迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

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目??錄迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

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前??言 1大牛工程師

一、創(chuàng)新基礎(chǔ)與面臨形勢(shì) 2大牛工程師

（一）“十三五”時(shí)期迪慶州科技創(chuàng)新成效 2迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

1.深化科技體制機(jī)制改革，提升創(chuàng)新治理能力 2迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

2.強(qiáng)化創(chuàng)新政策落地實(shí)施，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境 3資料下載_文庫_資料共享

3.系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施科技扶貧工程，助力迪慶脫貧攻堅(jiān) 3迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

4.支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力 4迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

5.完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新支撐能力 5大牛工程師

6.拓寬科技開放合作范圍，加速創(chuàng)新資源匯聚 6規(guī)劃綱要_模版下載_資料下載

7.全力提升科普工作力度，提升公民科學(xué)素質(zhì) 7大牛工程師

（二）存在問題 8資料庫_縣域經(jīng)濟(jì)_資料下載

（三）迪慶州科技創(chuàng)新面臨新形勢(shì) 9模版下載_免費(fèi)下載_縣域經(jīng)濟(jì)

二、“十四五”科技創(chuàng)新指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo) 10規(guī)劃綱要_文庫_十四五

（一）指導(dǎo)思想 10迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

（二）基本原則 11大牛工程師

（三）規(guī)劃目標(biāo) 12大牛工程師

1.總體目標(biāo) 12大牛工程師

2.具體目標(biāo) 13免費(fèi)下載_工作報(bào)告_規(guī)劃綱要

三、主要任務(wù) 15大牛工程師

（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 15大牛工程師

1.創(chuàng)新引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 15大牛工程師

2.創(chuàng)新支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展 20大牛工程師

3.創(chuàng)新助推新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 22資料共享_工作報(bào)告_工程資料

（二）科技助力鄉(xiāng)村振興 24大牛工程師

1.加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新供給 24大牛工程師

2.促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合工程 25大牛工程師

3.鄉(xiāng)村振興人才科技培育工程 27迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

（三）科技支撐生態(tài)文明建設(shè) 27迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

1.強(qiáng)化滇西北生物多樣性保護(hù)創(chuàng)新示范 28迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

2.加強(qiáng)環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù) 29縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要_模版下載

（四）科技助推社會(huì)事業(yè)發(fā)展 30縣域經(jīng)濟(jì)_資料庫_模版下載

1.助推社會(huì)治理現(xiàn)代化 31大牛工程師

2.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)創(chuàng)新 31迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

3.提升民生安全領(lǐng)域創(chuàng)新水平 32大牛工程師

（五）推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 32工程咨詢_模版下載_規(guī)劃綱要

1.實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng) 33大牛工程師

2.打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版 34大牛工程師

（六）科技創(chuàng)新體系建設(shè) 34統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料庫_報(bào)告模板

1.科技創(chuàng)新主體培育 34迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

2.科技創(chuàng)新人才培引 36迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

3.科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè) 37縣域經(jīng)濟(jì)_工程資料_規(guī)劃綱要

4.科技對(duì)外合作交流 38大牛工程師

（七）持續(xù)深化科技創(chuàng)新改革 39資料下載_工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

1.完善科技體制機(jī)制建設(shè) 39十四五_模版下載_工程資料

2.強(qiáng)化科學(xué)普及能力建設(shè) 40迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

四、保障措施 40迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 40大牛工程師

（二）強(qiáng)化政策保障 41資料庫_模版下載_資料下載

（三）優(yōu)化科技投入 41大牛工程師

（四）落實(shí)監(jiān)督考核 41大牛工程師

（五）厚植創(chuàng)新文化 42迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

??附件?主要指標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作責(zé)任分工..............43模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)_工作報(bào)告

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前??言

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“十四五”時(shí)期是我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是迪慶州全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵期，充分發(fā)揮科技對(duì)迪慶州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，塑造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，將有力助推迪慶州打造成為云南省科技支撐生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、科技助力民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)及高原特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的模范，全力支撐迪慶州建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿、世界的“香格里拉”。立足新階段、新起點(diǎn)，依據(jù)《中共云南省委關(guān)于制定云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《云南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》和《中共迪慶州委關(guān)于制定迪慶州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》等，立足新時(shí)期迪慶州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)與重要需求，科學(xué)編制《迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，對(duì)加快創(chuàng)新型迪慶建設(shè)、主動(dòng)融入全省科技創(chuàng)新總體布局具有重要且深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

本規(guī)劃為迪慶州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的指導(dǎo)性文件和行動(dòng)綱領(lǐng)，規(guī)劃實(shí)施期為2021-2025年。大牛工程師

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一、創(chuàng)新基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)

（一）“十三五”時(shí)期迪慶州科技創(chuàng)新成效

“十三五”時(shí)期，迪慶州緊緊圍繞黨中央、省委省政府對(duì)科技工作的決策部署以及全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大科技需求，深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技體制機(jī)制改革為動(dòng)力，聚焦重大項(xiàng)目、科技扶貧、創(chuàng)新平臺(tái)、人才培引及開放合作等領(lǐng)域的建設(shè)發(fā)展，全力增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力，大幅提高民眾科學(xué)素質(zhì)水平，推動(dòng)全州科技事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型迪慶奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率顯著提升。模版下載_工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)

1.深化科技體制機(jī)制改革，提升創(chuàng)新治理能力

依據(jù)國家及省、州科技體制機(jī)制改革的文件精神與要求，印發(fā)了《迪慶州全面深化科技體制改革實(shí)施方案》，積極推動(dòng)科技管理部門職能由“研發(fā)管理”向“創(chuàng)新服務(wù)”轉(zhuǎn)變，突出“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)”創(chuàng)新職能，提升了科技創(chuàng)新服務(wù)效能；編制發(fā)布了《迪慶州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2018-2022）》，出臺(tái)了《迪慶藏族自治州科技計(jì)劃項(xiàng)目及資金管理辦法》，依托州科技局下屬事業(yè)單位建設(shè)“科技項(xiàng)目監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)中心”“科技項(xiàng)目評(píng)審及驗(yàn)收中心”等專業(yè)化科技管理服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范各類科技計(jì)劃項(xiàng)目全鏈條過程管理，支持迪慶州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；推進(jìn)探索科技領(lǐng)域“放管服”改革，支持3縣（市）、開發(fā)區(qū)等完善科技項(xiàng)目自主管理機(jī)制，穩(wěn)步建立迪慶州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“科技項(xiàng)目庫”“科技專家信息庫”，加快科技項(xiàng)目管理模式由“前置審批”向“后期備案”轉(zhuǎn)變，努力適應(yīng)新一輪科技革命帶來的新趨勢(shì)、新變化、新特點(diǎn)。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

2.強(qiáng)化創(chuàng)新政策落地實(shí)施，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境

