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臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)《山東省“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《臨沂市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制，主要闡明“十四五”時(shí)期全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是未來(lái)五年全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。工作報(bào)告_資料下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

一、規(guī)劃背景大牛工程師

（一）發(fā)展基礎(chǔ)免費(fèi)下載_報(bào)告模板_文庫(kù)

“十三五”時(shí)期，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展取得新成效、新進(jìn)展。五年來(lái)，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、深化改革、穩(wěn)中求進(jìn)。就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定，就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)59.66萬(wàn)人。社會(huì)保障制度更加健全，覆蓋面更加廣泛、待遇水平不斷提高，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋面不斷擴(kuò)大，初步構(gòu)建起公平、可持續(xù)的社會(huì)保障體系。人才人事發(fā)展體制機(jī)制改革不斷深化，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，高技能人才總量突破15.2萬(wàn)，人才人事助力高質(zhì)量發(fā)展的作用進(jìn)一步發(fā)揮。工資收入分配制度改革深入推進(jìn)，分配秩序更加規(guī)范公平。勞動(dòng)關(guān)系保持總體和諧穩(wěn)定，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理機(jī)制不斷完善，勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法能力持續(xù)加強(qiáng)，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題頻發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制，勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效維護(hù)。深入推進(jìn)“一次辦好”改革，系統(tǒng)行風(fēng)持續(xù)改善，信息化便民服務(wù)水平不斷提升，人社扶貧扎實(shí)開(kāi)展，人民群眾對(duì)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)的滿意度顯著提高?！笆濉睍r(shí)期全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（二）發(fā)展環(huán)境大牛工程師

全市開(kāi)啟新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新征程，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊盯“大美新”臨沂建設(shè)目標(biāo)，一張藍(lán)圖繪到底。同時(shí)，我市發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出，縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力不足，資源環(huán)境約束趨緊，改革攻堅(jiān)仍需發(fā)力，民生領(lǐng)域存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)，人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)：就業(yè)總量壓力大，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，就業(yè)優(yōu)先政策體系還不完善；新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員參保覆蓋面不廣，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力加大，人口老齡化加劇，社會(huì)保險(xiǎn)可持續(xù)運(yùn)行面臨挑戰(zhàn)；人才發(fā)展“大而不強(qiáng)”的矛盾尚未得到根本解決，制約和影響人才發(fā)展的體制機(jī)制尚未根除，技能人才總量和素質(zhì)難以充分滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求；新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)用工政策和管理相對(duì)滯后，根治農(nóng)民工欠薪任務(wù)依然艱巨，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系壓力增大；人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)與人民群眾的期待尚有差距。全市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新要求，牢牢把握發(fā)展環(huán)境深刻變化帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（三）二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)免費(fèi)下載_文庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)

到2035年，臨沂基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)市遠(yuǎn)景目標(biāo),在區(qū)域發(fā)展中率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化軟實(shí)力、生態(tài)文明建設(shè)、改革開(kāi)放水平、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、社會(huì)治理水平、民生建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)入第一方陣，加快推動(dòng)“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，人力資源社會(huì)保障制度體系將更加完善。社會(huì)就業(yè)更加公平更加充分更高質(zhì)量，滿足勞動(dòng)者對(duì)美好生活的向往；多層次社會(huì)保障體系更加公平更可持續(xù)，形成社會(huì)保障全民共有共享共建共謀的發(fā)展局面；人才體制機(jī)制活力充分釋放，人力資源市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)范，人才競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升；工資收入分配更加公平合理，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定，人力資源社會(huì)保障基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，智慧服務(wù)能力全面提升。文庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)_資料下載

二、總體要求臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東、對(duì)臨沂工作的重要指示要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化人力資源社會(huì)保障政策改革創(chuàng)新為主線，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，著力惠民生、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，推動(dòng)全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。模版下載_文庫(kù)_模版下載

（二）基本要求大牛工程師

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的根本保證，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局的能力和水平。文庫(kù)_資料庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

——堅(jiān)持以人民為中心。自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾關(guān)心的就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、收入分配等痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，加大保障和改善民生力度，推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。工作報(bào)告_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載

