（一）編制目的
明確抗震救災(zāi)職責(zé)，規(guī)范地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，提高全縣應(yīng) 對(duì)處置能力，依法、科學(xué)、高效、有序組織開(kāi)展地震應(yīng)急防范 與處置工作，最大限度減輕地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，減少人民群眾生命 財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為促進(jìn)麻栗坡經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可 持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
（二）指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九 大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述、 提高自然災(zāi)害防治能力以及推進(jìn)我國(guó)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代 化的重要論述，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以防為主、 防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，牢固樹(shù)立 災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念，完善應(yīng)急救援指揮體系，強(qiáng)化 應(yīng)急救援能力建設(shè)，規(guī)范應(yīng)急救援行動(dòng)，有效提高全縣地震災(zāi) 害防范處置能力。
（三）編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防震 減災(zāi)法》《云南省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)和《國(guó)家地震應(yīng) 急預(yù)案》《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《云 南省地震應(yīng)急預(yù)案》《文山州人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急 預(yù)案》《文山州地震應(yīng)急預(yù)案》《麻栗坡縣人民政府突發(fā)公共 事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
（四）工作原則
堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，預(yù)防優(yōu)先、平戰(zhàn)結(jié)合，分工 合作、協(xié)同應(yīng)對(duì)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，資源共享、快速反應(yīng)， 以人為本、減少損失”的工作原則。
（五）適用范圍
本預(yù)案適用于麻栗坡縣各類地震事件的防范與處置，鄰國(guó)、 毗鄰州（縣、市）發(fā)生的特定地震事件的應(yīng)對(duì)。
