淄政字〔2022〕42號
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各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：
現(xiàn)將《淄博市“十四五”數(shù)字強市建設(shè)規(guī)劃》《淄博市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2021—2023年）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
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淄博市人民政府
2022年4月23日??
（此件公開發(fā)布）
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淄博市“十四五”數(shù)字強市建設(shè)規(guī)劃
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為加快數(shù)字強市建設(shè)，進一步統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和新型智慧城市建設(shè)，加速淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，根據(jù)《山東省“十四五”數(shù)字強省建設(shè)規(guī)劃》《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃（2018—2022年）》《淄博市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)劃。本規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期限為2021—2025年。
一、基礎(chǔ)形勢
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
我市作為山東省首批新型智慧城市建設(shè)試點城市，圍繞城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以政務(wù)云建設(shè)為抓手，不斷加強數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理，聚焦政務(wù)服務(wù)、社會治理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域構(gòu)建智能化應(yīng)用場景，為數(shù)字強市建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
1.數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。“十三五”期間，我市通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，基本實現(xiàn)光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，5G建設(shè)全面展開，主城區(qū)、各區(qū)縣城區(qū)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，助力5G+智慧醫(yī)療、5G+智慧交通、5G+智慧工廠、5G+VR直播等典型場景應(yīng)用。數(shù)據(jù)中心加快建設(shè)，全面整合政務(wù)“一張網(wǎng)”、統(tǒng)籌政務(wù)“一片云”，打造橫向連通市直部門，縱向貫通省、市、區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級的電子政務(wù)外網(wǎng)體系，建成一體化政務(wù)云平臺，基本實現(xiàn)各部門非涉密電子政務(wù)資源云化整合與遷移。
2.數(shù)據(jù)資源建設(shè)穩(wěn)步推進。建成全市一體化大數(shù)據(jù)平臺，具備數(shù)據(jù)供需對接、目錄管理發(fā)布以及數(shù)據(jù)實時匯聚、治理融合、建模分析、共享開放、創(chuàng)新應(yīng)用、可視化展示等數(shù)據(jù)流通全過程平臺技術(shù)支撐，并與省平臺深度級聯(lián)對接，實現(xiàn)國家、省、市、區(qū)縣四級政務(wù)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)、跨部門、跨地域、跨層級共享交換。打造數(shù)據(jù)“聚、通、用、管、安”五大工程，完善標準規(guī)范，建成并規(guī)范人口、法人單位等6大基礎(chǔ)庫，全市各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“數(shù)基”體系建設(shè)基本健全。
3.數(shù)字政府建設(shè)亮點突出。全面推行無差別“一窗受理”改革，將市級政務(wù)服務(wù)事項納入一窗綜合受理系統(tǒng)運行，企業(yè)和群眾辦事初步實現(xiàn)“線下一窗辦理”“線上一網(wǎng)通辦”，逐步實現(xiàn)市、區(qū)縣兩級現(xiàn)有移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用接入和同源服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，實施行政審批全領(lǐng)域“一證化”改革和企業(yè)個人全生命周期“一件事”改革，率先建成全領(lǐng)域“無證明城市”，探索開展“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用，大力推行“電子身份證”“電子營業(yè)執(zhí)照”應(yīng)用，推廣企業(yè)開辦全程電子化登記。
4.社會協(xié)同治理成效明顯。生態(tài)環(huán)境、城市管理、社會治安、應(yīng)急管理和交通管理等領(lǐng)域治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升。網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管推動環(huán)境質(zhì)量、各類污染源、相關(guān)管理部門有機互聯(lián)，實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)動分析處理。建成數(shù)字化城管平臺，形成“二級監(jiān)督、二級指揮”工作模式，實現(xiàn)市、區(qū)縣無縫對接。地下管線大數(shù)據(jù)應(yīng)用推動水、電、氣、暖等七大類28種管線數(shù)據(jù)精細化管理，成為“一圖在手，管線全有”的地下管線管理“全國樣板”。在全省率先建成應(yīng)急指揮中心，初步具備指揮調(diào)度、信息匯集、視頻會商等功能。視頻監(jiān)控智能化實現(xiàn)車輛識別、人臉識別等基于視頻圖像的識別，有力地提升了社會治安防控力量。建成交通大數(shù)據(jù)全景指揮調(diào)度平臺，初步實現(xiàn)“情指勤督”一體化。
5.數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，形成以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的“四園三鏈一基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快打造中國產(chǎn)業(yè)算力中心，積極創(chuàng)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集地。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程加快，以“五個優(yōu)化”引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，全市智慧工廠、智能車間達到472個，上云企業(yè)突破1萬家。積極推進智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，打造數(shù)字牧場、生態(tài)無人農(nóng)場、綠色智慧冷鏈物流等應(yīng)用場景。以齊魯電商谷、方達電商園為核心的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體持續(xù)完善，逐漸形成電商發(fā)展集聚區(qū)。
6.公共服務(wù)能力不斷提升。醫(yī)療、教育、人社、民政等領(lǐng)域社會公共服務(wù)體系不斷完善。建成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)，縣級醫(yī)院診療信息實現(xiàn)共享，通過“健康淄博”一卡（碼）通便民服務(wù)平臺構(gòu)建了覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。創(chuàng)新智慧教育“互聯(lián)網(wǎng)+教、學(xué)、測、評、管、家校共育”新機制，構(gòu)建面向?qū)W習對象全覆蓋、學(xué)段全貫通、全方位互動的全域性網(wǎng)絡(luò)學(xué)習空間。全市范圍內(nèi)個人參保繳費證明、養(yǎng)老參保繳費憑證、工傷認定書、勞動能力鑒定書、勞動合同以及社?？ǖ?/span>7類人社證照、證明資料等可信資料通過市大數(shù)據(jù)平臺跨部門、跨層級、跨區(qū)域暢通流轉(zhuǎn)。整合升級基層社區(qū)（村居）智能自助服務(wù)終端，打通了基層服務(wù)群眾“最后一公里”。
（二）存在問題
1.統(tǒng)籌共建機制有待完善。全市各部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)專線較多，橫向部門之間存在割裂狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)難以互通。各級各部門應(yīng)用系統(tǒng)獨立建設(shè)，部分功能重疊，重復(fù)建設(shè)、系統(tǒng)對接不暢、信息壁壘等問題突出，各部門、各區(qū)縣協(xié)同共建機制較弱。
2.數(shù)據(jù)共享開發(fā)有待強化。數(shù)據(jù)資源共享權(quán)責不清晰、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、共享需求不明確、共享機制不完善，各部門已積累的大量數(shù)據(jù)因缺乏數(shù)字化、標準化的處理模式尚未有效聯(lián)通和應(yīng)用。數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的深度有待強化，數(shù)據(jù)資源增值性開發(fā)不足，數(shù)據(jù)要素市場亟待培育。
3.惠民利企服務(wù)需進一步提升。全市數(shù)字化建設(shè)服務(wù)載體或渠道尚停留在“物理聚合”階段，缺乏基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的服務(wù)應(yīng)用場景，惠企政策仍處于“人找政策”階段，用戶視角下的全周期服務(wù)應(yīng)用仍處于起步期。
4.數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動力有待加強。全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在“補鏈強鏈”集聚發(fā)展階段，部分傳統(tǒng)制造業(yè)、工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿不足，大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)與業(yè)務(wù)兼?zhèn)鋸?fù)合型人才匱乏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級優(yōu)化。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會的重要論述，按照省委、省政府“七個走在前列”“九個強省突破”和市委、市政府“九大賦能”重點部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展為主題，夯實數(shù)字基礎(chǔ)支撐，開展數(shù)據(jù)要素運營，提升數(shù)字治理能力，豐富數(shù)字社會場景，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力，營造數(shù)字發(fā)展生態(tài)，加快構(gòu)建以新經(jīng)濟為牽引的創(chuàng)新應(yīng)用場景，形成以數(shù)字驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級、以平臺驅(qū)動供需對接、以資本驅(qū)動價值聚變的發(fā)展新格局，努力建成全省數(shù)字變革高地，打造充滿韌性、彈性的新時代社會主義現(xiàn)代化城市。
