各縣市人民政府，州直各委、辦、局：
現(xiàn)將《紅河州養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2019年12月30日
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紅河州養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃
第一章 總則
第一節(jié) 前言
一、面臨形勢及編制背景
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，黨的十九大確立了生態(tài)文明建設(shè)“必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確“堅持人與自然和諧共生。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”?！笆濉逼陂g國家加大了生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的力度，完成了生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線的劃定工作。
云南省出臺了《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的實施意見》，州委八屆三次全會確立了“要全面啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕新農(nóng)村；要強化生態(tài)文明建設(shè)，讓紅河大地山更綠、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新、環(huán)境更宜居”的目標(biāo)。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，漁業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化：資源與環(huán)境雙重約束趨緊，資源日益衰竭，水域污染嚴(yán)重，瀕危物種增多；漁業(yè)發(fā)展方式粗放，設(shè)施裝備落后，生產(chǎn)成本上升，效益持續(xù)下滑；水生動物疫病增多，質(zhì)量安全存在隱患。一些長期積累的生產(chǎn)生態(tài)矛盾尚未有效化解，漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)日益緊迫，現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)到了新階段，必須由注重產(chǎn)量增長轉(zhuǎn)到更加注重質(zhì)量效益，由注重資源利用轉(zhuǎn)到更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，由注重物質(zhì)投入轉(zhuǎn)到更加注重科技進(jìn)步和從業(yè)者素質(zhì)提高。
為認(rèn)真貫徹黨的十九大確定的生態(tài)文明建設(shè)的基本方針和有效構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)效雙增的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展新格局，需要在科學(xué)評價水域灘涂資源稟賦和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，科學(xué)劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)各類養(yǎng)殖功能區(qū)，合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，確保有效供給安全、水域生態(tài)安全和水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、目的意義
（一）養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃是漁業(yè)管理的基本制度，是水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展布局的重要依據(jù)，是推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、維護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。
（二）通過調(diào)查可以清楚地掌握本地區(qū)水域資源狀況和漁業(yè)資源狀況，科學(xué)合理地分析水域灘涂的承載能力，為做好漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
?。ㄈ┩ㄟ^科學(xué)劃定各類養(yǎng)殖功能區(qū)，合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域，設(shè)定發(fā)展底線，穩(wěn)定基本養(yǎng)殖面積，科學(xué)確定養(yǎng)殖容量和品種，保護(hù)水域灘涂生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)（漁）民合法權(quán)益。
（四）通過規(guī)劃，合理劃定養(yǎng)殖區(qū)域，確保水產(chǎn)品有效供給安全、環(huán)境生態(tài)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全，實現(xiàn)提質(zhì)增效、減產(chǎn)增收、綠色發(fā)展、富裕農(nóng)（漁）民的發(fā)展總目標(biāo)。
?。ㄎ澹┩ㄟ^科學(xué)合理的規(guī)劃，制定發(fā)展目標(biāo)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
根據(jù)《漁業(yè)法》、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》和《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作規(guī)范和養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制大綱的通知》及云南省農(nóng)業(yè)廳、紅河州農(nóng)業(yè)局相關(guān)文件精神，結(jié)合紅河州實際，編制本規(guī)劃。
第二節(jié) 編制的依據(jù)
《中華人民共和國漁業(yè)法》
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
《中華人民共和國水污染防治法》
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
《中華人民共和國水生野生動物保護(hù)實施條例》
《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》
《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令〔2003〕31號）
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動綱要〉的通知》（國發(fā)〔2006〕9號）
《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》（農(nóng)發(fā)〔2017〕1號）
《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃2016—2020年》（農(nóng)漁發(fā)〔2016〕16號）
