近年來，威海市海洋漁業(yè)快速健康發(fā)展，綜合實(shí)力日益增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)一步提升，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用更加突出。“十二五”期間，威海市海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好。2018 年，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量 272 萬噸，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值 1456 億元。擁有全國最大的海帶養(yǎng)殖基地，全省最大的刺參、盤鮑、牡蠣、褐牙鲆、東方鲀、扇貝、石鰈、海蜇和裙帶菜養(yǎng)殖基地，年產(chǎn)值過10 億的養(yǎng)殖品種達(dá)到 6 個。但仍存在發(fā)展方式粗放、科技支撐不足、質(zhì)量效益不高、市場建設(shè)滯后、品牌效應(yīng)不強(qiáng)、管理不精細(xì)等問題。威海市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前主要面臨以下挑戰(zhàn)：
——傳統(tǒng)思維形成的固有模式，沒有在新興產(chǎn)業(yè)搞突破，轉(zhuǎn)型升級內(nèi)生動力不足，步伐緩慢。
——經(jīng)濟(jì)下行帶來的外部壓力。國內(nèi)需求偏弱，刺參、鮑魚等主要海產(chǎn)品價格呈下降趨勢，增產(chǎn)不增收現(xiàn)象較明顯；主要出口市場消費(fèi)乏力，伴隨著勞動力和融資等成本不斷上漲，價格優(yōu)勢逐步消失，效益呈下滑趨勢，形勢不容樂觀。
——空間擠壓形成的剛性約束。隨著國家海洋戰(zhàn)略及威海市藍(lán)色戰(zhàn)略的深入實(shí)施，海域資源供給與用海需求之間的矛盾日益突出。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，一方面由于全局性過度捕撈、海域污染和生態(tài)破壞等影響，傳統(tǒng)漁業(yè)資源持續(xù)衰退，水產(chǎn)品供應(yīng)越來越依賴水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；另一方面，沿海港口、臨海工業(yè)、濱海旅游等二三產(chǎn)業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)爭奪優(yōu)質(zhì)海域資源，對水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展空間造成一定壓力。另外，綠潮、赤潮等海洋環(huán)境災(zāi)害時有發(fā)生并呈逐年加劇趨勢，海洋生態(tài)環(huán)境承載能力日趨減弱。
——粗放經(jīng)營產(chǎn)生的質(zhì)量困境，需要協(xié)調(diào)解決的矛盾問題錯綜復(fù)雜。
同時，威海市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也面臨新的機(jī)遇：
——海上糧倉的政策機(jī)遇。山東省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“海上糧倉”建設(shè)的實(shí)施意見》(魯政辦發(fā)〔2014〕49 號)，就統(tǒng)籌糧食安全與現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，全面推進(jìn)“海上糧倉建設(shè)，做出重要部署。《山東省“海上糧倉”建設(shè)規(guī)劃》也相繼出臺。海上糧倉建設(shè)為我市海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力的政策保障。
——跨越發(fā)展的雄厚基礎(chǔ)。威海市委市政府高度重視海洋漁業(yè)，海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年位居全國地級市首位，建立了全國最大的海帶養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)品加工基地，全省最大的刺參增養(yǎng)殖基地和皺紋盤鮑、牡蠣、東方鲀類等海珍品養(yǎng)殖基地，現(xiàn)代海洋漁業(yè)科技能力取得了明顯提升，休閑漁業(yè)發(fā)展取得了實(shí)質(zhì)性的突破。
黨的十八大明確提出了“提高海洋資源的開發(fā)能力，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國”的戰(zhàn)略部署。習(xí)總書記指出，要進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋，著力推動“四個”轉(zhuǎn)變，為建設(shè)海洋強(qiáng)國指明了方向。
威海位于山東半島最東端，是山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心載體、第一批國家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地城市、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心區(qū)、國家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市，海洋的重要性尤為突出，科學(xué)適度用海，集中集約用海，搭建獨(dú)具優(yōu)勢的海陸統(tǒng)籌新平臺，擴(kuò)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，是威海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
目前威海市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期?！锻Ｊ泻Ｑ笈c漁業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020 年）》提出，到 2020 年，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值 1600 億元，占 GDP的 35%以上；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到 300 萬噸，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到 1800億元。全市海洋漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、品牌化、生態(tài)化特征進(jìn)一步顯現(xiàn)，海 洋漁業(yè)發(fā)展的政策措施、體制機(jī)制、行業(yè)管理進(jìn)一步完善，海洋漁業(yè)抵御風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升，形成海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、漁業(yè)文化繁榮的良好格局，打造全國現(xiàn)代海洋漁業(yè)引領(lǐng)區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)、海產(chǎn)品質(zhì)量安全放心區(qū)。海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)對藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的資源、空間、產(chǎn)業(yè)和科技支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯，初步建成海洋漁業(yè)強(qiáng)市。
未來，威海市將建設(shè)北部都市漁業(yè)先導(dǎo)區(qū)、東部現(xiàn)代漁業(yè)核心區(qū)、南部生態(tài)漁業(yè)拓展區(qū)，分別形成都市漁業(yè)的發(fā)展格局、海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型跨越上檔升級和全市漁業(yè)新的增長極。