（二）發(fā)展原則
1.創(chuàng)新引領(lǐng)，數(shù)據(jù)賦能。推動新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，促進政府服務(wù)和社會治理模式創(chuàng)新，以數(shù)字化推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。加快數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，推進數(shù)據(jù)資源共享開放，促進數(shù)據(jù)有序流通、高效利用，激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值，最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力。
2.統(tǒng)籌集約，實用高效。推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)和共建共享，網(wǎng)絡(luò)、平臺、數(shù)據(jù)、場景統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設(shè)計、一體推進、高效協(xié)同。強化問題導(dǎo)向和需求驅(qū)動，圍繞破解數(shù)字強市建設(shè)過程中的難點和堵點問題，推動新一代信息技術(shù)的深度應(yīng)用、集成應(yīng)用，發(fā)揮整體最大效應(yīng)。
3.提質(zhì)增效，惠民興業(yè)。將提升群眾滿意度、幸福感作為出發(fā)點和落腳點，豐富數(shù)字化惠民服務(wù)場景。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的技術(shù)賦能、要素賦能、平臺賦能作用，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同為突破口，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4.開放包容，多元共治。打造全國一流營商環(huán)境，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，打造政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多方協(xié)作的數(shù)字強市建設(shè)運營模式。鼓勵各區(qū)縣開展多領(lǐng)域試點建設(shè)，加強經(jīng)驗推廣，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、社群間和諧包容。
5.夯實基礎(chǔ)，安全發(fā)展。充分利用智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌整合已有硬件、軟件和系統(tǒng)平臺資源，加強網(wǎng)絡(luò)安全保障，強化政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)商業(yè)和個人數(shù)據(jù)保護，加強應(yīng)急演練，主動防范和化解新技術(shù)應(yīng)用帶來的潛在風險。
（三）發(fā)展目標
到2025年，數(shù)字強市建設(shè)水平邁入全省先進行列。數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力全省領(lǐng)先，數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面變革，數(shù)據(jù)要素價值充分釋放，初步形成以數(shù)字為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，建成全省數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、理念創(chuàng)新的數(shù)字化標桿城市。
——數(shù)字政府協(xié)同高效。全面建成 “城市數(shù)字大腦”，構(gòu)建黨政機關(guān)內(nèi)部數(shù)字化協(xié)同管理機制，形成城市運行態(tài)勢全面感知、城市治理協(xié)同聯(lián)動、政府決策科學(xué)高效的新型數(shù)字政府運行模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平大幅提高，全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，每年打造20個左右“高效辦成一件事”標桿場景?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+監(jiān)管”進一步深化，基于大數(shù)據(jù)的政府決策普遍應(yīng)用。
——數(shù)字治理精細精準。城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系全面推行，深化“三級平臺、五級應(yīng)用”架構(gòu)，構(gòu)建覆蓋市、區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格五級的社會治理體系，打造高效聯(lián)動的智能化融合指揮體系，實現(xiàn)風險防范早感知、城市治理全域無盲區(qū)，每年推出10個左右“高效處置一件事”標桿場景。
——數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，“四新”經(jīng)濟增加值超過2000億元，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到5%左右。規(guī)劃建設(shè)高端低碳算力集群，建成中國產(chǎn)業(yè)算力中心，打造全省工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿市。
——數(shù)字社會多元便捷。城鄉(xiāng)一體、便捷高效的數(shù)字化公共服務(wù)體系初步形成。打造一批數(shù)字生活、數(shù)字教育、數(shù)字養(yǎng)老、數(shù)字旅游、數(shù)字文化等領(lǐng)域應(yīng)用場景，滿足人民群眾對美好生活的向往，城市品質(zhì)活力大幅提升。
——數(shù)字基礎(chǔ)支撐有力。5G、千兆光纖、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進，構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型“新底座”。數(shù)據(jù)資源采集機制基本完善，建成市、區(qū)縣兩級數(shù)據(jù)資源池，數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新增值應(yīng)用活躍，在城市大數(shù)據(jù)資源采集、匯聚、共享、開放、應(yīng)用、流通等方面形成系列創(chuàng)新模式，為數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新提供可靠的基礎(chǔ)支撐。
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（四）總體架構(gòu)
“數(shù)字強市”建設(shè)圍繞完善架構(gòu)促整合、突出重點抓應(yīng)用、注重安全強保障，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、全市一體”原則，以促進“資源整合、平臺共享、數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同”為抓手，構(gòu)建“四統(tǒng)一、四應(yīng)用”的總體架構(gòu)，圍繞數(shù)字政府、數(shù)字治理、數(shù)字社會和數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需求，強化“統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)一共性支撐、統(tǒng)一服務(wù)入口”支撐，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展走在全省前列。
統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌利用市級機房、計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、安全、應(yīng)用等資源，統(tǒng)一提供云計算、云存儲、云管理、云安全等云服務(wù)，支持各部門、各區(qū)縣政務(wù)信息系統(tǒng)部署，基于平臺建設(shè)行業(yè)云、統(tǒng)籌銜接企業(yè)云，形成共享、共用、共聯(lián)的“一云承載”支撐體系。
統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理。充分整合全市范圍內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)，有效匯聚社會數(shù)據(jù)，依托數(shù)據(jù)資源目錄與市大數(shù)據(jù)平臺建立完善的數(shù)據(jù)資源體系。升級建設(shè)自然人、法人電子證照等基礎(chǔ)庫，圍繞業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)主題數(shù)據(jù)庫，打造市、區(qū)縣兩級數(shù)據(jù)資源池，賦能鎮(zhèn)（街道）數(shù)據(jù)利用，構(gòu)建一體化的數(shù)據(jù)資源管理體系。
統(tǒng)一共性支撐。強化技術(shù)賦能，統(tǒng)一構(gòu)建面向業(yè)務(wù)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)組件、基礎(chǔ)工具和模型算法。強化統(tǒng)一身份認證、支付服務(wù)、流程服務(wù)、數(shù)據(jù)追溯、協(xié)同調(diào)度等基礎(chǔ)支撐能力和通用業(yè)務(wù)能力建設(shè)，建設(shè)完善城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺、物聯(lián)網(wǎng)接入平臺，形成統(tǒng)一共性基礎(chǔ)支撐能力。
統(tǒng)一服務(wù)入口。依托統(tǒng)一門戶網(wǎng)站、移動應(yīng)用APP、服務(wù)熱線和協(xié)同辦公平臺，集成政務(wù)、商務(wù)、服務(wù)各類應(yīng)用接口，面向政府、企業(yè)和居民等用戶提供統(tǒng)一的智慧應(yīng)用與服務(wù)入口，建設(shè)城市運行管理中心，實現(xiàn)城市運行的全景展現(xiàn)、仿真預(yù)測、指揮調(diào)度、決策優(yōu)化，提高工作效率、服務(wù)效能和群眾的獲得感。
四大應(yīng)用領(lǐng)域。圍繞全市經(jīng)濟社會各領(lǐng)域發(fā)展需求，面向數(shù)字政府、數(shù)字治理、數(shù)字社會、數(shù)字經(jīng)濟四大領(lǐng)域，依托“城市數(shù)字大腦”、共性平臺和基礎(chǔ)支撐體系，以“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、協(xié)同監(jiān)管、城市運營管理等建設(shè)為突破，形成一體化的數(shù)字應(yīng)用體系，賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、打造泛在互聯(lián)的數(shù)字支撐新體系
（一）建設(shè)高速泛在信息基礎(chǔ)設(shè)施