《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》（農(nóng)漁發(fā)〔2016〕1號）
《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作規(guī)范〉和〈養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制大綱〉的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2016〕39號）
《國家濕地公園管理辦法》（2017）
《云南省漁業(yè)條例》
《云南省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》
《云南省水功能區(qū)劃》
《云南省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（2010-2020）》
《云南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)云南省養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作方案的通知》（云農(nóng)辦漁〔2017〕121號）
《紅河哈尼族彝族自治州大屯海長橋海三角海保護(hù)管理條例》
《紅河州農(nóng)業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作規(guī)范和編制大綱相關(guān)文件的通知”的通知》（紅農(nóng)漁〔2017〕11號）
《紅河州農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)紅河州養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作方案的通知》（紅農(nóng)漁〔2017〕22號）
《紅河州“十三五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
《紅河州水功能區(qū)劃》
第三節(jié) 目標(biāo)任務(wù)
一、規(guī)劃期限
本規(guī)劃自2019年至2030年
二、規(guī)劃目標(biāo)
認(rèn)真貫徹黨的十九大確立的生態(tài)文明建設(shè)“必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針”，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，根據(jù)《云南省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》《云南省水功能區(qū)劃》《紅河州水功能區(qū)劃》等相關(guān)規(guī)劃、區(qū)劃及相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)劃定養(yǎng)殖水域灘涂禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)等功能區(qū)，在保護(hù)優(yōu)先的前提下，積極發(fā)展綠色、生態(tài)、健康漁業(yè)，保證水產(chǎn)品有效供給，為云南省建設(shè)成為“我國生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵”增添紅河光彩，為新時代團(tuán)結(jié)進(jìn)步美麗紅河建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、重點任務(wù)
?。ㄒ唬┮罁?jù)相關(guān)規(guī)劃、區(qū)劃及相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)劃定養(yǎng)殖水域灘涂禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)等功能區(qū)。
（二）依據(jù)法律法規(guī)對劃定的各功能區(qū)進(jìn)行保護(hù)、管理和開發(fā)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下適度發(fā)展?jié)O業(yè)，穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域，科學(xué)確定養(yǎng)殖容量和品種，推廣綠色健康養(yǎng)殖，使保護(hù)生態(tài)環(huán)境與發(fā)展?jié)O業(yè)相得益彰。
第四節(jié) ?基本原則
根據(jù)紅河州水域資源的特點及水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)狀，按照農(nóng)業(yè)部《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作規(guī)范》和《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》編制大綱的要求，規(guī)劃編制工作遵從以下基本原則：
一、堅持生態(tài)優(yōu)先、底線約束的原則。堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，科學(xué)開展水域灘涂利用評價，保護(hù)水域灘涂生態(tài)環(huán)境，明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，合理安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。將飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)或公共安全“紅線”和“黃線”區(qū)域作為禁止或限制養(yǎng)殖區(qū)，設(shè)定發(fā)展底線。
二、堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則。根據(jù)紅河州水域灘涂承載力評價結(jié)果和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，形成本區(qū)域養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)利用和保護(hù)的總體思路，根據(jù)規(guī)劃編制工作規(guī)范大綱的具體要求，合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，制定本區(qū)域養(yǎng)殖水域灘涂使用管理的具體措施，科學(xué)編制規(guī)劃。
三、堅持合理布局、轉(zhuǎn)調(diào)結(jié)合的原則。穩(wěn)定池塘養(yǎng)殖，發(fā)展湖泊水庫等大水面生態(tài)養(yǎng)殖，支持設(shè)施養(yǎng)殖向工廠化循環(huán)水方向發(fā)展，發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，實現(xiàn)養(yǎng)殖水域灘涂的整體規(guī)劃、合理儲備、有序利用、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、堅持總體協(xié)調(diào)、橫向銜接的原則。將規(guī)劃放在區(qū)域整體空間布局的框架下考慮，規(guī)劃編制要與《云南省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》《云南省水功能區(qū)劃》《云南省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（2010—2020）》《紅河州永久基本農(nóng)田劃定成果》《紅河州水功能區(qū)劃》相協(xié)調(diào)，同時注意與水利、林業(yè)、旅游、環(huán)保等其他相關(guān)專項規(guī)劃相銜接，避免交叉和矛盾，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五節(jié) ?規(guī)劃范圍
