根據(jù)《中共昆明市委 昆明市人民政府關于印發(fā)〈昆明市建設區(qū)域性國際中心城市實施綱要（2017—2030）〉的通知》（昆發(fā)〔2017〕22號）和《中共昆明市委辦公廳 昆明市人民政府辦公廳關于建立推進區(qū)域性國際中心城市建設長效工作機制的通知》（昆辦通〔2018〕73號）等文件精神，為加快推進區(qū)域性國際中心城市建設工作，確?！耙粯屑~、四中心、三品牌”建設取得成效，制定本行動計劃。
一、?總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，進一步貫徹落實習近平總書記對云南工作的重要指示精神，按照市委十一屆六次全會部署要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深化改革強動能，擴大開放增優(yōu)勢，聚力創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量推進區(qū)域性國際中心城市建設。
二、?基本原則
（一）突出重點、分步實施。圍繞區(qū)域性國際中心城市建設目標，立足當前我市發(fā)展實際，重點打基礎、補短板，科學有序推進各項工作。著眼長遠發(fā)展目標，適時謀劃一批關系全局的重大工程、重大項目，堅持做到一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實。
（二）創(chuàng)新驅(qū)動、開放發(fā)展。深度服務和融入國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設，以創(chuàng)新的思維和舉措推動改革、破解難題、培植優(yōu)勢，加快形成全方位、寬領域、多層次的開放格局，切實增強昆明的經(jīng)濟輻射力、創(chuàng)新驅(qū)動力和國際影響力。
（三）政府引導、市場驅(qū)動。妥善處理好政府和市場的關系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，政府著力強化統(tǒng)籌謀劃、政策支持和指導服務，努力形成政府引導、企業(yè)為主、社會參與、共同推進的工作局面。
（四）依托優(yōu)勢、彰顯特色。依托昆明資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略。借鑒國際化城市建設先進理念的同時，根植本土、突出特色、樹立品牌，充分彰顯昆明的文化特質(zhì)和獨特魅力。
三、?2019年度重點工作
（一）加快打造國際性綜合交通樞紐
1.?積極建設國際航空樞紐。加快構建國際化廣覆蓋航空網(wǎng)，進一步加大國際航線開辟力度。配合昆明機場航站區(qū)改擴建工程、昆明長水國際機場公務機候機樓項目等航空項目建設，配合推動昆明長水國際機場改擴建工程，力爭年內(nèi)啟動建設。推進高鐵引入機場前期工作。加快推進昆明高新區(qū)飛行示范營地、東川通用機場、富民通用機場、晉寧通用機場等通用航空前期工作。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委）
2.?加快建設國際鐵路樞紐。積極推進渝昆高鐵建設工作，爭取在年內(nèi)實現(xiàn)開工。配合推進南昆鐵路擴能改造工程（威舍至昆明）。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委）
3.?完善公路路網(wǎng)功能。全力推進高速公路建設，實現(xiàn)昆明繞城高速外環(huán)線閉合，東格、尋沾（昆明段）高速公路建成完工。繼續(xù)推進宜良至石林、石林至瀘西、格勒至巧家（昆明段）、武定至倘甸至尋甸、昆明（眠山）至楚雄（廣通）等高速公路建設。新增高速公路完工里程約70公里。爭取福宜、三清高速公路項目盡快全面復工，昆明至倘甸高速公路全線開工。推進祿勸至會東、晉寧至易門等高速公路項目前期工作。加快推進國省道提升改造項目。（責任單位：市交通運輸局、祿勸縣人民政府）
4.?持續(xù)推進水運交通建設。推進東川港項目前期工作。爭取烏東德水電站翻壩運輸方案落地云南岸。（責任單位：市交通運輸局、東川區(qū)人民政府、祿勸縣人民政府）
5.?完善城市骨干公共交通網(wǎng)絡。加快推進軌道交通1號線西北延、2號線（二期）、4號線、5號線、6號線（二期）等項目建設，繼續(xù)加快軌道交通7號線、8號線、9號線、嵩明線、安寧線前期工作。加快推進春雨路道路恢復提升及綜合管廊工程、東風路道路恢復提升工程，年內(nèi)完成滇緬快速路前期工作。加快推進羅衙立交等節(jié)點立交建設。加強城市公共交通建設，公共交通機動化出行分擔率達57.5%。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、昆明軌道公司）
（二）加快打造區(qū)域性國際能源樞紐
