一、“十三五”期間的主要工作成效
“十三五”期間，專業(yè)技術(shù)人員管理工作積極創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，著力激發(fā)人才活力，有效推進(jìn)了各項(xiàng)改革工作的順利實(shí)施。到2020年末，我市專業(yè)技術(shù)人才總量約為13.11萬人，圓滿完成了“十三五”規(guī)劃既定目標(biāo)，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力人才支撐。
（一）深化職稱制度改革，健全職稱制度體系。一是完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在職稱推薦評(píng)審過程中，始終堅(jiān)持公開、公平、公正和綜合評(píng)議的原則，重品德、重能力、重業(yè)績(jī)，克服唯學(xué)歷、唯論文等傾向，對(duì)于參加工作后取得的非全日制學(xué)歷，不再限定年限要求。放寬論文要求，不再把論文作為推薦的限制性條件，推行代表作制度，在提交的申報(bào)材料中，要求填報(bào)的論文、科研成果及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目各不超過3項(xiàng)，重點(diǎn)考察成果、論文質(zhì)量。專業(yè)技術(shù)人才在本專業(yè)崗位中的工作總結(jié)、教案、病歷、工程項(xiàng)目方案等反映本人學(xué)術(shù)技術(shù)水平的成果，以及在本專業(yè)領(lǐng)域獲得縣級(jí)及以上黨委、政府或者市級(jí)及以上部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)等，都可作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格推薦的重要參考。注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線技術(shù)人員傾斜。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱，不受所學(xué)專業(yè)限制（醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)除外），對(duì)論文和科研成果不作要求，評(píng)審時(shí)，側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績(jī)。二是創(chuàng)新評(píng)審評(píng)價(jià)辦法。采取綜合評(píng)議的方式，對(duì)申報(bào)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和能力業(yè)績(jī)進(jìn)行全面、科學(xué)地評(píng)審評(píng)價(jià)。堅(jiān)持實(shí)行異地專家異地封閉式方式進(jìn)行評(píng)審，增強(qiáng)了評(píng)審結(jié)果的公信力。建立片區(qū)式職稱評(píng)審委員會(huì)，片區(qū)式職稱評(píng)審委員會(huì)由當(dāng)年承辦縣（市、區(qū)）提出申請(qǐng)，報(bào)市人社局備案同意后組織評(píng)審工作。三是簡(jiǎn)化職稱申報(bào)評(píng)審程序，加快信息化建設(shè)。能在學(xué)信網(wǎng)正常查驗(yàn)學(xué)歷信息的申報(bào)人員，不再要求提供畢業(yè)證原件和復(fù)印件，只上傳掃描件。深入貫徹“一次辦好”精神，讓群眾少跑腿，在正規(guī)全日制研究生專業(yè)技術(shù)職稱審定、外地調(diào)入人員中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格認(rèn)定、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格核準(zhǔn)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格備案業(yè)務(wù)工作中做到即來即辦，一次辦好。充分利用山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)職稱一體化管理服務(wù)，要求各級(jí)各系列職稱的申報(bào)評(píng)審在平臺(tái)上進(jìn)行，提高職稱評(píng)審效率。
（二）專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)人社部《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》和山東省人社廳《關(guān)于貫徹<專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定>的實(shí)施意見》文件精神，緊緊圍繞全市人才工作的建設(shè)目標(biāo)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（聊人社字〔2016〕84號(hào)），堅(jiān)持以人為本，狠抓工作落實(shí)，較好的完成了年度繼續(xù)教育工作任務(wù)。為體現(xiàn)繼續(xù)教育培訓(xùn)的公益性、平等性和便捷性，2019年繼續(xù)教育工作我市首次啟用在線免費(fèi)平臺(tái)，專業(yè)技術(shù)人員登陸聊城市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育服務(wù)平臺(tái)或同步下載手機(jī)APP就可進(jìn)行免費(fèi)在線學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)線上學(xué)習(xí)、線上考試、線上打印證書，實(shí)現(xiàn)了零付費(fèi)、零跑腿。新增省級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地1家、省級(jí)專業(yè)技術(shù)人員鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地1家。舉辦了省級(jí)高研班項(xiàng)目4期，培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員400余人。
二、“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)工作
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我市專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)需要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培育重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、急需緊缺型專業(yè)技術(shù)人才，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才智力支撐。
