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大牛工程師

四、發(fā)展布局臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

立足臨沂市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃布局“一核三廊一帶四區(qū)多園”的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)空間布局。到2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，區(qū)域布局更趨合理。模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程咨詢

（一）“一核”文庫_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

即都市農(nóng)業(yè)核心圈。包括蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。圍繞滿足城市居民美好生活需求，以保障供應(yīng)、生態(tài)宜居、休閑觀光三大主體功能為載體，大力發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)。臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

（二）“三廊”臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

即沂河沿岸高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長廊、沭河沿岸高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長廊、祊河沿岸高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長廊。大牛工程師

1.沂河沿岸高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長廊。包括沂水縣、沂南縣、蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、臨沭縣、郯城縣。改造、提升現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)設(shè)施，形成一批蔬菜瓜果、苗木花卉、果品林木、現(xiàn)代漁業(yè)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園，培育一批特色鮮明、信譽(yù)良好、具有較強(qiáng)影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，將沂河沿岸打造成高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶、休閑觀光農(nóng)業(yè)樣板帶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展隆起帶。大牛工程師

2.沭河沿岸高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長廊。包括莒南縣、河?xùn)|區(qū)、臨沭縣、郯城縣。沭河北段，以生態(tài)保護(hù)為前提，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、杞柳、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)；沭河中段，做大做強(qiáng)杞柳與沭馬古道旅游業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑文化長廊；郯城沭河沿岸，建設(shè)集觀賞、銀杏葉采摘、中藥提取、苗木繁育、培訓(xùn)、展示與示范為一體的銀杏文化中心，打造銀杏產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃綱要_十四五_免費(fèi)下載

3.祊河沿岸高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長廊。包括平邑縣、費(fèi)縣、蘭山區(qū)。充分發(fā)揮金銀花、林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出沿河兩岸農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、基地化和品牌化特色，建設(shè)山東中藥材物流城、水果罐頭生產(chǎn)基地等，打造集生態(tài)、觀光、展示、推廣于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范長廊，推進(jìn)沿岸生態(tài)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。資料下載_文庫_縣域經(jīng)濟(jì)

（三）“一帶”大牛工程師

即環(huán)蒙山生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，提升蒙山生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。立足蒙山生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣立體種養(yǎng)型林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力及其品牌影響力，同時(shí)依托優(yōu)勢(shì)景觀資源和鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)，發(fā)展吃住游購一體化的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，形成特色鮮明、種養(yǎng)循環(huán)、生態(tài)良好的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。縣域經(jīng)濟(jì)_十四五_文庫

（四）“四區(qū)”大牛工程師

即南部糧食蔬菜設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、北部果蔬畜牧循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)、西部林果藥材特色農(nóng)業(yè)區(qū)和東部糧油果茶高效農(nóng)業(yè)區(qū)。資料共享_資料庫_規(guī)劃綱要

1.南部糧食蔬菜設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)。包括郯城縣、蘭陵縣。鞏固糧食大縣地位，開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)糧食產(chǎn)能建設(shè)，打造“姜湖貢米”品牌；打響“郯城銀杏”品牌，建設(shè)重坊鎮(zhèn)中華銀杏品種園、新村萬畝銀杏園，建成國家級(jí)銀杏品種園、古銀杏觀賞森林公園，建設(shè)銀杏產(chǎn)業(yè)集群；做大苗木花卉產(chǎn)業(yè)，建設(shè)10萬畝苗木花卉基地、萬畝杞柳種植加工基地；實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建，抓好農(nóng)田基地建設(shè)，加強(qiáng)糧食產(chǎn)能建設(shè)；強(qiáng)化蔬菜優(yōu)勢(shì)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)品推介，打響“蒼山蔬菜”“蒼山大蒜”“蒼山牛蒡”品牌，建設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)集群。大牛工程師

2.北部果蔬畜牧循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)。包括蒙陰縣、沂水縣和沂南縣。壯大果品產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展蜜桃、蘋果，發(fā)展貯藏加工，打響蒙陰蜜桃、蒙陰蘋果、沂水蘋果品牌，建設(shè)蜜桃、蘋果產(chǎn)業(yè)集群；提升蔬菜產(chǎn)業(yè)，發(fā)展設(shè)施蔬菜，打造沂南黃瓜、沂水生姜等品牌；提升沂南鴨產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平，采用先進(jìn)營銷模式，實(shí)現(xiàn)鴨產(chǎn)品精細(xì)加工，開拓市場(chǎng)，打響沂南肉鴨品牌，建設(shè)肉鴨產(chǎn)業(yè)集群；擴(kuò)大環(huán)保養(yǎng)豬規(guī)模，打響沂水環(huán)保養(yǎng)豬品牌；扶持長毛兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)集長毛兔養(yǎng)殖、皮毛加工、銷售為一體的國際皮革城。大牛工程師