——堅(jiān)持服務(wù)大局。準(zhǔn)確把握人力資源社會(huì)保障工作在構(gòu)建新發(fā)展格局中的任務(wù)使命，從全局和戰(zhàn)略的高度找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破口。圍繞穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)社保、聚人才，充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)。免費(fèi)下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程資料

——堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，把提高發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出的位置，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)人社事業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。大牛工程師

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。更大力度推動(dòng)思想解放、觀念變革，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人事人才、工資收入分配等體制機(jī)制方面的創(chuàng)新力度，深入推進(jìn)制度創(chuàng)新、流程再造，進(jìn)一步固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。資料庫(kù)_規(guī)劃綱要_資料下載

——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，注重各項(xiàng)人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧不同群體利益關(guān)系，充分考慮地區(qū)發(fā)展差異，促進(jìn)政策之間的銜接平衡，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)各方面工作的整體耦合性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善良性互動(dòng)、相互促進(jìn)。大牛工程師

（三）主要目標(biāo)大牛工程師

錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，“十四五”時(shí)期，實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

——實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定，就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。勞動(dòng)力市場(chǎng)供求平衡，勞動(dòng)者就業(yè)更加充分。創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)更加明顯?！笆奈濉睍r(shí)期全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。大牛工程師

——健全更可持續(xù)的社會(huì)保障體系。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，落實(shí)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。社會(huì)保障待遇水平穩(wěn)步提高，基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

——打造更富活力的技術(shù)技能人才高地。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，人才規(guī)模不斷壯大，結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，人才集聚優(yōu)勢(shì)加速形成。技術(shù)技能人才隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增量，高技能人才總量達(dá)到17.7萬(wàn)人。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料下載_工作報(bào)告

——完善更公平有序的工資收入分配機(jī)制。企業(yè)工資分配制度更加健全，工資合理增長(zhǎng)機(jī)制更加完善，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重逐步提升，工資收入分配結(jié)構(gòu)明顯改善。符合事業(yè)單位特點(diǎn)的工資分配制度基本建立。縣域經(jīng)濟(jì)_資料共享_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

——構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和勞動(dòng)關(guān)系工作體制機(jī)制進(jìn)一步完善，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁體制機(jī)制更加健全，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能有效提升，根治欠薪成果更加鞏固，勞動(dòng)關(guān)系治理能力明顯提高，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。模版下載_報(bào)告模板_文庫(kù)

——提供更高品質(zhì)的人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)。人力資源社會(huì)保障基本公共服務(wù)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化服務(wù)能力顯著提升，社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)發(fā)行應(yīng)用全覆蓋，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。大牛工程師

三、實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，健全有利于更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)沂蒙·樂(lè)業(yè)臨沂”建設(shè)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，有效應(yīng)對(duì)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。工程資料_模版下載_文庫(kù)

（一）強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策規(guī)劃綱要_工程資料_資料庫(kù)

強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先目標(biāo)導(dǎo)向，將更加充分更高質(zhì)量就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，將穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限，加強(qiáng)就業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的有效銜接。服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，發(fā)揮投資、消費(fèi)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用，支持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“四業(yè)”聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)與發(fā)展戰(zhàn)略良性互動(dòng)、深度融合。工程資料_文庫(kù)_模版下載

（二）促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和多渠道靈活就業(yè)報(bào)告模板_模版下載_免費(fèi)下載

完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，保持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，降低創(chuàng)業(yè)融資成本，支持小微企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈“五鏈統(tǒng)籌”深度融合。持續(xù)推動(dòng)多渠道靈活就業(yè)，鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)，增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì)，支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（三）突出保障重點(diǎn)群體就業(yè)十四五_模版下載_模版下載

深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，健全就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等服務(wù)機(jī)制。引導(dǎo)畢業(yè)生到中小微企業(yè)和基層就業(yè)。實(shí)施青年見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，強(qiáng)化失業(yè)青年幫扶。繼續(xù)健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地就業(yè)、有序外出就業(yè)。加強(qiáng)失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)困難人員就業(yè)援助，統(tǒng)籌利用公益性崗位支持就業(yè)，確保零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。大牛工程師