1.加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，增強數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐能力。擴容升級城市骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)，加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的雙千兆網(wǎng)絡(luò)。推動5G技術(shù)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合。加快IPv6規(guī)模部署，開展數(shù)據(jù)中心、政務(wù)云平臺與社會化云平臺IPv6改造。完善電子政務(wù)外網(wǎng)，推動非涉密政務(wù)專網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)遷移整合，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)傳輸和應(yīng)用，優(yōu)化VPN接入管理，滿足移動辦公需求。強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。
2.深化城市感知體系建設(shè)。優(yōu)化環(huán)境感知、狀態(tài)監(jiān)測、信號傳輸?shù)雀黝愔悄芙K端設(shè)置，建成全市感知終端“一套臺賬”，逐步實現(xiàn)全市感知終端的統(tǒng)籌規(guī)劃布局。優(yōu)化物聯(lián)傳感網(wǎng)絡(luò)布局，滿足不同場景傳輸速率需求，打造支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力，打通全市感知神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。推動感知數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)，建成全市統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)接入平臺，實現(xiàn)感知數(shù)據(jù)匯聚匯通和共享應(yīng)用，對交通出行、生態(tài)環(huán)境、城市實景等要素實時感知，形成動態(tài)城市畫像，支撐城市精細化管理和精準服務(wù)。
3.強化新技術(shù)支撐能力建設(shè)。強化區(qū)塊鏈政務(wù)應(yīng)用支撐，依托電子政務(wù)外網(wǎng)，建設(shè)全市統(tǒng)一區(qū)塊鏈技術(shù)平臺，提供政務(wù)區(qū)塊鏈應(yīng)用集成環(huán)境，推動多底層框架適配，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨系統(tǒng)共同維護和可信傳遞。強化人工智能應(yīng)用能力建設(shè)，鼓勵相關(guān)企業(yè)建設(shè)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和人工智能應(yīng)用需求，圍繞“算力、數(shù)據(jù)、算法”的研發(fā)與應(yīng)用，提升算力的使用效率和原創(chuàng)算法的迭代效率，加強機器學(xué)習框架與算法平臺的研發(fā)、開源與應(yīng)用，賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
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? ?（二）建設(shè)集約智能融合基礎(chǔ)設(shè)施
1.打造能源互聯(lián)網(wǎng)。依托淄博市能源大數(shù)據(jù)中心探索建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧能源運行云平臺，全面統(tǒng)籌電、熱（冷）、水、氣、煤、油等能源數(shù)據(jù)，強化各類能源網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在能源行業(yè)宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等領(lǐng)域的驅(qū)動作用。推廣“多表合一”應(yīng)用，實現(xiàn)電、氣、熱等多種能源消費信息的集中自動采集和跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享。推動傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)進行能源側(cè)智慧化改造，打造智慧能源標桿。加快車樁相隨、智能高效的智能網(wǎng)聯(lián)充電設(shè)施建設(shè)，推動充電服務(wù)信息資源共享，向車主提供找樁、導(dǎo)航、充電、支付等一站式服務(wù)。建立氫能源產(chǎn)業(yè)集群，推進氫能燃料汽車在公共交通領(lǐng)域的應(yīng)用。
2.推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以列入國家智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點城市為契機，加快智慧化道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和無人駕駛車輛推廣應(yīng)用，建設(shè)優(yōu)勢突出的智能網(wǎng)聯(lián)整車及零部件研發(fā)制造體系和具有特色的綜合測試與創(chuàng)新應(yīng)用基地，構(gòu)建集研發(fā)創(chuàng)新、系統(tǒng)測試、智能制造、應(yīng)用服務(wù)于一體的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，打造國內(nèi)有影響力、有競爭力的千億級智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群。
3.推動公共安全視頻共建共享。建設(shè)全市視頻數(shù)據(jù)資源共享交換平臺，分級分類整合接入一、二、三類公共視頻監(jiān)控資源，建立全市重點視頻資源數(shù)據(jù)庫。建立視頻圖像共享應(yīng)用和安全使用監(jiān)管機制，各級各部門通過集中接入管理和統(tǒng)一授權(quán)的方式接入視頻數(shù)據(jù)資源共享交換平臺，結(jié)合業(yè)務(wù)需求通過統(tǒng)一申請方式獲取視頻信息。按照統(tǒng)一的接入標準建設(shè)面向社會的視頻資源接入模塊，實現(xiàn)在多種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對學(xué)校、銀行、超市、公交、餐飲、娛樂場所等社會視頻資源的接入與集中管理。
4.構(gòu)建數(shù)字孿生基座。運用建筑信息模型（BIM）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）等技術(shù)，依托時空信息云平臺建設(shè)成果，建設(shè)城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺，集成共享時空基礎(chǔ)信息、規(guī)劃管控、資源調(diào)查等多維多尺度信息模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù)，關(guān)聯(lián)“人、地、事、物、組織”等城市治理要素信息，建立城市建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施等三維數(shù)字模型，支撐城市建設(shè)、城市管理、城市安全、城鄉(xiāng)住房、地下管線、城市交通、城市規(guī)劃、自然資源、社區(qū)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急指揮等多領(lǐng)域智慧化應(yīng)用。完善國土空間基礎(chǔ)信息庫，健全全域1:500影像底圖和二維底圖、實景三維地圖、矢量圖等全市域城市基礎(chǔ)地理信息底圖。
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（三）建設(shè)市縣一體數(shù)據(jù)資源體系
1.打造全市數(shù)據(jù)資源池。依托市大數(shù)據(jù)平臺，整合匯集各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，完善全市人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟、公共信用、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加快建設(shè)行政審批、營商環(huán)境、城市管理、公共安全、醫(yī)療健康等領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫，加大社會數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)融合應(yīng)用力度。引入互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，加快區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)采集和匯聚，推動建立政府公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)雙向流動機制。建設(shè)市、區(qū)縣兩級數(shù)據(jù)資源池，形成全市統(tǒng)一調(diào)度，部門、區(qū)縣按需共享，政企雙向互通數(shù)據(jù)資源體系。
2.加強數(shù)據(jù)資源治理。建立涵蓋數(shù)據(jù)資源采集、匯聚、共享、開放、應(yīng)用、流通和銷毀等全生命周期的統(tǒng)籌管理工作機制。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理評估模型，有效識別各類數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，保障數(shù)據(jù)在集中、轉(zhuǎn)換、存儲、應(yīng)用過程中的完整性、準確性、一致性和時效性。加強數(shù)據(jù)資源建設(shè)和治理考核、評估，提高數(shù)據(jù)資源的質(zhì)量和鮮活度。
3.深化公共數(shù)據(jù)資源共享。完善公共數(shù)據(jù)資源共享機制，形成統(tǒng)一的共享交換標準規(guī)范，依托全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺，推進各級各部門數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一目錄管理、統(tǒng)一認證和統(tǒng)一交換。積極對接省級政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，促進政務(wù)數(shù)據(jù)資源跨層級、跨區(qū)域共享交換和協(xié)同應(yīng)用。建立完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放共享的考核評價制度。
四、創(chuàng)建協(xié)同高效的數(shù)字政府新模式
（一）推進政務(wù)服務(wù)一體化
1.政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。全面開展政務(wù)服務(wù)事項標準化梳理工作，大力推動業(yè)務(wù)流程再造，全市依申請政務(wù)服務(wù)事項全面納入全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全流程網(wǎng)上辦理、全流程效能監(jiān)管。加快數(shù)據(jù)整合匯聚，同步做好存儲于中央、省垂直管理系統(tǒng)的市級數(shù)據(jù)資源返還共享工作。全面梳理各級各部門政務(wù)服務(wù)事項在減材料、減填寫、減環(huán)節(jié)、減時限等方面的數(shù)據(jù)共享需求，加快推動政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享工作。推進全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用，加快自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺整合對接。