《聊城市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》第五章以“激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力”為主題，就“十四五”時(shí)期深入實(shí)施人才興聊戰(zhàn)略，持續(xù)深化支撐制度改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好專業(yè)技術(shù)人才提出了總體思路和具體安排，為未來一段時(shí)間我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作提供了目標(biāo)路徑和工作指南。
（一）持續(xù)深化職稱制度改革。一是動(dòng)態(tài)調(diào)整職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍發(fā)展要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整職稱分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，促進(jìn)職稱評(píng)審與人才培養(yǎng)使用結(jié)合。建立設(shè)置合理，評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)服務(wù)全面的職稱制度。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把品德放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)首位，重點(diǎn)考察專業(yè)技術(shù)人才的政治品德、職業(yè)道德和個(gè)人品行，科學(xué)分類評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)，注重考察專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性。堅(jiān)持破“四維”，突出能力業(yè)績(jī)導(dǎo)向。二是創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式。完善以同行專家評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，注重引入市場(chǎng)和社會(huì)評(píng)價(jià)。根據(jù)不同類型專業(yè)技術(shù)人才的特點(diǎn)，采用定量、定性多種方式對(duì)參評(píng)人員的專業(yè)水平和能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，增強(qiáng)評(píng)價(jià)工作的針對(duì)性、科學(xué)性和公信力。三是加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深入落實(shí)完善基層職稱制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人才到基層一線建功立業(yè)，暢通基層人才職稱晉升通道，不斷強(qiáng)化在基層和薄弱地方工作經(jīng)歷的職業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。持續(xù)抓好職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)審，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作。四是堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)化評(píng)審。深入實(shí)施“放管服”改革，讓群眾少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路，依托職稱評(píng)審申報(bào)系統(tǒng)，深入推進(jìn)流程再造，減證便民，提升服務(wù)質(zhì)效。
（二）深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工程。繼續(xù)教育工作是貫徹落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略和抓好我市“新時(shí)代十大興聊工程”的重要舉措，是提升專業(yè)技術(shù)人員能力素質(zhì)的重要手段。實(shí)施新一輪專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，要分類分領(lǐng)域加快推進(jìn)繼續(xù)教育工作，不斷提升專業(yè)技術(shù)人才自主創(chuàng)新能力，培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技術(shù)型人才。一是實(shí)施我市新一輪專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。聚焦高質(zhì)量發(fā)展、聚焦“新時(shí)代興聊十大工程”，以人才能力建設(shè)為核心，以培養(yǎng)高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn)，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升，開展大規(guī)模知識(shí)更新繼續(xù)教育，培訓(xùn)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技術(shù)型人才，壯大高水平工程師隊(duì)伍，推進(jìn)分類分層的專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系建設(shè)。二是抓好省級(jí)繼續(xù)教育基地示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)繼續(xù)教育基地的綜合管理，結(jié)合繼續(xù)教育基地自身領(lǐng)域特點(diǎn)和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮基地示范效應(yīng)和骨干作用，立足科技前沿體現(xiàn)專業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，注重理論與實(shí)踐結(jié)合，實(shí)施好繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)能力、科研能力和創(chuàng)新能力。
（三）持續(xù)做好“院士專家聊城行”活動(dòng)。依托專家服務(wù)基層活動(dòng)，每年以市委、市政府名義舉辦“院士專家聊城行”活動(dòng)，堅(jiān)持不求所有、但求所用，“聚天下英才而用之”。通過將高層次專家“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中遇到的“卡脖子”技術(shù)難題，進(jìn)行交流服務(wù)，開展技術(shù)合作，解決技術(shù)難題，不斷強(qiáng)化“院士專家聊城行”活動(dòng)品牌影響力。