（四）加強(qiáng)終身職業(yè)技能培訓(xùn)資料共享_報(bào)告模板_工程資料

推行覆蓋全體勞動(dòng)者、貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)工作終身、適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長(zhǎng)需要以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。強(qiáng)化農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、高校大學(xué)生、失業(yè)人員、貧困人口等重點(diǎn)群體就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。廣泛開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，有效提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)自主開(kāi)展培訓(xùn)，提升企業(yè)職工技能水平和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)能力。聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要、沂蒙特色產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)急需工種和潛力需求，推行推廣數(shù)字化職業(yè)培訓(xùn)模式。建立長(zhǎng)效工作機(jī)制促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接落地。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（五）發(fā)展壯大人力資源服務(wù)業(yè)大牛工程師

充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，提升服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)與人力資源開(kāi)發(fā)配置能力。推動(dòng)全市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)到2025年，全市人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)模大幅提升。規(guī)范市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效。推動(dòng)人力資源服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)人力資源服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融等融合發(fā)展。健全完善監(jiān)管制度體系，進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（六）防范化解規(guī)模失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大牛工程師

健全就業(yè)形勢(shì)分析研判機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)，綜合運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)和移動(dòng)通信數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化，有效反映就業(yè)失業(yè)情況。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、構(gòu)建體系、分級(jí)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)”原則，堅(jiān)持省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。完善規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防控預(yù)案，完善應(yīng)急方案和工作措施，適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，做好失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置工作。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

四、完善多層次社會(huì)保障體系大牛工程師

堅(jiān)持權(quán)責(zé)清晰、保障適度、應(yīng)保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障應(yīng)保盡保大牛工程師

全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，加強(qiáng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理和分析應(yīng)用，推進(jìn)參保擴(kuò)面科學(xué)化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化、有效化。積極促進(jìn)有意愿、有繳費(fèi)能力的靈活就業(yè)人員以及新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。完善對(duì)繳費(fèi)困難群體幫扶政策，積極促進(jìn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保人員應(yīng)保盡保。加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作。工作報(bào)告_縣域經(jīng)濟(jì)_十四五

（二）完善社會(huì)保障制度大牛工程師

深化社會(huì)保障領(lǐng)域改革，全面落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)改革任務(wù)。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。按照小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧等原則，穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。落實(shí)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)遺屬待遇和病殘津貼政策。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。完善居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，優(yōu)化籌資機(jī)制，完善被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

按照省里的統(tǒng)一部署，完善失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策、技能提升補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能。大牛工程師

按照省里的統(tǒng)一部署，貫徹落實(shí)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。完善預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)制度，推動(dòng)實(shí)施工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)工傷康復(fù)工作，規(guī)范勞動(dòng)能力鑒定管理。積極推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作。大牛工程師

（三）健全待遇合理調(diào)整機(jī)制臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)調(diào)整，綜合考慮物價(jià)變動(dòng)、職工平均工資增長(zhǎng)、基金承受能力以及財(cái)力狀況等因素，完善職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇水平調(diào)整機(jī)制。大牛工程師

（四）確保社會(huì)保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行大牛工程師

嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理制度，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、存儲(chǔ)、運(yùn)營(yíng)管理，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。建立健全穩(wěn)定可持續(xù)的社會(huì)保險(xiǎn)籌資機(jī)制。大牛工程師

（五）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工程資料_資料共享_工作報(bào)告

完善社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化信息化監(jiān)督手段，防范化解基金管理風(fēng)險(xiǎn)。建立社會(huì)保險(xiǎn)違法失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保、套?；蚺灿秘澱几黝惿鐣?huì)保險(xiǎn)資金的違法違規(guī)行為。大牛工程師

五、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力模版下載_工程資料_文庫(kù)

堅(jiān)持黨管人才原則，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，深入實(shí)施人才興魯戰(zhàn)略，持續(xù)深化人才制度改革，大力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，著力提升人才服務(wù)效能，不斷優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）大力引進(jìn)培育高層次人才工程資料_模版下載_資料庫(kù)

聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快引進(jìn)培育一批高層次人才及團(tuán)隊(duì)。完善重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目人選選拔推薦機(jī)制，推進(jìn)人才分類評(píng)價(jià)改革，突出能力水平和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)導(dǎo)向，遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膭?chuàng)新領(lǐng)軍人才。完善博士后制度，強(qiáng)化博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。引導(dǎo)優(yōu)秀青年人才資源向企業(yè)集聚，推動(dòng)科研創(chuàng)新與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。實(shí)施“海歸英才匯聚計(jì)劃”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，大力引進(jìn)海外留學(xué)回國(guó)人才來(lái)臨沂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大“臨沂—名校人才直通車”品牌建設(shè)力度，打造常態(tài)化高效引才平臺(tái)。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（二）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

以分類評(píng)價(jià)、科學(xué)培養(yǎng)為導(dǎo)向，提升專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)水平。持續(xù)深化職稱制度改革，健全職稱管理配套政策，建立設(shè)置合理、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。鼓勵(lì)引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才到基層一線建功立業(yè)。工作報(bào)告_工程資料_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

（三）壯大高技能人才隊(duì)伍工作報(bào)告_規(guī)劃綱要_資料下載

統(tǒng)籌優(yōu)化政策，深化技能人才發(fā)展體制機(jī)制改革，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、企業(yè)主體、多方參與”的工作體系。大力弘揚(yáng)工匠精神，實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，培養(yǎng)更多高技能人才和大國(guó)工匠。建立急需緊缺技能人才目錄動(dòng)態(tài)發(fā)布制度，加大急需緊缺技能人才培養(yǎng)力度。完善技工院校管理運(yùn)行保障機(jī)制，不斷增強(qiáng)技工教育適應(yīng)性，擴(kuò)大技工院校辦學(xué)規(guī)模，提高技能人才供給能力和供給質(zhì)量。全面推行學(xué)徒制培訓(xùn)，提高企業(yè)新錄用職工和轉(zhuǎn)崗職工的技能水平。落實(shí)職業(yè)技能等級(jí)制度，創(chuàng)新多元化評(píng)價(jià)體系，廣泛開(kāi)展企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)、社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和技工院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。大牛工程師

（四）穩(wěn)妥有序推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革規(guī)劃綱要_報(bào)告模板_資料庫(kù)

持續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，充分落實(shí)用人單位選人用人自主權(quán)，更大力度向用人單位放權(quán)、為人才松綁。健全完善事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)體系，指導(dǎo)事業(yè)單位依法依規(guī)行使自主權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。健全完善事業(yè)單位工作人員考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)機(jī)制。健全完善崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和崗位聘用制度，規(guī)范聘用合同管理。改進(jìn)事業(yè)單位公開(kāi)招聘方式方法，探索符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位類型特點(diǎn)的招聘辦法。推行事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)模式，提升管理服務(wù)水平。大牛工程師

（五）提升人才服務(wù)保障水平大牛工程師

貫徹落實(shí)好《山東省人才發(fā)展促進(jìn)條例》，營(yíng)造人才發(fā)展良好法治環(huán)境。強(qiáng)化“山東惠才卡”服務(wù)品牌建設(shè)，拓展暢通高層次人才服務(wù)綠色通道，引導(dǎo)社會(huì)市場(chǎng)力量廣泛參與人才服務(wù)，完善高層次人才精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，全面推行“一體化”“一卡通”“一對(duì)一”“一網(wǎng)辦”服務(wù)模式，打造有溫度的臨沂人才服務(wù)。省市聯(lián)動(dòng)組建人才服務(wù)聯(lián)盟，推動(dòng)“沂蒙惠才卡”與“山東惠才卡”全面融合，完善貫通省市縣三級(jí)、覆蓋用人單位的人才服務(wù)體系。依托大數(shù)據(jù)賦能，推動(dòng)人才政策和人才服務(wù)事項(xiàng)落實(shí)，以補(bǔ)貼申領(lǐng)、服務(wù)事項(xiàng)落實(shí)為突破口，逐步實(shí)現(xiàn)“無(wú)形認(rèn)證、政策找人”。加強(qiáng)技能人才服務(wù)保障工作，積極營(yíng)造技能成才、技能報(bào)國(guó)的良好社會(huì)環(huán)境。落實(shí)“人事考試品牌提升行動(dòng)”，構(gòu)建科學(xué)、安全、高效的人事考試服務(wù)體系，促進(jìn)公正公平選拔人才。資料下載_規(guī)劃綱要_模版下載