6.?推進電力互聯(lián)互通建設。穩(wěn)步推進烏東德水電站建設。支持烏東德電站送電廣東廣西特高壓多端直流示范工程建設，加快昆明±800千伏昆北換流站建設，全年完成投資21億元。配合完成烏東德電站送電廣東廣西輸電工程（特高壓多端直流示范工程）電站側交流配套工程的核準。推進500千伏莊喬（馬金鋪）輸變電工程建設，力爭年內(nèi)投產(chǎn)運營。協(xié)調(diào)推進云貴互聯(lián)互通祿勸換流站項目前期工作。（責任單位：市發(fā)展改革委、祿勸縣人民政府）
7.?配合推進中石油云南煉化基地建設。做好原油、成品油和天然氣管網(wǎng)建設，完善與中緬油氣管道相匹配的配套設施。（責任單位：市發(fā)展改革委、市商務局、市住房城鄉(xiāng)建設局）
8.?加快儲氣調(diào)峰設施建設。出臺《昆明市儲氣設施建設規(guī)劃（2018—2025年）》，分步推進應急調(diào)峰儲氣設施、儲氣庫等基礎設施建設。支持昆侖燃氣昆明市LNG加工廠、云南能投國融安寧LNG加工廠盡快投產(chǎn)。推進昆明市內(nèi)天然氣管道建設，加快中緬天然氣利用。穩(wěn)步推進昆明鹽礦配套專線項目建設。（責任單位：市發(fā)展改革委）
（三）加快打造區(qū)域性國際物流樞紐
9.?建設國家物流樞紐布局載體城市。完善物流發(fā)展空間布局，編制出臺《昆明市物流業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃（2018—2035年）大綱》。強化組織領導，完善推進機制，明確建設運營主體，按照陸港型、空港型、商貿(mào)服務型物流樞紐3個建設專項，分別編制《國家物流樞紐城市建設實施方案》。科學選址布局國家物流樞紐，打造國家物流樞紐為骨干，其他物流樞紐為補充，多層次、立體化、廣覆蓋的物流樞紐設施體系。（責任單位：市發(fā)展改革委、市交通運輸局）
10.?加快物流基礎設施建設。加強物流項目統(tǒng)籌布局，加快推進安寧市桃花村物流集聚區(qū)、經(jīng)開區(qū)王家營物流集聚區(qū)、云南空港物流集聚區(qū)、昆明綜保物流集聚區(qū)、晉寧區(qū)騰俊陸港物流集聚區(qū)、嵩明楊林物流集聚區(qū)和尋甸天生橋物流集聚區(qū)建設，引導不符合規(guī)劃的物流項目轉(zhuǎn)型升級。提速王家營物流中心、安寧南亞國際陸港等15個省級重點物流園區(qū)建設。完善城市配送和供應鏈體系，繼續(xù)實施王家營生產(chǎn)生活日用品配送中心、昆明糧油配送中心等9個城市（城際）配送中心建設。（責任單位：市發(fā)展改革委、市商務局）
11.?加快現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合物流管理資源，組建物流工作機構，理順長期困擾物流業(yè)發(fā)展的管理體制和工作機制，統(tǒng)籌綜合交通運輸和倉儲、農(nóng)工商產(chǎn)品流通、信息技術、市場監(jiān)管等眾多環(huán)節(jié)和領域，推動商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合現(xiàn)有市屬國有企業(yè)平臺公司物流業(yè)務，組建單一企業(yè)主體或以戰(zhàn)略合作、資本聯(lián)合形成的企業(yè)聯(lián)盟主導物流建設、運營和管理，實行統(tǒng)一的安全作業(yè)規(guī)范。以鐵路及周邊綜合體投資建設、物流園區(qū)開發(fā)及運營、土地一級開發(fā)、國有資產(chǎn)管理、股權投資等與民生相關產(chǎn)業(yè)為核心布局，打造多元化產(chǎn)業(yè)鏈。（責任單位：市商務局、市國資委、市統(tǒng)計局）
（四）加快打造區(qū)域性國際通信樞紐
12.?增強區(qū)域性國際局功能。推動中國聯(lián)通和中國移動昆明區(qū)域性國際通信出入口局盡快建成投入使用。鼓勵三大基礎電信企業(yè)豐富云南省通達周邊國家跨境光纜系統(tǒng)，擴大經(jīng)昆明國際局疏通的國際業(yè)務規(guī)模。在現(xiàn)有區(qū)域性國際通信出入口局功能的基礎上，適時增加昆明區(qū)域性國際出入口局互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的落地功能。優(yōu)化提升外向型信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)國際通信服務能力。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
13.?建設區(qū)域性互聯(lián)網(wǎng)交換中心。啟動昆明互聯(lián)網(wǎng)交換節(jié)點建設前期研究工作，推進建設昆明市互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，探索建設新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
