易地扶貧搬遷工程“安置點”工程社會穩(wěn)定風險評估報告怎么寫：附全文報告模版免費下載
易地扶貧搬遷工程“安置點”工程社會穩(wěn)定風險評估報告怎么寫：附全文報告模版免費下載
1.1 項目概況
1.1.1 項目基本信息
項目名稱：易地扶貧搬遷工程“安置點”工程
項目業(yè)主：AA市AA區(qū)AA鄉(xiāng)人民政府
項目代建單位：AAA生態(tài)文化旅游發(fā)展有限公司
建設地址：安置點位于AA市AA區(qū)A景區(qū)內，行政區(qū)劃屬AA區(qū)AA鄉(xiāng)A村。
建設工期：12個月
項目總投資：13680.8萬元
1.1.2 項目建設的必要性
本項 目遷出點為A社區(qū)A村，包括車子灣、鐵廠、A3各組。A村位于A較高處，地理位置比較偏僻，氣候條件十分惡劣。A村總人口為599人，共131戶，人均年收入約2358元，貧困人口總數311人。規(guī)劃搬遷人數為599人，已搬遷人數為0人，本次搬遷人數為599人。
1、項目建設是落實易地扶貧搬遷工作要求，切實解決A村脫貧致富問題的需要
易地扶貧搬遷是開發(fā)式扶貧的重要內容，是在貧困地區(qū)組織實施的一項重要專項扶貧工程。通過對生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農村貧困人口實施易地搬遷，根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境，實現脫貧致富。
A村地理位置比較偏僻，距離城鎮(zhèn)及交通干道較遠，基礎設施、服務設施十分落后。該村平均海拔2800多米，氣候偏冷，耕地少，人均僅達0.45畝，且大部分是貧瘠的山坡地。受自然條件、發(fā)展空間、地域環(huán)境、基礎條件等因素制約，長期以來，該村產業(yè)發(fā)展滯后、集體經濟薄弱，基礎設施落后，交通不便，信息閉塞，村民收入普遍很低。居住環(huán)境差、人地矛盾突出、生態(tài)環(huán)境脆弱、發(fā)展條件較差、基礎設施配套困難、村民生產生活困難等一直是A村經濟社會發(fā)展的瓶頸，為切實解決A村脫貧致富問題，必須將該村組整體易地搬遷。
2、項目建設是改善A村村民生產生活條件，保障民生的需要
本項 目擬搬遷對象主要是居住在生存環(huán)境差、人地矛盾突出、不具備基本生產生活條件，生態(tài)環(huán)境脆弱，限制或不宜開發(fā)，距城鎮(zhèn)和交通干道較遠、基礎設施和公共服務設施難以延伸，村寨人口較?。?0戶以下）、貧困發(fā)生率較高（50%以下）、扶貧成本大、地震活躍帶和地質災害多發(fā)、安全隱患較大等“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方，進入建檔立卡搬遷的貧困人口。
由于本 項目地處A景區(qū)內，可借景區(qū)的經營解決安置戶的就業(yè)及增收問題，提高安置戶的生活水平及幸福指數，同時回民風情園的打造，又為景區(qū)增加特色景點，兩者相得益彰。項目的實施有利于當地居民的就業(yè)、收入的增加以及生活水平的提高；有利于有效減少原搬遷群眾受地質災害的損失，使他們的生命和財產得到保護。
3、項目建設是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加快推進AA區(qū)全面建成小康社會的需要
“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段。為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口與全國人民一道邁入全面小康社會，黨中央、國務院決定，按照精準扶貧、精準脫貧要求，加快實施易地扶貧搬遷工程，從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題。易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的“頭號工程”和“標志性工程”，也是“五個一批”中最難啃的“硬骨頭”。