積極推動(dòng)國家、省重點(diǎn)科技創(chuàng)新政策落地實(shí)施，重點(diǎn)印發(fā)了《中共迪慶州委?迪慶州人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》《迪慶州發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》《迪慶州人民政府關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的實(shí)施意見》《迪慶州委州政府關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的實(shí)施方案》等政策文件，推動(dòng)創(chuàng)新型迪慶建設(shè)提速發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用；先后出臺(tái)了《迪慶州加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《迪慶州關(guān)于大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 積極促進(jìn)科技金融結(jié)合的實(shí)施方案》《迪慶州技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案》等系列辦法、方案，加快普惠性科技創(chuàng)新政策推廣共享，持續(xù)釋放國家、省科技政策“紅利”，優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系與政策環(huán)境，保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力。模版下載_報(bào)告模板_工程資料

3.系統(tǒng)推進(jìn)科技扶貧工程，助力迪慶脫貧攻堅(jiān)

以“云南省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)迪慶三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）”為統(tǒng)籌，在省、州聯(lián)合支持下，實(shí)施“十大農(nóng)業(yè)科技進(jìn)藏工程”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技“五進(jìn)五落地”，組建覆蓋青稞、牦牛、中藥材等特色種養(yǎng)殖領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)專家團(tuán)，建立健全了農(nóng)業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，集聚技術(shù)、人才、項(xiàng)目、平臺(tái)、機(jī)制等要素系統(tǒng)性支持迪慶農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。2016年以來，全州先后實(shí)施“高寒壩區(qū)中藥材栽培技術(shù)研究與示范”等科技扶貧項(xiàng)目156項(xiàng)，投入科技經(jīng)費(fèi)5399.76萬元，項(xiàng)目覆蓋51個(gè)貧困村，示范推廣實(shí)用技術(shù)成果86項(xiàng)，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地83個(gè)。全州各級(jí)科技部門開展科技趕街集中示范活動(dòng)10次，向群眾發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料7萬多份、光盤600余套，免費(fèi)發(fā)放高原農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料、小型農(nóng)用機(jī)械設(shè)備等價(jià)值100 余萬元的農(nóng)用物資。各級(jí)各類科技人員開展“蔬菜栽培、牦牛養(yǎng)殖、中藥材種植”等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)236期，培訓(xùn)23657人次。在貧困村引導(dǎo)建立了“項(xiàng)目承擔(dān)單位+科技示范基地+貧困村+建檔立卡貧困戶”的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用模式，加快了先進(jìn)、適用農(nóng)業(yè)科技的普及推廣，提升了區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平，提高了農(nóng)民的技術(shù)素養(yǎng)及經(jīng)濟(jì)收入?？萍紕?chuàng)新為迪慶州決勝脫貧攻堅(jiān)做出了重大的貢獻(xiàn)，也為接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

4.支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力

圍繞迪慶州特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施了“高原生態(tài)葡萄酒開發(fā)與產(chǎn)品研究”“優(yōu)質(zhì)膳食纖維青稞品種篩選、高效栽培及青稞膳食纖維系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”“中甸牦牛凍精改良示范”“圣域天香牦牛系列產(chǎn)品精深加工及產(chǎn)業(yè)化”“特色油料植物青刺果產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等科技創(chuàng)新項(xiàng)目，加速農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、綠色化發(fā)展；開展了“正品冬蟲夏草規(guī)?；嘤痉?/span>”“藏紅花種球培育及規(guī)范化種植示范研究”“五味子人工繁育技術(shù)研究”等中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究，支持中藥材種植加工規(guī)范化技術(shù)推廣示范；立項(xiàng)實(shí)施了“迪慶干暖河谷公共裸露地表生態(tài)修復(fù)治理研究與工程示范”“經(jīng)皮穿刺球囊擴(kuò)張椎體成形技術(shù)研究”“白馬雪山自然保護(hù)區(qū)雪豹種群及棲息地調(diào)查監(jiān)控”“香格里拉縣藏式節(jié)能民居建設(shè)及社區(qū)信息服務(wù)技術(shù)集成應(yīng)用示范”等系列科研項(xiàng)目，支持迪慶州社會(huì)民生事業(yè)與科技創(chuàng)新融合發(fā)展。“十三五”期間，迪慶州爭(zhēng)取和安排各類科技項(xiàng)目（補(bǔ)助）454項(xiàng)，落實(shí)科技經(jīng)費(fèi)共計(jì)10487.75萬元，有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到35件，“優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”“中藥材良種繁育技術(shù)集成及示范推廣促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等3項(xiàng)成果獲得云南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，香格里拉高山植物園超過1萬份植物標(biāo)本上線中國數(shù)字植物標(biāo)本館（CVH），8個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得云南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)、1個(gè)項(xiàng)目入圍第六屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全國總決賽，榮獲第二屆全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)1項(xiàng)，迪慶州產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。大牛工程師

5.完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新支撐能力

持續(xù)壯大迪慶州科技型企業(yè)集群規(guī)模，“十三五”期間，迪慶州完成6家國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、27家國家級(jí)科技型中小企業(yè)備案、85家省級(jí)科技型中小企業(yè)認(rèn)定，認(rèn)定建設(shè)省級(jí)科技型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織18家、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園13家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品深加工科技型企業(yè)1家、省級(jí)優(yōu)質(zhì)種業(yè)基地11個(gè)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)6家。支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)發(fā)展，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新需求，申報(bào)建設(shè)1個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，認(rèn)定建設(shè)了1個(gè)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化示范縣、3個(gè)縣域科技成果轉(zhuǎn)化中心及3個(gè)省級(jí)院士（專家）工作站，認(rèn)定1個(gè)省級(jí)野外科學(xué)觀測(cè)研究站；大力支持迪慶香格里拉—北理工智匯眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展，培育認(rèn)定省級(jí)眾創(chuàng)空間1個(gè)、州級(jí)眾創(chuàng)空間3個(gè)，備案國家級(jí)星創(chuàng)天地2家、認(rèn)定省級(jí)星創(chuàng)天地4家。高度重視高層次科技創(chuàng)新人才、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才及實(shí)用技術(shù)人才的培引工作，加快建設(shè)一支符合迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，截止2020年底，迪慶州入選云南省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象1人，培育州級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)11個(gè)，培養(yǎng)州級(jí)科技學(xué)科帶頭人25人、科技創(chuàng)新后備人才25人，選派省級(jí)科技特派員166人次、“三區(qū)”科技人才147人次、州級(jí)科技特派員175人次、州級(jí)科技輔導(dǎo)員223人次。資料共享_工程資料_縣域經(jīng)濟(jì)

