伊政發(fā)〔2022〕10號(hào)
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各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各直屬單位，中、省屬各單位：
《伊春市“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》已經(jīng)市政府十五屆六次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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????????????????2022年5月25日 ???????
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伊春市“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃
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“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,是把握新發(fā)展階段推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的第一個(gè)五年，是伊春市“三大改革”帶來(lái)體制機(jī)制重塑后的第一個(gè)五年,為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力提升全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)能力、運(yùn)用效益、管理效能和服務(wù)水平,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),促進(jìn)伊春市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《黑龍江省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，結(jié)合我市實(shí)際，編制本規(guī)劃。
?????一、規(guī)劃背景
（一）發(fā)展成就
“十三五”期間，我市緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，把握形勢(shì)，以新站位引領(lǐng)事業(yè)新發(fā)展，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，著力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，全方位提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，順利完成第一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力明顯提高，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制不斷完善。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革取得突破，伊春市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2019年4月24日在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式掛牌成立，實(shí)現(xiàn)了對(duì)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志的集中統(tǒng)一管理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制逐步健全完善。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力穩(wěn)步提高。“十三五”期間，商標(biāo)申請(qǐng)量7301件，商標(biāo)注冊(cè)量5455件；截至2020年年底，有效注冊(cè)商標(biāo)數(shù)達(dá)到7550件。新增地理標(biāo)志商標(biāo)3件，累計(jì)擁有地理標(biāo)志商標(biāo)5件；新增地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)，累計(jì)擁有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品10個(gè)，全省占比13.7％。全市專利總授權(quán)量為1203件，其中，發(fā)明專利30件，實(shí)用新型專利647件，外觀設(shè)計(jì)專利526件。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力逐步增強(qiáng)。“十三五”期間，全市形成了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，累計(jì)擁有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)（示范）企業(yè)6家，全省占比?10%。省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)1家，6家企業(yè)通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。擁有省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校3所。幫助我市一戶企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為抵押，獲得質(zhì)押融資貸款3000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)零的突破，在全省融資額最高。1戶市場(chǎng)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)認(rèn)定，被評(píng)為第五批“國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)”，成為我省第四家獲此殊榮的單位。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不斷完善。2020年10月，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與市司法局共同設(shè)立伊春市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，委員會(huì)設(shè)在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，開(kāi)展商標(biāo)專利等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作。挑選8名業(yè)務(wù)骨干作為調(diào)解員，入駐市中級(jí)人民法院調(diào)解平臺(tái)。積極與法院開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接工作，推動(dòng)全市專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作進(jìn)入嶄新發(fā)展階段。充分發(fā)揮伊春市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，及時(shí)制定工作實(shí)施方案，采取有效措施，組織開(kāi)展“鐵拳”“清源”“凈網(wǎng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，在全市形成常態(tài)化疫情防控打假侵權(quán)社會(huì)整體合力。
“十三五”期間，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)化反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，查處反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件10起；全市版權(quán)行政管理部門查處版權(quán)違法案件1起；全市各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子違法案件2起；全市法院共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件65件，審結(jié)65件，結(jié)案率100%，已結(jié)案件調(diào)解、撤訴率67.70%。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系加快建設(shè)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，與兩家事務(wù)所簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)合同。服務(wù)全省“百大項(xiàng)目”建設(shè)，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及東北林業(yè)大學(xué)共同深入企業(yè)，宣講《黑龍江省強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，與企業(yè)對(duì)接分析評(píng)議項(xiàng)目，加快企業(yè)科技創(chuàng)新步伐。
（二）發(fā)展形勢(shì)
當(dāng)今世界，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)與科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量，國(guó)際形勢(shì)也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)u趨復(fù)雜，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作也表現(xiàn)出了新的特點(diǎn)和趨勢(shì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力中的作用日益凸顯。習(xí)近平總書記多次對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出重要指示批示，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年）》，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、頂層設(shè)計(jì)和總體部署，為全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供了明確思路和行動(dòng)指南。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，是我市推進(jìn)全面振興全方位振興，迎來(lái)大投資、大建設(shè)、大發(fā)展的黃金期。因此必須充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度供給和技術(shù)供給雙重作用，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化新林都建設(shè)提供更加有力的支撐?！