德州是山東省的北大門，是中國(guó)冀魯交界地區(qū)交通樞紐和經(jīng)濟(jì)中心、山東省新能源產(chǎn)業(yè)基地。被命名為“生物產(chǎn)業(yè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”“國(guó)家火炬計(jì)劃新能源產(chǎn)業(yè)基地”“國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”。全市國(guó)土面積 10357.71 平方公里，自然資源類型以耕地為主，是全國(guó)著名的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、全國(guó)五個(gè)整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)市之一、全國(guó)首個(gè)“畝產(chǎn)過(guò)噸糧、總產(chǎn)過(guò)百億”的地級(jí)市。土地資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度總體適中，農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地占比約為“80.76：17.40：1.84”。礦產(chǎn)資源種類單一，已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn) 12 種，以能源礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)為主，金屬礦產(chǎn)匱乏，地熱是區(qū)域內(nèi)主要礦產(chǎn)資源。
“十四五”時(shí)期（2021—2025 年），是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是德州市全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作重要指示要求，落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略，深入推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)“富強(qiáng)、活力、幸福、美麗”的新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的重要時(shí)期，是開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、走進(jìn)山東省第二方陣的關(guān)鍵階段。
自然資源作為生存之基、發(fā)展之本，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、保障性作用，統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源保護(hù)和利用具有重大意義。本規(guī)劃落實(shí)了中央、山東省和德州市關(guān)于自然資源工作的決策部署和要求，根據(jù)《德州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》編制，并銜接落實(shí)《山東省“十四五”自然資源保護(hù)和利用規(guī)劃》（魯政字〔2021〕168 號(hào)）相關(guān)要求，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)、明確工作目標(biāo)、細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)，是今后五年開(kāi)展自然資源管理工作的指導(dǎo)性文件。規(guī)劃中的自然資源是指全市行政轄區(qū)內(nèi)的土地、森林、礦產(chǎn)、濕地等自然資源。規(guī)劃期為 2021-2025 年。