6.拓寬科技開放合作范圍，加速創(chuàng)新資源匯聚

積極強(qiáng)化州校合作，持續(xù)提升與西南林業(yè)大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等產(chǎn)學(xué)研合作力度，建立“科技專家服務(wù)團(tuán)”支持中藥材、蔬菜、牦牛等特色產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；深化與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國藥科大學(xué)等的州校合作機(jī)制，圍繞牦牛凍精改良、藏香豬品種改良、藏藥產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)）培引，先后建設(shè)了“中國藥科大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心迪慶分中心”“迪慶青稞良種繁育中心”等產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新平臺(tái)。積極參與“科技入滇”、南亞東南亞國際交流工作，組織征集、上報(bào)迪慶州科技對(duì)外合作需求49項(xiàng)，支持迪慶高原釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)化示范與產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品研究等10個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向；通過南亞東南亞國家商品展暨投資貿(mào)易洽談會(huì)，實(shí)現(xiàn)與32家省內(nèi)外企事業(yè)單位達(dá)成了合作意向，合作金額達(dá)到3600萬元。充分發(fā)揮迪滬、迪昆對(duì)口幫扶合作機(jī)制作用，完善與上海在產(chǎn)業(yè)科技合作、科技人才培引、科技項(xiàng)目引進(jìn)等方面的合作交流機(jī)制，深化與昆明市在科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新等方面的扶持機(jī)制，推動(dòng)迪慶州科技成果轉(zhuǎn)化中心、眾創(chuàng)空間等合作建設(shè)項(xiàng)目的落地，開展科技管理人才交流培訓(xùn)。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

7.全力提升科普工作力度，提升公民科學(xué)素質(zhì)

強(qiáng)化落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，以科技活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日、“四送一創(chuàng)”主題科普宣傳活動(dòng)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等科普活動(dòng)為載體，加快科普“六進(jìn)”步伐，認(rèn)真做好未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、社區(qū)居民、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員以及僧侶六類重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)提升工作。“十三五”期間，迪慶州公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例從2015年的2.62%提高到了2020年的5.8%，香格里拉市入選全國科普示范市、維西縣創(chuàng)建了云南省科普示范縣，白馬雪山國家自然保護(hù)區(qū)、普達(dá)措國家公園等申報(bào)建設(shè)省級(jí)科普基地；積極參加云南省科普講解大賽、組織“云南省十佳科普傳播使者進(jìn)迪慶”活動(dòng)，為全州10000余人次提供科普宣傳服務(wù)，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料7萬份、光盤600余套，并免費(fèi)發(fā)放100萬元的農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料等農(nóng)業(yè)物資；開展“中國流動(dòng)科技館”巡展活動(dòng)、迪慶州高?？茖W(xué)營活動(dòng)，舉辦迪慶州科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)班、青少年科技創(chuàng)新大賽活動(dòng)，提升青少年科技素質(zhì)，致力培養(yǎng)科技后備人才，捐贈(zèng)科普?qǐng)D書3000余冊(cè)及一批科普教學(xué)用具；依托迪慶科技信息網(wǎng)、“迪慶科技”微信公眾號(hào)，發(fā)展科普微視頻、網(wǎng)絡(luò)虛擬科普等科普新形式，發(fā)布科普信息、新聞及科技政策法規(guī)等超過1000條，進(jìn)一步提升了科普工作效率及影響力。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

（二）存在問題

“十三五”期間，迪慶州科技事業(yè)取得了巨大進(jìn)步，對(duì)迪慶州經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率持續(xù)提升，但同時(shí)也存在一定的問題及不足，具體表現(xiàn)為：迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

1.研發(fā)投入不足。研發(fā)投入強(qiáng)度是區(qū)域創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，2020年迪慶州研發(fā)投入強(qiáng)度為0.26%，遠(yuǎn)低于全省的1%的水平，特別是與昆明市相比，研發(fā)投入資金量比值由2016年0.61%降至2020年的0.57%，與省內(nèi)州（市）研發(fā)投入資金量差距持續(xù)拉大。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

2.創(chuàng)新主體培育緩慢。“十三五”期間，國家及我省全力推進(jìn)以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，但截至2020年，迪慶州高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量?jī)H有6戶，科技型中小企業(yè)數(shù)量為全省的1.45%，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心及產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟等均為空白狀態(tài)，嚴(yán)重制約了自主創(chuàng)新能力建設(shè)發(fā)展。工程咨詢_模版下載_十四五

3.科技創(chuàng)新人才缺乏。在省內(nèi)外“人才大戰(zhàn)”日益激烈背景下，2020年全州院士（專家）工作站僅為3個(gè)，占全省院士（專家）工作站比重僅為0.9%；同時(shí)，全州省級(jí)科技領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)處于空白狀態(tài)，到2020年省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象僅1人，占全省中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象比重為0.16%。大牛工程師

4.科技合作機(jī)制不健全。“十三五”期間，迪慶州在州校合作、對(duì)口幫扶等合作工作方面取得了良好成效，但現(xiàn)有合作機(jī)制仍依賴于政府部門推動(dòng)，與地方產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新人才培引等方面結(jié)合不夠緊密、合作動(dòng)力不足，難以機(jī)制化開展產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新。大牛工程師

（三）迪慶州科技創(chuàng)新面臨新形勢(shì)

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，從國際形勢(shì)看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際科技創(chuàng)新格局發(fā)生深刻調(diào)整，科技創(chuàng)新成為不穩(wěn)定不確定外部環(huán)境下的關(guān)鍵變量。從國內(nèi)看，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局對(duì)科技創(chuàng)新提出了更為迫切的需要。特別是新冠肺炎疫情的全球蔓延帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)和調(diào)整，科技自立自強(qiáng)成為我國主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變、因時(shí)因勢(shì)而動(dòng)的戰(zhàn)略選擇，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中將科技創(chuàng)新擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位，進(jìn)行專章部署，充分凸顯了科技創(chuàng)新在國家現(xiàn)代化建設(shè)全局中的重要性和緊迫性。從我省看，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，需要科技創(chuàng)新提供全面深入的支撐；融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)與南亞東南亞市場(chǎng)之間的戰(zhàn)略紐帶，服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，也需要科技創(chuàng)新發(fā)揮引領(lǐng)作用。模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程資料

迪慶是典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，邊疆穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等壓力巨大，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新資源和條件不優(yōu)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，迪慶需要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前雖然面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們有中央“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏”的治藏方略，西部大開發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略和政策疊加優(yōu)勢(shì)，以及我省加快建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的堅(jiān)定信心。“十四五”時(shí)期，迪慶州要牢牢抓住新發(fā)展階段的戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)融入全省科技創(chuàng)新發(fā)展新格局，積極爭(zhēng)取各方面的科技幫扶和支持，加快導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源和創(chuàng)新力量，開啟迪慶州加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新征程。大牛工程師