3.西部林果藥材特色農(nóng)業(yè)區(qū)。包括費(fèi)縣、平邑縣。提升水果生產(chǎn)加工水平，加強(qiáng)適合水果罐頭加工新品種的研發(fā)、引進(jìn)，建立規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，壯大平邑地方鎮(zhèn)罐頭加工產(chǎn)業(yè)集群，打響“平邑罐頭”品牌；加強(qiáng)干果標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣，提高干果產(chǎn)量，打造蒙山板栗、費(fèi)縣核桃等品牌；實(shí)施金銀花標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善金銀花等相關(guān)中藥材深加工，建設(shè)中藥材物流與電子交易配送基地，打造金銀花產(chǎn)業(yè)集群，打響“平邑金銀花”品牌；挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造全國知名的板材品牌，建設(shè)費(fèi)縣板材加工集群；深入開發(fā)黑山羊產(chǎn)業(yè)，研發(fā)臨沂綠色、生態(tài)黑山羊產(chǎn)品，打造“沂蒙黑山羊”品牌。工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_縣域經(jīng)濟(jì)

4.東部糧油果茶高效農(nóng)業(yè)區(qū)。包括莒南縣、臨沭縣和河?xùn)|區(qū)。強(qiáng)化花生產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，整合現(xiàn)有糧油企業(yè)，組成企業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)糧油產(chǎn)業(yè)集群，打造“莒南花生”“臨沭花生”品牌，培育在全國有影響力的企業(yè)產(chǎn)品品牌；擴(kuò)大茶葉基地面積，研發(fā)茶葉新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品檔次，整合品牌，全力打造沂蒙綠茶品牌，培育有影響力的茶葉產(chǎn)品品牌；發(fā)展食用菌工廠化生產(chǎn)，建設(shè)臨沭、臨港食用菌工廠化生產(chǎn)基地；推廣環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)，建設(shè)從良種繁育飼養(yǎng)到加工銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈。大牛工程師

（五）“多園”大牛工程師

加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田園綜合體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體以及糧食生產(chǎn)功能區(qū)“三園兩體一區(qū)”建設(shè)，每個(gè)縣區(qū)立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造一批優(yōu)質(zhì)專用小麥、玉米等糧食生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地、中藥材生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。提升壯大蔬菜、果品、糧油、中藥材、畜禽、食用菌、柳編及花卉等優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、上中下游相互承接的產(chǎn)業(yè)集群；提升現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，不斷完善動(dòng)物防疫體系，推進(jìn)屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全的飼料獸藥體系，打造綠色生態(tài)農(nóng)牧循環(huán)體系。優(yōu)化漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展布局，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，建立沂蒙有機(jī)水產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提升漁業(yè)生態(tài)化、規(guī)?；?、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。支持冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、流通重要節(jié)點(diǎn)城市和城市消費(fèi)終端，率先完善冷鏈物流體系，打造區(qū)域性先進(jìn)冷鏈物流中心，打造糧油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心。臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

五、十大重點(diǎn)任務(wù)大牛工程師

（一）夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平大牛工程師

1.健全糧食安全保障機(jī)制。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)糧政策，強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全保障，穩(wěn)定糧食播種面積，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，開展噸糧縣、噸糧鎮(zhèn)建設(shè)，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，開展糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，強(qiáng)化技術(shù)和模式攻關(guān)，選育推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗糧食新品種，推進(jìn)糧食綠色生產(chǎn)。到2025年，全市糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在418萬噸。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市糧食和物資儲(chǔ)備局牽頭，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市科學(xué)技術(shù)局等配合）工程資料_模版下載_十四五

2.加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)。嚴(yán)守生態(tài)紅線，強(qiáng)化耕地管控，壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。嚴(yán)控耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地和非耕地，嚴(yán)控非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。嚴(yán)格永久性基本農(nóng)田管理，確?！皟蓞^(qū)”范圍內(nèi)耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低。實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌開展高效節(jié)水灌溉工程與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。建立健全耕地保護(hù)補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)耕地保護(hù)積極性，構(gòu)建數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的耕地保護(hù)體系。開展新一輪耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推廣保護(hù)性耕作模式，穩(wěn)步推進(jìn)耕地輪作休耕。加強(qiáng)耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，推進(jìn)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位涉農(nóng)縣區(qū)全覆蓋。對(duì)全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量實(shí)施分類管理，落實(shí)優(yōu)先保護(hù)、安全利用和嚴(yán)格管控措施；開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警和擬開墾為耕地地塊土壤污染狀況調(diào)查，建立健全耕地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別牽頭，市發(fā)展改革委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局等配合）十四五_規(guī)劃綱要_模版下載

