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各縣市人民政府，州直有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕15號(hào)）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（云政辦發(fā)〔2020〕35號(hào)）精神，結(jié)合我州實(shí)際，經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)就促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門協(xié)同，家庭為主、托育補(bǔ)充，普惠優(yōu)先、社會(huì)參與，安全健康、科學(xué)規(guī)范，屬地管理、分類指導(dǎo)”的原則，建立健全促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的政策支持體系、規(guī)范管理體系和服務(wù)供給體系，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，開展規(guī)范化、多樣化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，逐步提高嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求，促進(jìn)嬰幼兒健康成長(zhǎng)、增進(jìn)家庭和諧幸福，增進(jìn)全體人民在共建共享發(fā)展中的獲得感，建設(shè)新時(shí)代團(tuán)結(jié)進(jìn)步美麗紅河。
二、發(fā)展目標(biāo)
2020年，州級(jí)至少建成2個(gè)以上具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)普及率和嬰幼兒照護(hù)者接受科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)率均達(dá)60%以上。2021年各縣市至少建成1個(gè)具有帶動(dòng)效應(yīng)、承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展政策支持體系、規(guī)范管理體系和服務(wù)供給體系。
到2025年，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策支持和規(guī)范發(fā)展體系基本健全，政府引導(dǎo)、多方參與、普惠服務(wù)為主，多層次、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的托育服務(wù)供給體系基本形成，服務(wù)能力和水平顯著提升。城鄉(xiāng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率、嬰幼兒入托率明顯提高，嬰幼兒早期發(fā)展知識(shí)普及率和嬰幼兒照護(hù)者接受科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)率均達(dá)90%以上。
到2035年，構(gòu)建起完善的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策支持和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系以及管理規(guī)范、主體多元、布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，基本滿足嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求。
三、主要任務(wù)
（一）建立完善以家庭照護(hù)為主的支持指導(dǎo)體系
1. 保障嬰幼兒照護(hù)合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行生育假、護(hù)理假等嬰幼兒照護(hù)服務(wù)支持政策，依法保障脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒父母重返工作崗位、平等就業(yè)權(quán)利和各項(xiàng)勞動(dòng)保障權(quán)益。為脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母提供職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)。鼓勵(lì)用人單位采用靈活安排工作時(shí)間等積極措施，為嬰幼兒家庭照護(hù)創(chuàng)造便利條件。（州人力資源社會(huì)保障局、州總工會(huì)、州婦聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 強(qiáng)化嬰幼兒家庭照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)。建立健全由教育體育、民政、衛(wèi)生健康、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、計(jì)生協(xié)會(huì)等多部門合作、覆蓋城鄉(xiāng)的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為家庭提供科學(xué)養(yǎng)育咨詢指導(dǎo)，增強(qiáng)家庭科學(xué)育兒能力。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)與基本公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健服務(wù)、國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的銜接，強(qiáng)化家庭照護(hù)支持，成立紅河州3歲以下兒童早期發(fā)展研究與指導(dǎo)分中心，積極建設(shè)各級(jí)兒童早期發(fā)展示范基地，提升兒童早期發(fā)展工作水平。拓展基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為嬰幼兒家庭提供新生兒訪視、膳食營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育、預(yù)防接種、安全防護(hù)、疾病防控等嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。（州教育體育局、州民政局、州衛(wèi)生健康委、州總工會(huì)、州婦聯(lián)、團(tuán)州委、州計(jì)生協(xié)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)母嬰配套設(shè)施建設(shè)，在大型商場(chǎng)、交通樞紐、景區(qū)景點(diǎn)等公共場(chǎng)所按要求設(shè)置母嬰室，鼓勵(lì)用人單位設(shè)置母嬰室，提供育嬰照料等服務(wù)。（州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州教育體育局、州交通運(yùn)輸局、州衛(wèi)生健康委、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州文化和旅游局、州總工會(huì)、州婦聯(lián)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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4. 加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各縣市人民政府應(yīng)按照《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，新建、擴(kuò)建、改建一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。認(rèn)真抓好已納入國(guó)家支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)工作。在新建居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施，并納入城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套建設(shè)。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施要與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。已建成居住區(qū)無嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的，要限期通過購置、置換、租賃等方式建設(shè)，加快推進(jìn)居住區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施改造。推進(jìn)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施與社區(qū)服務(wù)中心（站）及社區(qū)衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等設(shè)施的功能銜接，推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)設(shè)施與居住、養(yǎng)老、教育、辦公建筑合建共享。（州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州自然資源局、州教育體育局、州民政局、州衛(wèi)生健康委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5. 鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。深化“放管服”改革，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，貫徹落實(shí)支持社會(huì)力量發(fā)展普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的優(yōu)惠政策措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社區(qū)、社會(huì)組織等采取自辦或聯(lián)辦的形式，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域、就業(yè)人群密集區(qū)域建設(shè)非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分利用居住區(qū)配套嬰幼兒照護(hù)服務(wù)資源，通過自建自營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、公辦民營(yíng)、民辦公助等方式，舉辦普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極探索幼兒園、托育機(jī)構(gòu)一體化建設(shè)，打造一批具備嬰幼兒照護(hù)功能的“托幼一體化”幼兒園，鼓勵(lì)有條件的幼兒園開設(shè)托幼班，招收2—3歲幼兒，打造公辦幼兒園托育服務(wù)示范點(diǎn)，發(fā)揮公益示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)婦幼保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)范圍先行設(shè)立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。