為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》 精神，按照“國際化、高端化、特色化、智慧化”的發(fā)展目標和“云南只 有一個景區(qū)，這個景區(qū)叫云南”的新理念，建設云南旅游文化產業(yè)新高地、 旅游文化產業(yè)轉型升級示范區(qū)和把文山打造成為云南旅游新亮點的新定 位、新要求，全面推進“旅游革命”，把發(fā)展旅游文化產業(yè)放在全州經濟社 會發(fā)展中更加突出的位置，明確全州旅游文化產業(yè)發(fā)展的方向和目標，搶 抓新的發(fā)展機遇，加快推進旅游文化產業(yè)轉型升級。
文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文旅深度融合已經成為新時 代旅游業(yè)發(fā)展的重要力量，“旅游+文化”是滿足新時代人民美好生活需求 的新天地。當前，在大眾旅游時代大背景下，緊扣全域旅游發(fā)展大趨勢， 加快旅游供給側結構性改革，以“旅游+”、“+旅游”為抓手，大力推進旅 游文化產業(yè)融合發(fā)展。
結合文山州旅游文化產業(yè)實際情況，按照新時代文旅融合的要求，深 化供給側改革，優(yōu)化旅游供給體系，完善產業(yè)產品結構，重塑旅游文化產 業(yè)鏈條。
因此，旅游文化產業(yè)全產業(yè)鏈是以游客為消費主體，以旅游文化資源 為依托，以旅游文化產品為核心，以文化創(chuàng)意創(chuàng)新為手段，以旅游活動方 式為載體的產業(yè)鏈系統。
通過文化與旅游產業(yè)要素的整合，以生態(tài)休閑、健康養(yǎng)生和情懷情感 縱向產業(yè)鏈條為主心骨，通過橫向嫁接高原特色農業(yè)、現代農業(yè)和食品加 工產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、生物醫(yī)藥和大健康產業(yè)、邊境貿易產業(yè)等產業(yè)， 串聯旅游產業(yè)“吃、住、行、游、購、娛”要素，擴大產業(yè)輻射面，形成 產業(yè)群，構建產業(yè)聚集區(qū)，充分延展旅游消費品、拓寬旅游消費面。該旅 游文化產業(yè)鏈條，在橫向“旅游+”或“+旅游”全產業(yè)融合發(fā)展模式下， 不斷發(fā)展成為系統性、穩(wěn)定性的產業(yè)鏈網，進而促進旅游產品不斷發(fā)展， 旅游文化產業(yè)轉型升級，促使旅游要素向品牌化、特色化和高質量轉變。