3.加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提高良種應(yīng)用、設(shè)施裝備、疫病防控、糞污處理水平，加快智能化、現(xiàn)代化裝備普及應(yīng)用；持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建，每年創(chuàng)建市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)20家；推廣家禽、生豬立體養(yǎng)殖，加快牛羊規(guī)模養(yǎng)殖。大力發(fā)展智慧畜牧業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與畜牧業(yè)生產(chǎn)管理服務(wù)深度融合，加大畜牧生產(chǎn)數(shù)據(jù)智能獲取、反饋控制技術(shù)及智能設(shè)備研究應(yīng)用，提升現(xiàn)代畜牧業(yè)信息化支撐能力和科技水平。嚴(yán)控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，加快畜禽屠宰企業(yè)提質(zhì)升級(jí)。以瘦肉精、藥物殘留等突出問題隱患為重點(diǎn)，深入開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)。推進(jìn)屠宰企業(yè)工廠化屠宰、品牌化經(jīng)營、冷鏈化流通、冰鮮化上市、一體化發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。到“十四五”末，全市肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)定在180萬噸，規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到80%以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市工業(yè)和信息化局等配合）臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

4.推進(jìn)漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，建立沂蒙有機(jī)水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。以生態(tài)安全、供給安全、產(chǎn)品安全、生產(chǎn)安全為核心，推進(jìn)大水面生態(tài)養(yǎng)殖增殖、工廠化流水養(yǎng)殖、池塘標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等生態(tài)高效漁業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃制度，優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)布局，保障養(yǎng)殖空間。推廣綠色健康生態(tài)養(yǎng)殖模式，深入實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動(dòng)”，開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建。加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理，強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品監(jiān)管，建立水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出機(jī)制和質(zhì)量追溯體系，建立健全水產(chǎn)健康養(yǎng)殖生產(chǎn)管理制度，研究推廣綠色養(yǎng)殖技術(shù)和生產(chǎn)操作規(guī)程，加快推進(jìn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。培育漁業(yè)區(qū)域公用品牌，宣傳推介“沂蒙水庫魚”“臨沂大銀魚”等沂蒙漁業(yè)品牌。繼續(xù)辦好中國·臨沂休閑垂釣大賽，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)臺(tái)釣、路亞、筏釣基地，豐富市民休閑垂釣體驗(yàn)，提升“中國休閑垂釣之都”影響力。到2025年，全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量穩(wěn)定在15萬噸左右。以中國·沂河放魚公益活動(dòng)為引領(lǐng)，持續(xù)在飲用水源地、城市水系實(shí)施“放魚養(yǎng)水”工程，年增殖放流濾食性魚類1500萬尾以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等配合）臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

5.做大做強(qiáng)果菜茶產(chǎn)業(yè)。突出果品地域產(chǎn)業(yè)特色，大力推行林果立體種植模式，發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和觀光采摘業(yè)，推動(dòng)林地立體開發(fā)和林旅融合。以長三角地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，研究制定果品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)果品產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和蔬菜集約化育苗基地，提高蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植水平以及育苗技術(shù)、育苗質(zhì)量。建設(shè)無性系茶樹良種繁育基地，提高本地茶苗繁育能力，示范推廣茶樹新品種、新技術(shù)、新工藝，推進(jìn)“農(nóng)機(jī)+農(nóng)技”融合，帶動(dòng)茶葉提質(zhì)增效。多形式開展“沂蒙綠茶”區(qū)域公用品牌宣傳和推介，加快茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等配合）臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

6.提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)有效地防范各類病蟲害。認(rèn)真開展重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，搞好春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中免疫，抓好生豬基礎(chǔ)免疫，做好病死畜禽的無害化處理。重點(diǎn)加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。強(qiáng)化氣象為農(nóng)服務(wù)，整合農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)資源，推進(jìn)氣象條件精細(xì)化觀測(cè)以及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。完善災(zāi)害防控體系建設(shè)，加強(qiáng)中小型水庫、河道等重點(diǎn)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)治理，強(qiáng)化防汛值班制度和防汛抗旱應(yīng)急管理。發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)后減損作用。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市水利局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局分工負(fù)責(zé)）資料下載_模版下載_十四五

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（二）實(shí)施鄉(xiāng)村振興“三步走”，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

1.打造長三角中心城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。全面對(duì)接長三角農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，以長三角地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立完善生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售于一體的產(chǎn)銷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，全力打造長三角“菜籃子”“果籃子”“肉籃子”“米袋子”等直供基地。做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，增加品種，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)上海、杭州、南京、寧波、蘇州等城市主要農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋，市場(chǎng)占有份額穩(wěn)中有升。到2025年打造長三角中心城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地300個(gè)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、開展農(nóng)產(chǎn)品基地（園區(qū)）補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)銷市場(chǎng)體系建設(shè)等，打造放心、安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。通過開展蔬菜博覽會(huì)、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等展會(huì)，臨沂優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“三年百城”推廣活動(dòng)等，提高臨沂市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌在長三角市場(chǎng)的知名度，鞏固拓展長三角市場(chǎng)。到2025年，市級(jí)農(nóng)業(yè)地方主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到100%、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范總數(shù)達(dá)到150項(xiàng)，主要特色農(nóng)產(chǎn)品在長三角中心城市穩(wěn)定產(chǎn)銷體系構(gòu)建完成，長三角中心城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的格局基本形成。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局等配合）臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