本規(guī)劃中的養(yǎng)殖水域灘涂是指紅河州行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)利用和目前尚未開發(fā)但適于水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)利用的所有（全民、集體）水域和灘涂。主要包括：紅河州行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖的池塘，在規(guī)劃年限內(nèi)使用或新修興建或規(guī)劃建設(shè)的中、小型水庫、壩塘養(yǎng)殖及正在養(yǎng)殖中或者待開發(fā)利用的各種稻田及冬水田養(yǎng)魚。
第二章 養(yǎng)殖水域灘涂利用評價
第六節(jié) 水域灘涂承載力分析
一、水域灘涂資源狀況
?。ㄒ唬┑乩砦恢?span style="display:none">免費下載_模版下載_工程資料
紅河州位于云南省南部，北靠昆明，南接越南，與越南有848公里的邊境線，有河口、金水河兩個國家級口岸，是昆明到越南河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。地處東經(jīng)101°47′～104°16′，北緯22°26′～24°45′之間，轄區(qū)面積32931平方公里，東西最大橫距254.2公里，南北最大縱距221公里，山區(qū)面積占總面積的88.5%。轄4市9縣（蒙自市、個舊市、開遠(yuǎn)市、彌勒市、建水縣、石屏縣、瀘西縣、元陽縣、紅河縣、綠春縣、金平苗族瑤族傣族自治縣、屏邊苗族自治縣、河口瑤族自治縣），133個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），1313個村委會（社區(qū)），2016年戶籍人口458.73萬人，州府蒙自市區(qū)海拔1307米，年均氣溫18.6°C，降雨815.8毫米，全年無霜期337天，年均日照2234小時。
?。ǘ┑刭|(zhì)地貌
全州地處云貴高原西南部哀牢山系，受印度洋板塊的碰撞和擠壓，紅河與南盤江及其支流的強烈切割，地殼抬升與河流侵蝕作用強烈，地形起伏變化較大，形成了以高山深谷、山川間布為主的地形特點，地勢總體西北高，東南低，最高點為金平縣西南部的西隆山，海拔3074.3米，最低處為河口縣境內(nèi)紅河與南溪河的匯合處，海拔僅76.4米。以紅河為界，跨兩個截然不同的地形地貌區(qū)，紅河南岸是哀牢山的余脈，到處是高山深谷，北岸則是以中低山為主的喀斯特高原地貌，高原上分布著為數(shù)眾多、多沿構(gòu)造線分布的斷陷溶蝕盆地（壩子）。盆地分北部地區(qū)和南部地區(qū)，東面屬于滇東高原區(qū)，西面為橫斷山縱谷的哀牢山區(qū)。哀牢山沿紅河南岸蜿蜒伸展到越南境內(nèi)，為州內(nèi)的主要山脈。北回歸線穿越個舊市、蒙自市、建水縣。 州域中、北部地區(qū)則顯以中低山為主的巖溶（喀斯特）高原地貌；南部地區(qū)則為構(gòu)造侵蝕深切割的中山峽谷。全州地形地貌大致可分為山脈、巖溶高原、山間盆地（壩子）、河谷四大類型。山脈主要分布于南部，屬橫斷山東支哀牢山系及無量山系，海拔1000～3000米，山脊聳立，陡坡縱橫；巖溶高原主要分布于中、北部地區(qū)，海拔1700～2700米；地形峰巒疊起，坡度較大，山間盆地海拔1100～1500米，地形較平坦，面積48.5～319平方公里；河谷主要分布于南、北兩側(cè)的紅河與南盤江及其支流沿岸，海拔200～1200米，河谷橫斷面呈“V”字形，谷坡陡峭。
紅河州地勢西北高、東南低。最高海拔為金平縣西隆山3074.3米，最低海拔為河口縣紅河與南溪河交匯處76.4米（云南省海拔最低點），紅河州的水系分屬紅河水系、珠江水系，南部屬紅河水系，北部屬珠江水系，河流主要有李仙江、藤條江、南溪河、曲江、甸溪河等。湖泊有異龍湖、赤瑞湖、三角海、大屯海和長橋海。
二、 自然氣候條件
?。ㄒ唬夂蛱卣鳎喝莸靥幍途暥葋啛釒Ц咴蜐駶櫦撅L(fēng)氣候區(qū)，在大氣環(huán)流與錯綜復(fù)雜的地形條件下，氣候類型多樣，具有獨特的高原型立體氣候特征。州內(nèi)四季不甚分明，但干、雨季節(jié)區(qū)分較為顯著，每年5～10月為雨季，降雨量占全年降雨量的80%以上，其中連續(xù)降雨強度大的時段主要集中于6～8月，且具有時空地域分布極不均勻的特點。據(jù)近10年間統(tǒng)計，在海拔2000米以上的山區(qū)，年平均氣溫16.3℃，極端氣溫-9.0、31.5℃；年平均降雨量2026.5毫米，一般年最大降雨量為2508.1毫米，其中金平縣分水嶺老林地區(qū)年降雨量最大達(dá)3471.1毫米，個別年份最高達(dá)4338毫米，居全省之冠；一日最大降雨量可達(dá)212.4毫米，具有降雨強度大，持續(xù)時間長的特點。在海拔2000米以下的山間盆地、河谷地帶，年平均氣溫分別為17.2℃、23.4℃，極端氣溫-2.0、40.7℃，年平均降雨量817.2毫米、1688.7毫米，年最大降雨量2257.2毫米，一日最大降雨量144.7毫米，與山區(qū)對比相對較小，但仍具有單點暴雨集中，強度大的特點。
日照時數(shù)：紅河州日照時數(shù)特點為北多南少，西多東少，壩區(qū)多于山區(qū)；中、北部壩區(qū)年日照時數(shù)達(dá)2108～2317小時，為州內(nèi)多日照地區(qū)，而南部山區(qū)和紅河流域一帶雖然緯度低，太陽高角度大，但因地處暖濕氣流的迎風(fēng)坡，雨多霧濃，年日照總時數(shù)僅1569～1770小時，比中、北部壩區(qū)明顯偏少。
蒸發(fā)量：紅河州蒸發(fā)量以中北部壩區(qū)和紅河流域干熱河谷區(qū)最大，平均年總蒸發(fā)量在1950㎜以上，最大是中部開遠(yuǎn)、蒙自、建水一帶，年蒸發(fā)量在2300㎜以上，約相當(dāng)于年總降水量的2.5～3倍；南部多雨地區(qū)蒸發(fā)量較小，在1600㎜以下，最小為屏邊縣，只有1239.5㎜.
（二）水源特征：流經(jīng)州內(nèi)的河流主要有南盤江、紅河、藤條江、李仙江。
1．南盤江：州內(nèi)干流全長282.3l公里，徑流面積12936.2平方公里，開遠(yuǎn)小龍?zhí)端恼緦崪y，最大流量為2220立方米/秒，（1971年8月17日測），最小流量為5.7 立方米/秒（1983年7月13日測），年平均流量130 立方米/秒，年平均徑流量41億立方米。州域主要支流有曲江、瀘江、甸溪河、小江。
2．紅河：州內(nèi)干流全長240.6公里，高差251.6米，集水面積11496平方公里，蔓耗水文站1986年10月10日觀測水位27.22米，最大流量8050立方米/秒，最小流量20立方米/秒，年平均流量292 立方米/秒，平均年徑流量92.69億立方米。州內(nèi)主要支流有：小河底河、木龍河、南沙河、龍岔河、賈沙河、普灑河、卡房沖河、逢春嶺河、麻子河、綠水河、大寨河、馬卡依河、老碑邑河、新現(xiàn)河、新橋河、龍博河、南溪河等。
3．藤條江：州內(nèi)河長173.2公里，落差1460米，集水面積4200平方公里，據(jù)金平縣金水河水文站實測，最大流量為1900 立方米/秒，最小19.0 立方米/秒，年平均流量164 立方米/秒，平均年徑流量50.8億立方米。主要支流有：烏拉河、茨通壩河、蕎萊坪河、金平河等。
4．李仙江：州內(nèi)全長83.2公里，高差159.8米，集水面積3325平方公里，據(jù)李仙渡水文站實測，最大流量6770立方米/秒，最小流量24.8立方米/秒，年平均徑流量132.99億立方米。支流主要有：小黑江、月芽河、?？缀?。州內(nèi)湖泊、水庫主要有：異龍湖、長橋海、大屯海、三角海、個舊湖以及五里沖水庫、太平水庫、板橋水庫、躍進(jìn)水庫，其湖泊面積分別為53.1平方公里、20平方公里、12.4平方公里、4.9平方公里、2.0 平方公里；蓄水量分別為1.27億立方米、4480萬立方米、3500萬立方米、2700萬立方米、329萬立方米，水庫蓄水量分別為7949萬立方米、8625萬立方米、7676萬立方米、5370萬立方米。
