兒童是國(guó)家的未來和民族的希望。當(dāng)代中國(guó)少年兒童既是 實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的經(jīng)歷者、見證者，更是實(shí)現(xiàn)第二個(gè) 百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的生力軍。促進(jìn)兒童 健康成長(zhǎng)，能夠?yàn)閲?guó)家可持續(xù)發(fā)展提供寶貴資源和不竭動(dòng)力， 是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的 必然要求。黨和國(guó)家始終高度重視兒童事業(yè)發(fā)展，黨的十八大 以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把培養(yǎng)好少年兒童作為一 項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，大力發(fā)展兒童事業(yè)，保 障兒童權(quán)利的法律法規(guī)和政策體系進(jìn)一步完善，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政 府主責(zé)、婦女兒童工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱婦兒工委）協(xié)調(diào)、多 部門合作、全社會(huì)共同參與的兒童工作機(jī)制進(jìn)一步鞏固，兒童 發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
我州認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府決策部 署，先后制定并實(shí)施了三個(gè)周期的兒童發(fā)展規(guī)劃，為兒童生存、 發(fā)展、受保護(hù)和參與權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供了重要制度保障。2012 年 11 月，州人民政府公布實(shí)施《迪慶兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020 年）》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。10 年來，各級(jí)政府及有關(guān)部門認(rèn)真履 職，加快完善兒童權(quán)利保護(hù)的法規(guī)政策，強(qiáng)化政府管理兒童事 業(yè)的責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，不斷加大投入，深入實(shí)施“兩 免一補(bǔ)”政策、“高原農(nóng)牧民子女學(xué)生生活補(bǔ)助”工程、“15 年免 費(fèi)教育”政策，兒童受教育水平明顯提高，兒童健康狀況明顯改善，兒童合法權(quán)益進(jìn)一步得到保障，兒童成長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu) 化，促進(jìn)兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，兒童事業(yè)發(fā)展取 得了歷史性新成就。
進(jìn)入新時(shí)代，受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的制約和環(huán)境、歷史、 文化等因素的影響，我州兒童事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題仍 然突出，高原、峽谷民族地區(qū)兒童發(fā)展整體水平不高，兒童健 康保健水平偏低，義務(wù)教育發(fā)展不均衡，嬰幼兒早期教育資源 不足，困境兒童的社會(huì)保障救助制度還需進(jìn)一步完善，兒童保 護(hù)和服務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，全社會(huì)兒童優(yōu)先意識(shí)有待進(jìn)一步加 強(qiáng)，支持兒童及家庭發(fā)展的法規(guī)政策需要進(jìn)一步健全完善，科 技進(jìn)步和生活方式變革給促進(jìn)兒童發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，兒童事業(yè) 發(fā)展使命艱巨、任重道遠(yuǎn)。
未來 10 年，是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新 征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)期，是我州實(shí)現(xiàn)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要時(shí)期。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān) 持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū) 的標(biāo)桿、世界的“香格里拉”，推進(jìn)迪慶涉藏地區(qū)社會(huì)治理體系 和治理能力現(xiàn)代化，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨 越式發(fā)展，為我州兒童事業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇，擘畫了美好 前景。站在新的歷史起點(diǎn)上，需要進(jìn)一步落實(shí)兒童優(yōu)先原則， 全面提高兒童綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì) 主義建設(shè)者和接班人，引領(lǐng)兒童勇?lián)率姑?，建功新時(shí)代。
依照憲法和未成年人保護(hù)法等有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2021-2030 年）》《云南兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030 年）》，按照我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和要求，結(jié)合我州兒童 發(fā)展實(shí)際，制定本規(guī)劃。