笆濉逼陂g，我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)力度和運(yùn)用效益仍有較大提升空間，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新引領(lǐng)和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的作用尚未充分發(fā)揮，亟待在“十四五”期間解決。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要講話精神，圍繞我市“生態(tài)立市、旅游強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，將自主創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為推動(dòng)伊春經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)的重要途徑，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主線，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推伊春特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，健全全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用和保護(hù)體系，為實(shí)現(xiàn)林都全面振興全方位振興、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新伊春提供更加有力的支撐。
（二）基本原則
——堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)。深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加速推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運(yùn)用效益、管理水平、服務(wù)能力，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，催生新發(fā)展動(dòng)能，有力支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
——堅(jiān)持強(qiáng)化保護(hù)。聚集市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體需求，加大保護(hù)力度，提升保護(hù)效率，優(yōu)化保護(hù)環(huán)境，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，切實(shí)保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展活力。
——堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先。突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展政策導(dǎo)向，把提升質(zhì)量和效益貫穿知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)的全過(guò)程，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造和高效益運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙提升，支撐引領(lǐng)全市創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
——堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。以生態(tài)旅游、新能源、北藥開(kāi)發(fā)和森林食品等增長(zhǎng)空間巨大、亟待提供科技支撐的特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)形成一批具有帶動(dòng)力和影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，為加快形成我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供支持。
（三）發(fā)展目標(biāo)
深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加大政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宏觀指導(dǎo)，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制機(jī)制；健全完善全社會(huì)共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)體系;完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和維權(quán)援助體系；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)；積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位在伊春特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造;
全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
“十四五”伊春市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要指標(biāo)
| ?指標(biāo)名稱 | 2020年基期值 | 2025年預(yù)期值 |
| ?每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量（件） | 0.42 | 0.73 |
| ?有效注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量（件） | 7550 | 11000 |
| ?著作權(quán)登記數(shù)量（件） | 24 | 100 |
| ?地理標(biāo)志證明商標(biāo)（件） | 5 | 7 |
| ?地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品（件） | 10 | 12? |
| 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)（示范）企業(yè)數(shù)量（家） | 6 | 7 |
| ?省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)數(shù)量（家） | 1 | 2? |
| ?知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度（分） | 100 | 100 |
三、全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境
（一）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制
建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。充分發(fā)揮市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，以重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治工作為切入點(diǎn)，在打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間建立統(tǒng)一指揮、線索通報(bào)、證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案以及檢驗(yàn)鑒定結(jié)果互認(rèn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
完善兩法銜接機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，增強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理局等行政執(zhí)法部門及公安、檢察、法院等工作的協(xié)作配合，細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專項(xiàng)銜接制度。發(fā)揮監(jiān)督職能，建立“兩法銜接”信息雙向反饋機(jī)制，暢通保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作渠道。
完善司法審判機(jī)制。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制改革，加強(qiáng)各部門之間溝通協(xié)調(diào)，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事及行政訴訟程序的審級(jí)管轄與“三合一”改革不匹配問(wèn)題。逐步建立“兩表指導(dǎo)、審助分流”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件快審機(jī)制。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的專門管轄，對(duì)涉及技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件實(shí)行集中管轄。
完善糾紛解決機(jī)制。深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的決策部署。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解、公證工作機(jī)制，培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織和公證機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織等第三方機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解，及時(shí)化解行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)矛盾。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)及維權(quán)援助工作站職能作用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)聯(lián)動(dòng)，與市中級(jí)人民法院建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，不斷滿足人民群眾多元化糾紛解決需求，有效解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人維權(quán)過(guò)程中舉證難、周期長(zhǎng)、成本高等問(wèn)題，塑造良好營(yíng)商環(huán)境。