支持國(guó)有企業(yè)、用人單位以單獨(dú)或聯(lián)合其他單位共同舉辦等方式，在工作場(chǎng)所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，有條件的可向附近居民開放，解決群眾需求。鼓勵(lì)社區(qū)委托符合條件的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。（州委編辦、州發(fā)展改革委、州教育體育局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州衛(wèi)生健康委、州總工會(huì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6. 鼓勵(lì)支持提供多樣化、多層次照護(hù)服務(wù)。支持各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)嬰幼兒家庭的實(shí)際需求提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多樣化、多層次的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。（州委編辦、州發(fā)展改革委、州民政局、州衛(wèi)生健康委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┙⑼晟迫轿坏膵胗變赫兆o(hù)服務(wù)管理體系
7. 規(guī)范注冊(cè)登記。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦主體應(yīng)當(dāng)是自然人、法人或其他組織。舉辦事業(yè)單位性質(zhì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，向所在地縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制部門申請(qǐng)審批和登記。舉辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，向所在地縣級(jí)以上民政部門申請(qǐng)注冊(cè)登記。舉辦營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，向所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)注冊(cè)登記。登記機(jī)關(guān)要按照嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際條件和服務(wù)方式，明確全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)將登記信息通過共享、交換等方式推送至同級(jí)衛(wèi)生健康部門。衛(wèi)生健康部門要積極發(fā)揮牽頭作用，配合做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記工作。（州委編辦、州民政局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州衛(wèi)生健康委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8. 落實(shí)備案管理。及時(shí)督促托育機(jī)構(gòu)登記后按照國(guó)家《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范》要求提交相關(guān)資格證明等材料，向轄區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生健康部門備案。衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強(qiáng)與登記機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系協(xié)調(diào)，在收到備案申請(qǐng)后向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供備案回執(zhí)和托育機(jī)構(gòu)基本條件告知書。材料不全的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供需要補(bǔ)齊的材料清單。不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)并告知理由。（州衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）
9. 明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考當(dāng)?shù)毓k幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及定價(jià)方式確定，營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，綜合考慮當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨?、服?wù)成本、合理利潤(rùn)、社會(huì)承受能力以及機(jī)構(gòu)發(fā)展需要等因素確定，明碼標(biāo)價(jià)并向社會(huì)公示。（州發(fā)展改革委、州市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10. 明確監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)規(guī)范發(fā)展和安全監(jiān)管的責(zé)任，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲、安全保障和責(zé)任追究制度，督促各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)嬰幼兒安全和健康主體責(zé)任，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。衛(wèi)生健康部門要建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲、安全保障和責(zé)任追究制度，建立以嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策落實(shí)、目標(biāo)執(zhí)行情況等為主要指標(biāo)的考核評(píng)估體系，落實(shí)登記備案、信息公示、綜合監(jiān)管、質(zhì)量評(píng)估制度。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)衛(wèi)生保健指導(dǎo)監(jiān)督。公安、市場(chǎng)監(jiān)管及消防救援等部門要按各自職責(zé)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，依法加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加大違法違規(guī)行為的查處力度，確保嬰幼兒照護(hù)服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。對(duì)履責(zé)不到位、發(fā)生安全事故的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。（州衛(wèi)生健康委、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州公安局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州消防救援支隊(duì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11. 強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員信用信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。對(duì)有虐童等行為的相關(guān)責(zé)任人實(shí)行終身禁入，并嚴(yán)格依法追究相應(yīng)責(zé)任。（州衛(wèi)生健康委、州民政局、州教育體育局、州市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12. 加強(qiáng)質(zhì)量評(píng)估。建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估和信息公開制度，由衛(wèi)生健康部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)職能部門定期對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)評(píng)估不達(dá)標(biāo)的責(zé)令限期整改；整改仍不達(dá)標(biāo)的，由注冊(cè)登記部門依法處罰，對(duì)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照情形的，由注冊(cè)登記部門依法撤銷或吊銷登記。（州衛(wèi)生健康委、州民政局、州教育體育局、州市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模┙⑼晟茝?qiáng)有力的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)保障體系