二、“十四五”科技創(chuàng)新指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和中央第七次西藏工作座談會(huì)精神，深化落實(shí)省委十屆十一次全會(huì)精神、省委第三次涉藏工作會(huì)議和省委省政府迪慶現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，踐行新時(shí)代黨的治藏方略，聚焦打造世界一流綠色“三張牌”、最美麗省份建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，圍繞省委省政府提出的努力把迪慶建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿、世界的“香格里拉”的發(fā)展定位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以提升自主創(chuàng)新能力為主線，系統(tǒng)優(yōu)化科技創(chuàng)新體系，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新與迪慶州特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、高寒地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興及民生社會(huì)治理現(xiàn)代化等重點(diǎn)領(lǐng)域深度融合，持續(xù)完善科技對(duì)外開放合作新格局，努力夯實(shí)迪慶州科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，把迪慶州打造成為云南省科技支撐生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、科技助力民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)及高原特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的模范，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗平安的新時(shí)代新迪慶貢獻(xiàn)科技力量。大牛工程師

（二）基本原則

——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代科技創(chuàng)新的重要論述，堅(jiān)持黨對(duì)科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，落實(shí)各級(jí)黨委對(duì)科技創(chuàng)新的決策部署，在更高層次、更大范圍發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。資料下載_模版下載_模版下載

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。立足發(fā)展新階段、新趨勢(shì)，加快國家、省重大科技創(chuàng)新政策落地實(shí)施，持續(xù)深化科技“放管服”改革，鼓勵(lì)在技術(shù)創(chuàng)新、人才培引、成果轉(zhuǎn)化及科技合作等方面優(yōu)化機(jī)制，支持州內(nèi)企事業(yè)單位探索市場(chǎng)化、特色化的科技創(chuàng)新服務(wù)模式。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

——堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康的發(fā)展導(dǎo)向，圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建設(shè)基礎(chǔ)與重大需求，突破制約高質(zhì)量發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)“瓶頸”問題，加快適宜于區(qū)域民生社會(huì)事業(yè)的先進(jìn)、成熟科技成果示范應(yīng)用。資料下載_規(guī)劃綱要_工程咨詢

——堅(jiān)持融合發(fā)展。積極主動(dòng)融入省、州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，著力打通科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的通道，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈深度融合，布局建設(shè)“補(bǔ)短板”和“建長(zhǎng)板”并重的創(chuàng)新鏈，強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能民生，加速產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力發(fā)展步伐，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。工程資料_工作報(bào)告_模版下載

——堅(jiān)持開放協(xié)同。主動(dòng)融入國家雙循環(huán)開放格局建設(shè)，強(qiáng)化與國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)科技創(chuàng)新合作與資源共享，以大開放牽引更大范圍、更高層次、更有效率的創(chuàng)新資源配置，持續(xù)優(yōu)化“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，加快創(chuàng)新資源匯聚迪慶。大牛工程師

（三）規(guī)劃目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

到2025年，迪慶州科技創(chuàng)新綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)較大躍升，面向新時(shí)代新迪慶的特色科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，以高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)為重點(diǎn)的創(chuàng)新主體實(shí)力實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，以文化旅游、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色礦業(yè)、綠色能源為重點(diǎn)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力獲得較大提升，在社會(huì)治理現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一批先進(jìn)、成熟科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，科技開放合作機(jī)制與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系持續(xù)完善，科技人才、創(chuàng)新平臺(tái)等科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件得到明顯改善，全民科學(xué)素質(zhì)得到較大幅度提升，在全省科技創(chuàng)新的總體戰(zhàn)略格局中特色凸顯，為迪慶努力建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿、世界的“香格里拉”提供有力的科技支撐。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

2.具體目標(biāo)

——創(chuàng)新投入增量。全社會(huì)研發(fā)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)，到2025年，全州研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入達(dá)1億元，年均增速不低于8%。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

——創(chuàng)新主體集聚。企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位日益鞏固，到2025年，全州高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到16家、科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到200家，科研機(jī)構(gòu)及創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量、質(zhì)量雙提升，產(chǎn)學(xué)研合作規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

——創(chuàng)新人才增多。持續(xù)加大科技創(chuàng)新人才培引力度，到2025年，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺(tái)達(dá)到5個(gè)；柔性培養(yǎng)引進(jìn)一批高層次人才及技術(shù)創(chuàng)新骨干，培育及認(rèn)定州級(jí)及以上創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)，認(rèn)定省、州兩級(jí)院士專家工作站4個(gè)，認(rèn)定州級(jí)科技創(chuàng)新人才4名。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程資料_十四五

——創(chuàng)新能力增強(qiáng)。突破一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，到2025年，研發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品達(dá)10項(xiàng)以上，完成產(chǎn)業(yè)重大科技成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化5個(gè)以上，全州技術(shù)合同登記額達(dá)到1.4億元；建設(shè)省級(jí)眾創(chuàng)空間或星創(chuàng)天地5個(gè)，爭(zhēng)取建成1個(gè)省級(jí)雙創(chuàng)示范基地，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市）至少建立1個(gè)雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)。大牛工程師

——創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化。科技創(chuàng)新政策體系進(jìn)一步優(yōu)化，科技管理能力持續(xù)提升，到2025年，實(shí)現(xiàn)全州“一市兩縣”省級(jí)科普示范縣（市、區(qū)）全覆蓋，在有條件的縣（市）建設(shè)創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

迪慶州“十四五”時(shí)期科技創(chuàng)新主要指標(biāo)大牛工程師

三、主要任務(wù)

“十四五”時(shí)期，聚焦迪慶州長(zhǎng)治久安與高質(zhì)量發(fā)展的總目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深刻把握新時(shí)期的重大發(fā)展機(jī)遇，以科技支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科技助力鄉(xiāng)村振興、科技引領(lǐng)生態(tài)環(huán)保為抓手，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化創(chuàng)新資源匯聚融通，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍，加速先進(jìn)、成熟科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，塑造區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，加快啟動(dòng)創(chuàng)新型迪慶建設(shè)新征程，為努力把迪慶建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿、世界的“香格里拉”提供強(qiáng)有力的科技支撐。大牛工程師

（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

圍繞迪慶州特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈匹配度，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，強(qiáng)化先進(jìn)、成熟科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用及示范推廣，努力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，助力迪慶州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

1.創(chuàng)新引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（1）文化旅游產(chǎn)業(yè)大牛工程師

按照“國際化、高端化、特色化、智慧化”發(fā)展理念，圍繞做優(yōu)香格里拉、做精德欽、做特維西、做暢環(huán)線的發(fā)展思路，立足“點(diǎn)線面”結(jié)合、“科技+文旅”互融，大力開展智慧景區(qū)建設(shè)，加快培育數(shù)字文旅新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，提升文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智慧化水平，應(yīng)用新科技、新技術(shù)開展物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)開發(fā)，助力國家級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，探索新時(shí)期迪慶文化旅游與科技融合發(fā)展新路徑。資料共享_規(guī)劃綱要_文庫

（2）高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大牛工程師

按照全省打造世界一流“綠色食品牌”和“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特”“一村一品”的要求，聚焦葡萄、食用菌、青稞（藜麥）、蔬菜、木本油料、畜禽養(yǎng)殖、花卉等特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，重點(diǎn)突破新品種引進(jìn)和選育、本地品種馴化、畜禽良種繁育和生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)殖、綠色高效栽培與有機(jī)防控等關(guān)鍵共性技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工及有效成分提取等系列標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化技術(shù)創(chuàng)新，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，提高迪慶州高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。規(guī)劃綱要_十四五_工程咨詢