（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)
加強(qiáng)民事司法保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行侵權(quán)損害賠償制度，加大對(duì)不法侵權(quán)行為的懲治力度，提高侵權(quán)成本。對(duì)于重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)的，依法適用懲罰性賠償制度，可以高額賠償懲罰。優(yōu)化訴訟流程，縮短訴訟周期，推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件繁簡(jiǎn)分流，簡(jiǎn)化裁判文書樣式。探索建立便于當(dāng)事人舉證、減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的證據(jù)采信標(biāo)準(zhǔn)，依法運(yùn)用證據(jù)保全制度，及時(shí)采取保全措施，著力解決權(quán)利人舉證難問(wèn)題。依法采取行為保全、制裁妨害訴訟行為等措施，及時(shí)有效阻遏侵權(quán)。
加強(qiáng)刑事司法保護(hù)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)聯(lián)席制度，充分發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)工作合力，加大侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪打擊力度，有效維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)時(shí)召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議，及時(shí)分析全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件司法領(lǐng)域整體態(tài)勢(shì)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)經(jīng)驗(yàn)交流，定期通報(bào)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪情況，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的辦理效率。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重侵害社會(huì)行為的公益訴訟。
（三）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)
加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專業(yè)化、規(guī)范化、信息化水平，暢通12315投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮人民群眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的監(jiān)督作用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù)手段，提高監(jiān)管能力，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，切實(shí)提高調(diào)解和處理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和侵權(quán)案件的行政執(zhí)法能力。
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法力度，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)線上線下一體化協(xié)同執(zhí)法，嚴(yán)厲查處電商平臺(tái)、展會(huì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，對(duì)惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等情節(jié)惡劣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為依法從重處罰。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)惡意注冊(cè)、非正常專利、地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志專用標(biāo)志申請(qǐng)等行為監(jiān)管與執(zhí)法保護(hù)。打擊出版物市場(chǎng)等領(lǐng)域侵權(quán)盜版行為。加強(qiáng)植物新品種保護(hù)，嚴(yán)厲打擊仿冒授權(quán)品種生產(chǎn)和銷售行為。
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域誠(chéng)信監(jiān)管。加大對(duì)假冒侵權(quán)行為的打擊力度，綜合運(yùn)用法律、行政等多種手段，加強(qiáng)行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠(chéng)信等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)合作，把誠(chéng)信體系建設(shè)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施信用分類監(jiān)管，公示嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體名單，把失信企業(yè)納入“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查重點(diǎn)。實(shí)施失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒工作。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
強(qiáng)化植物新品種保護(hù)。強(qiáng)化植物新品種權(quán)保護(hù)，提高種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，采取多種形式加大宣傳力度，充分利用新聞媒體、公眾號(hào)等媒介和手段，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳植物新品種保護(hù)的法律法規(guī)等形式，逐步培養(yǎng)廣大農(nóng)民對(duì)品種權(quán)意識(shí)，向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話和信箱，鼓勵(lì)群眾對(duì)侵犯植物新品種保護(hù)權(quán)的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。引導(dǎo)現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)、林草業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
專欄1 ??現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程
加強(qiáng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入調(diào)研新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域創(chuàng)新的特點(diǎn)和需求，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，探索針對(duì)此類創(chuàng)新成果的保護(hù)新模式。加強(qiáng)對(duì)人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟件、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域著作權(quán)行政執(zhí)法工作，強(qiáng)化對(duì)大型網(wǎng)站的著作權(quán)監(jiān)管，明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者版權(quán)責(zé)任，加快網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)版權(quán)審核規(guī)范體系建設(shè)，執(zhí)行“通知-刪除”等必要規(guī)則，停止侵權(quán)信息傳播。充分利用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)糾紛處理協(xié)作相關(guān)工作機(jī)制，提高電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)糾紛案件處理水平和能力。
加強(qiáng)林區(qū)特色產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。圍繞我市“生態(tài)立市、旅游強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用小興安嶺環(huán)境、森林、土地等特色資源優(yōu)勢(shì)，按照“打生態(tài)牌、走特色路”的發(fā)展思路，大力扶持食用菌、山野果、山野菜、保健食品、生態(tài)飲品等森林食品業(yè)發(fā)展，全力打造“森林食品”“林都北藥”等綠色特色知名品牌，實(shí)施馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)品牌打造培育工程，強(qiáng)化對(duì)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)的保護(hù)，擴(kuò)大影響力和知名度。
加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)。加大宣傳力度，幫助各類企業(yè)特別是科技創(chuàng)新型企業(yè)，提高商業(yè)秘密自我保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，自覺(jué)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，避免侵犯他人商業(yè)秘密及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。幫助企業(yè)建立和完善商業(yè)秘密保護(hù)內(nèi)部管理制度，指導(dǎo)企業(yè)正確認(rèn)知商業(yè)秘密范圍。開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵犯商業(yè)秘密的違法行為。
專欄2? ?黑龍江（伊春）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心服務(wù)功能建設(shè)工程????????????