13. 制定和落實(shí)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的政策措施。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃，分期分批建立一批公立和普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。認(rèn)真梳理本轄區(qū)社會(huì)力量進(jìn)入嬰幼兒照護(hù)服務(wù)領(lǐng)域的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)際研究制定具體保障措施。各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)開展促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作提供經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施達(dá)到州級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)的，州級(jí)財(cái)政給予一定的資金補(bǔ)助。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策規(guī)定，加強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳，簡(jiǎn)化稅費(fèi)辦理程序。對(duì)提供社區(qū)托育服務(wù)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi)，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)用電按照居民合表用戶電價(jià)執(zhí)行，用氣按照居民階梯氣價(jià)的第一檔價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，用水按照居民生活用水價(jià)格執(zhí)行，使用寬帶互聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用按照家庭住宅價(jià)格執(zhí)行；鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品；給予嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)貸款融資政策傾斜；鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，引導(dǎo)社會(huì)資金的投入，促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的多元化投入。（州委編辦、州發(fā)展改革委、州財(cái)政局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州自然資源規(guī)劃局、州稅務(wù)局、州廣電局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14. 建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)用地優(yōu)先保障機(jī)制。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入州縣兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮年度新增用地計(jì)劃并予以優(yōu)先保障。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)、新增用地指標(biāo)分配應(yīng)適當(dāng)向嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地傾斜。鼓勵(lì)盤活利用低效土地、閑置土地資源建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施用地按照教育、養(yǎng)老等類別用地同等政策支持，項(xiàng)目用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式予以保障。（州發(fā)展改革委、州自然資源規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15. 加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)州內(nèi)高等院校、州屬師范院校、職業(yè)院校根據(jù)社會(huì)需求開設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)專業(yè)，依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃，合理確定招生規(guī)模、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，加快培養(yǎng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員管理，建立完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作人員職業(yè)資格認(rèn)證制度，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員列入急需緊缺職業(yè)目錄和培訓(xùn)計(jì)劃，按照規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。探索充實(shí)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍途徑，依托轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、社會(huì)組織、計(jì)生宣傳員等建立保育、幼教、兒童保健人員融合發(fā)展的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍。以社區(qū)為平臺(tái)、各類社會(huì)組織為載體，組織熱心社會(huì)公益事業(yè)人士參與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)志愿服務(wù)。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)安全教育，提高服務(wù)意識(shí)和能力水平。建立激勵(lì)機(jī)制，保障從業(yè)人員福利待遇，深化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)技能人才評(píng)價(jià)制度改革，做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能水平評(píng)價(jià)工作，依法保障從業(yè)人員合法權(quán)益，使從事嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的人才有更好的職業(yè)規(guī)劃、發(fā)展前景、提升空間，建設(shè)一支品德高尚、富有愛心、敬業(yè)奉獻(xiàn)、素質(zhì)優(yōu)良的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍。（州教育體育局、州人力資源社會(huì)保障局、州衛(wèi)生健康委、州民政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16. 積極推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)信息化建設(shè)。按照國(guó)家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)要求，做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化推廣應(yīng)用工作，通過信息化手段，連接?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和家庭，實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合，在優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等方面發(fā)揮積極作用。（州教育體育局、州人力資源社會(huì)保障局、州衛(wèi)生健康委、州民政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、保障措施
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市人民政府要高度重視嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)列入重點(diǎn)民生工程，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任考核體系。建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，研究工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)和問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)規(guī)范、健康有序發(fā)展。
（二）強(qiáng)化部門協(xié)同。促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作由衛(wèi)生健康部門牽頭，衛(wèi)生健康部門應(yīng)明確負(fù)責(zé)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)，建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作管理隊(duì)伍，明確工作職能，配備工作人員。州嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議成員單位及其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和服務(wù)，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)細(xì)化工作措施，單獨(dú)或者聯(lián)合出臺(tái)配套制度規(guī)定，形成推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)健康發(fā)展的工作合力。積極發(fā)揮群團(tuán)組織和行業(yè)組織的作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律，大力推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)健康發(fā)展。
（三）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。開展嬰幼兒照護(hù)等系列示范活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，完善相關(guān)政策措施。強(qiáng)化科學(xué)照護(hù)理念的宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大科學(xué)照護(hù)知識(shí)的覆蓋面，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的良好氛圍。
2021年2月22日
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