2.培育長三角休閑旅游“后花園”。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，打造沂蒙鄉(xiāng)村旅游品牌，充分挖掘特色農(nóng)業(yè)資源，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。以魯南高鐵開通、京滬高鐵二線建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推出具有地方特色的精品民俗活動(dòng)和精品農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游活動(dòng)。探索“旅游+創(chuàng)客基地+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，積極推行沂南縣朱家林“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)+休閑旅游+田園社區(qū)”模式，打造一批鄉(xiāng)村休閑旅游示范點(diǎn)。加強(qiáng)“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”宣傳，將更多的糧、油、果、菜、茶、道地中藥材等農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品。建設(shè)沂蒙紅色文化教育基地，構(gòu)建獨(dú)具特色的全域旅游發(fā)展格局，打造長三角休閑農(nóng)業(yè)旅游“后花園”，吸引更多長三角游客來臨沂觀光旅游、休閑度假。加強(qiáng)與沿線泰安、曲阜、日照等周邊地市的協(xié)同配合，聯(lián)合打造集自然風(fēng)光、歷史文化、紅色資源等一體的精品旅游路線，一體推介，形成合力?！笆奈濉逼陂g接待長三角游客人次平均每年增長10%以上。（市文化和旅游局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局等配合）大牛工程師

3.建設(shè)長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“大后方”。立足農(nóng)業(yè)、旅游等資源優(yōu)勢(shì)，全面主動(dòng)對(duì)接長三角地區(qū)，承接發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、改善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境、落實(shí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移責(zé)任，以資源優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)兩地區(qū)域合作，促進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)互融，把我市打造成為長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“大后方”。大力實(shí)施精準(zhǔn)招商，實(shí)行“線上洽談+線下對(duì)接”的“雙線”推進(jìn)模式，依托市政府駐上海聯(lián)絡(luò)處，統(tǒng)籌整合臨沂商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方力量，每年在長三角地區(qū)舉辦“沂蒙周”等系列招商活動(dòng)，提升臨沂在長三角地區(qū)的知名度和吸引力；加快承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促成一批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶臨沂，實(shí)現(xiàn)與長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合對(duì)接；把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來，吸納長三角地區(qū)的資金、技術(shù)、人才和管理方法、經(jīng)營理念，通過打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)集聚優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為臨沂高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。抓住長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承接，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，爭取與上海在臨沂共建鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范基地。（市投資促進(jìn)服務(wù)中心牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等配合）大牛工程師

臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

（三）推動(dòng)產(chǎn)鎮(zhèn)村融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系資料下載_縣域經(jīng)濟(jì)_規(guī)劃綱要

1.推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)林牧漁與加工、流通、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通的“三鏈重構(gòu)”，促進(jìn)一產(chǎn)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以“糧文庫_十四五_工作報(bào)告

頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為著力點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工及綜合利用協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)地下沉，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食精深加工，地域特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)開展產(chǎn)地初加工，引導(dǎo)加工企業(yè)向中心鎮(zhèn)、專業(yè)村聚集。到2025年，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到1000家。依托各縣區(qū)位條件、資源特色，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、農(nóng)家樂，推出一批濕地公園、慢生活村落、農(nóng)事體驗(yàn)莊園、畜牧體驗(yàn)?zāi)翀?chǎng)、漁業(yè)文化體驗(yàn)園、中醫(yī)養(yǎng)生基地等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新模式，以美麗鄉(xiāng)村撬動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，以鄉(xiāng)村旅游做活美麗經(jīng)濟(jì)。到2025年，片區(qū)化優(yōu)化10個(gè)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，景區(qū)化建設(shè)80個(gè)特色村，打造一批鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。立足科技進(jìn)步和模式創(chuàng)新，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程，完善農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)支持政策，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市商務(wù)局等分工負(fù)責(zé)）臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

2.推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)。每個(gè)縣區(qū)立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)）+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體做大做強(qiáng)。積極推進(jìn)臨沂（河?xùn)|）農(nóng)高區(qū)建設(shè)，加快創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)高區(qū)科技孵化中心建設(shè)，建立院士工作站、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、設(shè)施裝備領(lǐng)先、經(jīng)營機(jī)制完善、三產(chǎn)融合發(fā)展、資源集約高效的現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科學(xué)技術(shù)局等分工負(fù)責(zé)）大牛工程師

3.加快建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務(wù)資源，培育壯大一批商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，建立以縣域配送為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)為補(bǔ)充、村級(jí)服務(wù)為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)聯(lián)采分銷、直營加盟、倉儲(chǔ)冷鏈、加工配送、線上線下、上行下行、基地建設(shè)等七項(xiàng)服務(wù)功能融合發(fā)展，逐步形成以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)為依托、七項(xiàng)服務(wù)功能為支撐的全市農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通“一張網(wǎng)”。到2025年，在全市行政村規(guī)范發(fā)展村級(jí)綜合服務(wù)社600個(gè)。（市供銷社、市商務(wù)局、市財(cái)政局分工負(fù)責(zé)）臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