紅河州地處北回歸線兩側(cè)的云南低緯高原地帶，除紅河、藤條江、李仙江、南溪河部分河谷地帶為北熱帶氣候外，其余多數(shù)地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，每年11月至次年4月為枯季，5月至10月為汛期。
?。ㄈ┳匀粸?zāi)害
低溫霜凍、干旱、洪澇等自然災(zāi)害年年發(fā)生，每年均給全州漁業(yè)造成較大的損失，也給漁業(yè)生產(chǎn)帶來不利的影響。
三、水生生物資源狀況
?。ㄒ唬└∮沃参?。金藻、黃藻、硅藻、甲藻、裸藻、綠藻、藍(lán)藻等7門類大部分種類在江河、湖泊、水庫、池塘、壩塘及稻田里均有分布，隨環(huán)境條件季節(jié)變化和不同水體，呈現(xiàn)出種類結(jié)構(gòu)和生物量的差異。
?。ǘ└∮蝿游?。與魚類有密切關(guān)系的原生動物、輪蟲類、枝角類和橈足類均有分布。
（三）底棲動物。軟體動物如蚌、蜆、螺，水生昆蟲如搖蚊幼蟲、水蜈蚣，水生環(huán)節(jié)動物如水蚯蚓，在各水域中均有存在。
?。ㄋ模┧参?。多為蕪萍、水葫蘆、紅萍、紫背浮萍，輪葉黑藻、馬來眼子菜、苦草、菹草等均有分布。
?。ㄎ澹~類
1．根據(jù)云南省紅河地區(qū)生物資源科學(xué)考察報告第二卷《水域環(huán)境和魚類資源》（1986年）記載，紅河州有土著魚類85種，紅河水系67種、南盤江水系25種，特有物種15種，在分布上具有強烈的地域性；有國家一級保護(hù)動物黿，國家二級保護(hù)動物水獺、小爪水獺、山瑞鱉，個舊盲條鰍及透明金線鲃、阿廬金線鲃、暗色唇鯪、多鱗倒刺鲃、云南光唇魚等珍稀土著魚類，以及其他珍稀瀕危和特有水生野生動物袋唇魚、中華青鳉、斑鱉、平胸龜、華南鯉、斑鱯、巨魾等，還有國家二級保護(hù)水生植物普通野生稻和水蕨屬所有種。
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注：帶“※”者為紅河州所特有。
2．州內(nèi)人工養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)魚類主要有：青魚、草魚、鰱魚、鳙魚、建鯉、福瑞鯉、俄羅斯裸鯉、異育銀鯽、彭澤鯽、高背鯽、普安鯽、湘云鯽、武昌魚、鱔魚、泥鰍、鯪魚、埃及江鰍、本地江鰍、尼羅羅非魚、彩虹鯛、淡水白鯧、黃辣丁、云斑鮰、美國斑點叉尾鮰、加州鱸、紅鮰、銀魚、烏鱧、月鱧、蘭鰓太陽魚、南方大口鯰、倒刺鲃、歐洲丁桂、異育銀鯽“中科三號”、“長豐鰱”、芙蓉鯉鯽、錦鯉、臺灣泥鰍、鱘魚、鱒魚等共計40多個品種。
此外，小龍蝦、南美白對蝦、棘胸蛙、暹羅鱷、大鯢等也有少量養(yǎng)殖。
四、水域環(huán)境狀況
（一）河流水質(zhì)：據(jù)水文部門測評，2016年全州監(jiān)測評價河流14條，評價河長1348公里，符合地表水II-III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河長998公里，占評價總河長的74%；IV類水質(zhì)的河長196.6公里，占14.6%；V類水質(zhì)的河長34.8公里，占2.6%；劣V類水質(zhì)的河長118.5公里，占8.8%。
珠江流域：瀘江評價河長105.4公里，水質(zhì)為IV-V類；甸溪河評價河長183.4公里，水質(zhì)為II類。
紅河流域：紅河評價河長236.9公里，監(jiān)測河段為入州境（南罕）至出州境口，水質(zhì)為III類。藤條江評價河長161.8公里，其中源頭至黃茅嶺水文站水質(zhì)為II類，評價河長83.6公里；黃茅嶺水文站至出境口水質(zhì)為III類，評價河長78.2公里；南溪河評價河長164.3公里，監(jiān)測河段為源頭至入紅河，水質(zhì)為II類。茶卡河評價河長22.8公里，監(jiān)測河段為源頭至入小黑江，水質(zhì)為II類；小黑江評價河長72.1公里，監(jiān)測河段為源頭至出境口，水質(zhì)為II類。
?。ǘ┧δ軈^(qū)水質(zhì)：2016年全州監(jiān)測評價水功能區(qū)39個，按水功能區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)（2020年）全因子評價（除水溫、總氮、糞大腸菌群3個指標(biāo)），總體達(dá)標(biāo)率為56.4%；保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、開發(fā)利用區(qū)達(dá)標(biāo)率為66.7%、63.6%和50.0%。按水功能區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)（2020年）雙因子評價（指標(biāo)為高錳酸鹽指數(shù)、氨氮，下同），總體達(dá)標(biāo)率82.1%；保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、開發(fā)利用區(qū)達(dá)標(biāo)率為83.3%、90.1%和77.3%。
監(jiān)測評價水功能區(qū)39個，按水功能區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)全因子評價，珠江流域評價水功能區(qū)32個，達(dá)標(biāo)率56.3%；紅河流域評價7個，達(dá)標(biāo)率57.1%。按水功能區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)（雙因子評價珠江流域達(dá)標(biāo)率81.3%，紅河流域達(dá)標(biāo)率85.7%。
湖泊水庫水質(zhì)：2016年，石屏異龍湖水質(zhì)為劣V類水質(zhì)，主要超標(biāo)項目為總磷、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量等4項；營養(yǎng)狀況屬中度營養(yǎng)；異龍湖浮游植物組成以藍(lán)藻門、硅藻門、綠藻門種類居多，以藍(lán)藻門的微囊藻、束絲藻、顫藻和平裂藻為優(yōu)勢種群，湖心平均細(xì)胞密度處于高含量水平，極大值出現(xiàn)于8月。
州內(nèi)22座水庫，按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）全因子評價，有15座水庫水質(zhì)為II類；有5座水庫水質(zhì)為III類；開遠(yuǎn)三角海水質(zhì)為IV類，主要超標(biāo)項目為五日生化需氧量、高錳酸鹽指數(shù)；大屯海水質(zhì)為V類，主要超標(biāo)項目為總磷、化學(xué)需氧量、氟化物、五日生化需氧量等4項。22座水庫中，綠春牛波水庫、蒙自莊寨水庫、開遠(yuǎn)三角海屬輕度富營養(yǎng)；大屯海屬中度富營，其他18座水庫均屬中營養(yǎng)。集中式供水水源地水質(zhì)：2016年全州監(jiān)測評價27個主要供水水源地，其中地表水水源地21個，地下水水源地6個。集中式供水水源地總體達(dá)標(biāo)率為88.9%，達(dá)標(biāo)的有24個水庫水源地，不達(dá)標(biāo)的水源地有3個。
五、 水域灘涂承載力評價
1．全州現(xiàn)有各類水域面積427161畝（含電站庫區(qū)，但不含河流面積），有可養(yǎng)魚稻田面積150萬畝。2016年全州水產(chǎn)養(yǎng)殖面積202148畝，占總水域面積的47.1﹪；稻田養(yǎng)魚面積45萬畝，占可養(yǎng)稻田面積的30%。
2．2016年全州各類養(yǎng)殖水域平均畝產(chǎn)分別為：池塘673千克、壩塘413千克、湖泊49千克、水庫148千克，稻田養(yǎng)魚32千克、冬水田養(yǎng)魚40千克。
