預(yù)警信息發(fā)布中心，實(shí)現(xiàn)秒級地震預(yù)警和分鐘級地震烈度速報。
（二）地震災(zāi)害風(fēng)險防治工程。
按照國家、省第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查安排，有效推進(jìn)地震災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查、重點(diǎn)隱患排查和風(fēng)險評估與區(qū)劃工作，推動滑縣、林州市等縣級城市地震活動斷層探測與地震危險性評價項目，編制1∶25萬地震災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖和地震災(zāi)害風(fēng)險防治區(qū)劃圖，有針對性地提出多層級、高水準(zhǔn)的地震災(zāi)害風(fēng)險防治措施，進(jìn)一步提升區(qū)域抗震能力。
（三）防震減災(zāi)智慧科普工程。
統(tǒng)籌開發(fā)現(xiàn)代化防震減災(zāi)科普場館智慧科普新模式，充分利用LED大屏、人機(jī)互動、多媒體科普機(jī)器人、VR避震逃生設(shè)備、地震模擬體驗平臺、預(yù)警設(shè)施等智慧現(xiàn)代化宣教設(shè)備，融合安全教育場館，實(shí)現(xiàn)三維數(shù)字影像展示，提供體驗式、沉浸式、互動式科普服務(wù)；開發(fā)防震減災(zāi)科學(xué)實(shí)驗、科教視頻、科普作品等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)教科研訓(xùn)一體的科普服務(wù)功能；打造防震減災(zāi)科普網(wǎng)絡(luò)和新媒體宣傳平臺，形成科普宣傳矩陣，引導(dǎo)公眾通過深度探索體驗等形式，更為有效地獲取防震減災(zāi)科學(xué)知識，不斷滿足社會公眾的地震科普需求。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅持黨對防震減災(zāi)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施，完善目標(biāo)導(dǎo)向管理機(jī)制，發(fā)揮防震減災(zāi)相關(guān)部門和行業(yè)主管單位的積極性與創(chuàng)造性。加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）的指導(dǎo)和支持，明確規(guī)劃約束性指標(biāo)、工作責(zé)任和實(shí)施進(jìn)度，強(qiáng)化重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項目落實(shí)，確保規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
?。ǘ?qiáng)化法治保障。
全面落實(shí)防震減災(zāi)法定職責(zé)。縣（市、區(qū)）政府要定期向本級人大匯報防震減災(zāi)法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況，地震工作主管部門要會同有關(guān)部門對防震減災(zāi)領(lǐng)域行政規(guī)范性文件執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
?。ㄈ┙∪度霗C(jī)制。
完善與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財力相適應(yīng)的各級財政投入機(jī)制，將防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)列入各級財政預(yù)算，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，保障重大項目順利實(shí)施。地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣（市、區(qū)）政府要完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)資金使用管理與監(jiān)督。拓寬經(jīng)費(fèi)投入渠道，支持和鼓勵社會資本參與。
?。ㄋ模?qiáng)化人才培養(yǎng)。
暢通人才交流、培養(yǎng)、合作、引進(jìn)渠道，建立靈活的人才引進(jìn)、使用和管理機(jī)制。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，培育高素質(zhì)、專業(yè)化人才梯隊和創(chuàng)新團(tuán)隊，著力培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才，為推動防震減災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才和智力保障。
?。ㄎ澹┩晟圃u估機(jī)制。
建立健全規(guī)劃評估機(jī)制，加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析，分階段開展規(guī)劃實(shí)施評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，強(qiáng)化評估結(jié)果應(yīng)用，提高規(guī)劃實(shí)施成效。
? ? ? 主辦：市應(yīng)急局