（六）加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度體系，根據(jù)國(guó)家和省創(chuàng)建示范活動(dòng)管理規(guī)定，研究制定實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格項(xiàng)目審批和監(jiān)督管理。進(jìn)一步規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，控制評(píng)選范圍和表彰名額，規(guī)范評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)條件和評(píng)審程序，充分發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)正向激勵(lì)作用。加大清理整治違規(guī)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范工作力度，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，探索多部門(mén)聯(lián)合查處工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)功勛榮譽(yù)表彰制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

六、優(yōu)化企事業(yè)工資收入分配大牛工程師

深化企事業(yè)工資收入分配改革，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高低收入群體收入，促進(jìn)擴(kuò)大中等收入群體，更積極有為地促進(jìn)共同富裕。大牛工程師

（一）加強(qiáng)企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控和指導(dǎo)模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_縣域經(jīng)濟(jì)

積極推行工資集體協(xié)商制度，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，提高工資集體協(xié)商的針對(duì)性和實(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，保障低收入勞動(dòng)者合理分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果?？茖W(xué)發(fā)布工資指導(dǎo)線，引導(dǎo)職工工資合理增長(zhǎng)。落實(shí)工資支付法規(guī)政策，保障職工特別是農(nóng)民工工資支付。健全企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，完善技能人才薪酬分配制度，為不同行業(yè)、不同群體提供薪酬分配指引。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（二）規(guī)范國(guó)有企業(yè)工資分配秩序臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，穩(wěn)妥推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度。深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制改革，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)管管理。深化國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)部分配制度改革，完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制。完善國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新人才激勵(lì)政策，推動(dòng)分配向做出突出貢獻(xiàn)人才和一線關(guān)鍵崗位傾斜。大牛工程師

（三）貫徹落實(shí)事業(yè)單位工資制度臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

按照國(guó)家和省里的統(tǒng)一要求，落實(shí)基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，合理確定績(jī)效工資水平。貫徹以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。按照國(guó)家和省里部署，落實(shí)事業(yè)單位工作人員福利制度和特殊崗位津貼補(bǔ)貼制度，深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，推進(jìn)高校、科研院所薪酬制度改革，分級(jí)分類優(yōu)化事業(yè)單位績(jī)效工資管理辦法。堅(jiān)持工資收入向基層傾斜導(dǎo)向，提高基層事業(yè)單位工作人員工資待遇。模版下載_工作報(bào)告_資料下載

（四）擴(kuò)大中等收入群體臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

以高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技能型勞動(dòng)者、小微創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)民工等為重點(diǎn)，不斷提高中等收入群體比重。提高高校、職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)匹配度和勞動(dòng)參與率。拓寬技術(shù)工人上升通道，在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)和技能等級(jí)認(rèn)定渠道，提高技能型人才待遇水平和社會(huì)地位。工程資料_資料下載_免費(fèi)下載

七、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系大牛工程師

堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理和綜合治理，提升勞動(dòng)關(guān)系治理效能，構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、合作共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。免費(fèi)下載_模版下載_工作報(bào)告

（一）健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

進(jìn)一步健全構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作體制。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃。貫徹實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)管理辦法，建立健全勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，廣泛開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。完善勞動(dòng)合同制度，推動(dòng)集體協(xié)商集中要約活動(dòng)，提高勞動(dòng)合同和集體合同履行質(zhì)量。推動(dòng)落實(shí)工時(shí)、休息休假制度，加強(qiáng)女職工、未成年工等特殊保護(hù)。加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)管，依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工。加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工指導(dǎo)服務(wù)，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的突出用工問(wèn)題治理。落實(shí)新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益保障政策，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。規(guī)劃綱要_報(bào)告模板_縣域經(jīng)濟(jì)