本項 目以搬遷為手段，以脫貧為目的，堅持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉，安居與樂業(yè)并重，搬遷與脫貧同步，確保搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧，是落實國家及地區(qū)易地扶貧搬遷工作要求的具體工程，是一項得民心、惠民生的系統(tǒng)工程和社會工程。項目的建設有利于落實政府主體責任，確保地區(qū)易地扶貧搬遷目標實現，提高政府政績和公信力；有利于推動地區(qū)易地扶貧搬遷和脫貧攻堅工作邁上新臺階，加快推進AA區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會。
1.1.3 項目建設方案
1.1.3.1 項目安置和建設方式
本 項目擬安置農戶131戶599人，其中貧困人口311人，貧困率為51.91%。
本項 目安置點安置模式為旅游服務區(qū)安置，以自然村寨整體搬遷，依托周邊景區(qū)進行移民新村集中安置，住房采用統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式。
1.1.3.2 建設內容及規(guī)模
本 項目總占地面積約為133.36畝，總建筑面積33871.65平方米，其中易地扶貧搬遷工程安置補助建房14975平方米，公建6026.93平方米（含村委會、小學、幼兒園、公廁等），商業(yè)用房12869.72平方米。配套基礎設施：道路、水池、供排水管道、綠化、停車位等。
表1-1 主要技術經濟指標表
序號 | 名稱 | 單位 | 數量 | 備注 |
1 | 規(guī)劃總用地面積 | ㎡ | 88905.05 | 約133.36畝 |
2 | 總建筑面積 | ㎡ | 33871.65 | |
2.1 | 住宅 | ㎡ | 27844.72 | |
2.1.1 | 安置補助建房 | ㎡ | 14975 | |
2.1.2 | 商業(yè)用房 | ㎡ | 12869.72 | |
2.2 | 公共建筑 | ㎡ | 6026.93 | |
2.2.1 | 村委會 | ㎡ | 929.10 | |
2.2.2 | 邦克樓 | ㎡ | 371.36 | |
2.2.3 | 清真寺 | ㎡ | 864.04 | |
2.2.4 | 幼兒園 | ㎡ | 1137.32 | |
2.2.5 | 小 學 | ㎡ | 2551.95 | |
2.2.6 | 景觀亭 | ㎡ | 67.00 | |
2.2.7 | 公廁 | ㎡ | 36 | |
2.2.8 | 大門 | ㎡ | 70.16 | |
3 | 戶數 | 戶 | 131 | |
4 | 容積率 | 0.38 | ||
5 | 建筑基底面積 | ㎡ | 16432.10 | |
6 | 建筑密度 | % | 18.50 | |
7 | 綠地率 | % | 30 | |
8 | 停車位 | 個 | 22 |
1.1.3.3 環(huán)境影響
本項 目所采取的環(huán)保措施，符合國家產業(yè)要求和國家環(huán)境保護政策，本項 目針對各污染源均采取了相應防治措施，不會對外部環(huán)境產生明顯影響。
1.1.3.4 投資及資金籌措
項目總投資為13680.8萬元。
其中：1.住房投資8621.01萬元（建檔立卡貧困人口人均住房補助2.0萬元，非貧困人口人均住房補助1.2萬元。①中央預算內資金建房補助249.00萬元，②承接省扶貧開發(fā)投資有限責任公司建房貸款1767.00萬元，③商業(yè)用房和公建用房由區(qū)級平臺配套或銀行貸款解決，④住房不足部分由農戶自籌）；2.配套基礎設施2880.62萬元（建檔立卡人口和非貧困人口人均補助2.0萬元。①承接省扶貧開發(fā)投資有限責任公司建房貸款1198.00萬元，由業(yè)主單位統(tǒng)籌安排使用于配套基礎設施，②其余不足部分1682.62萬元由區(qū)級平臺配套或銀行貸款解決）3.征地拆遷費659.56萬元、其他費用865.45萬元、預備費654.16萬元，共計2179.17萬元，由區(qū)級配套或銀行貸款解決。
1.1.4 征地搬遷及移民安置
1、征地拆遷情況
本 項目總占地面積約為133.36畝，考慮遠期配套需求，擬征地146.57畝，土地形態(tài)為耕地。項目地塊地上無建構筑物，不涉及拆遷和移民安置，也不涉及特殊建筑物、文物及墳墓的搬遷。
2、征地補償標準