3．根據(jù)紅河州水域灘涂資源、水文氣候條件、水生生物資源、水域環(huán)境狀況等各方面綜合分析，紅河州在水域灘涂養(yǎng)殖面積和各類養(yǎng)殖水域單產(chǎn)、總產(chǎn)等方面均有很大的發(fā)展空間，尤其是水庫養(yǎng)魚、稻漁綜合種養(yǎng)方面還有很大的發(fā)展?jié)摿?；在保護(hù)優(yōu)先的前提下，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖技術(shù)和模式，注重一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)紅河州漁業(yè)向現(xiàn)代化漁業(yè)發(fā)展。
第七節(jié) ?水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展分析
一、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀
紅河州漁業(yè)按照“十三五規(guī)劃”的“北部重點發(fā)展特色漁業(yè)，南部重點發(fā)展梯田生態(tài)漁業(yè)”的發(fā)展思路，北部7縣市利用池壩塘、水庫、湖泊等水域發(fā)展特色養(yǎng)殖，南部6縣利用梯田資源發(fā)展梯田綜合種養(yǎng)，既能增加農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入助推精準(zhǔn)扶貧工作，又能有效保護(hù)千年哈尼梯田。
2016年全州水產(chǎn)養(yǎng)殖面積202148畝，稻漁綜合種養(yǎng)面積450085畝；全州水產(chǎn)品產(chǎn)量81191噸，生產(chǎn)魚苗339515萬尾、魚種2498噸；全州漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值147979萬元，其中。一產(chǎn)108114萬元，二產(chǎn)1569萬元，三產(chǎn)38296萬元。（各類養(yǎng)殖水域面積產(chǎn)量見下表）。
2016年養(yǎng)殖產(chǎn)量80137噸，其中。鯉魚占43.1%，草魚占16.3%，鰱鳙魚占14.7%，羅非魚占11.4%，鯽魚占6.8%，而青魚、鱘魚等特色魚類僅占7.7%。
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全州池塘平均畝產(chǎn)673.0千克，主要養(yǎng)殖鯉魚、草魚、青魚、羅非魚、鯽魚及鰱鳙魚等品種，以市場綜合平均價16.0元計，池塘平均畝產(chǎn)值10768.0元，畝均支出8700～9200.0元，畝均純收入1500.0～2000.0元。稻田養(yǎng)魚全州平均畝產(chǎn)32.0千克，畝均產(chǎn)值600.0～1200.0元，畝均支出200.0～500.0元，畝均純收入400～1000元。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向
?。ㄒ唬?區(qū)位條件
紅河州位于云南省東南部，北連昆明，東接文山，西鄰玉溪，南與越南社會主義共和國接壤，北回歸線橫貫東西；紅河州是云南省第四大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量和部分社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全國30個少數(shù)民族自治州之首；全州國土面積3.293萬平方公里，下轄4市9縣，2016年常住人口468.1萬人；有滇南政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化中心蒙自，有世界錫都個舊，有國家歷史文化名城建水；有河口和金水河兩個國家級口岸；有聞名遐邇的錫文化、陶瓷文化和梯田文化；紅河州是云南經(jīng)濟(jì)社會和人文自然的縮影，是云南近代工業(yè)的發(fā)祥地，也是中國走向東盟的陸路通道和橋頭堡。
?。ǘ?經(jīng)濟(jì)總量
2016年在復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，紅河州緊緊圍繞“融入滇中、聯(lián)動南北、開放發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項決策部署，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，扎實做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等工作，推進(jìn)供需兩側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給質(zhì)量和效率，提高投資有效性，努力克服經(jīng)濟(jì)運行中的各種矛盾和困難，全州經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1336.79億元，比上年增長10.1%，僅次于昆明市、曲靖市，躍居全省第三位。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值214.3億元，比上年增長5.6%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值604.33億元，比上年增長12.6%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值518.16億元，比上年增長9%；一、二、三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比為16:45.2:38.8。
（三）產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向
紅河州全面貫徹黨的十八大、十九大及中央經(jīng)濟(jì)工作會和省、州黨代會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以提升發(fā)展質(zhì)量效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、落實見效、有所突破”的工作要求，加快實施“融入滇中、聯(lián)動南北、開放發(fā)展”三大戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、重生態(tài)、補短板、惠民生、防風(fēng)險各項工作，確保全州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，奮力開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，推動高原農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，著力培育生物產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，紅河農(nóng)業(yè)要建設(shè)北部國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、南部山區(qū)綜合開發(fā)區(qū)和紅河谷經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放帶“三大版塊”，突出特色水果、特色蔬菜、特色養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)水稻、特色花卉、生物藥業(yè)“六大產(chǎn)業(yè)”，抓實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植、經(jīng)營主體培育、品牌打造及市場開拓、新型業(yè)態(tài)發(fā)展、技術(shù)服務(wù)保障“六大抓手”，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