（四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化模版下載_資料共享_十四五

1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化以國家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為引領(lǐng)，以市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為示范，以星創(chuàng)天地、農(nóng)科驛站等農(nóng)技推廣平臺(tái)為紐帶，以科技特派員隊(duì)伍服務(wù)為主體的農(nóng)業(yè)科技“四位一體”的創(chuàng)新體系，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，為打造長三角中心城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、助力鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技展翅行動(dòng)，依托農(nóng)科院、浙江大學(xué)山東（臨沂）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院等平臺(tái)，深化產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)水平，發(fā)揮臨沂國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范作用，加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。（市科學(xué)技術(shù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分工負(fù)責(zé)）大牛工程師

2.完善基層農(nóng)技推廣體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方式，構(gòu)建多元化基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加強(qiáng)基層農(nóng)技人員素質(zhì)提升，每年培訓(xùn)800名以上基層農(nóng)技人員。開展基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)，為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)培養(yǎng)留得住的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才參與創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。開展科技人員下鄉(xiāng)活動(dòng)，到2025年形成與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的農(nóng)村科技人才隊(duì)伍組織體系。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市科學(xué)技術(shù)局等配合）大牛工程師

3.加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和扶持優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)建立科研機(jī)構(gòu)和研發(fā)隊(duì)伍，不斷提升商業(yè)化育種規(guī)模和水平，做大做強(qiáng)種業(yè)龍頭企業(yè)。建設(shè)一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和機(jī)械化的種子生產(chǎn)基地，完善種子種苗物流、倉儲(chǔ)、檢測(cè)、拍賣、交易等功能，努力打造立足臨沂、輻射魯南蘇北、面向全省全國的名優(yōu)種子種苗交易集散中心。引導(dǎo)糧食生產(chǎn)向產(chǎn)前種子機(jī)械加工處理、產(chǎn)中機(jī)械植保、產(chǎn)后糧食烘干貯藏和加工延伸。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科學(xué)技術(shù)局分工負(fù)責(zé)）臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

4.大力發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)。實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)。推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，在應(yīng)用前景廣闊的禽畜養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)，推廣成熟可復(fù)制的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式。到2025年，農(nóng)業(yè)在線化、數(shù)據(jù)化取得明顯進(jìn)展，管理高效化和服務(wù)便捷化基本實(shí)現(xiàn)，生產(chǎn)智能化和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化邁上新臺(tái)階，農(nóng)業(yè)信息化水平明顯提升。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市大數(shù)據(jù)局等配合）臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

大牛工程師

（五）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程咨詢_規(guī)劃綱要_資料共享

1.深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)化肥減量增效行動(dòng)，依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建設(shè)一批水肥一體化技術(shù)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。推動(dòng)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣全覆蓋，擴(kuò)大配方肥應(yīng)用面積。大力推進(jìn)農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和物理防控、生物防治技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)用藥水平。深化畜禽糞污資源化利用，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造升級(jí)，加快畜禽養(yǎng)殖異味消除技術(shù)設(shè)施推廣。積極推廣農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)的綠色發(fā)展模式，探索區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)利用機(jī)制。以農(nóng)用有機(jī)肥還田利用為重點(diǎn)，培育糞肥收運(yùn)還田社會(huì)化服務(wù)組織，推動(dòng)集中收集、專業(yè)處理、商品生產(chǎn)，提高優(yōu)質(zhì)糞源有機(jī)肥商品化生產(chǎn)能力。全面開展秸稈綜合利用和農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收，加大力度做好農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)調(diào)整。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭）大牛工程師

2.推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，加快標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞實(shí)施“三步走”、對(duì)接長三角，加大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)力度，形成臨沂標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)測(cè)追溯制度，全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，建設(shè)市縣聯(lián)動(dòng)、職能明確、運(yùn)行高效、參數(shù)齊全、支撐有力的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。到2025年，全面提升“產(chǎn)自臨沂”區(qū)域公用品牌在全國的影響力，打造臨沂農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象，培育品牌價(jià)值過10億的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌15個(gè)、企業(yè)產(chǎn)品品牌10個(gè)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市糧食和物資儲(chǔ)備局等分工負(fù)責(zé)） 大牛工程師

3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。深入實(shí)施沂蒙山區(qū)域山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化水質(zhì)、保護(hù)生物多樣性等功能。貫徹落實(shí)科學(xué)綠化，完善林長制體系。推進(jìn)荒山、荒溝、荒灘整治修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)采煤塌陷地治理，有序推進(jìn)美麗幸福河湖建設(shè)。（市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局、市水利局等分工負(fù)責(zé)）臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

縣域經(jīng)濟(jì)_資料下載_資料共享

（六）實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，提升農(nóng)村宜居宜業(yè)水平大牛工程師