《AAA旅游景區(qū)（核心區(qū)）征收補償方案》第十二條第四點規(guī)定：征地補償標準按《AA市建設用地管理若干規(guī)定》（市府發(fā)〔2012〕19號）執(zhí)行。
《AA市建設用地管理若干規(guī)定》第十二條規(guī)定：征地土地補償費用按市人民政府《關于公布實施AA市征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價成果的通知》（市府發(fā)〔2009〕32號）進行補償。
根據《AA市人民政府關于公布實施AA市征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價成果的通知》頒布的《AA市征地區(qū)片綜合地價補償標準》，AA區(qū)黃土坡街道、荷城街道、鳳凰街道、德塢街道、月照鄉(xiāng)、老鷹山鎮(zhèn)等區(qū)域區(qū)片綜合地價為44730元/畝，其中耕地修正系數為1，補償標準為44730元/畝。
另外，項目涉及的青苗補償按《AAA旅游景區(qū)（核心區(qū)）征收補償方案》有關規(guī)定執(zhí)行。
3、征地補償進度
本項 目已在總投資中安排征地拆遷費659.56萬元，專用于項目征地補償和青苗補償等。目前，項目新增用地已由AA區(qū)政府征用，支付了相應的用地補償費用，正在辦理相關土地手續(xù)。
1.2 評估依據
1.2.1 社會穩(wěn)定風險評估工作相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件
（1）《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見（試行）》（中辦發(fā)〔2012〕2號）；
（2）《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號）；
（3）《國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號）；
（4）《中央維護穩(wěn)定工作領導小組印發(fā)〈關于貫徹中辦發(fā)〔2012〕2號文件的具體意見〉的通知》（中穩(wěn)發(fā)〔2014〕1號）；
（5）國家標準《風險管理原則與實施指南》（GB/T24353-2009）；
（6）《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈貴州省重大決策社會穩(wěn)定風險評估實施辦法（試行）〉的通知》（黔委廳字〔2012〕49號）；
（7）《貴州省維護穩(wěn)定工作領導小組印發(fā)關于開展重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作的實施細則（試行）的通知》（黔維穩(wěn)〔2014〕4號）；
（8）《AA市維護穩(wěn)定工作領導小組關于印發(fā)〈AA市重大決策社會穩(wěn)定風險評估全覆蓋實施方案〉的通知》（AA維穩(wěn)〔2015〕5號）。
1.2.2 國家、部門、地區(qū)相關法律法規(guī)、政策規(guī)劃
（1）《中華人民共和國旅游法》；
（2）《中華人民共和國土地管理法》；
（3）《中華人民共和國環(huán)境保護法》；
（4）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；
（5）《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）；
（6）《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（中發(fā)〔2015〕34號）；
（7）《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕64號）；
（8）《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》（發(fā)改地區(qū)〔2016〕2022號）；
（9）《關于印發(fā)“十三五”時期易地扶貧搬遷工作方案的通知》（發(fā)改地區(qū)〔2015〕2769號）；
（10）《產業(yè)結構調整指導目錄》（2011年本）（2013年修正）；
（11）《貴州省土地管理條例》；
