綿府函〔2022〕73號
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科技城管委會，涪城區(qū)、游仙區(qū)、安州區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會，科學城辦事處，市級有關部門：
現(xiàn)將《綿陽市市轄區(qū)2022年度國有建設用地出讓計劃》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
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???????????????????????綿陽市人民政府
????????????????????????2022年3月30日
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綿陽市市轄區(qū)2022年度國有建設用地出讓計劃
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為認真貫徹落實國家關于房地產市場宏觀調控的政策措施及產業(yè)用地發(fā)展政策，科學把握和靈活調控區(qū)域建設用地供應總量、結構、布局和時序，引導和穩(wěn)定土地市場預期，根據(jù)《綿陽市市轄區(qū)2022年度國有建設用地供應計劃》，特制定本計劃。
一、基本原則
（一）統(tǒng)籌兼顧
充分征求各區(qū)政府、園區(qū)管委會的意見，由各區(qū)政府、園區(qū)管委會上報本轄區(qū)年度計劃，在綜合考慮市場需求的基礎上，形成統(tǒng)籌安排、區(qū)域協(xié)調、有序發(fā)展的土地供應格局。
（二）突出重點
嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度，嚴格執(zhí)行有保有壓的差別化用地政策和標準，對重點產業(yè)項目、重點創(chuàng)新型項目等項目用地優(yōu)先供應，切實保障建設用地需要。
（三）績效管理
充分考量各地招商引資需要、供地率和批而未供土地處置任務完成等情況，科學論證、從嚴核定計劃指標。
二、2021年度土地出讓計劃完成情況
根據(jù)《綿陽市市轄區(qū)2021年度國有建設用地出讓計劃》，2021年市轄區(qū)國有建設用地出讓計劃總量為680.4公頃，實際出讓總量為499.46公頃，累計完成年度出讓計劃的73.41%。
三、2022年度土地出讓計劃指標情況
根據(jù)《綿陽市市轄區(qū) 2022年度國有建設用地供應計劃》，商服用地計劃供應量為50.16公頃，工礦倉儲用地278.86公頃，居住用地196.36公頃（其中保障性住房用地15公頃），公共管理與公共服務用地145.22公頃。結合涪城區(qū)、游仙區(qū)、安州區(qū)政府和各園區(qū)管委會申報出讓宗地情況，2022年度土地出讓計劃總量為518.58公頃。
（一）供應結構
2022年度綿陽市轄區(qū)擬出讓國有建設用地計劃總量為518.58公頃。其中：商服用地50.16公頃，占9.67%；工礦倉儲用地278.87公頃，占53.78%；居住用地176.37公頃，占34.01%；公共管理與服務用地13.18公頃，占2.54%。
（二）區(qū)域分布
1.商服用地。共計18宗50.16公頃。涪城區(qū)15.74公頃，占31.38%，主要分布于青義鎮(zhèn)；游仙區(qū)7.13公頃，占14.22%，主要分布于石馬鎮(zhèn)、小枧鎮(zhèn)；安州區(qū)2.68公頃，占5.34%，主要分布于河東新區(qū)；科技城新區(qū)直管區(qū)18.27公頃，占36.43%，主要分布于西明村、八角南路等；高新區(qū) 5.6公頃，占11.17%，主要分布于永興鎮(zhèn)；經(jīng)開區(qū)0.73公頃，占1.46% ，主要分布于塘汛街道。
2.居住用地。共計37宗176.37公頃（含保障性住房用地）。涪城區(qū)55.21公頃，占31.30%，主要分布于青義鎮(zhèn)、楊家鎮(zhèn)；游仙區(qū)13.66公頃，占7.74%，主要分布于石馬鎮(zhèn)、小枧鎮(zhèn)；安州區(qū)15.46公頃，占8.77%，主要分布于河東新區(qū)；科技城新區(qū)直管區(qū)17.53公頃，占9.94%，主要分布于科創(chuàng)園區(qū)；高新區(qū)40.47公頃，占 22.94%，主要分布于永興鎮(zhèn)；經(jīng)開區(qū)9.74公頃，占5.52%，主要分布于塘汛街道；仙海區(qū)24.29公頃，占13.77%，主要分布于環(huán)仙海湖區(qū)域。
3.工礦倉儲用地。共計37宗278.87公頃。涪城區(qū)80.33公頃，占28.81%，主要分布于吳家鎮(zhèn)、新皂鎮(zhèn)；游仙區(qū)67.46公頃，占24.19%，主要分布于石馬鎮(zhèn)、小枧鎮(zhèn)、魏城鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)；安州區(qū)33.11公頃，占11.87%，主要分布于花荄鎮(zhèn)、界牌鎮(zhèn)；高新區(qū)74.71公頃，占26.79%，主要分布于永興鎮(zhèn)；經(jīng)開區(qū)23.25公頃，占8.34%，主要分布于塘汛街道、松埡鎮(zhèn)。
4.公共管理與公共服務用地：共計3宗13.18公頃。科技城新區(qū)直管區(qū)10.25公頃，占77.77%，主要分布于直管區(qū)北部和西部區(qū)域；高新區(qū)2.93公頃，占22.23%，主要分布于永興鎮(zhèn)。
（三）出讓時序
第一季度擬出讓83.77公頃，占出讓計劃總量的16.15%；第二季度擬出讓193.07公頃，占出讓計劃總量的37.23%；第三季度擬出讓159.61公頃，占出讓計劃總量的30.78%；第四季度擬出讓82.12公頃，占出讓計劃總量的15.84%。
四、保障措施
（一）年度國有建設用地出讓計劃是全市當年建設項目用地供應的重要依據(jù)，未列入出讓計劃的用地，原則上不予安排供地。如各區(qū)政府、園區(qū)管委會確因特殊情況需要新增出讓土地，須專報市政府研究同意。各區(qū)政府、園區(qū)管委會和有關部門要對建設項目用地實施嚴格的動態(tài)監(jiān)管，杜絕未批先供、未供先用等違法用地行為。
（二）列入年度出讓計劃的供地項目，用地單位應圍繞計劃供地時間，加快辦理前期審批手續(xù)；各區(qū)政府、園區(qū)管委會及市級有關部門應增強服務意識，提高審批效率，確保項目及時供地；各區(qū)政府、園區(qū)管委會應加快推進征地拆遷和安置補償工作，確保及時供地，對列入出讓計劃的商住用地原則上應在6月底前完成拆遷安置補償工作，確保相關地塊達到“凈地”出讓條件，進入供地程序。
（三）各區(qū)政府、園區(qū)管委會應加快學校、醫(yī)院等公共配套服務設施建設，加快市政基礎設施建設，確保擬出讓地塊周邊配套完善、品質較高。
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附件：1.綿陽市市轄區(qū)2022年度國有建設用地出讓計劃表
2.2022年擬出讓商服用地計劃表
???????????????3.2022年擬出讓居住用地計劃表
??????????4.2022年擬出讓工礦倉儲用地計劃表
??????????5.2022年擬出讓公共管理與公共服務用地計劃表
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附件1
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綿陽市市轄區(qū)2022年度國有建設用地出讓計劃表
附件2
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附件3
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附件4
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附件5
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