礦山應(yīng)急救援培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告怎么寫：附全文報(bào)告模板免費(fèi)下載
礦山應(yīng)急救援培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告怎么寫：附全文報(bào)告模板免費(fèi)下載
第一章 總 論
1.1項(xiàng)目概要
1.1.1項(xiàng)目名稱
**市礦山應(yīng)急救援培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目
1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位
**市礦山救護(hù)隊(duì)
1.1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
**縣縣城東北面，距離縣政府大樓約2km處。
1.1.4建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容
為了完善和發(fā)展廣東省礦山應(yīng)急救援培訓(xùn)體系，對(duì)提高應(yīng)急救援培訓(xùn)整體實(shí)力、對(duì)礦山開采的安全生產(chǎn)工作、對(duì)礦工及礦山企業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全、對(duì)礦業(yè)的發(fā)展、對(duì)粵北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)都起到保障作用，擬在**縣縣城東北面，距離縣政府大樓約2km處建設(shè)**市礦山應(yīng)急救援培訓(xùn)基地項(xiàng)目。
根據(jù)《關(guān)于在廣東開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作的通知》（安監(jiān)總廳應(yīng)急函[2009]24號(hào)）和省政府《廣東省開展全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（粵府函[2009]52號(hào)）等文件，充分考慮**市礦山應(yīng)急救援培訓(xùn)基地建設(shè)實(shí)際情況，項(xiàng)目規(guī)劃占地33.2畝（已由**縣政府劃撥），總建筑面積6100 m2。具體建設(shè)內(nèi)容為：
1、土建內(nèi)容：綜合大樓1800 m2（包括調(diào)度值班室、戰(zhàn)備器材庫、會(huì)議室、體能訓(xùn)練室、裝備室、辦公室、接待室、值班休養(yǎng)室、閱覽室等）、宿舍樓1300 m2（包括食堂、物品儲(chǔ)藏室、隊(duì)員宿舍）、培訓(xùn)樓3000 m2（包括電教室、學(xué)員宿舍）、車庫、室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（包括環(huán)型跑道、藍(lán)球場(chǎng)等）模擬巷道、氧氣房等總建設(shè)面積約6100 m2；其中培訓(xùn)樓、模擬巷道、氧氣房等為第二期工程。
2、救援裝備配備：包括指揮車、礦山救護(hù)車、氣體化驗(yàn)車、裝備車、自卸式吊車、井下視頻指揮系統(tǒng)、衛(wèi)星電話、尋人搜救設(shè)備、多媒體電教設(shè)備、智能化模擬救災(zāi)演練系統(tǒng)等救援應(yīng)急裝備的配備以省劃撥為主；
3、配套給排水、強(qiáng)弱電、消防、基地內(nèi)道路等設(shè)施建設(shè)。
1.1.5項(xiàng)目投資與資金來源
項(xiàng)目總投資2412.00萬元，全部為建設(shè)投資，資金來源為申請(qǐng)省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金1510.00萬元及市級(jí)財(cái)政安全生產(chǎn)配套資金902.00萬元（包括無償劃撥土地費(fèi)用400萬元）。
1.2編制依據(jù)與研究范圍
1.2.1編制依據(jù)
1、2010年7月19日 國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》；
2、2005年8月23日國家安監(jiān)總局令第2號(hào)《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》。
3、《關(guān)于在廣東開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作的通知》（安監(jiān)總廳應(yīng)急函[2009]24號(hào)）；
4、廣東省政府《廣東省開展全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（粵府函[2009]52號(hào)）；
5、《關(guān)于征應(yīng)急援基地和隊(duì)伍建設(shè)方案（征意見稿）》意見的函（粵安函[2009]143號(hào)）；
6、廣東省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心召開2010年度全省礦山救護(hù)隊(duì)暨礦山應(yīng)急救援工作總結(jié)會(huì)；
7、《**市統(tǒng)計(jì)年鑒（2011年）》；
8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)項(xiàng)目的技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。
1.2.2研究工作的主要范圍
根據(jù)任務(wù)的要求，報(bào)告認(rèn)真調(diào)查研究項(xiàng)目所在地區(qū)的礦山應(yīng)急救援需求、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、交通的現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境，項(xiàng)目的建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金等。通過定性分析，論證了項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)的合理性、實(shí)施的可能性。其主要內(nèi)容如下：
1、通過對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃的研究，推薦項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、方案，論證項(xiàng)目建設(shè)的合理性；