紅河州漁業(yè)要認(rèn)真貫徹黨的十九大確定的生態(tài)文明建設(shè)的基本方針，在堅持“生態(tài)紅線”“基本農(nóng)田保護(hù)紅線”兩條底線的前提下，著力構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)效雙增的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展新格局，由注重產(chǎn)量增長轉(zhuǎn)到更加注重質(zhì)量效益，由注重資源利用轉(zhuǎn)到更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)特色養(yǎng)殖，充分發(fā)揮漁業(yè)生態(tài)功能，推動生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)紅河州漁業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。積極發(fā)展節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、減排型生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，引導(dǎo)逐步淘汰資源消耗大、廢水排放超標(biāo)的落后養(yǎng)殖模式。重點做好大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、漁菜共生、稻漁綜合種養(yǎng)等生態(tài)循環(huán)型養(yǎng)殖模式，以及養(yǎng)殖容量調(diào)控、生態(tài)修復(fù)、立體養(yǎng)殖、農(nóng)漁復(fù)合等生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)的集成創(chuàng)新與示范推廣。
三、水產(chǎn)養(yǎng)殖前景預(yù)測
紅河州屬亞熱帶高原季風(fēng)氣候，年平均氣溫15.1℃～22.6℃，州內(nèi)雨量充沛，年平均降雨量1491毫米，有紅河、南盤江兩大水系和李仙江、騰條江、南溪河等數(shù)十條小河流，有7個天然湖泊，江河、湖泊、水庫、池塘“星羅棋布”，還有150萬畝保水田可利用于稻漁綜合種養(yǎng)，發(fā)展?jié)O業(yè)具有得天獨厚的自然條件。
獨特的氣候條件及自然環(huán)境，孕育了特有的生物種類，土著魚類、鱉類等水生生物較多，紅河水系有國家一級保護(hù)動物黿，二級保護(hù)動物云南閉殼龜、三線閉殼龜、山瑞鱉等，土著魚有元江鯉、紅魾）（面瓜魚）、斑鳠（白須公）、大刺鰍等；南盤江水系土著魚有阿廬金線鲃、白條魚、暗色唇魚等。在保護(hù)好資源的前提下，保護(hù)與開發(fā)并重，開發(fā)利用土著魚類，既可滿足大眾的獵奇心，又能讓民眾品嘗到土著魚類的美味。
2016年全州人均水產(chǎn)品占有量為17.3千克，低于全省21.5千克的平均水平，僅是全國的三分之一（全國人均50千克），隨著我州經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，民眾的健康意識增強，對水產(chǎn)品的種類和質(zhì)量有了更高的要求，對水產(chǎn)品的需求量逐年增加，州內(nèi)水產(chǎn)品市場潛力巨大。隨著中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的加快和中越兩國“兩廊一圈”戰(zhàn)略的實施，以及紅河州交通條件的改善，為我州水產(chǎn)品打入東南亞國際市場和省內(nèi)外市場創(chuàng)造了有利的環(huán)境條件。
紅河州秀麗的南亞熱帶風(fēng)光，豐富多彩的民族民間文藝、民族風(fēng)情，景致獨特的名勝古跡，別具一格的傳統(tǒng)工藝，具有較高科研價值的古文化遺址，形成了風(fēng)采各異、豐富多彩的旅游景觀。2016年全年接待國內(nèi)外游客3535.3萬人次、實現(xiàn)旅游業(yè)總收入274.6億元，旅游業(yè)的發(fā)展，游客的增多，使得市場對水產(chǎn)品的需求量逐年增加。
綜上所述，紅河州發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)潛力巨大，發(fā)展生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全的特色漁業(yè)大有可為。
第八節(jié) ?養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)的總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，結(jié)合紅河州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)需求，在科學(xué)劃定各類養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)、穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域面積的基礎(chǔ)上，合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，以提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民為目標(biāo)，以健康養(yǎng)殖、適度捕撈、保護(hù)資源、做強產(chǎn)業(yè)為方向，大力推進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，提升漁業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、產(chǎn)業(yè)化、組織化和可持續(xù)發(fā)展水平，提高漁業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競爭力，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的紅河特色漁業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。
第三章 養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃
第九節(jié) 功能區(qū)劃概述
本規(guī)劃中的養(yǎng)殖水域灘涂是指紅河州轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的池塘、壩塘、湖泊、水庫、江河、泉潭，以及目前尚未開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖，但適于水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)利用的所有水域灘涂。規(guī)劃編制以相關(guān)規(guī)劃、區(qū)劃為依據(jù)，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作規(guī)范>和<養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制大綱>的通知》（農(nóng)漁發(fā)﹝2016﹞39號）及相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)劃定養(yǎng)殖水域灘涂禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)等功能區(qū)。