2.優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”事項辦理流程。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項清單及辦事指南，建立“一網(wǎng)通辦”“一鏈辦理”“告知承諾”標準化清單。實施審批流程全周期再造工程，開展用戶視角下典型政務(wù)應(yīng)用場景“一件事”主題式服務(wù)，以“一件事最多跑一次”為標準，深化“主題式審批”，圍繞“一件事”關(guān)聯(lián)事項辦理流程進行關(guān)聯(lián)識別、集成和優(yōu)化，推廣電子證照應(yīng)用范圍，實現(xiàn)“一窗通辦”“一次辦好”“一業(yè)一證”，推廣“手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高”辦事流程，打造“無證明城市”。推廣人工智能政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，推動高頻事項“秒批”“秒辦”。探索工程建設(shè)項目綜合許可“一證化”改革，加快由“重審批、輕監(jiān)管”向“輕審批、重監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。
3.政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合。實行政務(wù)服務(wù)事項線上線下辦理一套業(yè)務(wù)標準。推動實體政務(wù)服務(wù)大廳和基層服務(wù)點設(shè)立跨部門綜合窗口，建立一窗受理、分類審批、一口發(fā)證的政務(wù)服務(wù)機制，實現(xiàn)無差別“一窗受理”服務(wù)。強化政務(wù)服務(wù)大廳智能化應(yīng)用，開設(shè)“一網(wǎng)通辦”線上辦理專區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦理、掌上辦理各類政務(wù)服務(wù)事項。提升自助服務(wù)終端集成服務(wù)和末端服務(wù)能力，重點推進綜合類自助終端建設(shè)，實現(xiàn)多條線、多業(yè)務(wù)的政務(wù)服務(wù)事項集成辦理。
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（二）推進協(xié)同辦公一體化
1.推進電子公文應(yīng)用。依托市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，完善電子簽章、審批留痕、簽名防偽、電子憑證驗真查重等應(yīng)用，推動公文辦理、事務(wù)管理、即時通訊、視頻會議等集成應(yīng)用，加快與“山東通”移動平臺銜接，打造集工作、交流、學(xué)習、管理、服務(wù)于一體的移動辦公門戶。構(gòu)建權(quán)威、可信電子印章系統(tǒng)，推進電子文件在重點領(lǐng)域范圍應(yīng)用，推進OFD版標準應(yīng)用。規(guī)范電子公文管理，推廣協(xié)同辦公系統(tǒng)應(yīng)用，實現(xiàn)電子公文跨地域、跨平臺交換與傳輸。加強電子合同、電子發(fā)票等電子交易憑證在協(xié)同辦公系統(tǒng)的應(yīng)用，實現(xiàn)快速驗證識別與交換。
2.推動數(shù)字機關(guān)建設(shè)。搭建機關(guān)事務(wù)管理智能化、信息化平臺，實現(xiàn)檔案管理、辦公用房及辦公資產(chǎn)管理、公務(wù)用車管理與服務(wù)、會議管理等機關(guān)事務(wù)以及停車服務(wù)、機關(guān)大樓能效、安全防控等“一張網(wǎng)”集成。構(gòu)建面向服務(wù)對象的一體化在線服務(wù)保障體系，實現(xiàn)資源統(tǒng)籌、服務(wù)共享、監(jiān)管到位，提升政府內(nèi)部公共資源的集約共享和有效利用。
（三）深化協(xié)同監(jiān)管一體化
1.完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系。推動匯聚各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，接入社會投訴舉報數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)及第三方相關(guān)數(shù)據(jù)、重點行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)，為全市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系建設(shè)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。持續(xù)完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度體系，推動監(jiān)管事項全覆蓋、監(jiān)管過程全紀錄、監(jiān)管數(shù)據(jù)一體化。強化監(jiān)管過程和監(jiān)管效能監(jiān)督，推廣物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、智能視頻分析等技術(shù)應(yīng)用，增強對商品價格、藥品銷售、食品加工、安全生產(chǎn)等非現(xiàn)場監(jiān)管能力。
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? ? ?2.創(chuàng)新監(jiān)管方式。大力推進信用監(jiān)管，依托市大數(shù)據(jù)平臺和重點領(lǐng)域市場協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng)，開展信用分級監(jiān)管。匯聚整合監(jiān)管對象處罰記錄、經(jīng)營異常記錄、嚴重違法失信名單等相關(guān)信用信息數(shù)據(jù)，建立完善覆蓋自然人、法人和非法人組織等主體的公共信用數(shù)據(jù)庫，推進企業(yè)信用風險分類管理、信用約束、信用風險預(yù)測預(yù)警、信用信息共享，以食品藥品、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、工程建設(shè)等領(lǐng)域為重點，梳理確定各行業(yè)、領(lǐng)域、市場的分類監(jiān)管事項，實施差別化監(jiān)督管理，進一步合理配置監(jiān)管資源，提升監(jiān)管效能。
3.推進市場協(xié)同監(jiān)管。依托重點領(lǐng)域市場協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng)，開展跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合監(jiān)管，全周期記錄聯(lián)合監(jiān)管過程。建立聯(lián)合監(jiān)管清單，推進集審批聯(lián)動、抄告抄送、協(xié)查協(xié)辦、專項整治于一體的跨部門聯(lián)合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，為跨部門聯(lián)合監(jiān)管提供數(shù)據(jù)通道、數(shù)據(jù)資源、任務(wù)管理等支撐能力。建設(shè)市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，搭建日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、監(jiān)管輔助、輿情管理、決策支持等應(yīng)用系統(tǒng)。加強執(zhí)法監(jiān)管和企業(yè)征信等數(shù)據(jù)資料的歸集整理和共享共用，建立監(jiān)管數(shù)據(jù)推送反饋機制和跨地區(qū)、跨部門、跨層級協(xié)同監(jiān)管工作機制，實現(xiàn)“一處發(fā)現(xiàn)、多方聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管”。加強多部門聯(lián)合執(zhí)法，開展違法線索自動發(fā)現(xiàn)、遠程取證固證等相關(guān)應(yīng)用，提高基于非現(xiàn)場監(jiān)管實時執(zhí)法水平，推進行政檢查、行政處罰等移動執(zhí)法能力建設(shè)。
（四）推進政府決策科學(xué)化
1.挖掘城市數(shù)據(jù)要素價值。建立以大數(shù)據(jù)為支撐的政府科學(xué)決策機制，開展社會治理、公共服務(wù)、經(jīng)濟管理等領(lǐng)域基于大數(shù)據(jù)分析決策的咨詢研究。利用數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、數(shù)學(xué)建模、虛擬仿真、人工智能等技術(shù)，開展對歷史數(shù)據(jù)、實時數(shù)據(jù)的交叉比對，強化數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)挖掘和趨勢預(yù)判，開展模塊化分析和政策模擬，為宏觀經(jīng)濟調(diào)控、城市管理、公共服務(wù)、公共安全等多領(lǐng)域應(yīng)用場景監(jiān)測預(yù)警、運行態(tài)勢綜合感知、形勢研判提供數(shù)據(jù)支持及科學(xué)決策依據(jù)。
2.構(gòu)建城市運行態(tài)勢“一圖感知”。結(jié)合城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”需求，構(gòu)建多級協(xié)同聯(lián)動的城市運行管理中心，結(jié)合不同層級管理決策需求，圍繞政務(wù)服務(wù)、社會治理、城市管理、公共安全、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等城市運行管理需求，依托CIM平臺和數(shù)據(jù)可視化技術(shù)，多角度動態(tài)展現(xiàn)城市各要素時間、空間交互影響過程，多維度評價城市整體運行狀態(tài)，為重大問題決策、突發(fā)事件響應(yīng)提供可視化的態(tài)勢展現(xiàn)和一體化的數(shù)據(jù)服務(wù)，實現(xiàn)“一屏觀全域，一網(wǎng)管全城”。
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3.加強大數(shù)據(jù)決策支持應(yīng)用。完善市大數(shù)據(jù)平臺功能，強化數(shù)據(jù)建模、多維數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化能力建設(shè)，為各領(lǐng)域應(yīng)用提供數(shù)據(jù)調(diào)度與展現(xiàn)服務(wù)。建設(shè)城市數(shù)字大腦，整合各級各部門城市運行類、指揮調(diào)度類、綜合業(yè)務(wù)類、可視化分析類系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，推動物聯(lián)感知數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)資源共享交換平臺接入，實現(xiàn)城市運行狀態(tài)的綜合態(tài)勢感知、智能化分析和可視化展現(xiàn)。圍繞城市管理、區(qū)域協(xié)同、公共服務(wù)、公共安全、政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟運行、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急聯(lián)動等城市運行管理問題，開展大數(shù)據(jù)智能分析應(yīng)用，提升城市科學(xué)決策、精準治理和高效服務(wù)水平。
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五、塑造精細智能的數(shù)字治理新格局
（一）釋放社會治理新效能