（12）《中共貴州省委 貴州省人民政府關于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》（黔黨發(fā)〔2015〕21號）；
（13）《中共貴州省委 貴州省人民政府關于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》（黔黨發(fā)〔2015〕27號）；
（14）《貴州省“十三五”脫貧攻堅專項規(guī)劃》（黔發(fā)改地區(qū)〔2017〕202號）；
（15）《貴州省易地扶貧搬遷工程實施規(guī)劃（2016—2020年）》；
（16）《貴州省人民政府關于深入推進新時期易地扶貧搬遷工作的意見》（黔府發(fā)〔2016〕22號）；
（17）《貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省2016年易地扶貧搬遷工程實施方案的通知》（黔府辦發(fā)〔2016〕1號）；
（18）《AA市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；
（19）《AA市易地扶貧搬遷規(guī)劃（2016-2020年）》；
（20）《AA市建設用地管理若干規(guī)定》（市府發(fā)〔2012〕19號）；
（21）《AA市國有土地上房屋征收與補償辦法（試行）》（市府發(fā)〔2012〕117號）；
（22）《AA市人民政府關于公布實施AA市征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價成果的通知》（市府發(fā)〔2009〕32號）；
（23）《AA市AA區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；
（24）《AA區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法（試行）》（鐘府辦發(fā)〔2013〕3號）；
（25）《AA市AA區(qū)突發(fā)事件應急預案管理辦法》（鐘府辦發(fā)〔2015〕23號）；
（26）《AA市AA區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)AAA旅游景區(qū)（核心區(qū)）征收補償方案的通知》（鐘府辦發(fā)〔2015〕95號）；
（27）《AA區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》；
（28）《A旅游景區(qū)總體規(guī)劃（2016-2030）》。
1.2.3 項目單位提供的項目基本情況和風險分析所需的必要資料
（1）貴州中大恒義工程咨詢設計院有限公司《AA區(qū)2016年易地扶貧搬遷工程A旅游景區(qū)回民風情園安置點實施方案（代可行性研究報告）》；
（2）《AA區(qū)發(fā)展和改革局關于AA區(qū)2016年易地扶貧搬遷工程“A回民風情園安置點”實施方案（代可研報告）的批復》（鐘發(fā)改投資〔2016〕118號）；
（3）《AA市國土資源局AA分局關于AA區(qū)2016年易地扶貧搬遷工程A回民風情園安置點項目用地預審意見》（AA國土資〔2016〕9號）；
（4）《建設項目環(huán)境影響登記表--2016年易地扶貧搬遷工程A回民風情園安置點項目建設項目》；
（5）《建設項目選址意見書--AA區(qū)2016年易地扶貧搬遷工程“A回民風情園安置點工程”》（選字第52000020 1705032號）；
（6）《建設用地規(guī)劃許可證--AA區(qū)2016年易地扶貧搬遷工程A回民風情園安置點項目》（建字第52000020 1707090號）；
（7）《建設工程規(guī)劃許可證--AA區(qū)2016年易地扶貧搬遷工程A回民風情園安置點》（建字第52000020 1708970號）；
（8）《貴州省地質環(huán)境項目審查意見書--AA區(qū)2016年易地扶貧搬遷工程A旅游景區(qū)回民風情園安置點》；
（9）AA市AA區(qū)水務局《關于對AA區(qū)2016年易地扶貧搬遷工程A回民風情園安置點項目水土保持方案報告書的批復》（鐘水復[2016]36號）；