14.?整合昆明政務云資源。通過“政府引導、企業(yè)投資、政府購買服務”的方式構建“昆明政務云”。發(fā)展面向南亞東南亞市場的新一代移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)應用等電子信息制造業(yè)、服務業(yè)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
15.?加快通信、互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設。協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通三大運營商和鐵塔公司，擬定2019年通信互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設規(guī)劃。編制完成《昆明市通信基礎設施專項規(guī)劃（2018—2030）》。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
16.?優(yōu)化呈貢信息產(chǎn)業(yè)園結構。推動華為、紫光、中星微等重大項目建設，培育帶動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。促進現(xiàn)代物流、軟件及信息技術服務、金融、旅游、文化創(chuàng)意等高成長性服務業(yè)在園區(qū)內(nèi)快速發(fā)展。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、呈貢信息產(chǎn)業(yè)園管委會）
17.?加快信息、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制完成《昆明市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《昆明市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2035年）》，出臺《昆明市政務信息資源共享管理辦法》。引進一批區(qū)塊鏈創(chuàng)新企業(yè)，促進電子政務、跨境貿(mào)易、住房租賃、智慧康養(yǎng)等領域率先實現(xiàn)區(qū)塊鏈示范應用場景落地。設立區(qū)塊鏈發(fā)展基金，加快發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
（五）加快打造區(qū)域性國際智慧城市
18.?完善智慧城市規(guī)劃編制。完成《昆明市智慧城市總體規(guī)劃（2018—2035年）》《昆明市信息化及智慧城市項目管理辦法》《昆明智慧城市建設技術規(guī)范》的編制工作。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
19.?加快推進智慧城市示范應用項目建設。推進昆明市領導移動決策支持信息平臺、昆明市政務信息資源共享交換平臺（一期）、市民云（或i昆明）、昆明市公共數(shù)據(jù)庫（一期）等6個重點項目建設。科學謀劃一批實用性強、使用頻率高、智能便捷的公益類和使用者付費項目。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市教育體育局）
20.?積極引導智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強與國內(nèi)知名科研院所合作，主動對接國內(nèi)智慧城市建設知名企業(yè)，采用以“信息化及智慧城市建設市場換投資”的產(chǎn)業(yè)扶持培育思路，大力引進智慧城市研發(fā)機構和知名企業(yè)，助力智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
（六）加快建設區(qū)域性國際經(jīng)濟貿(mào)易中心
21.?夯實高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。落實省委、省政府打好“三張牌”的部署要求，堅持走“兩型三化”為方向的高質(zhì)量發(fā)展路子，推動以制造業(yè)為重點的“188”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。深入實施工業(yè)攻堅三年行動，加大工業(yè)投入力度，重點支持新能源汽車、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。確保工業(yè)和信息化投資增長15%。推進傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，啟動實施新一輪技術改造計劃，組織實施100項重大技術進步項目。編制“數(shù)字昆明”發(fā)展規(guī)劃，以“大健康產(chǎn)業(yè)+數(shù)字經(jīng)濟”為主攻方向，大力推進資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。打好昆明“綠色食品牌”，推動高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，推動花卉、蔬菜等“6+2”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。（責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