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌布局道路、供水、供電、農(nóng)村生活污水治理和垃圾處理等設(shè)施，建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，落實(shí)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用來源。打造中心城區(qū)至縣城快速干線網(wǎng)，構(gòu)建莒南、郯城、沂南、蘭陵、臨沭、費(fèi)縣30分鐘通達(dá)，蒙陰、沂水、平邑60分鐘通達(dá)的“3060交通圈”。到2025年100%區(qū)域中心村（社區(qū)）以及60%以上行政村實(shí)現(xiàn)6米及以上公路通達(dá)，農(nóng)村公路優(yōu)良中等路以上比率達(dá)到90%以上，新改建農(nóng)村公路4000公里，打造12條特色鮮明、帶動(dòng)作用大的省級(jí)融合發(fā)展樣板路、35條市級(jí)樣板路。鞏固提升農(nóng)村飲水安全。依法依規(guī)完成農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定（范圍）和批復(fù)工作，加快農(nóng)村供水保障工程建設(shè)，解決飲水安全問題。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。逐步建成與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、美麗宜居鄉(xiāng)村、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合相適應(yīng)的新型農(nóng)村電網(wǎng)。推動(dòng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市工業(yè)和信息化局、國網(wǎng)臨沂供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）大牛工程師

2.提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜，發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，推進(jìn)普惠性幼兒園建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好1所公辦幼兒園；繼續(xù)實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃；積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，進(jìn)一步加快教育信息化建設(shè)，繼續(xù)支持農(nóng)村中小學(xué)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系；深化縣域內(nèi)教師交流輪崗，引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村流動(dòng)；到2025年，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村學(xué)校100所，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村幼兒園50處。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，科學(xué)規(guī)劃布局村衛(wèi)生室；促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向農(nóng)村延伸、縣級(jí)醫(yī)院與縣域內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通；完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，合理提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)提高居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度統(tǒng)籌，逐步提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。突出社區(qū)居家養(yǎng)老，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施質(zhì)量提升。鼓勵(lì)多種方式建設(shè)敬老院、幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老場(chǎng)所，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量大轉(zhuǎn)變、大提升。探索發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，完善縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（市教育局、市衛(wèi)生健康委、市民政局分別牽頭，市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市醫(yī)療保障局、市殘聯(lián)等配合）大牛工程師

3.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，規(guī)范提升農(nóng)村改廁質(zhì)量，健全完善長效管護(hù)體系。按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”原則，推進(jìn)生活垃圾分類處理，到2025年費(fèi)縣農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%以上的行政村，其他縣區(qū)選擇50個(gè)以上的村莊進(jìn)行試點(diǎn)。開展農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理，因地制宜推廣高效實(shí)用污水處理技術(shù)。持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，推廣沂水縣區(qū)域能源中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，將人畜糞便、餐飲廢棄物、菜葉等有機(jī)質(zhì)變成能源和資源，建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物資源化利用中心。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，到2025年，全市累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村1000個(gè)；推動(dòng)“美在農(nóng)家”提檔升級(jí)，每年新創(chuàng)建市級(jí)“美在農(nóng)家”示范村100個(gè)、五星級(jí)示范戶2000戶。（市委農(nóng)辦、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）模版下載_資料下載_文庫

臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

（七）加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，提升鄉(xiāng)村文明水平統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載_文庫

1.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，深入開展理論宣講、政策宣傳、文明活動(dòng)等文明實(shí)踐活動(dòng)。廣泛開展星級(jí)文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，深化文明鄉(xiāng)風(fēng)行動(dòng)。推動(dòng)婚事新辦、喪事簡辦。（市委宣傳部牽頭，市民政局等配合）大牛工程師

2.傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加快推進(jìn)孔子及儒家思想研究傳播體系建設(shè)，深入挖掘整理儒家文化。大力傳承紅色基因，深入挖掘我市豐富的革命歷史和文化資源，深化沂蒙精神內(nèi)涵研究，發(fā)掘紅色文化資源，加強(qiáng)革命歷史文化教育基地建設(shè)，打造全國一流的親情沂蒙紅色文化旅游目的地。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，做好重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘、保護(hù)和傳承。推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程，因地制宜建設(shè)一批民俗生態(tài)博物館，推動(dòng)沂蒙民俗文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。（市委宣傳部、市文化和旅游局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等配合）臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

3.提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村公共文化空間，加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜合性公共文化服務(wù)中心建設(shè)。開展形式多樣的文化體育活動(dòng)，充分運(yùn)用文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬家等平臺(tái)載體，把更多優(yōu)秀產(chǎn)品送到農(nóng)民中間。支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，鼓勵(lì)文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活的優(yōu)秀文藝作品。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織管理人員教育培訓(xùn)，培育挖掘鄉(xiāng)土文化能人，扶持、壯大文化志愿者和群眾文化活動(dòng)積極分子隊(duì)伍。優(yōu)化公共文化服務(wù)供給方式，提供“菜單式”“訂單式”服務(wù)，實(shí)施公共文化云項(xiàng)目建設(shè)，提高服務(wù)效率和水平。（市文化和旅游局、市委宣傳部、市文聯(lián)牽頭，市體育局、市科協(xié)、市衛(wèi)生健康委等配合）臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