禁止養(yǎng)殖區(qū)：飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、國家公園、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)、國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)、法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域列入禁止養(yǎng)殖區(qū)域；
限制養(yǎng)殖區(qū)：飲用水水源二級保護(hù)區(qū)、水庫、河流，旅游景區(qū)的水域資源、法律法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū)，劃入限制養(yǎng)殖區(qū)；
養(yǎng)殖區(qū)：禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)以外的水域、灘涂及水資源條件適宜的稻田、冬水田劃為養(yǎng)殖區(qū)。
第十節(jié) 禁止養(yǎng)殖區(qū)
按照養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃對禁止養(yǎng)殖區(qū)的界定標(biāo)準(zhǔn)，以13縣市《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》為基礎(chǔ)，紅河州水域灘涂禁止養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃面積為243181畝，其中，水庫74座81206 畝（代碼1-1，以下簡為1-1，下同）；河口南溪河州級水生野生動物自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)165 畝（1-1）、緩沖區(qū)255 畝（1-1）；瀘西黃草洲濕地公園3000畝；湖泊7個91874 畝（1-4）；紅河干流、南盤江、李仙江、藤條江及支流形成的電站庫區(qū)9個66681畝（1-4）等，分布在蒙自等13個縣市，詳見如下情況表：
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禁止養(yǎng)殖區(qū)的管理措施：
一、禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖，由縣市人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)限期搬遷或關(guān)停。
二、規(guī)劃前已有的合法養(yǎng)殖，搬遷或關(guān)停造成養(yǎng)殖生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)依法給予補償，并妥善安置養(yǎng)殖漁民生產(chǎn)生活?！ ?span style="display:none">免費下載_統(tǒng)計公報_資料下載
三、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃、區(qū)劃，加強水生生物的保護(hù)和水域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、修復(fù)工作。
四、開展投放以鰱鳙魚為主的增殖放流工作，以魚凈水。
第十一節(jié) 限制養(yǎng)殖區(qū)
按照養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃對限制養(yǎng)殖區(qū)的界定標(biāo)準(zhǔn)，以13縣市《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》為基礎(chǔ)，紅河州水域灘涂限制養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃面積為47236.0畝，其中，飲用水水源二級保護(hù)區(qū)水庫 66個17669畝（2-1），重點水庫3個9500畝（2-2），河口南溪河州級水生野生動物自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)和外圍保護(hù)地帶2610 畝（2-1）；風(fēng)景名勝區(qū)11個17457.0畝（2-1）等，分布在蒙自、個舊、開遠(yuǎn)、建水、石屏、彌勒、瀘西、元陽、綠春、金平、屏邊、河口等13個縣市，詳見如下情況表：
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限制養(yǎng)殖區(qū)管理措施：
一、限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖，污染物排放超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，由縣市人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)限期搬遷或關(guān)停。
二、規(guī)劃前已有的合法養(yǎng)殖，搬遷或關(guān)停造成養(yǎng)殖生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)依法給予補償，并妥善安置養(yǎng)殖漁民生產(chǎn)生活。
三、開展水生?生?物增殖放流工作，實施“以魚?凈水”生?物?治理，發(fā)展“人放天養(yǎng)”增殖漁?業(yè)?。
第十二節(jié) 養(yǎng)殖區(qū)
按照養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃對養(yǎng)殖區(qū)的界定標(biāo)準(zhǔn)，以13縣市《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》為基礎(chǔ)，紅河州水域灘涂養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃面積為738803畝，其中，池壩塘44973畝（3-2-1）、水庫54330畝（3-2-3）、稻漁綜合種養(yǎng)639500畝（3-2-4），分布在蒙自等13個縣市，詳見如下情況表：
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養(yǎng)殖區(qū)管理措施：
一、完善全民所有養(yǎng)殖水域、灘涂使用審批，健全使用權(quán)的招、拍、掛等交易制度，推進(jìn)集體所有養(yǎng)殖水域、灘涂承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)工作，規(guī)范水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記工作。加強漁政執(zhí)法，規(guī)范養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)利用秩序，強化社會監(jiān)督。
二、池壩塘養(yǎng)殖要積極推廣健康、生態(tài)、節(jié)水養(yǎng)殖模式，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌、使用藥物，防止造成水域的環(huán)境污染，養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)符合《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》的有關(guān)要求。
三、水庫大水面養(yǎng)魚，在保護(hù)水庫水域生態(tài)環(huán)境的前提下，大力發(fā)展生態(tài)特色養(yǎng)殖，進(jìn)行水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，創(chuàng)無公害食品、綠色食品品牌；結(jié)合休閑垂釣、漁事體驗、特色生態(tài)魚品嘗、觀光旅游等項目，將一二三產(chǎn)融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高水庫生態(tài)水產(chǎn)品的附加值。