22.?加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。高效推動昆明綜合保稅區(qū)、高新保稅物流中心、騰俊國際陸港保稅物流中心建設營運，加快發(fā)展保稅加工、保稅物流、保稅服務等業(yè)務。配合省申報建設中國（云南）沿邊自由貿(mào)易試驗區(qū)，加快出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)申報建設，深化中國（昆明）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，加快國家文化出口基地建設，爭取獲批國家服務外包示范城市，加快形成以技術、標準、品牌、質(zhì)量、服務為核心的外貿(mào)新優(yōu)勢，推動跨境旅游、跨境金融、跨境電商、跨境物流等取得突破性進展。推動擴大原油進口和成品油、磷化工、藥品、光學儀器、電子產(chǎn)品出口。實施中緬“以物易物”貿(mào)易等一批重點項目。力爭進出口總額達135億美元。（責任單位：市商務局、市金融辦、市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
23.?加大招商引資力度。繼續(xù)開展“大招商、招大商”，強力推進“一把手”招商，提高招商引資的精準性和實效性。把工業(yè)招商擺在突出位置，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商工程，確保工業(yè)類項目招商引資占比不低于30%。探索資本注入式招商，設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權投資基金，降低企業(yè)前期投入成本。繼續(xù)實行項目推進領導“經(jīng)理負責制”，提高簽約項目落地率、開工率。確保引進市外內(nèi)資1200億元，實際利用外資9.3億美元。（責任單位：市投資促進局）
24.?培育壯大新增長極。推動滇中新區(qū)跨越發(fā)展，加快打造新材料、電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，確保滇中新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平。支持高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、楊林經(jīng)開區(qū)整合區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的園區(qū)或以“一區(qū)多園”模式進行托管。力爭高新區(qū)、楊林經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建為國家級綠色園區(qū)。支持呈貢區(qū)、宜良縣、富民縣等率先開展園區(qū)體制機制創(chuàng)新改革試點。鼓勵和支持各縣（市）區(qū)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。（責任單位：滇中新區(qū)管委會、市工業(yè)和信息化局）
（七）加快建設區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心
25.?打造生物醫(yī)藥大健康創(chuàng)新中心。依托中科院昆明動物所和植物所，引入國家級技術支撐平臺，集聚一批科研機構和有關企事業(yè)單位，強化應用研究和技術攻關。支持昆明市部分企事業(yè)單位和國內(nèi)先進企業(yè)（集團）合作，通過產(chǎn)學研用相結合的方式，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和市場推廣應用。支持10個重點科技計劃項目建設。生物醫(yī)藥大健康創(chuàng)新中心暨（分中心）年內(nèi)實現(xiàn)掛牌運行。（責任單位：市科技局、市大健康辦）
26.?打造高原特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心。借助中科院、中國農(nóng)業(yè)大學、云南農(nóng)業(yè)大學等國內(nèi)研究機構和高等院校，重點圍繞蔬菜、花卉和特色農(nóng)作物3個品類，引進高層次技術平臺。依托省農(nóng)墾集團和有關單位開展示范推廣工作，引入全球食品采購供應鏈，通過科技手段實現(xiàn)“云品出滇”走向全球。支持10個重點科技計劃項目建設。高原特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心暨（分中心）年內(nèi)實現(xiàn)掛牌運行。（責任單位：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