（二）完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁體制機(jī)制臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

依托勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多元處理機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)揮有關(guān)部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防協(xié)商機(jī)制建設(shè)，探索新發(fā)展階段勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防協(xié)商的規(guī)律、機(jī)制和舉措，指導(dǎo)用人單位完善協(xié)商規(guī)則，建立內(nèi)部申訴和協(xié)商回應(yīng)制度。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌利用各類調(diào)解資源，深入開(kāi)展金牌調(diào)解組織和調(diào)解品牌工作室建設(shè)工作。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化仲裁院建設(shè)，創(chuàng)新辦案機(jī)制，深化仲裁要素式辦案方式改革，探索仲裁立案登記制，加強(qiáng)辦案指導(dǎo)監(jiān)督，提升仲裁終結(jié)率。加強(qiáng)調(diào)解、仲裁與訴訟銜接。大牛工程師

（三）提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能十四五_模版下載_報(bào)告模板

加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察制度建設(shè)，健全欠薪治理長(zhǎng)效機(jī)制，完善守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，加大重大欠薪違法行為社會(huì)公布力度，強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒。暢通維權(quán)渠道，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，以治理欠薪為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障維權(quán)全市聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化重大勞動(dòng)保障違法案件督查督辦。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域的綜合執(zhí)法職能，全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制。組織實(shí)施培訓(xùn)就業(yè)、人力資源市場(chǎng)、社會(huì)保險(xiǎn)等監(jiān)察執(zhí)法，開(kāi)展相關(guān)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，推動(dòng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)貫徹落實(shí)。以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，以預(yù)防和解決工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)源頭治理，壓實(shí)屬地政府和行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)治理拖欠農(nóng)民工工資工作，落實(shí)各項(xiàng)保障工資支付制度。推進(jìn)智慧監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，完善監(jiān)控預(yù)警功能，切實(shí)提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能。免費(fèi)下載_工程咨詢_資料下載

八、提升人社服務(wù)能力和質(zhì)量文庫(kù)_工程資料_資料共享

完善服務(wù)體系，再造服務(wù)流程，優(yōu)化服務(wù)供給，提升服務(wù)能力，為人民群眾提供均等可及、高效優(yōu)質(zhì)的人力資源社會(huì)保障基本公共服務(wù)。大牛工程師

（一）健全人力資源社會(huì)保障基本公共服務(wù)體系大牛工程師

完善全方位公共就業(yè)服務(wù)體系，提升城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛深入?yún)⑴c就業(yè)服務(wù)，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題定期征集研究發(fā)布機(jī)制，為服務(wù)對(duì)象提供專業(yè)化服務(wù)。加快構(gòu)建業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)均等可及、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體通辦的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系，加強(qiáng)經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建“事前承諾--事中監(jiān)管--聯(lián)合懲戒”的信用管理新模式，提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦精細(xì)化管理服務(wù)水平。健全流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)體系，建設(shè)更加完善的統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺(tái)、網(wǎng)上辦事平臺(tái)和流動(dòng)人員人事檔案基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和治理能力。加強(qiáng)調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提升柔性化解能力和依法辦案能力。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，配強(qiáng)配齊執(zhí)法力量，實(shí)施分級(jí)分類培訓(xùn)，提升執(zhí)法水平。十四五_模版下載_模版下載

（二）持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

深化人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)行政權(quán)力下放，更大力度向市場(chǎng)、社會(huì)、基層放權(quán)，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)向縱深發(fā)展。加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域事中事后監(jiān)管，健全完善以信用為基礎(chǔ)的精準(zhǔn)監(jiān)管，推動(dòng)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，加快流程再造，聚焦企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活全周期，持續(xù)開(kāi)展“清、減、壓”，全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)“一鏈辦理”“跨省通辦”，不斷優(yōu)化服務(wù)供給。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能化服務(wù)并舉，加強(qiáng)對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)。開(kāi)展人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)，全面開(kāi)展人力資源社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，常態(tài)化開(kāi)展調(diào)研暗訪和“人社干部走流程”。健全行風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制，注重榜樣引領(lǐng)，深化典型宣傳，打造人力資源社會(huì)保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和人力資源社會(huì)保障行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定具體實(shí)施配套標(biāo)準(zhǔn)并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以標(biāo)準(zhǔn)化手段優(yōu)化資源配置、提高服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)優(yōu)化人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（三）全面提升智能化服務(wù)水平大牛工程師