（3）綠色能源大牛工程師

按照省委、省政府打造世界一流“綠色能源牌”的重要決策部署，把水電、太陽能等清潔能源資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開展水力發(fā)電、光伏發(fā)電等新技術(shù)的集成研究和示范推廣，提高清潔能源的利用率，實(shí)現(xiàn)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，助力迪慶州綠色能源產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。大牛工程師

（4）綠色礦業(yè)迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，支持低擾動(dòng)、低破壞礦山高效開采技術(shù)與設(shè)備研發(fā)應(yīng)用，強(qiáng)化對(duì)礦山礦物資源物質(zhì)成分分析、主要礦產(chǎn)資源選礦技術(shù)及伴生礦物資源綜合化利用技術(shù)等研發(fā)及轉(zhuǎn)化應(yīng)用，開展礦山土地復(fù)墾及生態(tài)修復(fù)工程技術(shù)應(yīng)用示范，并積極運(yùn)用新一代信息技術(shù)開展礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等集成創(chuàng)新，推動(dòng)礦業(yè)綠色化、現(xiàn)代化、集約化發(fā)展。模版下載_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)

2.創(chuàng)新支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

（1）生物醫(yī)藥迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

立足我州在生物醫(yī)藥方面的資源稟賦，重點(diǎn)圍繞藏醫(yī)藥現(xiàn)代化傳承研究，積極開展中藥材資源創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展、新產(chǎn)品研究與開發(fā)、中藥現(xiàn)代化加工關(guān)鍵技術(shù)研究、中藏醫(yī)特色病種臨床醫(yī)療技術(shù)研究及應(yīng)用，支持規(guī)?；?、規(guī)范化特色中藥材科技示范基地建設(shè)；完善瀕危藏醫(yī)藥品種馴化擴(kuò)繁、優(yōu)勢(shì)藥材品種種植（繁育）到藥材加工的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，加速中藏醫(yī)藥向精深加工、新藥物開發(fā)轉(zhuǎn)變，提升迪慶州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。大牛工程師

（2）現(xiàn)代物流大牛工程師

推進(jìn)信息技術(shù)與物流業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系，推動(dòng)冷鏈物流、智慧物流、電商物流等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用；支持智慧物流平臺(tái)的試點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)開展貨物跟蹤定位、無線射頻識(shí)別、可視化技術(shù)、移動(dòng)信息服務(wù)、智慧交通和位置服務(wù)、倉儲(chǔ)物流、綠色物流、物流標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代物流作業(yè)等技術(shù)的研發(fā)與集成應(yīng)用，引進(jìn)和研發(fā)專業(yè)物流裝備、物流安全檢測(cè)技術(shù)與裝備，提高物流產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)能力和服務(wù)效率。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

（3）建材產(chǎn)業(yè)迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

推動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)鏈條向綠色、高端方向延伸，重點(diǎn)鼓勵(lì)從事開發(fā)保溫、防火性能良好的綠色建材科技型企業(yè)落戶迪慶；鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造力度，聚焦水泥、玻璃等領(lǐng)域，支持相關(guān)企業(yè)組織實(shí)施系列科技創(chuàng)新項(xiàng)目（如預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、保溫材料、建筑節(jié)能玻璃、陶瓷建材等）；基于高原環(huán)境特點(diǎn)，開展輕型、多功能新型墻體材料和裝飾裝修材料等綠色建材產(chǎn)品及生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)、集成創(chuàng)新與推廣，加快特種水泥、高性能混凝土、節(jié)能玻璃、氣凝膠絕熱保溫材料、納米陶瓷膠凝材料及新型耐火材料、完全生物降解的生物基高分子材料、無毒裝飾材料等研發(fā)創(chuàng)新，引導(dǎo)新型綠色建材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

3.創(chuàng)新助推新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

（1）節(jié)能環(huán)保大牛工程師

以節(jié)能、環(huán)保和資源再生利用為主攻方向，聚焦水污染防治、固體廢棄物處置、土壤污染防治與生態(tài)修復(fù)、資源再生綜合利用等領(lǐng)域，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用，醫(yī)療廢棄物處置、餐廚廢棄物低成本資源化利用及無害化處理、水泥窯無害化協(xié)同處置城鄉(xiāng)生活垃圾，德欽南佐鉛鋅礦洗選廠歷史遺留重金屬污染防治，維西港浪布、羊槽選礦廠廢棄礦山工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境整治及生態(tài)修復(fù)等技術(shù)研究。加快培育和引進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，研發(fā)系列新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。構(gòu)建節(jié)能環(huán)保服務(wù)新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、環(huán)境投融資、清潔生產(chǎn)審核、認(rèn)證評(píng)估等專業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)，加快引進(jìn)設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)和運(yùn)營等一體化服務(wù)模式發(fā)展的大型環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)。大牛工程師

（2）金融服務(wù)迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

通過大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與金融服務(wù)的深度融合，推動(dòng)科技金融業(yè)務(wù)發(fā)展，優(yōu)化完善在線測(cè)額、智慧風(fēng)控和會(huì)計(jì)、金融、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策信息及開放式征信平臺(tái)建設(shè)升級(jí)，創(chuàng)新“線上+線下”融資服務(wù)；探索科技金融業(yè)務(wù)發(fā)展新機(jī)制，為科技型小微企業(yè)及研發(fā)人員提供申請(qǐng)、審批、支用、還款等全流程線上服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)科技與金融融合創(chuàng)新發(fā)展，有力支撐區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。大牛工程師

（3）健康服務(wù)迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

加強(qiáng)醫(yī)院、醫(yī)療保障等信息管理系統(tǒng)建設(shè)，打造以公立、民營醫(yī)院為基礎(chǔ)，新型醫(yī)療服務(wù)、健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)為配套的迪慶州健康管理服務(wù)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)州、縣二級(jí)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)等信息資源的融通共享與分析應(yīng)用。大力推動(dòng)網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)、在線咨詢、交流互動(dòng)等健康服務(wù)技術(shù)與系統(tǒng)轉(zhuǎn)化應(yīng)用；發(fā)展遠(yuǎn)程影像診斷、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。探索發(fā)展公開透明、規(guī)范運(yùn)作、平等競(jìng)爭(zhēng)的藥品和醫(yī)療器械電子商務(wù)平臺(tái)。支持研制、推廣適應(yīng)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)需求的低成本數(shù)字化健康設(shè)備與信息系統(tǒng)，探索發(fā)展便攜式健康數(shù)據(jù)采集設(shè)備。大牛工程師