四、稻漁綜合種養(yǎng)要積極推廣稻魚、稻鰍、稻魚鴨、稻蟹等稻漁綜合種養(yǎng)模式，在梯田養(yǎng)魚傳統(tǒng)地區(qū)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧，圍繞新模式推廣，扶持開展應(yīng)用新模式、運用新技術(shù)、增收作用明顯的梯田綜合種養(yǎng)示范基地，科技示范，以點帶面，探索“專業(yè)化種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)化運作、品牌化銷售”的梯田綜合種養(yǎng)新路子。積極引進(jìn)、培育和扶持一批有規(guī)模、起點高、帶動能力強的漁業(yè)加工和流通龍頭企業(yè)，利用梯田生態(tài)水產(chǎn)品的優(yōu)勢，采用新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展精深加工，創(chuàng)造知名品牌，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高生態(tài)水產(chǎn)品附加值；努力挖掘哈尼族等少數(shù)民族的優(yōu)秀飲食文化，繼承、發(fā)展和弘揚在水產(chǎn)品加工烹飪方面的工藝及方法，結(jié)合梯田旅游開發(fā)，樹立梯田品牌意識，打響梯田生態(tài)魚牌子，逐步提高知名度，延伸梯田生態(tài)魚產(chǎn)業(yè)鏈，提高梯田生態(tài)魚附加值，推進(jìn)梯田綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，助推扶貧工作。
第四章 ?保障措施
第十三節(jié) ?加強組織領(lǐng)導(dǎo)
在州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，制訂、發(fā)布實施《紅河州養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》，以及根據(jù)實施后的實際情況適時進(jìn)行修訂。漁業(yè)主管部門要對本《規(guī)劃》的實施行使管理、監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格養(yǎng)殖區(qū)漁業(yè)管理，要加強與水利、環(huán)保、國土、林業(yè)等相關(guān)部門的合作、溝通和協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門要積極配合。
第十四節(jié) ?強化監(jiān)督檢查
加強本《規(guī)劃》實施過程中的管理和監(jiān)督，對擅自超出本《規(guī)劃》確定的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)范圍或任意改變功能區(qū)用途的行為，堅決依法依規(guī)給予查處并糾正。
依據(jù)《漁業(yè)法》《云南省漁業(yè)條例》和《養(yǎng)殖證發(fā)放管理辦法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步貫徹落實養(yǎng)殖證制度，加強水域灘涂養(yǎng)殖證的審批、發(fā)放工作，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，切實維護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的合法權(quán)益，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
第十五節(jié) ?完善生態(tài)保護(hù)
一、樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的原則，轉(zhuǎn)變拼資源消耗的過度利用方式和拼要素投入的粗放生產(chǎn)方式，按照“轉(zhuǎn)變方式、提質(zhì)增效”要求，調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖布局和轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式，以調(diào)優(yōu)、提質(zhì)、創(chuàng)新為主線，大力推廣生態(tài)、健康養(yǎng)殖技術(shù)與模式，創(chuàng)建具有區(qū)域特色的漁稻、漁菜等綜合種養(yǎng)系統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)和模式，建立漁業(yè)與水稻、水生蔬菜等共生互利的漁農(nóng)生產(chǎn)系統(tǒng)，將水產(chǎn)養(yǎng)殖與稻菜種植、產(chǎn)品加工及休閑漁業(yè)、設(shè)施漁業(yè)有機結(jié)合起來，建立現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)作物共生互利的高效生態(tài)化種養(yǎng)生產(chǎn)系統(tǒng)，提高水土資源綜合利用率，實現(xiàn)養(yǎng)殖副產(chǎn)品合理利用及產(chǎn)業(yè)鏈價值提升，形成種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)新生產(chǎn)模式。
二、加強養(yǎng)殖生產(chǎn)過程的監(jiān)管。通過推廣新技術(shù)、新模式達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)，使?jié)O業(yè)用水達(dá)標(biāo)排放，減少對環(huán)境的污染。
第十六節(jié) ?其他保障措施
一、加強宣傳。采取各種有效形式宣傳《規(guī)劃》制訂、實施的目的、意義，讓人民群眾知道實施養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，明確和穩(wěn)定養(yǎng)殖區(qū)域，保護(hù)、控制和防范漁業(yè)水域環(huán)境污染，發(fā)展綠色漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全，就是維護(hù)人民群眾的權(quán)益，從而為規(guī)劃的順利實施營造良好的社會氛圍。
二、強化培訓(xùn)。加強對養(yǎng)殖生產(chǎn)者的科技培訓(xùn)，不斷提高生產(chǎn)者、企業(yè)管理人員的科技素質(zhì)和環(huán)保意識，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，向節(jié)水、高效、生態(tài)、健康型養(yǎng)殖模式發(fā)展，加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第五章 附則
第十七節(jié) 關(guān)于規(guī)劃效力
養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃一經(jīng)紅河州人民政府批準(zhǔn)，即具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第十八節(jié) 關(guān)于規(guī)劃圖件
規(guī)劃圖為規(guī)劃文本附件，具有與文本同等的法律效力。
附件：1．紅河州2016年養(yǎng)殖水域利用情況統(tǒng)計表
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