實(shí)施人力資源社會(huì)保障信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動(dòng)，推動(dòng)“全數(shù)據(jù)共享、全服務(wù)上網(wǎng)、全業(yè)務(wù)用卡”。優(yōu)化提升公共就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系、人事人才等應(yīng)用系統(tǒng)，配合推進(jìn)省級(jí)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的一體化整合。完善網(wǎng)辦大廳、自助終端、移動(dòng)APP、線下大廳等服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建線上線下結(jié)合、上下層級(jí)貫通的服務(wù)體系，將更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)搬到“網(wǎng)上”“掌上”。探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”，全面推進(jìn)跨部門(mén)跨地區(qū)應(yīng)用。優(yōu)化完善12333智能服務(wù)系統(tǒng)，深化人力資源社會(huì)保障大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提供更具個(gè)性化的精準(zhǔn)服務(wù)。運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)，提升信息化基礎(chǔ)運(yùn)行平臺(tái)設(shè)施的支撐保障能力。健全信息安全管理機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全管理。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（四）服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興大牛工程師

貫徹落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，支持鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)就業(yè)、人才等各類平臺(tái)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)同共建、人才人事攜手共贏、社會(huì)保障便利共享、勞動(dòng)關(guān)系聯(lián)手共治，促進(jìn)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。以就業(yè)援助、人才智力援助為重點(diǎn)。鞏固拓展人社脫貧攻堅(jiān)成果。十四五_資料庫(kù)_工作報(bào)告

九、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障大牛工程師

“十四五”時(shí)期，人力資源社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展任務(wù)艱巨，必須廣泛動(dòng)員各方力量，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，完善保障措施，加大規(guī)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）推進(jìn)法治建設(shè)資料下載_報(bào)告模板_工作報(bào)告

全面落實(shí)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，深入推進(jìn)“法治人社”建設(shè)。全面正確履行政府職能，持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革。健全完善全市人力資源和社會(huì)保障政策法規(guī)體系，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審查及清理。推行行政執(zhí)法人員持證上崗，落實(shí)行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴和行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法程序。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，營(yíng)造推進(jìn)“法治人社”建設(shè)的良好環(huán)境。大牛工程師

（二）提高財(cái)政投入效益大牛工程師

積極爭(zhēng)取發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)對(duì)人力資源社會(huì)保障事業(yè)的支持，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障和人才方面投入，支持重大項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)預(yù)算項(xiàng)目的運(yùn)行監(jiān)控與績(jī)效評(píng)估，提高財(cái)政資金使用效益。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（三）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)資料下載_模版下載_規(guī)劃綱要

加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)員部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，落實(shí)分工。夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，落實(shí)統(tǒng)計(jì)責(zé)任，依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。健全監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，科學(xué)設(shè)定監(jiān)測(cè)指標(biāo)，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估。認(rèn)真開(kāi)展規(guī)劃年度評(píng)估、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估工作。臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（四）加大宣傳力度臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

抓好政策解讀，推動(dòng)重大政策和重點(diǎn)工作順利開(kāi)展。創(chuàng)新宣傳形式、宣傳方法和宣傳載體，增強(qiáng)宣傳工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)基層宣傳工作，暢通基層宣傳渠道，打通人力資源社會(huì)保障宣傳“最后一公里”。加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控，提高輿情處置實(shí)效，營(yíng)造有利于人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。縣域經(jīng)濟(jì)_工程咨詢_模版下載

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路臨沂市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

線。堅(jiān)持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力打大牛工程師

造一支政治好、素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良的專業(yè)化人力資源社會(huì)保障干部隊(duì)伍。大牛工程師