（10）貴州省國土資源勘測規(guī)劃研究院《關于貴州省AA市AA區(qū)2016年易地扶貧搬遷工程A回民風情園安置點項目用地未壓覆重要礦產資源的證明》（黔國土規(guī)劃院壓證字[2016]157號）；
（11）項目單位提供的其它基本資料。
1.3 評估主體
根據《關于開展重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作的實施細則（試行）》（黔維穩(wěn)〔2014〕4號）要求，項目代建單位AAA生態(tài)文化旅游發(fā)展有限公司為評估主體。
***咨詢有限公司受AAA生態(tài)文化旅游發(fā)展有限公司委托，負責落實項目社會穩(wěn)定風險評估的具體工作。公司為該項目成立專門的項目評估小組，組織對易地扶貧搬遷工程“安置點”工程的社會穩(wěn)定風險開展評估論證，對項目單位組織編制的項目可行性研究報告中的社會穩(wěn)定風險分析篇章進行評估，根據實際情況，采取多種方式聽取各方面意見，分析判斷并確定風險等級，提出社會穩(wěn)定風險防范措施，編制社會穩(wěn)定風險評估報告。
1.4 評估過程及方法
1.4.1 評估過程
（1）制定評估工作方案。接受指定后，首先制定了評估工作方案，明確了該項目社會穩(wěn)定風險評估的組織機構、職責分工、工作進度、工作方法與要求、征詢意見的對象及方法、風險評估報告大綱等事項。
（2）收集和審閱相關資料。全面收集和認真審閱的相關資料包括：項目可行性研究報告中的社會穩(wěn)定風險分析篇章；國家和地方相關法律、政策和法規(guī)；相關規(guī)劃與標準規(guī)范；同類項目決策風險評估資料等。
（3）召開評估論證并進行問卷調查，充分聽取各方意見。根據對項目社會穩(wěn)定風險分析篇章的審閱結果，向有關部門、專家了解情況，開展問卷調查，當面聽取項目建設地利益相關群體各方意見和建議。
（4）全面評估論證。參考同類項目引發(fā)的社會穩(wěn)定風險的情況，重點圍繞項目建設實施的合法性、合理性、可行性、可控性進行客觀、全面的評估論證，對項目所涉及的風險調查、風險識別、風險估計、風險評判、風險防范和化解措施等內容逐步進行評估論證。
（5）確定風險等級。在綜合考慮各方意見和全面分析論證的基礎上，采用定性和定量分析方法對項目的社會穩(wěn)定風險作出評判，確定項目風險等級。
（6）總結項目主要風險防范、化解措施，編制項目社會穩(wěn)定風險評估報告。
1.4.2 風險分析與評估方法
本項 目風險分析與評估主要運用的方法有：問卷調查法、專家調查法、案例參照法、對照表法、風險概率-影響矩陣法、綜合風險指數評價法等。分析評估過程綜合運用了各種管理科學技術，采用定性與定量相結合、綜合性與技術性相結合的方式，分析評估風險發(fā)生的概率和風險影響的程度、確定風險因素的權重、評判風險等級。具體操作方法為：
1、問卷調查法
問卷調查法是目前社會風險調查中數據采集和數據統(tǒng)計與分析的主要方法之一，通過對重點建設項目社會穩(wěn)定風險進行問卷設計，重點收集社會民眾對項目背景、動拆遷影響、征地影響、工程對周邊居民帶來的環(huán)境影響、居民價值觀等方面的信息。
2、專家調查法
專家調查法是基于專家的知識、經驗和直覺，通過發(fā)函、召開會議或其他方式向專家進行調查，發(fā)現項目潛在風險，對項目風險因素識別及其風險程度進行評判，將多位專家的經驗集中起來形成分析結論的一種方法。它適用于風險分析的全過程，包括風險識別、風險估計、風險評判與風險防范、化解措施研究。專家調查法中頭腦風暴、德爾菲法、風險識別調查表法和風險對照檢查表法是最常用的幾種方法。
3、案例參照法
通過參照以往類似的案例，識別項目社會穩(wěn)定風險因素的方法。主要是通過參照本地區(qū)以往相似的案例、其他地區(qū)以往相同的案例，包括相似或相同的建設項目、相似或相同的利益受損情況引發(fā)社會穩(wěn)定風險事件的案例，來識別風險因素、估計和評判風險。
4、對照表法
對照表法是基于以前類比項目信息及其他相關信息編制的風險因素對照識別表，一般按照風險類別排列，再結合本 項目所面臨的環(huán)境、條件等特點，對照核對圖表，識別出其潛在的風險。
5、風險概率-影響矩陣法（PIM）