27.?培育信息及芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。遴選一批信息及芯片產(chǎn)業(yè)相關的企業(yè)和研發(fā)機構，以硅鍺等新材料為主導，把芯片基礎材料作為科技攻關主要方向，形成研發(fā)優(yōu)勢，為2020年實現(xiàn)信息及芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心掛牌奠定基礎。（責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局）
28.?優(yōu)先開展國際科技合作交流。積極向國家科技部爭取參加2019年金磚國家科技部長聯(lián)席會議。爭取舉辦以南亞東南亞國家為主體的科技雙創(chuàng)大賽。爭取和俄羅斯薩馬拉市建立科技合作交流機制。加強和緬甸曼德勒的科技合作，力爭實現(xiàn)“昆明·曼德勒科技創(chuàng)新中心”正式簽約。引進3個南亞東南亞國家科技服務機構入駐昆明。（責任單位：市科技局）
29.?優(yōu)化科技創(chuàng)新服務市場環(huán)境。制定出臺《昆明市技術轉(zhuǎn)移體系建設實施方案》《學習北京海淀“創(chuàng)新發(fā)展16條”加速昆明區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心建設的若干措施》。建立科技服務業(yè)行業(yè)標準體系，規(guī)范市場秩序，降價創(chuàng)新成本。提高科技金融結合程度，優(yōu)化科技金融產(chǎn)品。力爭全社會研發(fā)投入強度全口徑達2.4%、科技進步貢獻率達57%、科技服務業(yè)增加值增長12%。引進知名科技服務機構10個、新認定高新技術企業(yè)70家、新認定科技創(chuàng)新團隊10個。（責任單位：市科技局）
（八）加快建設區(qū)域性國際金融服務中心
30.?加快提升金融服務水平。加強政金企合作，爭取信貸支持，推進金融服務實體經(jīng)濟。推動昆明國際金融小鎮(zhèn)首期示范點、昆明金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展。加快推進昆明農(nóng)商銀行組建。（責任單位：市金融辦）
31.?擴大金融交流與合作。舉辦“2019國家金融與發(fā)展（昆明）國際峰會”。大力引進金融機構在昆設立金融合作服務中心、離岸業(yè)務創(chuàng)新中心等區(qū)域性總部。鼓勵金融機構“走出去”發(fā)展，到境外設立分支機構，加強與境外機構在跨境融資、結算、金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面的合作。加快推進亞洲財富論壇國際財富小鎮(zhèn)建設。（責任單位：市金融辦）
32.?優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。有序推進防范化解金融風險，加強小額貸款、融資擔保、典當?shù)刃袠I(yè)監(jiān)管，嚴厲打擊金融領域違法犯罪，健全完善地方金融風險防控體系。（責任單位：市金融辦、市財政局、市商務局、市市場監(jiān)管局）
（九）加快建設區(qū)域性國際人文交流中心
33.?加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實施文化建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“510”工程，加快產(chǎn)業(yè)聚集、項目建設，支持鼓勵老舊工業(yè)廠房、閑置建筑物轉(zhuǎn)型升級建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快推進世博園中央文化區(qū)、大連圣亞海洋公園等重點項目建設，進一步擴大“創(chuàng)意昆明”等品牌活動影響力，力爭文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值同比增長15%。（責任單位：市文產(chǎn)辦）
34.?推進人文交流合作。新締結國際友城1座，籌辦好第四屆昆明國際友城合作與發(fā)展研討會。搭建對外文化展示、交流、合作平臺，吸引文化企業(yè)和項目落地昆明。提升南博會、昆交會、商洽會等會展活動影響力。繼續(xù)舉辦昆明高原國際半程馬拉松賽、昆明環(huán)滇池高原自行車邀請賽、中國東川泥石流國際汽車越野賽等體育品牌賽事。鼓勵本地媒體、文化團體、傳播機構與南亞東南亞國家知名媒體和企業(yè)開展合作。（責任單位：市外辦、市教育體育局、市商務局、市文化和旅游局、市文產(chǎn)辦）
