婦女是人類文明的開創(chuàng)者、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者，是實(shí)現(xiàn)第 一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的參與者、受益者，是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗 目標(biāo)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要力量。男女平等和 婦女全面發(fā)展程度，是檢驗(yàn)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn)，是堅(jiān)持 以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn)，是衡量國(guó)家治理體系和 治理能力現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)尺。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把“堅(jiān)持 男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益”寫入黨的施政綱 領(lǐng)，作為治國(guó)理政的重要內(nèi)容，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、 婦女兒童工作委員會(huì)協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會(huì)參與的婦女工 作機(jī)制，在出臺(tái)法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時(shí)充分 考慮兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女的特殊利益，支持婦女充分發(fā)揮 “半邊天”作用，為促進(jìn)婦女全面發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。 迪慶各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線婦女聽從黨的號(hào)召，主動(dòng)融入改革開 放和現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代潮流，奮力投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉 大實(shí)踐，在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)勇挑重?fù)?dān)，在抗擊新冠 肺炎疫情、防災(zāi)救災(zāi)最前線貢獻(xiàn)巾幗力量。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府的決策部 署，我州于 1995 年開始，先后制定并實(shí)施了三個(gè)周期婦女發(fā) 展規(guī)劃，確保了婦女各項(xiàng)基本權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。2012 年 11 月州政 府公布實(shí)施《迪慶婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2020 年）》以來(lái)，各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃的實(shí) 施，促進(jìn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。婦女的健康水平 明顯提高、平均預(yù)期壽命進(jìn)一步延長(zhǎng)；婦女受教育程度普遍提 高、男女受教育差距進(jìn)一步縮?。粙D女社會(huì)保障水平顯著提高、 就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步增加；婦女參與決策管理的能力不斷提高、途徑 更加多元；保障婦女權(quán)益的立法、執(zhí)法和司法力度不斷加大， 婦女權(quán)益得到進(jìn)一步保障，在家庭生活中的獨(dú)特作用進(jìn)一步彰 顯；男女平等基本國(guó)策深入人心，婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步 優(yōu)化，規(guī)劃確定的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
進(jìn)入新時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展和改革開放的不 斷深入，我州婦女發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，婦女的 社會(huì)保障水平與健康需求還不相適應(yīng)，高原、峽谷、民族地區(qū) 婦女衛(wèi)生保健水平偏低；城鄉(xiāng)、區(qū)域之間婦女受教育程度差距 明顯；婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)；婦女參與決策和管理的水 平仍有差距；婦女發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；婦女在人身財(cái)產(chǎn)、 婚姻家庭等方面平等權(quán)利的落實(shí)仍面臨現(xiàn)實(shí)困難。促進(jìn)婦女全 面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)男女平等任重道遠(yuǎn)。
未來(lái) 10 年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期， 也是迪慶實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要時(shí)期。全面建 成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿、世界的“香格里拉”、基本實(shí)現(xiàn) 迪慶涉藏地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平 等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū) 域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得明顯成效，是各族群眾對(duì)美好生活的新要 求。為促進(jìn)我州婦女事業(yè)加快發(fā)展，必須在把握新發(fā)展階段、 貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中，健全完善促進(jìn)男女平等 和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃新時(shí)代迪慶婦女全面發(fā) 展的新目標(biāo)、新任務(wù)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女為全面建設(shè)社會(huì)主義 現(xiàn)代化國(guó)家、譜寫好中國(guó)夢(mèng)的迪慶新篇章而不懈奮斗。
依照憲法和民法典、婦女權(quán)益保障法等有關(guān)法律法規(guī)，根 據(jù)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2021-2030 年）》《云南婦女發(fā)展規(guī)劃 （2021－2030 年）》，按照我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和要求， 結(jié)合我州婦女發(fā)展實(shí)際，制定本規(guī)劃。