?四、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造，支撐引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
（一）提升專利高質(zhì)量創(chuàng)造能力
增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。實(shí)施專利提質(zhì)增量計(jì)劃，圍繞生態(tài)旅游、新材料、新能源、木材精深加工、北藥開(kāi)發(fā)和森林食品等支柱產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造一批關(guān)鍵核心技術(shù)的發(fā)明專利,促進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)成果加快轉(zhuǎn)化。
專欄3 ???中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力提升工程
推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)造。在市級(jí)科研項(xiàng)目中，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為核心衡量指標(biāo)嚴(yán)格把控審查。深化企業(yè)、高等院校、科研院所合作，建立健全產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)，解決企業(yè)發(fā)展難題。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合，推動(dòng)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定，將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并圍繞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定加強(qiáng)專利布局，構(gòu)建企業(yè)核心技術(shù)專利池，促進(jìn)技術(shù)、專利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展。
專欄4 ???發(fā)明專利培育工程
（二）加強(qiáng)商標(biāo)品牌培育
實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。從進(jìn)入“十四五”新發(fā)展階段需求出發(fā)，構(gòu)建商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展新格局，充分發(fā)揮名優(yōu)自主商標(biāo)品牌的聚集、輻射和引領(lǐng)作用，以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以創(chuàng)新品牌為動(dòng)力,創(chuàng)造出一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的名優(yōu)自主商標(biāo)品牌。加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)指導(dǎo)宣傳服務(wù)，提升企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)意識(shí)。
全力打造區(qū)域商標(biāo)品牌。建立區(qū)域商標(biāo)品牌培育名錄，努力打造出優(yōu)質(zhì)的區(qū)域商標(biāo)品牌，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)、商標(biāo)管理臺(tái)賬制度逐步完善的工作目標(biāo)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)比較重視和運(yùn)用較好的商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，在企業(yè)權(quán)益受到侵害需要跨類保護(hù)時(shí)，積極支持這類企業(yè)提出馳名商標(biāo)訴求，為企業(yè)馳名商標(biāo)訴求提供行政指導(dǎo)。加大商標(biāo)案件查處力度，凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。
（三）推動(dòng)高質(zhì)量版權(quán)創(chuàng)造
鼓勵(lì)版權(quán)作品創(chuàng)作生產(chǎn)。推進(jìn)版權(quán)示范單位創(chuàng)建，增強(qiáng)我市版權(quán)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)文化品牌開(kāi)發(fā)和建設(shè)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品傳播。
推進(jìn)版權(quán)社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)。倡導(dǎo)建立版權(quán)行業(yè)社會(huì)團(tuán)體管理組織，鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)參與版權(quán)公共服務(wù)運(yùn)用和產(chǎn)品服務(wù)供給。加大版權(quán)社會(huì)宣傳，提升全社會(huì)版權(quán)保護(hù)意識(shí)。
?繁榮版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展工程。促進(jìn)版權(quán)單位健康發(fā)展，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮版權(quán)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮等方面的積極作用，鼓勵(lì)文化文物單位加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
五、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展
（一）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控
防范化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立完善相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和管理流程，對(duì)企業(yè)研發(fā)成果通過(guò)專利申請(qǐng)、技術(shù)秘密等方式進(jìn)行保護(hù)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、風(fēng)險(xiǎn)管控等程序，形成科學(xué)、合理、有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，強(qiáng)化專利預(yù)警、商標(biāo)、營(yíng)銷方案、廣告語(yǔ)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)查詢工作，規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）加強(qiáng)涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用
加強(qiáng)植物新品種開(kāi)發(fā)運(yùn)用富農(nóng)。充分發(fā)揮我市農(nóng)林資源的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，?shí)施現(xiàn)代種業(yè)工程，加強(qiáng)與省內(nèi)種子企業(yè)、高校、科研院所的協(xié)作創(chuàng)新，引進(jìn)示范推廣農(nóng)作物優(yōu)良新品種，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源創(chuàng)新，促進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種在我市轉(zhuǎn)化落地，促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)“伊春藍(lán)莓”“伊春黑木耳”等綠色有機(jī)食品與地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品融合發(fā)展，形成品牌疊加效應(yīng)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
促進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用興農(nóng)。加強(qiáng)地理標(biāo)志品牌培育，推動(dòng)地理標(biāo)志品牌建設(shè)、運(yùn)用和推廣，深入挖掘地域資源和品牌特色，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，擴(kuò)大地理標(biāo)志助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射效應(yīng)，突出地理標(biāo)志特色品質(zhì)，打造市場(chǎng)聲譽(yù)口碑，提高地理標(biāo)志品牌附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，為地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)提供鮮活經(jīng)驗(yàn)。
專欄5 ??地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興工程
?