探索智慧高原體育健康管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開展區(qū)域體測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、統(tǒng)計(jì)、分析等，為群眾提供科學(xué)、全面、個(gè)性化的健康體能評(píng)定、運(yùn)動(dòng)能力評(píng)定、運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定、鍛煉指導(dǎo)等。聚焦全民健身服務(wù)，發(fā)展智能健康小屋，整合云計(jì)算、Walkcon技術(shù)的智慧健身步道，具備運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)采集、運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)推送、運(yùn)動(dòng)狀態(tài)實(shí)時(shí)跟蹤反饋的AI智能路徑器材。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

（二）科技助力鄉(xiāng)村振興

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，加快統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源、拓展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域、壯大農(nóng)業(yè)科技力量，著力提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益與競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)民增收致富等方面的支撐水平。大牛工程師

1.加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新供給

圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、綠色生態(tài)水平提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的支撐作用。開展優(yōu)良品種選育、推廣應(yīng)用及示范；創(chuàng)新、集成并示范優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)；培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，積極開展農(nóng)業(yè)的信息化、智慧化、生態(tài)化改造，發(fā)展農(nóng)村電商；開展以農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)為重點(diǎn)的科技聯(lián)合攻關(guān)；面向農(nóng)村住宅建設(shè)和環(huán)境綜合治理等方面的技術(shù)集成創(chuàng)新。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

2.促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合工程

實(shí)施地方主導(dǎo)、區(qū)域協(xié)作、對(duì)口幫扶的模式，壯大省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，打造一批星創(chuàng)天地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)培育，大力培育“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”和“一村一品”，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向綠色、優(yōu)質(zhì)、特色和品牌化發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

3.鄉(xiāng)村振興人才科技培育工程

以農(nóng)業(yè)科技人才、科技特派員、鄉(xiāng)土能人、新型職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員等為重點(diǎn)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)支撐人才，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認(rèn)定管理、普惠性政策扶持，培育一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，吸引更多科技人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。大牛工程師

（三）科技支撐生態(tài)文明建設(shè)

圍繞“努力爭(zhēng)當(dāng)云南生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”“建設(shè)青藏高原東南緣生態(tài)安全屏障”的要求，落實(shí)國家碳達(dá)峰碳中和部署精神，搶抓COP15會(huì)議舉辦契機(jī)，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)創(chuàng)新示范，加強(qiáng)環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)技術(shù)集成應(yīng)用，構(gòu)建區(qū)域綠色可持續(xù)發(fā)展科技創(chuàng)新體系，有力支撐美麗迪慶建設(shè)。大牛工程師

1.強(qiáng)化滇西北生物多樣性保護(hù)創(chuàng)新示范

圍繞高寒、森林、草甸、濕地、峽谷、湖泊、農(nóng)牧區(qū)等復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)以及世界珍稀瀕危動(dòng)植物，實(shí)施系列區(qū)域重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)技術(shù)研究與工程示范，完善滇西北生物多樣性保護(hù)科技體系。開展種質(zhì)資源收集和繁育研究，綜合運(yùn)用就地與遷地保護(hù)、增殖放流、棲息地修復(fù)等技術(shù)手段，建設(shè)珍稀物種研究及保護(hù)基地（區(qū)），完善野生動(dòng)植物的活體基因庫、數(shù)字檔案庫；加快推進(jìn)山水林田湖草統(tǒng)籌治理技術(shù)的集成應(yīng)用，創(chuàng)新監(jiān)測(cè)技術(shù)和研究手段，優(yōu)化生態(tài)學(xué)研究的野外綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)體系，為生物多樣性的研究、保護(hù)和生物資源利用提供更加強(qiáng)有力的理論依據(jù)和科學(xué)支撐，助推以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。十四五_資料庫_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2.加強(qiáng)環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)

堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為主線，聚焦金沙江、瀾滄江“兩江”水系及納帕海等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，深入開展節(jié)約用水、水資源保護(hù)、河湖環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、環(huán)境（大氣、水、土壤）污染自動(dòng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)業(yè)面源污染防治、工業(yè)廢物無害化處理、自然災(zāi)害防治等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，推廣一批適用的污染治理與生態(tài)修復(fù)技術(shù)；探索礦山環(huán)境治理、草甸濕地、城市面山、石漠化生態(tài)治理與修復(fù)技術(shù)路徑和典型模式，開展城市鄉(xiāng)村綠化苗木品種優(yōu)化選育及技術(shù)示范，通過科技創(chuàng)新為迪慶州生態(tài)文明建設(shè)提供一批科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的生態(tài)環(huán)保綜合性技術(shù)解決方案，為維西縣創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣提供科技支撐。支持產(chǎn)業(yè)環(huán)境友好型綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)加強(qiáng)資源循環(huán)高效利用技術(shù)、清潔能源開發(fā)與利用技術(shù)、節(jié)能減排新技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)等示范應(yīng)用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵建設(shè)。大牛工程師

（四）科技助推社會(huì)事業(yè)發(fā)展

突出“改善民生、凝聚人心”的發(fā)展特色，聚焦人民群眾最直接、最關(guān)心、最迫切的科技需求，推進(jìn)科技創(chuàng)新與民生福祉深度結(jié)合，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌治理體系和治理能力現(xiàn)代化、科技成果惠及人民群眾等共同發(fā)展，提升民生保障水平，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域和諧穩(wěn)定發(fā)展。十四五_報(bào)告模板_模版下載

1.助推社會(huì)治理現(xiàn)代化

以數(shù)據(jù)化、智能化為導(dǎo)向，強(qiáng)化社會(huì)數(shù)據(jù)資源的采集、匯聚、清洗及挖掘應(yīng)用，支持政府機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)信息融合共享，研究建設(shè)多場(chǎng)景智能化政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提高政府社會(huì)治理現(xiàn)代化水平；進(jìn)一步完善社會(huì)治安綜合防控技術(shù)體系，開展防控違法犯罪、暴力恐怖、網(wǎng)絡(luò)信息安全等關(guān)鍵共性支撐技術(shù)的研究，構(gòu)建集大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與人工智能（AI）等多技術(shù)融合一體的社會(huì)治安管控技術(shù)體系。大牛工程師

2.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)創(chuàng)新

強(qiáng)化傳染病快速風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)技術(shù)研究，研究重大與新發(fā)突發(fā)傳染病中西醫(yī)高效診療技術(shù)，加快建設(shè)新型傳染疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺(tái)；持續(xù)針對(duì)高原地區(qū)疾病、多發(fā)疾病、老年疾病等開展發(fā)病機(jī)制和防治關(guān)鍵技術(shù)研究，完善急危重癥救治及健康照護(hù)技術(shù)體系；重點(diǎn)開展生育健康與優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)、母胎醫(yī)學(xué)與圍產(chǎn)安全技術(shù)研究，提升出生缺陷孕前、產(chǎn)前和產(chǎn)后精準(zhǔn)干預(yù)技術(shù)水平；開展毒品及艾滋病預(yù)防檢測(cè)相關(guān)研究，為開展毒品、艾滋病預(yù)防提供科學(xué)依據(jù)。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