1.城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。聚焦城市管理和社會治理重點領(lǐng)域，以城市運行管理中心為運作實體、一體化綜合指揮平臺為基本載體，建立健全“市區(qū)聯(lián)動、條塊協(xié)同、合力共治”的“一網(wǎng)統(tǒng)管”運行體制，實現(xiàn)市、區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級聯(lián)動。整合提升各級各部門指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)運行系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)資源，促進城市管理和社會治理的信息融合、業(yè)務(wù)融合。建設(shè)全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”協(xié)同聯(lián)動的綜合指揮平臺，強化應(yīng)急指揮調(diào)度、城市運行監(jiān)控、風險預(yù)警與決策支持等能力建設(shè)。搭建預(yù)防預(yù)知研判模型，為風險監(jiān)測預(yù)警、重大事件應(yīng)對處置、應(yīng)急管理科學(xué)決策、城市精細化管理提供有力支撐，實現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城”。
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2.社會治理“共治”“善治”“智治”。創(chuàng)新以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)、多方參與的社會治理模式，健全以黨建引領(lǐng)，“共治”“善治”“智治”融合的城鄉(xiāng)社會治理體系。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺和市域社會治理信息系統(tǒng)應(yīng)用建設(shè)，完善網(wǎng)格地圖繪制和社會治理統(tǒng)一地址庫建設(shè)，加強社會治理要素與網(wǎng)格地圖、統(tǒng)一地址的融合，打造“社會治理一張圖”，全天候、全時段、全方位滾動式排查、監(jiān)測轄區(qū)各點位實時情況，形成“數(shù)字化+網(wǎng)格化”雙線聯(lián)動治理。
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3.加強社會治安防控。深化“雪亮工程”建設(shè)，加大公共安全視頻數(shù)據(jù)在社會治理領(lǐng)域的應(yīng)用力度。推進智慧平安小區(qū)建設(shè)，整合社會、部門、企事業(yè)單位社會治理數(shù)據(jù)資源，全面提升社區(qū)安全問題的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和預(yù)控能力。依托城市智能感知體系，面向公安檢查站、居民小區(qū)、交通樞紐、網(wǎng)絡(luò)空間等關(guān)鍵領(lǐng)域，圍繞治安防控難點，打造綜合防控、聯(lián)動防控相結(jié)合的新型治安防控機制。推進大客流預(yù)警、智能安檢等場景化治安防控能力構(gòu)建，完善城市公共交通防控工作體系。
4.加快推進公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)。加快推進新一代公安信息網(wǎng)、云計算平臺、大數(shù)據(jù)平臺、社會治安全息感知體系、大數(shù)據(jù)縱深防御體系、大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用等公安大數(shù)據(jù)智能化重點任務(wù)建設(shè)。形成強大計算能力、海量數(shù)據(jù)資源、高速信息共享、智能應(yīng)用服務(wù)、警務(wù)運行支撐、嚴密安全保障的“六大體系”框架，全面建成大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用新生態(tài)，基本實現(xiàn)“智慧公安”。
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5.完善數(shù)字應(yīng)急指揮體系。依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”一體化綜合指揮平臺，聚焦安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、重大危險源管理、工程建設(shè)、公共衛(wèi)生、消防安全等重點領(lǐng)域，綜合監(jiān)測預(yù)警、預(yù)案管理、風險排查、應(yīng)急資源保障、指揮調(diào)度等應(yīng)用需求，實現(xiàn)智能化安全監(jiān)管和綜合指揮。加強應(yīng)急“一張圖”建設(shè)，強化風險預(yù)警發(fā)布、視頻會商研判、綜合指揮調(diào)度能力提升，完善救援隊伍、物資裝備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急專家、企業(yè)信息等管理資源，實現(xiàn)事故災(zāi)害等突發(fā)事件信息化應(yīng)急指揮處置。加強災(zāi)害風險監(jiān)測預(yù)警，推進防汛抗旱、森林防火、安全生產(chǎn)等相關(guān)部門監(jiān)測系統(tǒng)與市應(yīng)急指揮系統(tǒng)的聯(lián)接和數(shù)據(jù)共享。建設(shè)5G應(yīng)急感知網(wǎng)絡(luò)，強化?；分卮笪ｋU源、風險點在線監(jiān)測和非煤礦山實時監(jiān)控，提高風險感知、預(yù)測預(yù)警和防范處置能力。
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（二）推進規(guī)建管模式創(chuàng)新
1.深入推進“多規(guī)合一”?；趪量臻g基礎(chǔ)信息平臺，整合基礎(chǔ)地理、土地、地質(zhì)、礦產(chǎn)、林業(yè)以及國土空間規(guī)劃編制所需的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)，完善國土空間規(guī)劃“一張圖”數(shù)據(jù)信息。建設(shè)國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，加強國土空間規(guī)劃“一張圖”應(yīng)用、國土空間規(guī)劃分析評價、國土空間規(guī)劃成果審查與管理、國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預(yù)警以及國土空間規(guī)劃指標模型管理等業(yè)務(wù)和支撐應(yīng)用。
2.推動城市建設(shè)管理精細化。拓展數(shù)字城管管理系統(tǒng)功能，建立城市管理大數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的智慧城管體系。采用“人巡+車巡+無人機”相結(jié)合的方式，對城區(qū)實行常態(tài)化不間斷信息采集。拓展地下管線系統(tǒng)在管網(wǎng)接駁、改造等場景中的應(yīng)用，助力雨污混接整治、地下空間開發(fā)等工作。加快推進建筑工地的智慧化管理，對建設(shè)工程工地噪音、光照、揚塵等擾民因素的全面監(jiān)測。加快智慧住建綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化住建行業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)和監(jiān)管，開發(fā)建筑市場監(jiān)管、房地產(chǎn)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)、誠信體系監(jiān)管、市場價格發(fā)布等智慧應(yīng)用。推廣BIM在建筑設(shè)計領(lǐng)域的應(yīng)用，強化住建業(yè)務(wù)全流程監(jiān)管。建立全面完善的問題發(fā)現(xiàn)機制、快速到位的問題處置機制、監(jiān)督有力的綜合評價機制和規(guī)范高效的指揮運轉(zhuǎn)機制，實現(xiàn)城市管理人性化服務(wù)、智能化管控、快速化響應(yīng)、精細化管理和科學(xué)化決策。
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（三）加強生態(tài)治理現(xiàn)代化
1.織密生態(tài)治理“一張網(wǎng)”。推進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)在生態(tài)環(huán)境治理中的應(yīng)用，利用大氣環(huán)境監(jiān)測超級站、激光雷達、走航車等大氣復(fù)合污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對主要污染源實時監(jiān)測分析、快速溯源。持續(xù)加強對全市水、空氣、機動車等生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的實時獲取和分析，加大對噪聲、輻射、危廢、土壤污染的監(jiān)測力度，提升城市生態(tài)環(huán)境數(shù)字化管控能力。圍繞化工、陶瓷、水泥等重點行業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染源、污染物等數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析和綜合研判，推動生態(tài)環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控，有效支撐重污染天氣、環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)。
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2.加快數(shù)字水利建設(shè)。加快推進水利業(yè)務(wù)的數(shù)字化改革，構(gòu)建“空天地網(wǎng)”一體化監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)對河流水系、水利工程和管理活動的實時動態(tài)感知。全面推進水利業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的深度融合，深化業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和工作模式創(chuàng)新，建設(shè)城鄉(xiāng)供水、節(jié)水、水旱災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、小流域山洪預(yù)警等水利業(yè)務(wù)場景，打造構(gòu)建滿足水資源保障、水旱災(zāi)害防御、水生態(tài)保護、水工程監(jiān)管、水政務(wù)協(xié)同和水公共服務(wù)等一體化業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺，形成布局合理、采集要素齊全、水利信息協(xié)同共享、傳輸穩(wěn)定可靠的一體化水利感知網(wǎng)。
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（四）打造智慧出行大交通
1.提升智慧交通發(fā)展水平。推進車聯(lián)網(wǎng)、5G、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星通信等信息網(wǎng)絡(luò)部署應(yīng)用，構(gòu)建多網(wǎng)融合的交通網(wǎng)絡(luò)傳輸體系。加強自適應(yīng)交通信號燈、路邊停車感知等在交通領(lǐng)域的應(yīng)用。打造綜合交通一體化管控中心，推動交通、公安、氣象等數(shù)據(jù)匯聚融合和共享應(yīng)用，提升綜合交通運輸運行監(jiān)測預(yù)警、輿情監(jiān)測、安全風險分析研判、調(diào)度指揮等支撐能力。加強國省道智慧監(jiān)測，通過AI實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理和輔助決策的科學(xué)化、智能化、前端化，提升普通國省道管理的整體水平。
2.構(gòu)建交通智能化服務(wù)模式。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通發(fā)展，以數(shù)據(jù)銜接出行需求與服務(wù)資源，鼓勵和規(guī)范定制公交、智能公交、智能停車、網(wǎng)約車等城市出行服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推廣電子公交站牌、“愛山東”APP淄博分廳、第三方出行信息服務(wù)，為市民提供便捷化的出行服務(wù)。優(yōu)化靜態(tài)交通資源，加快智慧停車場建設(shè)，推廣智能導(dǎo)引、精確停車等應(yīng)用，提高停車位綜合利用率。加強停車場智能化管理，鼓勵引用ETC等電子手段繳費，提高出入效率。