2、根據(jù)建設(shè)場(chǎng)地的實(shí)際情況，進(jìn)行總圖布置方案研究；
3、對(duì)建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查研究；
4、對(duì)工程技術(shù)方案進(jìn)行研究；
5、對(duì)公用工程和輔助設(shè)施進(jìn)行研究；
6、對(duì)環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生與消防提出研究方案；
7、對(duì)投資估算、資金籌措、社會(huì)效益進(jìn)行分析；
8、提出可行性研究結(jié)論。
1.3研究結(jié)論與建議
**市礦山應(yīng)急救援培訓(xùn)基地建設(shè)主要體現(xiàn)在社會(huì)效益方面，粵北是廣東省礦山開采最多的地區(qū)之一，項(xiàng)目建設(shè)為粵北地區(qū)及周邊地區(qū)的礦山應(yīng)急救援提供有力的保障，由于項(xiàng)目具備優(yōu)越的地理位置和便捷快速的交通條件，所以項(xiàng)目建成將成為廣東省礦山應(yīng)急救援體系的重要組成部分，也將是廣東省礦山應(yīng)急救援的中堅(jiān)力量。通過應(yīng)急救援培訓(xùn)基地的建設(shè)，將大大提升**市礦山救護(hù)隊(duì)伍的整體實(shí)力，這樣不僅是應(yīng)對(duì)礦山事故救援的中堅(jiān)力量，同時(shí)也可為地震災(zāi)害、地下商場(chǎng)、交通隧道、地鐵、防空洞和建筑工程、自然地質(zhì)災(zāi)害等提供應(yīng)急救援服務(wù)。所以社會(huì)效益十分明顯，而且社會(huì)效益是長期的。
為保證項(xiàng)目能夠順利、穩(wěn)妥地建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1、爭(zhēng)取政府在各方面的支持，使**市礦山應(yīng)急救援培訓(xùn)基地項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
2、項(xiàng)目承辦單位應(yīng)在人員和管理等各方面向本 項(xiàng)目建設(shè)傾斜，按建設(shè)基本程序及政府有關(guān)規(guī)定，保證該工程如期、順利的進(jìn)行建設(shè)。
3、在項(xiàng)目的建設(shè)中，承辦單位應(yīng)做好施工中各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、銜接工作，盡量減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。
第二章 項(xiàng)目背景、建設(shè)必要性及可行性
2.1項(xiàng)目背景
2.1.1**市礦山救護(hù)隊(duì)概況
**市礦山救護(hù)隊(duì)于2006年4月取得三級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)，現(xiàn)有礦山救護(hù)隊(duì)員27人，工程技術(shù)人員4人，目前擔(dān)負(fù)**、肇慶、茂名、湛江等地區(qū)的礦山應(yīng)急救援任務(wù)。從2006年至今共參加礦山生產(chǎn)安全事故以及其它行業(yè)事故救援10多宗，搶救出遇險(xiǎn)遇難人員共20多人，同時(shí)也多次協(xié)助當(dāng)?shù)卣安块T處置突發(fā)事件。具備一定的礦山應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)，能擔(dān)負(fù)起本地區(qū)及周邊地區(qū)的礦山生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援工作。
2.1.2政策背景
2.1.2.1國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)2011年工作要點(diǎn)的通知
2011年全國安全生產(chǎn)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡稱《通知》）為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手，全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，繼續(xù)降低事故總量，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開局。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)2011年工作要點(diǎn)的通知》中第七條指出：以先期建設(shè)的國家礦山應(yīng)急救援隊(duì)為契機(jī)，加快建設(shè)高效實(shí)用的應(yīng)急救援體系
（二十八）建立和完善應(yīng)急救援體系。本著統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施和政企結(jié)合、條塊結(jié)合的原則，抓緊建立完善“反應(yīng)迅速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”的應(yīng)急救援體系，著力提高事故救援和應(yīng)急處置能力。
（二十九）抓好國家礦山應(yīng)急救援隊(duì)、區(qū)域應(yīng)急救援隊(duì)和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)。重點(diǎn)抓好先期建設(shè)的河北開灤、山西大同、黑龍江鶴崗、廣東淮南、河南平頂山、四川芙蓉、甘肅靖遠(yuǎn)等7個(gè)國家礦山應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)。依托大型企業(yè)，通過中央財(cái)政支持和政策扶持，建設(shè)國家（區(qū)域）礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣田應(yīng)急救援隊(duì)。大力支持公安消防、公路交通、鐵路運(yùn)輸、水上搜救、船舶溢油、民用航空、電力等行業(yè)（領(lǐng)域）專業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
2.1.2.2國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求加快基地建設(shè)