3.提升民生安全領(lǐng)域創(chuàng)新水平

圍繞人民群眾最直接的食品安全、自然災(zāi)害等領(lǐng)域，推動(dòng)區(qū)域食品及畜產(chǎn)品典型污染物篩查、識(shí)別技術(shù)及危害機(jī)理研究分析，完善食品安全快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、新型檢測(cè)試劑及裝備研發(fā)等，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息化技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新；開展自然災(zāi)害、森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、情景構(gòu)建、災(zāi)情獲取、應(yīng)急救援以及重建支撐等技術(shù)研究；加強(qiáng)消防先進(jìn)裝備轉(zhuǎn)化應(yīng)用。工程資料_資料共享_模版下載

（五）推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、民生科技需求，持續(xù)深化迪滬對(duì)口常態(tài)化幫扶機(jī)制、迪昆科技合作機(jī)制，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)、打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，加快科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，為建設(shè)新時(shí)代新迪慶注入新動(dòng)能。工作報(bào)告_模版下載_資料共享

1.實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)

專項(xiàng)推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，開展科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制先行先試，促進(jìn)技術(shù)要素的市場(chǎng)化配置，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加快技術(shù)、資金、應(yīng)用、市場(chǎng)等有效對(duì)接；以強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)為重點(diǎn)，培育和發(fā)展一批特色明顯、服務(wù)能力突出的專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)，提高成果轉(zhuǎn)化專業(yè)化服務(wù)能力，努力建設(shè)功能完善、運(yùn)行高效、市場(chǎng)化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

2.打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版

積極引導(dǎo)和支持社會(huì)機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引進(jìn)和培育科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步完善眾創(chuàng)空間在技術(shù)服務(wù)、管理咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、教育培訓(xùn)等方面的服務(wù)功能，推動(dòng)建設(shè)一批市場(chǎng)化運(yùn)作的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，引導(dǎo)“雙創(chuàng)”平臺(tái)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展；扎實(shí)開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)，全面推廣創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力升級(jí)，優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)發(fā)展。資料下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料庫

（六）科技創(chuàng)新體系建設(shè)

1.科技創(chuàng)新主體培育

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)技術(shù)、人才、平臺(tái)等創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。落實(shí)省高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，培育壯大科技型中小企業(yè)規(guī)模，支持大中小企業(yè)融通發(fā)展，構(gòu)建形成以高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)為核心的創(chuàng)新主體集群。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)培育。培育引進(jìn)符合迪慶州產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高新技術(shù)企業(yè)；支持符合條件的企業(yè)納入云南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫，聯(lián)合科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定和政策培訓(xùn)，并對(duì)有意向申報(bào)、有潛力申報(bào)的企業(yè)主動(dòng)跟蹤服務(wù)，助推企業(yè)快速成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)；加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的支持力度，助推高新技術(shù)企業(yè)加速成長(zhǎng)。模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要

壯大科技型中小企業(yè)規(guī)模。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破和產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等科技成果申報(bào)認(rèn)定。鼓勵(lì)科研人員離崗創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，大力引進(jìn)省內(nèi)外優(yōu)秀科技人才赴迪慶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持高校大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，孵化和培育科技型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)。模版下載_模版下載_免費(fèi)下載

支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。積極引入大企業(yè)、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度大、創(chuàng)新能力強(qiáng)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展，鼓勵(lì)中小微企業(yè)以專業(yè)化分工、訂單生產(chǎn)等方式與大企業(yè)建立穩(wěn)定合作。發(fā)揮重點(diǎn)龍頭企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，在高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)建立聯(lián)合培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)共享的協(xié)同創(chuàng)新體系，帶動(dòng)上下游中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)大企業(yè)建立開放式產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，暢通創(chuàng)新能力對(duì)接轉(zhuǎn)化渠道，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)之間多維度、多觸點(diǎn)的創(chuàng)新能力共享、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和品牌協(xié)同。鼓勵(lì)建立重點(diǎn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)的專業(yè)化配套集群，推動(dòng)大中小企業(yè)針對(duì)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)需求展開聯(lián)合攻關(guān)。大牛工程師

2.科技創(chuàng)新人才培引

以新時(shí)代新迪慶建設(shè)需求為導(dǎo)向，加快創(chuàng)新人才梯度化引進(jìn)和培育。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，創(chuàng)新科技人才培引機(jī)制，深入落實(shí)創(chuàng)新人才松綁、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等政策，營造人才創(chuàng)新發(fā)展良好生態(tài)。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

培引高層次創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)突破，大力培養(yǎng)引進(jìn)一批戰(zhàn)略科研人才、科技領(lǐng)軍人才、緊缺急需的高層次管理人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)青年科技創(chuàng)新人才多渠道培養(yǎng)、多地區(qū)交流、多平臺(tái)鍛煉，支持有能力的優(yōu)秀青年科技創(chuàng)新人才承擔(dān)重要任務(wù)，建設(shè)一支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，支持并指導(dǎo)大學(xué)生到迪慶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)優(yōu)秀外國青年科技人才來迪慶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大牛工程師

加強(qiáng)本土創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和未來市場(chǎng)需求辦好職業(yè)教育，科學(xué)設(shè)置學(xué)科，提高層次和水平，培養(yǎng)更多專業(yè)技能型實(shí)用人才。支持發(fā)展新型聯(lián)合培養(yǎng)基地，推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的技術(shù)人才培養(yǎng)模式，推行企業(yè)新型學(xué)徒制，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。加強(qiáng)科技行政管理部門、高校院所、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、基層及一線科技管理隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)實(shí)施科技特派員制度、“三區(qū)人才”工作等，發(fā)揮好科技人員在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的重要作用。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

優(yōu)化創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，完善人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制。完善落實(shí)以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。創(chuàng)新靈活高效人才引進(jìn)使用機(jī)制，支持重點(diǎn)區(qū)域開展人才管理改革試驗(yàn)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安家落戶、子女教育、醫(yī)療養(yǎng)老等方面，對(duì)各類科技人才強(qiáng)化服務(wù)。支持企業(yè)建立院士（專家）工作站、博士后科研工作站及博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，為各類人才提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。大牛工程師

3.科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

圍繞迪慶州科技、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展需求，扶持申報(bào)各類省級(jí)科技園區(qū)，建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)，培引新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，聚集優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，支撐科技進(jìn)步、保障創(chuàng)新活動(dòng)、培養(yǎng)和凝聚高層次人才。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

努力申報(bào)建設(shè)省級(jí)科技園區(qū)。堅(jiān)持科技創(chuàng)新核心地位，集聚創(chuàng)新資源，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈、支撐產(chǎn)業(yè)鏈、激活人才鏈、提升價(jià)值鏈、分享利益鏈，持續(xù)增大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入占比，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)圍繞中藥材、食用菌、葡萄、青稞（藜麥）、蔬菜、花卉、特色畜禽等優(yōu)勢(shì)特色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新水平，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以科技為支撐，形成優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和科技創(chuàng)新資源集成。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