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六、激發(fā)融合創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟新活力
（一）推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
1.壯大新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以淄博高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園為載體，大力發(fā)展集成電路材料、封裝、測試等產(chǎn)業(yè)，大力支持MEMS研究院等加強集成電路關(guān)鍵材料核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)突破，積極對接北京市、深圳市、青島市集成電路產(chǎn)業(yè)基地，推動MEMS芯片設(shè)計仿真、工業(yè)仿真、人工智能等相關(guān)企業(yè)落戶。加強重大項目建設(shè)與布局，打造集MEMS芯片設(shè)計研發(fā)、工藝加工、封裝測試、產(chǎn)品應(yīng)用等為一體的全球領(lǐng)先的國際化MEMS產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)帶動作用，推動本地數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展壯大，積極打造數(shù)字經(jīng)濟“淄博品牌”。
2.打造中國產(chǎn)業(yè)算力中心。發(fā)揮我市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、工業(yè)門類眾多等優(yōu)勢，依托愛特云翔大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)倉庫、產(chǎn)業(yè)賦能、人才匯聚、算力交易等五個維度，打造中國產(chǎn)業(yè)算力中心，實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為核心的算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈落地。做強存儲器、數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器、中間件等關(guān)鍵產(chǎn)品及服務(wù)，推動高性能智能計算架構(gòu)體系、智能算力技術(shù)水平提升。加快完善智算中心全業(yè)務(wù)布局，優(yōu)先在電子信息、高端裝備、新材料、化工等領(lǐng)域探索工業(yè)行業(yè)算力服務(wù)，運用強大算力驅(qū)動AI模型對工業(yè)數(shù)據(jù)進行深度加工，向企業(yè)提供算法、算力、模型等服務(wù)。建立健全工業(yè)智算中心建設(shè)規(guī)模、空間、用能、服務(wù)范圍等標準規(guī)范和政策保障，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)配置智算能力，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供引領(lǐng)支撐。
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3.大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等新興產(chǎn)業(yè)，支持大數(shù)據(jù)企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所等建設(shè)開源開放平臺，加強云原生架構(gòu)、關(guān)鍵算法資源、低代碼工具等供給，為大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新提供研發(fā)設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等共性服務(wù)。深入推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造與產(chǎn)業(yè)鏈提升，推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“5G+虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實”、人工智能物聯(lián)網(wǎng)、“區(qū)塊鏈+物聯(lián)網(wǎng)”等融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化，加快無人駕駛應(yīng)用試點、齊文化沉浸式劇目演出、無人化智能物流園區(qū)、未來科技城、人工智能應(yīng)用實驗室、醫(yī)聯(lián)體平臺等應(yīng)用場景和項目落地，構(gòu)建“硬件＋軟件＋平臺＋服務(wù)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
（二）加快工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
1.積極推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系建設(shè)。發(fā)揮山東產(chǎn)研智能電機二級節(jié)點的引領(lǐng)作用，鼓勵新材料、裝備制造等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)參與國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設(shè)。培育跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，有效整合產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運行、運營管理等數(shù)據(jù)資源，匯聚共享設(shè)計能力、生產(chǎn)能力、工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)資源，探索基于標識解析的供應(yīng)鏈管理、工廠內(nèi)物流、關(guān)鍵產(chǎn)品追溯、個性化定制、全生命周期管理等應(yīng)用。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新應(yīng)用試點建設(shè)，推進水泥建材、先進陶瓷、生物醫(yī)藥、機電裝備等領(lǐng)域行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，打造一批可復(fù)制推廣的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，面向全國行業(yè)企業(yè)提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，助力企業(yè)向價值鏈高端延伸，重塑企業(yè)競爭力。
2.加快推進制造業(yè)數(shù)字化進程。圍繞打造新型工業(yè)化強市，加快推進制造業(yè)向智能化、高端化、集群化、服務(wù)化、精品化、綠色化方向延伸拓展，實現(xiàn)智能制造產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展。圍繞發(fā)展“先進制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+人工智能”，加強與阿里、華為、海爾等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，在化工、機械、建材、輕工、紡織等行業(yè)加快應(yīng)用人工智能技術(shù)改造，優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)裝備和生產(chǎn)過程智能化水平，推動生產(chǎn)方式向柔性化、智能化、精細化轉(zhuǎn)變。加強在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)運營、遠程運維服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等方面的人工智能應(yīng)用，提高精準制造能力。
3.提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化水平。加快實施化工、建材、紡織行業(yè)智慧化綠色化改造，推行產(chǎn)品綠色設(shè)計，構(gòu)建綠色制造體系。完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動形成產(chǎn)業(yè)循環(huán)耦合。開展既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造，實現(xiàn)公共設(shè)施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置，逐步形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系。
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（三）推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
1.推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化。推進數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市建設(shè)，依托智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村全產(chǎn)業(yè)鏈資源要素的匯聚共享，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，形成全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源“一張圖”，實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的科學(xué)決策。強化中國農(nóng)技推廣、云上智農(nóng)、思遠農(nóng)保姆等APP應(yīng)用，以龍頭企業(yè)為帶動，依托“愛山東”APP淄博分廳，創(chuàng)新開發(fā)一批實用性、適用性、可操作性強的農(nóng)技移動端應(yīng)用。推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品倉儲、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、智慧農(nóng)旅的深度融合應(yīng)用，賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2.構(gòu)建農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營體系。建立完善產(chǎn)品流、信息流、資金流一體化網(wǎng)絡(luò)銷售供應(yīng)鏈體系、運營服務(wù)體系和支撐保障體系，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進農(nóng)產(chǎn)品線上線下渠道整合發(fā)展。培育壯大農(nóng)產(chǎn)品銷售主體，推動建立大型商超與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)常態(tài)化對接機制，設(shè)立“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)，聚焦“直采+宅配”等新模式，推進智慧便利店進社區(qū)，探索推進大型商超及大型綜合批發(fā)市場拓展線上業(yè)務(wù)。推動美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村康養(yǎng)和文創(chuàng)基地等開展在線宣傳與經(jīng)營，加強鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源數(shù)字化保護和開發(fā)利用。