（八）健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，提升鄉(xiāng)村善治水平文庫_資料下載_資料庫

1.健全完善農(nóng)村基層組織。聚焦組織體系建設(shè)和組織能力提升，健全完善黨員作用發(fā)揮長效機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，調(diào)整充實(shí)駐村工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置村、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村選派第一書記全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村干部全周期專業(yè)化管理，將黨建工作融入鄉(xiāng)村振興工作中。推動(dòng)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任、集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)黨組織班子成員、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。健全完善村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，規(guī)范村級(jí)事務(wù)運(yùn)行。健全鄉(xiāng)村治理體系，開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)和鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，每年培育市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)30個(gè)、示范村100個(gè)。（市委組織部、市民政局、市審計(jì)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）模版下載_資料共享_工作報(bào)告

2.完善村民自治機(jī)制。完善村民自治組織民主制度，深入實(shí)施村民委員會(huì)組織法，完善農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主協(xié)商、民主管理、民主監(jiān)督制度。健全村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和集體經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，規(guī)范職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督內(nèi)容、工作方式，提高村務(wù)監(jiān)督工作的水平和實(shí)效。加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)能力建設(shè)，打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺(tái)。（市民政局牽頭，市委農(nóng)辦配合）十四五_工程資料_工程咨詢

3.推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。落實(shí)《臨沂市法治鄉(xiāng)村條例》，編制實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，積極開展法治宣傳教育和法律進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的法治觀念和依法維權(quán)意識(shí)。實(shí)施農(nóng)村“法治帶頭人”培育工程，加強(qiáng)民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村（社區(qū)）有一處法治文化陣地。抓好“村居法律顧問”工作，推動(dòng)村（社區(qū)）司法行政工作室建設(shè)。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)對(duì)非法宗教活動(dòng)和境外滲透滋擾活動(dòng)打擊力度。深入實(shí)施“雪亮工程”，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，提升農(nóng)村治安防范治理水平。（市委政法委牽頭，市司法局、市公安局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部配合）大牛工程師

4.加強(qiáng)鄉(xiāng)村德治建設(shè)。落實(shí)《臨沂市文明鄉(xiāng)村條例》，以傳承沂蒙精神為抓手，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建立道德激勵(lì)約束機(jī)制。充分發(fā)揮“兩代表一委員”“五老”等人員作用，鼓勵(lì)參與矛盾調(diào)解、社會(huì)治理等，形成共建共享共治的良好格局。做好特殊人群人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等工作。（市委宣傳部牽頭，市文化和旅游局、市司法局、市衛(wèi)生健康委等配合）工程資料_免費(fèi)下載_模版下載

（九）深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在活力臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

1.持續(xù)深化農(nóng)村改革。有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策。積極推進(jìn)蘭陵縣全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式。推動(dòng)省級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)和農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)有償退出試點(diǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)村賦權(quán)活權(quán)改革。穩(wěn)步推進(jìn)平邑縣鄉(xiāng)村振興政策集成改革試點(diǎn)，釋放政策疊加協(xié)同效應(yīng)。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。多渠道發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)營性收入占比。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市委改革辦、市委組織部配合）大牛工程師

2.推進(jìn)普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)下沉，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求對(duì)接，發(fā)揮金融合力，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入，涉農(nóng)貸款增速高于全市平均增速。推廣金融支持費(fèi)縣“兩山銀行”等模式；開展普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興“一縣一業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)；積極推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)試點(diǎn)。（市地方金融監(jiān)管局牽頭，市銀保監(jiān)分局、人民銀行臨沂市中心支行、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等配合）模版下載_資料庫_免費(fèi)下載

3.健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。以規(guī)范化、專業(yè)化為方向，持續(xù)實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營管理水平，培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)，規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)營，促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體銜接融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與普通農(nóng)戶建立更為密切的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，支持經(jīng)營性服務(wù)組織提供生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售、科技、信息、融資、保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)。鼓勵(lì)通過土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等形式開展適度規(guī)模經(jīng)營。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市供銷社等配合）臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

4.擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。順應(yīng)農(nóng)業(yè)全球化戰(zhàn)略新趨勢(shì)，用足用好國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，主動(dòng)融入“一帶一路”倡議，立足國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，培育一批具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技合作交流，優(yōu)化貿(mào)易與投資合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放雙向提升。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市商務(wù)局配合）臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

（十）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)與鄉(xiāng)村振興有效銜接臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

