綿府函〔2022〕73號
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科技城管委會(huì)，涪城區(qū)、游仙區(qū)、安州區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，科學(xué)城辦事處，市級有關(guān)部門：
現(xiàn)將《綿陽市市轄區(qū)2022年度國有建設(shè)用地出讓計(jì)劃》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
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???????????????????????綿陽市人民政府
????????????????????????2022年3月30日
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綿陽市市轄區(qū)2022年度國有建設(shè)用地出讓計(jì)劃
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的政策措施及產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展政策，科學(xué)把握和靈活調(diào)控區(qū)域建設(shè)用地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序，引導(dǎo)和穩(wěn)定土地市場預(yù)期，根據(jù)《綿陽市市轄區(qū)2022年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》，特制定本計(jì)劃。
一、基本原則
（一）統(tǒng)籌兼顧
充分征求各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)的意見，由各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)上報(bào)本轄區(qū)年度計(jì)劃，在綜合考慮市場需求的基礎(chǔ)上，形成統(tǒng)籌安排、區(qū)域協(xié)調(diào)、有序發(fā)展的土地供應(yīng)格局。
（二）突出重點(diǎn)
嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行有保有壓的差別化用地政策和標(biāo)準(zhǔn)，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新型項(xiàng)目等項(xiàng)目用地優(yōu)先供應(yīng)，切實(shí)保障建設(shè)用地需要。
（三）績效管理
充分考量各地招商引資需要、供地率和批而未供土地處置任務(wù)完成等情況，科學(xué)論證、從嚴(yán)核定計(jì)劃指標(biāo)。
二、2021年度土地出讓計(jì)劃完成情況
根據(jù)《綿陽市市轄區(qū)2021年度國有建設(shè)用地出讓計(jì)劃》，2021年市轄區(qū)國有建設(shè)用地出讓計(jì)劃總量為680.4公頃，實(shí)際出讓總量為499.46公頃，累計(jì)完成年度出讓計(jì)劃的73.41%。
三、2022年度土地出讓計(jì)劃指標(biāo)情況
根據(jù)《綿陽市市轄區(qū) 2022年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》，商服用地計(jì)劃供應(yīng)量為50.16公頃，工礦倉儲用地278.86公頃，居住用地196.36公頃（其中保障性住房用地15公頃），公共管理與公共服務(wù)用地145.22公頃。結(jié)合涪城區(qū)、游仙區(qū)、安州區(qū)政府和各園區(qū)管委會(huì)申報(bào)出讓宗地情況，2022年度土地出讓計(jì)劃總量為518.58公頃。
（一）供應(yīng)結(jié)構(gòu)
2022年度綿陽市轄區(qū)擬出讓國有建設(shè)用地計(jì)劃總量為518.58公頃。其中：商服用地50.16公頃，占9.67%；工礦倉儲用地278.87公頃，占53.78%；居住用地176.37公頃，占34.01%；公共管理與服務(wù)用地13.18公頃，占2.54%。
（二）區(qū)域分布
1.商服用地。共計(jì)18宗50.16公頃。涪城區(qū)15.74公頃，占31.38%，主要分布于青義鎮(zhèn)；游仙區(qū)7.13公頃，占14.22%，主要分布于石馬鎮(zhèn)、小枧鎮(zhèn)；安州區(qū)2.68公頃，占5.34%，主要分布于河?xùn)|新區(qū)；科技城新區(qū)直管區(qū)18.27公頃，占36.43%，主要分布于西明村、八角南路等；高新區(qū) 5.6公頃，占11.17%，主要分布于永興鎮(zhèn)；經(jīng)開區(qū)0.73公頃，占1.46% ，主要分布于塘汛街道。
2.居住用地。共計(jì)37宗176.37公頃（含保障性住房用地）。涪城區(qū)55.21公頃，占31.30%，主要分布于青義鎮(zhèn)、楊家鎮(zhèn)；游仙區(qū)13.66公頃，占7.74%，主要分布于石馬鎮(zhèn)、小枧鎮(zhèn)；安州區(qū)15.46公頃，占8.77%，主要分布于河?xùn)|新區(qū)；科技城新區(qū)直管區(qū)17.53公頃，占9.94%，主要分布于科創(chuàng)園區(qū)；高新區(qū)40.47公頃，占 22.94%，主要分布于永興鎮(zhèn)；經(jīng)開區(qū)9.74公頃，占5.52%，主要分布于塘汛街道；仙海區(qū)24.29公頃，占13.77%，主要分布于環(huán)仙海湖區(qū)域。
3.工礦倉儲用地。共計(jì)37宗278.87公頃。涪城區(qū)80.33公頃，占28.81%，主要分布于吳家鎮(zhèn)、新皂鎮(zhèn)；游仙區(qū)67.46公頃，占24.19%，主要分布于石馬鎮(zhèn)、小枧鎮(zhèn)、魏城鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)；安州區(qū)33.11公頃，占11.87%，主要分布于花荄鎮(zhèn)、界牌鎮(zhèn)；高新區(qū)74.71公頃，占26.79%，主要分布于永興鎮(zhèn)；經(jīng)開區(qū)23.25公頃，占8.34%，主要分布于塘汛街道、松埡鎮(zhèn)。
4.公共管理與公共服務(wù)用地：共計(jì)3宗13.18公頃。科技城新區(qū)直管區(qū)10.25公頃，占77.77%，主要分布于直管區(qū)北部和西部區(qū)域；高新區(qū)2.93公頃，占22.23%，主要分布于永興鎮(zhèn)。
（三）出讓時(shí)序
第一季度擬出讓83.77公頃，占出讓計(jì)劃總量的16.15%；第二季度擬出讓193.07公頃，占出讓計(jì)劃總量的37.23%；第三季度擬出讓159.61公頃，占出讓計(jì)劃總量的30.78%；第四季度擬出讓82.12公頃，占出讓計(jì)劃總量的15.84%。
四、保障措施
（一）年度國有建設(shè)用地出讓計(jì)劃是全市當(dāng)年建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)的重要依據(jù)，未列入出讓計(jì)劃的用地，原則上不予安排供地。如各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)確因特殊情況需要新增出讓土地，須專報(bào)市政府研究同意。各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門要對建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)施嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，杜絕未批先供、未供先用等違法用地行為。
（二）列入年度出讓計(jì)劃的供地項(xiàng)目，用地單位應(yīng)圍繞計(jì)劃供地時(shí)間，加快辦理前期審批手續(xù)；各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)及市級有關(guān)部門應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識，提高審批效率，確保項(xiàng)目及時(shí)供地；各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)應(yīng)加快推進(jìn)征地拆遷和安置補(bǔ)償工作，確保及時(shí)供地，對列入出讓計(jì)劃的商住用地原則上應(yīng)在6月底前完成拆遷安置補(bǔ)償工作，確保相關(guān)地塊達(dá)到“凈地”出讓條件，進(jìn)入供地程序。
（三）各區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)應(yīng)加快學(xué)校、醫(yī)院等公共配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保擬出讓地塊周邊配套完善、品質(zhì)較高。
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附件：1.綿陽市市轄區(qū)2022年度國有建設(shè)用地出讓計(jì)劃表
2.2022年擬出讓商服用地計(jì)劃表
???????????????3.2022年擬出讓居住用地計(jì)劃表
??????????4.2022年擬出讓工礦倉儲用地計(jì)劃表
??????????5.2022年擬出讓公共管理與公共服務(wù)用地計(jì)劃表
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附件1
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綿陽市市轄區(qū)2022年度國有建設(shè)用地出讓計(jì)劃表
附件2
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附件3
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附件4
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附件5
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