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（四）促進服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級
1.拓寬電子商務(wù)發(fā)展空間。完善和提升齊魯電商谷、方達電商園等園區(qū)載體功能、孵化能力和輻射能力，支撐集商品貿(mào)易、平臺建設(shè)、物流配送、融資支持等多功能多業(yè)態(tài)園區(qū)建設(shè)。積極探索“電商產(chǎn)業(yè)園+物流產(chǎn)業(yè)園”融合發(fā)展新模式，進一步發(fā)揮服務(wù)電子商務(wù)新經(jīng)濟和推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用。鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展跨境電商，發(fā)展跨境電商B2B出口和保稅進口業(yè)務(wù)，探索“海外倉+渠道建設(shè)”模式。積極引進盒馬鮮生、京東、每日優(yōu)鮮、拼多多、村郵樂購等龍頭平臺，培優(yōu)做強電商平臺，推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上云觸網(wǎng)。布局建設(shè)淄博電商直播基地，開展全域直播營銷帶貨，打造“體驗+社交+電商”閉環(huán)。
2.大力發(fā)展智慧物流。加快發(fā)展冷鏈物流、跨境電商物流、醫(yī)藥物流等專業(yè)物流服務(wù)與保稅加工、保稅研發(fā)、保稅維修、檢驗檢測、融資租賃、服務(wù)外包等新業(yè)態(tài)新模式。搭建智慧物流信息供應(yīng)鏈平臺、綠色智慧冷鏈物流云平臺、齊魯智慧物流大數(shù)據(jù)平臺，開展供應(yīng)鏈管理、供應(yīng)鏈金融等高端服務(wù)，提高供應(yīng)鏈協(xié)同效率。依托魯擔城鄉(xiāng)冷鏈物流產(chǎn)融生態(tài)平臺，優(yōu)化銜接產(chǎn)品集收、產(chǎn)地加工、電商拉動、城鄉(xiāng)配送等鏈條環(huán)節(jié)，推動城鄉(xiāng)冷鏈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
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3.加快綜合保稅區(qū)建設(shè)。拓展跨境物流合作通道，建設(shè)一批跨境電商園區(qū)。優(yōu)化一體化通關(guān)業(yè)務(wù)流程，應(yīng)用自動化技術(shù)開展智慧鑒定監(jiān)管，推廣無紙化辦理。搭建跨境電商綜合服務(wù)平臺，推進跨境電商企業(yè)與海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門間數(shù)據(jù)共享交換，提供進口（代理）服務(wù)、物流、保險、通關(guān)、稅務(wù)、外匯、信用、數(shù)字化營銷等服務(wù)，支持部門對保稅進口、出口海外倉等業(yè)務(wù)的統(tǒng)一審批、執(zhí)法和監(jiān)管功能。開展綜合保稅區(qū)智慧招商應(yīng)用，提供投資指引與咨詢服務(wù)，支持骨干企業(yè)開展國際電商貿(mào)易，持續(xù)壯大跨境電商隊伍。
4.培育數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，推廣數(shù)字博物館、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化體驗館，提升公共文化資源數(shù)字化服務(wù)能力。推進文化產(chǎn)業(yè)“上云用數(shù)賦智”，推動線上線下融合，培育壯大云演藝、云展覽、云閱讀、云旅游、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗等新型文化業(yè)態(tài)與本地戲曲、話劇、歌舞劇、齊文化、工業(yè)遺址文化、陶瓷文化、紅色記憶等特色文化跨界融合。推動齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)、聊齋文化旅游區(qū)建設(shè)，打造具有淄博特色的“超級文化IP”，提升“好玩”硬實力。
（五）布局數(shù)字經(jīng)濟新賽道
1.開辟產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新賽道。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊盯前沿，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智聯(lián)汽車、人工智能、綠色能源、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字文旅、新金融、智慧物流、電商與新零售、數(shù)字醫(yī)療、在線教育等領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè)發(fā)力，制定專項扶持政策，完善全生命周期、全要素保障的原創(chuàng)孵化、培育升級、引進嫁接、融合共榮機制，聚力打造一批全國知名、行業(yè)領(lǐng)先的新經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)山東省區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（桓臺），推進網(wǎng)絡(luò)貨運互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、化工工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機械制造互聯(lián)網(wǎng)等各類行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，培育、支持建設(shè)一批省級、市級數(shù)字產(chǎn)業(yè)園（含虛擬數(shù)字產(chǎn)業(yè)園），全面助推傳統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。
2.開放數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用場景。推動智能交通、智能家居、可穿戴設(shè)備等領(lǐng)域研發(fā)制造，開放智能交通治堵、智慧停車、數(shù)字校園、智慧醫(yī)院、智慧城管、智慧燈桿、智慧社區(qū)、智慧園區(qū)等一批應(yīng)用需求大、市場前景好的智慧應(yīng)用場景，鼓勵各類市場主體結(jié)合政府治理的痛點，加大科研創(chuàng)新投入強度，加速培育數(shù)字化企業(yè)。
3.構(gòu)建數(shù)字化消費生態(tài)體系。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)優(yōu)化和提升新型消費和服務(wù)供給水平，探索5G+VR/AR、5G+AI等技術(shù)與文化消費、餐飲消費、信息消費、時尚消費、品質(zhì)消費等深度融合。圍繞“吃住行購娛”打造全鏈條功能，加快構(gòu)建一批“實體商圈—虛擬商圈—移動商圈”相結(jié)合的新一代立體網(wǎng)絡(luò)智慧商圈。加大文化元素、旅游元素、互聯(lián)網(wǎng)元素等融合，提升現(xiàn)有齊文化節(jié)、黃河文化旅游節(jié)、七夕情侶節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)會品牌，培育發(fā)展麥田音樂節(jié)、城市戲劇節(jié)等時尚節(jié)會活動。放大“齊彩夜生活·淄博八點半”夜間經(jīng)濟文旅品牌，聯(lián)動大型成熟電商，推進線上線下同步的沉浸式夜間場景、夜間消費業(yè)態(tài)。依托中華餐飲名店、中華老字號，提升“好吃淄博”特色美食文化服務(wù)能級。完善“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管，進一步加強對餐飲機構(gòu)、飯店、餐館的遠程AI智能監(jiān)管，打造“放心吃在淄博”品牌。
七、豐富普惠便捷的數(shù)字社會新場景
（一）提升社會民生保障能力
1.推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)。加快形成覆蓋廣泛、服務(wù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)融合的社保服務(wù)體系。打造“大數(shù)據(jù)+人社”新模式，完善人社數(shù)據(jù)采集、共享、核查機制，推動人社數(shù)據(jù)在政策制定、業(yè)務(wù)辦理、勞動保障智能監(jiān)察等領(lǐng)域的應(yīng)用。豐富移動端、自助終端、短信、微信等多種服務(wù)方式，實現(xiàn)各渠道一體化管理與高效銜接。加快社會保障卡功能優(yōu)化和應(yīng)用推廣，不斷完善卡內(nèi)持卡人標識數(shù)據(jù)。
2.提升醫(yī)療健康數(shù)字化應(yīng)用水平。加強全民健康信息標準化體系建設(shè)，推動醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗、電子病歷、醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)標準化改造，提升醫(yī)療健康數(shù)據(jù)匯聚匯通和服務(wù)全市的醫(yī)療健康信息共享能力。深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。完善提升“健康淄博”一卡（碼）通便民服務(wù)功能，打造“一號通用、一碼通行、一體支撐、一網(wǎng)共享、一生服務(wù)”的健康醫(yī)療服務(wù)體系，實現(xiàn)社?？?、電子健康卡、電子社?？?、醫(yī)保電子憑證互聯(lián)互通，實現(xiàn)診前、診中、診后線上線下一體化服務(wù)。健全多渠道、多層級監(jiān)測預(yù)警機制，匯集全域醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源，提高公共衛(wèi)生智能化預(yù)警預(yù)測與應(yīng)急防疫處置能力。
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3.提升智慧養(yǎng)老服務(wù)水平。加快構(gòu)建形成居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，有效滿足老年人日益增長的多樣化多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。整合區(qū)縣養(yǎng)老服務(wù)平臺和社會養(yǎng)老服務(wù)資源，加強與人社、醫(yī)保、公安、民政、衛(wèi)生健康等部門數(shù)據(jù)資源共享，實現(xiàn)養(yǎng)老數(shù)據(jù)在線查詢、相關(guān)業(yè)務(wù)在線辦理、補助資金在線管理、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)安全在線監(jiān)管，全面提升智慧養(yǎng)老服務(wù)水平。
（二）加大教育文旅服務(wù)供給
1.推進智慧教育多元協(xié)同發(fā)展。加快數(shù)字校園建設(shè)，推進在線課堂、教學(xué)管理、教學(xué)實踐等應(yīng)用，深入開展名師課堂、城鄉(xiāng)專遞課堂等城鄉(xiāng)一體化教育教學(xué)融合應(yīng)用。建設(shè)智慧教育大腦，加強大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在教、學(xué)、測、評、管全鏈條的應(yīng)用，積極探索推進自適應(yīng)學(xué)習、網(wǎng)絡(luò)教研、優(yōu)化作業(yè)設(shè)計、創(chuàng)客教育，形成具有創(chuàng)新特色的“智腦結(jié)合、物聯(lián)感知、數(shù)據(jù)分析、按需推送”的立體化智慧教育生態(tài)體系。結(jié)合大數(shù)據(jù)治理、精準教學(xué)與評價、混合式學(xué)習等應(yīng)用場景，分層分類組織開展培訓(xùn)研修和觀摩交流活動，全面提升師生信息素養(yǎng)。