1.建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，鞏固“兩不愁三保障”成果。根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的新情況、新變化、新問題，調(diào)整優(yōu)化制定出臺(tái)新的政策措施，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，確保政策連續(xù)性。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，持續(xù)跟蹤脫貧人口收入變化和“兩不愁三保障”情況，適時(shí)采取針對(duì)性幫扶措施，堅(jiān)決防止返貧和新致貧。扎實(shí)做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作，持續(xù)加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，繼續(xù)完善安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，切實(shí)提升社區(qū)治理能力。繼續(xù)做好對(duì)口支援和協(xié)作幫扶工作，構(gòu)建全方位、多渠道、立體化協(xié)作格局。完善社會(huì)力量幫扶機(jī)制，依托愛心眾籌平臺(tái)、慈善超市，持續(xù)開展“金暉助老”“孤困兒童志愿幫扶”等各類幫扶活動(dòng)，凝聚各方資源支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興。（市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

2.加快推進(jìn)重點(diǎn)幫扶區(qū)域鄉(xiāng)村全面振興。支持省確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興“三步走”路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。支持村黨組織領(lǐng)創(chuàng)辦合作社，全面落實(shí)“四權(quán)分置”管理機(jī)制，確保扶貧資產(chǎn)長期良性運(yùn)營、持續(xù)發(fā)揮效益。統(tǒng)籌用好公益崗位，規(guī)范管理扶貧車間，對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)援助。鼓勵(lì)重點(diǎn)縣采取以工代賑方式，吸納更多脫貧人口和低收入人口就地就近就業(yè)。支持重點(diǎn)縣開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升工程，全面改善農(nóng)村水、電、路、氣、房、訊、物流等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施條件。接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面提升重點(diǎn)縣農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)水平。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市文化和旅游局、市自然資源和規(guī)劃局、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局、市委組織部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）大牛工程師

3.加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。開展農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)行分層分類幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口，堅(jiān)持開發(fā)式幫扶，幫助其提高內(nèi)生發(fā)展能力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè)，依靠雙手勤勞致富。對(duì)脫貧人口中喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知

六、保障措施資料庫_資料下載_工程資料

（一）強(qiáng)化組織實(shí)施。堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)、各有關(guān)部門要站在全局高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要意義，把加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化列入重要議事日程，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)部門要按照責(zé)任分工抓好主要指標(biāo)以及重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策的落實(shí)工作。明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度和具體措施，按計(jì)劃、有步驟推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，形成規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的工作格局。（市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）大牛工程師

（二）強(qiáng)化用地保障。實(shí)行負(fù)面清單管理，確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。盤活鄉(xiāng)村建設(shè)用地形成存量指標(biāo)的10%以上，以及處置相應(yīng)批而未供和閑置土地產(chǎn)生的“增存掛鉤”新增指標(biāo)的5%以上，保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地。積極推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，完善掛鉤節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑機(jī)制，掛鉤節(jié)余指標(biāo)收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村。根據(jù)鄉(xiāng)村休閑觀光等產(chǎn)業(yè)分散布局實(shí)際需要，探索靈活多樣的供地方式。（市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)）大牛工程師

（三）強(qiáng)化資金保障。加大財(cái)政、金融及社會(huì)等多方資本的投入力度，滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的資金需求。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為各級(jí)財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，加快建立投入穩(wěn)定增長機(jī)制，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，確保到“十四五”末土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例達(dá)到10%以上。以推進(jìn)普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷拓展“三農(nóng)”業(yè)務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大農(nóng)村信貸投入。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)金融在農(nóng)村規(guī)范發(fā)展。支持涉農(nóng)企業(yè)依托多層次資本市場(chǎng)融資，加大債券市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”力度。加大涉農(nóng)資金的整合力度，發(fā)揮財(cái)政投入對(duì)結(jié)構(gòu)性改革的引導(dǎo)作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。（市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局牽頭，市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人民銀行臨沂市中心支行等配合）免費(fèi)下載_工程咨詢_資料庫

（四）強(qiáng)化人才支撐。大力實(shí)施“頭雁”提升、“歸雁”回巢、“鴻雁”培育、“雁陣”支撐的“四雁”工程，大力培育新農(nóng)人，壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)引導(dǎo)離退休人員回鄉(xiāng)、成功人士和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，落實(shí)政策措施，激發(fā)各類人才活力。加強(qiáng)與中國農(nóng)科院、山東省農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、臨沂大學(xué)等科研院校的合作，支持浙江大學(xué)山東（臨沂）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院創(chuàng)新發(fā)展，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制。創(chuàng)新優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加大現(xiàn)有人才培育力度，吸引臨沂籍高層次人才柔性回歸鄉(xiāng)村。激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力，推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，落實(shí)好基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)聘、創(chuàng)業(yè)扶持、待遇保障等措施，加快培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。（市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，市科學(xué)技術(shù)局、市教育局等配合）大牛工程師

（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)。牢固樹立責(zé)任意識(shí)、紅線意識(shí)和底線思維，組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域平安建設(shè)系列活動(dòng)，健全完善安全生產(chǎn)制度和防控措施，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，圍繞漁船、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營使用等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，搞好隱患排查，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等負(fù)責(zé)）大牛工程師

大牛工程師

臨沂市人民政府辦公室?大牛工程師

（2022年6月14日印發(fā)）臨沂市人民政府關(guān)于印發(fā)《臨沂市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》的通知