35.?深化教育交流合作。成立“昆明市教育對外交流中心”， 搭建師生交流平臺。引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源開展合作辦學項目。依托友好城市和校際友好關系，開展教師交流、學生互訪和文化交流活動。內(nèi)培外引，加強對國際化教育所需的教育管理人員和專業(yè)教師隊伍的培訓。加強華文教育基地建設，推進漢語國際推廣。（責任單位：市教育體育局）
36.?開展醫(yī)療衛(wèi)生交流。支持市屬醫(yī)療機構與國外醫(yī)療機構開展合作。繼續(xù)開展與南亞東南亞國家在醫(yī)療診療、疾病預防方面的合作，吸引當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員到昆交流。（責任單位：市衛(wèi)生健康委）
（十）加快建設“世界春城花都”
37.?提升城市功能品質(zhì)。深入推進“兩規(guī)融合”，繼續(xù)做好國土空間規(guī)劃編制，開展城市設計、歷史文化名城保護、城市特色風貌塑造等31個重點專項規(guī)劃編制。加快呈貢核心區(qū)、巫家壩、草海、東白沙河、大漁等重點片區(qū)建設進度，打造城市多極支撐發(fā)展格局。啟動11個“三舊”改造連片開發(fā)項目，實施14個城中村改造項目，優(yōu)化拓展城市發(fā)展空間。繼續(xù)實施盤龍江景觀亮化提升改造和南二環(huán)路燈及景觀照明恢復提升改造。（責任單位：市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局）
38.?加快建設花園城市。提升街巷、公園、廣場等公共空間綠化美化品質(zhì)，新增城市綠地200公頃，建設繽紛多彩的花園城市。加快發(fā)展花卉特色產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)鮮切花種植面積11萬畝、產(chǎn)量65億枝。高標準高質(zhì)量推進斗南花卉特色小鎮(zhèn)建設。（責任單位：市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
39.?加強生態(tài)保護建設。深入開展“青山”保護行動，扎實做好天然林保護、生物多樣性保護工作。繼續(xù)開展五采區(qū)專項整治，再完成滇池流域及西山等重點區(qū)域五采區(qū)全部修復任務的30%。積極推進退耕還林等生態(tài)培育工程，全面抓好石漠化治理，實施“四地治理”工程，力爭全市森林覆蓋率達到50%以上。實施濕地保護與修復工程，新增濕地面積46公頃。深入實施滇池保護治理“三年攻堅”行動，確保滇池治理“十三五”規(guī)劃項目啟動率達到90%。（責任單位：市林草局、市自然資源規(guī)劃局、市滇池管理局、市水務局、市生態(tài)環(huán)境局）
（十一）加快建設“歷史文化名城”
40.?提升歷史文化名城風貌。推進《昆明市歷史文化名城保護規(guī)劃（2019—2035年）》編制工作，加快《文明街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃（修編）》報批，繼續(xù)深化開展昆明城市米軌沿線控制性詳細規(guī)劃及重要節(jié)點城市設計。推進翠湖片區(qū)、“昆明老街”片區(qū)、南強歷史街區(qū)整體聯(lián)動，保護好歷史文化建筑群落和人文景觀，留住昆明特有的“城市基因”。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，推動傳統(tǒng)村落文化保護。（責任單位：市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市文化和旅游局、五華區(qū)人民政府）
41.?加強文化遺產(chǎn)保護利用。持續(xù)推進我市歷史建筑確定工作，完成第四批歷史建筑、第七批市級文物保護單位公布工作。實施不低于20項不可移動文物保護工程，繼續(xù)推進實施云南陸軍講武堂舊址西區(qū)文物建筑修繕工程。（責任單位：市文化和旅游局、市自然資源規(guī)劃局）
42.?加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系建設，壯大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人才隊伍，鼓勵和扶持傳承人帶徒傳藝、組織傳習和培訓活動。支持傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術、傳統(tǒng)醫(yī)藥等非遺產(chǎn)品走進市場，積極振興傳統(tǒng)工藝。提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示水平，深入開展“非遺進校園”活動，做好“文化和自然遺產(chǎn)日”宣傳活動。（責任單位：市文化和旅游局）
43.?推動博物館業(yè)健康發(fā)展。啟動實施翠湖片區(qū)博物館群落建設。完成講武堂《百年軍校將帥搖籃》序廳主題展覽提升改造工程。力爭啟動昆明市博物館歷史文化名城專題展覽項目，組織開展“昆明市流動博物館”活動20次以上。申報注冊備案博物館不少于1個。（責任單位：市文化和旅游局）
