“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個 百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化 國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當(dāng) 今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，要深刻認識錯綜復(fù)雜的國 際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，我國社會主要矛盾變化帶來的 新特征新要求，牢牢抓住我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，堅持 推動高質(zhì)量發(fā)展，在危機中育先機、于變局中開新局。
輕工業(yè)主要是指生產(chǎn)消費資料的工業(yè)，與人民日常生活 息息相關(guān)，承擔(dān)著滿足消費、穩(wěn)定出口、擴大就業(yè)、服務(wù)“三 農(nóng)”的重要任務(wù)，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作 用。根據(jù)新版《輕工行業(yè)分類目錄》，輕工行業(yè)共分為 18 個 大類行業(yè)，涉及食品、服裝、文體、日化、電器、家具、裝 飾等眾多領(lǐng)域。隨著我國加快暢通國內(nèi)大循環(huán)，培育完整內(nèi) 需體系，構(gòu)建強大國內(nèi)市場，人民的個性化、差異化、品質(zhì) 化消費需求將不斷增加，消費的提質(zhì)擴容將拉動輕工業(yè)向高 質(zhì)量發(fā)展。
文山州擁有連通東盟的區(qū)位條件，有優(yōu)質(zhì)的中藥材與農(nóng) 產(chǎn)品資源，有較低成本的土地、能源、勞動力等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要 素，已形成以三七為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以綠色水電鋁材為支撐的礦電產(chǎn)業(yè)、以康養(yǎng)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)和以綠色食品為 代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但在輕工業(yè)方面，文山州存 在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品門檻低等問題，輕工業(yè)發(fā) 展尚處于起步階段。
推動文山州輕工業(yè)在“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，需要 深入認識產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分發(fā)揮優(yōu)勢條件，找準文山州輕 工業(yè)在國內(nèi)國際雙循環(huán)中的定位；需要研究市場發(fā)展趨勢， 確定輕工業(yè)細分發(fā)展方向，與文山州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成合力、形 成生態(tài)；需要創(chuàng)新發(fā)展理念，加快資源整合，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的軟硬環(huán)境，激發(fā)各類市場主體活力；需要兼顧產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟 效益與社會效益，推進鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅成果，弘揚 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，維護生態(tài)環(huán)境。
為統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)布局，切實推動文山州輕工業(yè)質(zhì)量、 結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益的提升，依據(jù)《中華人民共和國國 民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠景目標綱 要》《中共云南省委關(guān)于制定云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第 十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《文山州國 民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要（草案）》《中國制 造 2025》等相關(guān)文件精神，編制本規(guī)劃。規(guī)劃期限為 2021-2025 年，規(guī)劃范圍為文山州全域。