第15條指出：加快國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)基地建設(shè)。按行業(yè)類型和區(qū)域分布，依托大型企業(yè)，在中央預(yù)算內(nèi)基建投資支持下，先期抓緊建設(shè)7個(gè)國家礦山應(yīng)急救援隊(duì)，配備性能可靠、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的裝備和設(shè)備，保障必要的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。推進(jìn)公路交通、鐵路運(yùn)輸、水上搜救、船舶溢油、油氣田、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)(領(lǐng)域)國家救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量，加強(qiáng)服務(wù)周邊的區(qū)域性應(yīng)急救援能力建設(shè)。
2.1.2.2省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心召開201年度全省礦山救護(hù)隊(duì)暨礦山應(yīng)急救援工作總結(jié)會(huì)
會(huì)議要求：進(jìn)一步理清礦山救護(hù)隊(duì)及救援基地建設(shè)工作思路，每年確定一個(gè)主題，即2009年是謀劃年、2010年是基礎(chǔ)年、2011年是建設(shè)年、2012年是提升年、2013年是見效年，強(qiáng)調(diào)今年要緊緊圍繞“建設(shè)年”的工作主題開展工作。
一是基地建設(shè)。韶關(guān)、**礦山救援基地2011年建成使用，河源、肇慶市今年要啟動(dòng)礦山救援基地建設(shè)，梅州市今年要做好論證工作；各地市安全監(jiān)管局要督促當(dāng)?shù)厥姓炗喌V山救援基地框架協(xié)議書；韶關(guān)、**礦山救援基地要做好基地規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，組織專家論證；各地市配套資金要及時(shí)到位，推進(jìn)礦山救援基地早日建成；各地要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，高度重視施工安全。
二是能力建設(shè)。礦山救護(hù)隊(duì)要走隊(duì)企合作之路，提高隊(duì)伍的穩(wěn)定性、生命力和活力；要通過體能、技能訓(xùn)練、培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等方式提高技能水平；要通過添置裝備，提高裝備水平；要嚴(yán)格管理，積極企業(yè)提供預(yù)防性安全檢查服務(wù)；要做好應(yīng)急值守工作。三是機(jī)制制度建設(shè)。今年要出臺(tái)《廣東省礦山救護(hù)隊(duì)建設(shè)與管理實(shí)施辦法》，細(xì)化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性；要健全完善礦山救護(hù)隊(duì)管理制度；要建立礦山救護(hù)隊(duì)員激勵(lì)機(jī)制，提高隊(duì)伍工作積極性；建立礦山企業(yè)應(yīng)急救援機(jī)制，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援主體責(zé)任；要建立健全地區(qū)之間合作機(jī)制；要建立礦山救援工作保障機(jī)制。
2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性
廣東省非煤礦山比較多，主要集中在粵北和粵西地區(qū)，**市非煤礦山大部分也集中在北面的連陽四縣等靠北的縣（市），所以在地理位置上選擇在**縣建設(shè)礦山應(yīng)急救援培訓(xùn)基地是合理的，而且往西可顧及粵西的肇慶、佛山、云浮、江門等地區(qū)的礦山企業(yè)；往南為**市及廣州等地；往東為粵北的韶關(guān)地區(qū)，服務(wù)半徑范圍內(nèi)礦山較多。另一方面，救援基地的建設(shè)對(duì)完善和發(fā)展廣東省礦山應(yīng)急救援體系，對(duì)提高應(yīng)急救援整體實(shí)力、對(duì)礦山開采的安全生產(chǎn)工作、對(duì)礦工及礦山企業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全、對(duì)礦業(yè)的發(fā)展、對(duì)粵北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)都起到保障作用。所以在粵北的**建設(shè)省級(jí)礦山救援基地是必要的，也是貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策，發(fā)展礦業(yè)資源經(jīng)濟(jì)的具體措施和客觀要求。
2.3 項(xiàng)目建設(shè)的可行性
2.3.1**市委、市政府及**縣委、縣政府的大力支持
**市委、市政府及**縣委、縣政府極其重視該項(xiàng)目的建設(shè)工作，對(duì)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作提出了指導(dǎo)性意見，并已由連南政府劃撥土地33.2畝用于該項(xiàng)目的建設(shè)，并對(duì)實(shí)施作出了具體安排，**市委、市政府已決定從2010年起至2012年連續(xù)三年每年配套100萬元，積極落實(shí)地方財(cái)政資金，同時(shí)努力爭(zhēng)取更多的專項(xiàng)資金支持。
2.3.2充分的前期準(zhǔn)備工作
目前，各項(xiàng)前期工作都在高效的開展進(jìn)行之中，**市礦山應(yīng)急救援培訓(xùn)基地已就土地使用、項(xiàng)目規(guī)劃方案、配套設(shè)施等具體問題與相關(guān)部門達(dá)成初步意向，并已取得階段性成效。
**市礦山救護(hù)隊(duì)與政府積極準(zhǔn)備，為該項(xiàng)目的盡早建成和投入使用提供保障。
2.3.3合理的建設(shè)方案及優(yōu)良的建設(shè)條件
基地建設(shè)選擇在**縣縣城東北面，距離縣政府大樓約2km處。基地北面有正在建設(shè)的二廣高速公路經(jīng)過，往西南可直達(dá)肇慶、云浮、佛山、江門等地區(qū)；西邊為二廣高速公路連南出口引線距清連高速約5km；南面有323國道經(jīng)過，到連州市區(qū)10公里，交通十分方便。
綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)方案合理，場(chǎng)地建設(shè)條件良好。