風險概率-影響矩陣法（PIM）是指在社會穩(wěn)定風險因素識別的基礎上，根據各項風險因素的成因、影響表現、風險分布、影響程度、發(fā)生可能性，找出主要風險因素。并采用定性與定量相結合的風險分析方法，就單一因素風險發(fā)生概率、影響程度及風險程度進行定性分析并賦予定量數值。它以風險因素發(fā)生的概率為橫坐標，以風險因素發(fā)生后對項目的影響大小為縱坐標，對單一因素風險進行分析判斷和估計評價。
（1）估計標準
①風險發(fā)生概率：按照風險因素發(fā)生的可能性，將風險概率劃分為5個等級：很高、較高、中等、較低、很低。風險概率的劃分標準如下表。
表1-2 風險概率（p）劃分標準
等級 | 概率描述 |
很高 | 幾乎確定發(fā)生 |
較高 | 很有可能發(fā)生 |
中等 | 有可能發(fā)生 |
較低 | 發(fā)生可能性很小 |
很低 | 發(fā)生可能性非常小，幾乎不可能 |
②風險影響程度：影響程度劃分為5個等級：嚴重、較大、中等、較小、可忽略，依據風險引發(fā)負面事件的程度進行預測。影響程度的劃分標準如下表。
表1-3 風險影響程度（q）劃分標準
等級 | 影響程度 |
嚴重 | 關系到相關群體的基本權利、重大利益；風險影響的規(guī)模大，涉及人數眾多；影響時間長；可能引起嚴重風險事件，造成極大負面影響 |
較大 | 關系到相關群體的重要權利和利益；風險影響規(guī)模較大，涉及人數較多，影響時間較長；可能引發(fā)較大風險事件，造成較大負面影響 |
中等 | 對相關群體合法權益構成不利影響；風險影響規(guī)模中等，涉及一定數量人群；可能引發(fā)一般風險事件，在當地造成一定負面影響 |
較小 | 風險影響規(guī)模較小，涉及人數較少，影響時間較短；可能零星引發(fā)一般風險事件，局部范圍造成不利負面影響 |
可忽略 | 風險影響規(guī)模有限，涉及個別利益相關者，可能發(fā)生個別矛盾，影響短時間可以消除 |
③風險程度：依據上述風險發(fā)生概率及影響程度分級原則，針對本 項目識別出的重要風險因素確定其風險概率、影響程度。項目社會穩(wěn)定風險程度采用風險函數來確定：風險程度（R）=風險概率（p）×影響程度（q）。每個單位因素的風險程度可劃分為重大、較大、一般、較小和微小五個等級。風險程度的劃分標準如下表。
表1-4 風險程度（R）劃分標準
等級 | 發(fā)生可能性及后果 |
重大 | 可能性大，損失大，導致項目不可行，需要采取積極有效的防范措施 |
較大 | 可能性較大，或者損失較大，損失是項目可承受的，必須采取一定的防范措施 |
一般 | 可能性較大，或者損失不大，一般不影響項目的可行性，應采取一定的防范措施 |
較小 | 可能性較小，或者損失較小，不影響項目的可行性 |
微小 | 可能性很小，且損失較小，對項目的影響很小 |
（2）風險矩陣
在各風險的發(fā)生概率、影響程度進行定性估計的基礎上，運用風險概率-影響矩陣對項目各風險點進行分析，判定風險點的風險程度。風險矩陣如下圖所示。
圖1-1 風險程度匯總（風險概率-影響矩陣圖）
6、綜合風險指數評價法
項目整體風險程度的評判，可采用風險綜合評價法（主觀評分法）進行評判，其主要步驟：
（1）建立項目綜合風險指數計算表。在單因素風險分析的基礎上將評判確定的主要特征風險全部列入表中。
（2）確定每個單因素風險的權重。利用專家經驗，對每個單因素風險的重要性及風險程度進行評估，采取相應的方法確定每個單因素風險的權重并進行歸一化處理。
（3）給每個單因素風險賦值。根據單因素風險程度評判方法評判每個單因素的風險程度，采用0.04～1.0標度，分別給微小、較小、一般、較大和重大5個等級賦值。
（4）計算每個風險因素的風險指數。將每個風險的權重系數與等級系數相乘，所得分值即為每個風險因素的風險等級指數。
（5）最后將風險指數計算表中所有單因素風險的風險指數相加，得出整個項目的綜合風險指數。
表1-5 措施后綜合風險指數定量計算表
風險因素 | 權重 | 風險程度（R） | 風險指數 | ||||
W | I | 微小 | 較小 | 一般 | 較大 | 重大 | T=I×R |
0.04 | 0.16 | 0.36 | 0.64 | 1 | |||
W1 | |||||||
W2 | |||||||
W3 | |||||||
…… | |||||||
∑T | |||||||
（6）根據項目綜合風險指數的計算結果，評判項目的初始風險程度，分值越大，項目的初始風險程度越高。