加快各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞天然藥物、生物多樣性保護(hù)與利用、高原山地生態(tài)與環(huán)境等優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域探索建設(shè)藏藥新藥開發(fā)、云南生物資源保護(hù)與利用等國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室迪慶分中心，探索廳州（市）共建、校企共建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。聚焦生物種業(yè)、綠色食品、綠色能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，優(yōu)先在行業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、院士（專家）工作站等研發(fā)平臺(tái)。鼓勵(lì)以企業(yè)為主體，由行業(yè)龍頭企業(yè)或高校和科研院所牽頭，聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。聚焦發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，建設(shè)一批市場(chǎng)化、專業(yè)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái)。報(bào)告模板_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

引進(jìn)和培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)引導(dǎo)各縣（市）與大專院校、科研機(jī)構(gòu)等建立科技創(chuàng)新公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，與省內(nèi)外高校院所合作，建設(shè)集科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、孵化育成、人才培育等功能的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化提升創(chuàng)新生態(tài)圈。大牛工程師

4.科技對(duì)外合作交流

主動(dòng)服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略。充分發(fā)揮和利用國家及云南省支持涉藏州市發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，云南打造“科技入滇”升級(jí)版以及建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵等發(fā)展機(jī)遇，圍繞迪慶州產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)、人才需求等拓寬合作領(lǐng)域，創(chuàng)新科技服務(wù)涉藏州市的合作方式和運(yùn)行機(jī)制，積極爭(zhēng)取國家及省創(chuàng)新資源向迪慶傾斜。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

深化迪滬、迪昆對(duì)口幫扶機(jī)制。以關(guān)鍵核心技術(shù)及重大新產(chǎn)品開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，加強(qiáng)與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國藥科大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，組織實(shí)施特色鮮明的科技合作項(xiàng)目、聯(lián)合構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)、培養(yǎng)人才，開展全方位、多層次、高水平的科技合作。積極推動(dòng)高層次的國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)外科技合作范圍。工程資料_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)

（七）持續(xù)深化科技創(chuàng)新改革

1.完善科技體制機(jī)制建設(shè)

堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，依據(jù)國家、省科技體制改革要求，深化科技“放管服”，重點(diǎn)做好“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)”，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，改進(jìn)科技項(xiàng)目形成機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置機(jī)制，探索實(shí)施科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”、科技項(xiàng)目“揭榜制”改革。大力發(fā)展金融科技、科技金融，加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全面落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策，健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，開展科技成果轉(zhuǎn)化供給端、需求端雙向改革，暢通成果轉(zhuǎn)化渠道。加快推進(jìn)科研院所分類改革，建立現(xiàn)代科研院所制度，賦予高校、科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)，強(qiáng)化科研人員激勵(lì)。切實(shí)落實(shí)好科技創(chuàng)新的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)科技人員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步釋放科技創(chuàng)新潛力，共享改革紅利。工作報(bào)告_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

2.強(qiáng)化科學(xué)普及能力建設(shè)

持續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)企業(yè)、進(jìn)田間、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟、進(jìn)藏家“五進(jìn)”工作；面向青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)人群，加強(qiáng)公眾社會(huì)科學(xué)素質(zhì)提升工作。支持國家公園生態(tài)圖書館科普基地建設(shè)，啟動(dòng)州科技館重大科普工程建設(shè)工作，提升迪慶科普基地?cái)?shù)量、質(zhì)量；強(qiáng)化科普資源開發(fā)與共建共享，探索信息平臺(tái)、媒體平臺(tái)科普新方式，穩(wěn)步建設(shè)迪慶州生物多樣性數(shù)字化科普檔案系統(tǒng)，提高科普基礎(chǔ)服務(wù)能力和水平。完善社會(huì)科學(xué)普及人才的選拔、培養(yǎng)和管理機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)科普人才培訓(xùn)。搭建公共科普服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與科普，構(gòu)建公眾科學(xué)教育和傳播體系，豐富科普教學(xué)形式。十四五_工程資料_模版下載

四、保障措施

圍繞迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新總體部署，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化科技政策保障，優(yōu)化科技投入，落實(shí)監(jiān)督考核，厚植創(chuàng)新文化，確保規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。大牛工程師

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

充分發(fā)揮州科技領(lǐng)導(dǎo)小組在全州科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)工作中的作用。強(qiáng)化部門協(xié)同，建立廳州會(huì)商、部門（單位）工作會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)與地方的縱向統(tǒng)籌和橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力提升科技創(chuàng)新支撐作用。建立健全規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新政策、規(guī)劃和改革舉措的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效銜接，結(jié)合《迪慶州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的部署安排，細(xì)化規(guī)劃分工、制定規(guī)劃實(shí)施方案，協(xié)同推動(dòng)科技創(chuàng)新事業(yè)的建設(shè)發(fā)展。迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

（二）強(qiáng)化政策保障

用好用足國家、省重大科技創(chuàng)新政策，強(qiáng)化各類科技創(chuàng)新政策宣傳普及，挖掘政策潛力、釋放政策效應(yīng)，支持企事業(yè)單位享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科研人員放活等普惠性科技創(chuàng)新政策；結(jié)合迪慶州發(fā)展特色及建設(shè)基礎(chǔ)，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新政策體系，創(chuàng)新推動(dòng)符合迪慶創(chuàng)新需求的科技金融、人才培引、項(xiàng)目支持等政策完善，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力；推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)制度。大牛工程師

（三）優(yōu)化科技投入

持續(xù)加大財(cái)政科技投入力度，探索科技創(chuàng)新劵管理應(yīng)用，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，吸引銀行、投資機(jī)構(gòu)等社會(huì)資本參與創(chuàng)新，形成財(cái)政資金、企業(yè)投入、社會(huì)資本多方共舉的科技研發(fā)投入新格局；調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度高的核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)條件建設(shè)的支持力度。模版下載_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)

（四）落實(shí)監(jiān)督考核

建立健全績(jī)效評(píng)估和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加大科技創(chuàng)新監(jiān)測(cè)力度；建立政府、社會(huì)組織等多方參與的評(píng)價(jià)機(jī)制，將綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和環(huán)境變化，結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)和方式方法，調(diào)整資源配置結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度。縣域經(jīng)濟(jì)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板

（五）厚植創(chuàng)新文化

營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的文化環(huán)境，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化和創(chuàng)新精神；主動(dòng)融入全省科技創(chuàng)新誠信體系建設(shè)，深入推動(dòng)科研倫理、優(yōu)秀學(xué)風(fēng)的建設(shè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位開展科研誠信、科研倫理等相關(guān)規(guī)章制度的宣傳學(xué)習(xí)，對(duì)嚴(yán)重違背科研誠信和科研倫理要求的行為零容忍。大牛工程師

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附件：主要指標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作責(zé)任分工大牛工程師

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主要指標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作責(zé)任分工迪慶州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃

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