（三）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新
建立協(xié)同工作機(jī)制。完善支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的政策措施，開(kāi)展“政企銀保服”對(duì)接活動(dòng)，暢通供需對(duì)接交流渠道。對(duì)企業(yè)的專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行打包組合融資，提升企業(yè)復(fù)合型價(jià)值，擴(kuò)大融資額度。調(diào)動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的積極性，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)增信增貸作用，緩解企業(yè)融資難問(wèn)題。
開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作。積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求調(diào)查，探索建立我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押機(jī)制,研究有效緩解擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小企業(yè)融資瓶頸，有針對(duì)性地幫助企業(yè)開(kāi)展質(zhì)押融資工作，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
六、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)能力，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
（一）加強(qiáng)試點(diǎn)示范城市引領(lǐng)
充分發(fā)揮政府職能，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入政府年度目標(biāo)考核，開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣（市）、區(qū)建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)伊春開(kāi)展新一輪國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作。
（二）加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展
推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、托管工作。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)建立健全企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，開(kāi)展《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證工作。引導(dǎo)企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。
專欄6 ???開(kāi)展專利導(dǎo)航工作
????????
???（三）拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)功能
加大對(duì)黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)宣傳。引導(dǎo)公眾及企業(yè)充分利用黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)資源，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)有效對(duì)接，提升公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)效能。
建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)專欄。加快建設(shè)以各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門所屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為主的網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，為社會(huì)公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供便民利民的專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。
（四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)
建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、社會(huì)監(jiān)督等人才的選聘、管理、激勵(lì)制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，有針對(duì)性地對(duì)企事業(yè)單位技術(shù)人員和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，逐步培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)管理的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，為全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展提供有力的人才支撐。
（五）培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及力度。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)、典型案例和典型人物的宣傳，講好知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。
推進(jìn)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題教育。通過(guò)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育系列活動(dòng)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范學(xué)校。引導(dǎo)青少年樹(shù)立正確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造實(shí)踐能力，提高中小學(xué)生的科技創(chuàng)新能力和實(shí)踐水平，增強(qiáng)學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化作品。支持創(chuàng)作兼具社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及讀物，增強(qiáng)傳播普及的針對(duì)性和實(shí)效性。支持優(yōu)秀作品創(chuàng)作，推出具有影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)題材影視文化作品，弘揚(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)正能量。
七、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作，助力企業(yè)參與海外競(jìng)爭(zhēng)
（一）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與合作
貫徹落實(shí)國(guó)家“一帶一路”倡議，暢通國(guó)際合作交流渠道，充分發(fā)揮黑龍江與俄羅斯毗鄰的地緣優(yōu)勢(shì)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息、法律服務(wù)、人才培養(yǎng)、邊境保護(hù)等方面建立務(wù)實(shí)合作機(jī)制。充分利用中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)、哈洽會(huì)、綠色食品博覽會(huì)等大型會(huì)展，積極推進(jìn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流協(xié)作，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等信息交流。
（二）支持企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局和運(yùn)用
做好申報(bào)國(guó)外申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證資助的政策宣傳，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)向國(guó)外申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證資助工作，更加有力支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，更好助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
?八、實(shí)施保障
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
各地、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌部署，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入各級(jí)黨委政府考核的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮各級(jí)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，及時(shí)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的重大問(wèn)題。要結(jié)合本地實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)規(guī)劃的實(shí)施方案，進(jìn)一步分解任務(wù)、細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，明確規(guī)劃實(shí)施時(shí)間表、路線圖和進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成規(guī)劃預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（二）強(qiáng)化資金保障
加大對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作的資金投入和政策保障力度。結(jié)合伊春市工作實(shí)際，按照財(cái)政事權(quán)，由市、縣（市、區(qū)）政府分別對(duì)實(shí)施本規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)予以必要的保障。
（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估
建立監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，監(jiān)測(cè)規(guī)劃主要目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)的完成情況。完善通報(bào)約談機(jī)制，各級(jí)黨委和政府要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃實(shí)施工作力度，定期總結(jié)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況，提出推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施建議。
建立健全考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè)、效果評(píng)估和績(jī)效考核，將評(píng)估結(jié)果納入政府綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效考核范疇，推動(dòng)規(guī)劃有效落實(shí)。
圖表解讀：https://www.yc.gov.cn/zwxxgk/zcxd/tbxd/2022/05/159829.html
文字解讀：https://www.yc.gov.cn/zwxxgk/zcxd/wzjd/2022/05/159828.html
