水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。水資源是基礎性自然資源和戰(zhàn)略性經濟資源，是生態(tài)環(huán)境的重要控制因素。黨和國家以及四川省委、省政府高度重視水資源的開發(fā)利用問題。2011年1月1日中共中央、國務院下發(fā)了《關于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)【2011】1號），2011年2月四川省委、省政府高度重視，迅速學習貫徹了中央一號文件精神，并結合四川省實際，以四川省委一號文件出臺了《關于貫徹〈中共中央、國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定〉的實施意見》。這些文件都將水利發(fā)展放到十分重要的位置，指出為促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，奪取全面建設小康社會新勝利，必須下決心加快水利發(fā)展，切實增強水利支撐保障能力，實現水資源可持續(xù)利用。
涼山彝族自治州位于四川省西南部，橫斷山區(qū)東北部，青藏高原東南部，介于四川盆地和云南省中部高原之間，是通往云南和東南亞的重要通道、“南方絲綢之路”的重鎮(zhèn)。涼山州屬于“三區(qū)三州”深度貧困區(qū)，經濟社會發(fā)展落后，迄今為止尚未編制過全州的水資源綜合規(guī)劃，水資源開發(fā)利用相對滯后，水資源開發(fā)效率和效益不高，工程性缺水問題突出。新時期以來，“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、長江經濟帶建設等對涼山州經濟社會跨越式發(fā)展提出了新的更高的要求，為保障和支撐涼山州經濟社會可持續(xù)健康發(fā)展，迫切需要加強水資源開發(fā)、利用和保護，編制水資源綜合規(guī)劃。2017年，四川省水利廳印發(fā)了《關于開展水資源綜合規(guī)劃的通知》（川水函〔2017〕467號），要求各市州編制水資源綜合規(guī)劃，促進水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用。因此，開展涼山州水資源綜合規(guī)劃是十分必要和迫切的。
規(guī)劃以涼山州為規(guī)劃范圍，涉及西昌市、冕寧縣、會東縣、會理縣等1市16縣。以2017年為基準年，2025年、2030年和2035年為規(guī)劃水平年，根據全州社會經濟發(fā)展需求以及水資源綜合利用任務，提出未來水供求態(tài)勢分析，確定了用水總量控制目標、水供求保障總體布局以及重要領域的水供求保障方案。
本次規(guī)劃按照科學發(fā)展觀的要求，堅持全面規(guī)劃、因地制宜、突出重點原則，圍繞“人水和諧、供水安全、環(huán)境友好、資源節(jié)約、管理高效”的現代水利發(fā)展目標，以加強骨干水源工程、農田水利工程、人畜飲水工程等民生水利為當務之急，以完善體制機制作為持續(xù)動力，統籌協調水資源合理開發(fā)、高效利用、有效保護和管理。
規(guī)劃編制過程中，得到了涼山州水利局和各有關部門的大力支持與積極配合，在此，深表感謝!