44.?推動文化旅游融合發(fā)展。深入推進全域旅游建設，深化“旅游革命”，繼續(xù)抓好旅游市場整治，推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快華強方特文化科技旅游產(chǎn)業(yè)園、佳龍國際旅游度假區(qū)等重大文旅項目建設，確保旅游業(yè)總收入增長20%。推進“一部手機游云南”工作，全力支持“一機游”的運營推廣。開展國際友城旅游聯(lián)盟會員城市旅游宣傳推廣等活動，力爭實現(xiàn)接待海外旅游者達到149萬人次。（責任單位：市文化和旅游局）
（十二）加快建設“中國健康之城”
45.?夯實健康城市基礎。推進基本公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡化建設和管理，加快實施一批醫(yī)療衛(wèi)生重點項目。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構托底作用，支持社會力量興辦養(yǎng)老機構，構建以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的多層次養(yǎng)老服務體系。加強全民健康素養(yǎng)宣傳教育，營造健康文化，優(yōu)化健康服務，培育健康人群，推進健康細胞工程建設，構建和諧健康的城市生活氛圍。（責任單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局、市教育體育局、市文化和旅游局）
46.?著力推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究出臺《昆明市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。推進國家植物博物館開工建設，加快建設昆明大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。完善大健康政策保障機制，爭取省政府盡快出臺支持我市大健康發(fā)展的意見。強化大健康重點項目培育引進工作，繼續(xù)開展重點項目招商引資工作。加快推進康美（昆明）健康城、鵬瑞利健康城、阿里健康等項目建設，加快建設高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)基地、滇中新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、茨壩生物科技小鎮(zhèn)、晉寧健康養(yǎng)老聚集區(qū)，確保大健康產(chǎn)業(yè)增加值增長10%。（責任單位：市大健康辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市投資促進局）
47.?強化健康品牌營銷推廣。開展“中國健康之城”品牌形象設計，在對外交流、招商引資和重大活動中集中展示和傳播昆明健康理念、昆明健康標準、昆明健康產(chǎn)品，推廣一批健康品牌活動，提升昆明打造“中國健康之城”的國際影響力，樹立獨特的健康城市品牌形象。（責任單位：市文化和旅游局、市教育體育局、市投資促進局、市大健康辦、市新聞辦、市外辦）
四、?保障措施
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
市人民政府適時召開專題會議，研究解決年度重點工作推進中的困難問題，督促重大項目、重大工程建設，為目標如期完成提供有力保障。12個專項工作牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，督促各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級責任單位按照任務分工完成好各項工作，定期召開會辦會，協(xié)調(diào)解決工作推進中的困難問題，及時將工作推進情況反饋市委目督辦、市政府目督辦和市發(fā)展改革委。
（二）強化政策保障
各責任單位要圍繞年度目標任務，及時謀劃、研究、梳理、儲備一批重點工程、重點項目，形成項目支撐體系。進一步加強產(chǎn)業(yè)、財稅、投資、經(jīng)貿(mào)、創(chuàng)新、金融、人才等政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力。要加大向上匯報對接力度，積極爭取國家和省的政策支持。
（三）加強督查考評
市委目督辦、市政府目督辦、市發(fā)展改革委要定期對市級各部門推進區(qū)域性國際中心城市建設年度工作任務完成情況、進度等進行監(jiān)督檢查，盡快制定區(qū)域性國際中心城市建設專項考評辦法，將考評結果運用于全市年度目標綜合考核體系。
（四）加強宣傳推介
市新聞辦要研究制定年度宣傳方案，策劃一批報道主題，及時向廣大市民通報和介紹建設區(qū)域性國際中心城市的年度重點任務、推進進度、建設成效，加深市民的理解和認知。加大對外宣傳推介，與國外主流媒體建立密切的關系，定期邀請國外主流媒體記者來昆明采訪報道。