2.健全終身教育體系。健全產(chǎn)教融合創(chuàng)新機制，推動科普工作從知識補缺型向素質(zhì)提升型轉(zhuǎn)變。深化“線上＋線下”相結(jié)合的教育共建共享機制和教育合作分享服務(wù)新模式，探索建設(shè)全民數(shù)字學(xué)習平臺，鏈接高端培訓(xùn)師資，培育一批省內(nèi)有影響力的職業(yè)教育品牌項目，構(gòu)建“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、實時可學(xué)”的教育“云品牌”。引導(dǎo)支持社會培訓(xùn)機構(gòu)參與終身教育，開展面向老年人群體的培訓(xùn)服務(wù)，加強云上老年大學(xué)建設(shè)。
3.打造數(shù)字化文化服務(wù)場景。建設(shè)數(shù)字圖書館、城市書房，以24小時自助實體圖書館為基礎(chǔ)建設(shè)城市閱讀服務(wù)體系，打造“15分鐘閱讀文化圈”。整合全市文化旅游產(chǎn)業(yè)資源和信息資源，建設(shè)文旅主題庫、文化旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)管與文化旅游公共服務(wù)平臺，構(gòu)建文化和旅游數(shù)字服務(wù)矩陣。積極建設(shè)齊文化教育基地、旅游基地、研究交流中心等文化傳播載體，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的旅游市場精準營銷和品牌推廣體系。積極運用5G、VR/AR、人工智能等新技術(shù)加大“互聯(lián)網(wǎng)+文旅”產(chǎn)品研發(fā)力度，拓展智慧化應(yīng)用場景。打造集全民健身、體育訓(xùn)練、體育消費于一體的綜合應(yīng)用體系，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋體育”“人工智能＋體育”“大數(shù)據(jù)＋體育”等數(shù)字化應(yīng)用場景，提升體育便民服務(wù)和全民健身服務(wù)水平。拓展“愛山東”APP淄博分廳便民健身服務(wù)功能，不斷提高移動端支撐能力。
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（三）統(tǒng)一數(shù)字生活服務(wù)渠道
打造生活服務(wù)“民生一卡一碼通”。以“電子身份證”為統(tǒng)一身份標識，構(gòu)建以社會保障卡、民生服務(wù)碼為載體的“民生一卡一碼通”公共服務(wù)體系，形成線上線下一體的“民生一卡一碼通”服務(wù)新格局。拓展豐富“民生一卡一碼通”在政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、生活服務(wù)等領(lǐng)域多場景應(yīng)用，提升主動服務(wù)供給能力。加快推進“民生一卡一碼通”移動端建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)事項向移動端延伸，涵蓋戶政辦理、社會保障、醫(yī)療保障等重點領(lǐng)域，強化市民獲得感、主人感及歸屬感，實現(xiàn)從“一碼通行、一碼通辦”到“一碼共享、賦碼生活”。
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（四）全面推動智慧社區(qū)建設(shè)
1.創(chuàng)新社區(qū)智慧化服務(wù)模式。推進智慧社區(qū)建設(shè)，依托自助一體機、移動終端等提供在線查詢、辦事、繳費等服務(wù)，實現(xiàn)居民辦事“就近辦”“一窗辦”，提升政務(wù)服務(wù)事項綜合辦理效率。打造數(shù)字社區(qū)AI助手，利用語音識別等技術(shù)，開展智慧走訪、政務(wù)咨詢等服務(wù)。以社區(qū)智慧黨建為引領(lǐng)，完善社區(qū)居民參與網(wǎng)上投票、民主選舉、在線議事、監(jiān)督舉報、居民互動、協(xié)商調(diào)處等機制，形成社區(qū)居民、社區(qū)工作者、社會組織多方參與、協(xié)商共治的基層治理新模式。
2.打造智慧村居樣板。推動政務(wù)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)向農(nóng)村延伸，提升便民服務(wù)智能化、數(shù)字化水平。依托治安防控和社會治理體系建設(shè)，推進公共安全視頻監(jiān)控向農(nóng)村增點擴面、聯(lián)網(wǎng)共享、深度應(yīng)用。強化衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、5G等信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)和敏感區(qū)監(jiān)測力度，加快建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境智能監(jiān)測體系和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測平臺，建設(shè)智慧綠色村居。
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八、營造充滿活力的數(shù)字發(fā)展新生態(tài)
（一）推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用
1.加快公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一開放。依托省級公共數(shù)據(jù)開放平臺，推動政府公共數(shù)據(jù)以機器可讀方式向社會統(tǒng)一集中開放，加快民生服務(wù)、城市管理、應(yīng)急管理、公共信用等領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開放。持續(xù)完善公共數(shù)據(jù)資源開放清單，健全明確數(shù)據(jù)開放責任和流程管控機制。加強開放數(shù)據(jù)提質(zhì)增效，提升數(shù)據(jù)準確完整、實效可用性。引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)和其他社會組織等主動開放數(shù)據(jù)，建立政府和社會互動互利的大數(shù)據(jù)采集、整合、開放、利用機制，夯實多元化數(shù)據(jù)資源供給利用支撐能力。
2.推進數(shù)據(jù)資源社會化開發(fā)利用。圍繞政府治理、民生服務(wù)、城市安全、經(jīng)濟發(fā)展等重要領(lǐng)域，全面開拓創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，加強政府數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，引導(dǎo)政府部門和支持各類社會主體，在充分保障安全和隱私的前提下，深度參與數(shù)據(jù)資源開發(fā)和增值利用，打造大數(shù)據(jù)社會化實用產(chǎn)品和解決方案。堅持以用促建，完善規(guī)范多元化數(shù)據(jù)開發(fā)服務(wù)流程規(guī)范，提升數(shù)據(jù)安全高效利用水平。鼓勵大數(shù)據(jù)應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)交流，充分挖掘釋放數(shù)據(jù)融合應(yīng)用價值，驅(qū)動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
（二）加快數(shù)據(jù)要素市場培育
1.建立數(shù)據(jù)要素運營機制。探索建立數(shù)據(jù)相關(guān)權(quán)益的保護機制，完善大數(shù)據(jù)發(fā)展政策體系，形成政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放及開發(fā)運營管理的權(quán)責利體系。建立經(jīng)營機構(gòu)、投資者、交易服務(wù)機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)、研究機構(gòu)等多元主體參與的一體化數(shù)據(jù)要素市場體系，鼓勵大數(shù)據(jù)行業(yè)協(xié)會和大型平臺公司與各類金融機構(gòu)合作，開展數(shù)據(jù)要素估值、流通和擔保等綜合服務(wù)，推動數(shù)據(jù)要素向資本要素轉(zhuǎn)化，以數(shù)據(jù)支撐促進信用擔保融資，繁榮數(shù)據(jù)要素市場。
2.加強政府數(shù)據(jù)資源運營。依托數(shù)字平臺公司依法依規(guī)開展大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理和運營，分級分類對政府數(shù)據(jù)資源進行開發(fā)、激活。加強與第三方專業(yè)機構(gòu)合作，瞄準市場需求，通過開放數(shù)據(jù)接口、提供數(shù)據(jù)查詢服務(wù)、開發(fā)新型數(shù)據(jù)產(chǎn)品等方式，實現(xiàn)政府數(shù)據(jù)的增值性開發(fā)，探索建立“數(shù)據(jù)財政”新模式，培育大數(shù)據(jù)發(fā)展生態(tài)。強化數(shù)據(jù)運營監(jiān)管，探索區(qū)塊鏈技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素流通全過程的監(jiān)控與追溯。
（三）全力打造一流營商環(huán)境
1.打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最優(yōu)生態(tài)。圍繞“好創(chuàng)業(yè)”，健全“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的梯次孵化體系，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，做大做強創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)平臺，分層次為創(chuàng)業(yè)者提供低成本創(chuàng)業(yè)場所，加速培育企業(yè)發(fā)展。實施“政產(chǎn)學(xué)研金服用”聯(lián)動，構(gòu)建“政策+平臺+服務(wù)+人才”的創(chuàng)業(yè)扶持體系，集聚創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)開展資源與服務(wù)共享，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最優(yōu)生態(tài)。
2.推動一站式企業(yè)綜合服務(wù)。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，建設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)平臺，整合各類涉企政務(wù)服務(wù)事項，提供一站式企業(yè)綜合服務(wù)。建立企業(yè)協(xié)作與供需對接機制，整合市內(nèi)產(chǎn)學(xué)研資源、產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，培育“產(chǎn)業(yè)+配套、平臺+生態(tài)、技術(shù)+賦能”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
3.強化惠企政策精準推送。依托企業(yè)綜合服務(wù)平臺，匯聚各類惠企政策，實現(xiàn)政策信息全面收集和動態(tài)更新。建立惠企政策標簽庫，根據(jù)企業(yè)特征和需求，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)靶向推送惠企政策信息，實現(xiàn)惠企政策免申即享、政策兌現(xiàn)一鍵觸達。
4.打造金融服務(wù)綜合樞紐。支持科技金融發(fā)展，建設(shè)股權(quán)融資服務(wù)平臺，建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金或股權(quán)直接投資基金，積極引導(dǎo)和鼓勵各類金融機構(gòu)及天使投資、VC/PE等風投創(chuàng)投機構(gòu)通過平臺線上開展多樣化金融服務(wù)。建立智慧金融綜合服務(wù)平臺和股權(quán)融資服務(wù)平臺協(xié)同聯(lián)動機制，構(gòu)建“股權(quán)+債權(quán)”投貸聯(lián)動服務(wù)體系，通過“線上+線下”聯(lián)動服務(wù)，推動產(chǎn)融對接，不斷擴大信貸投放規(guī)模。引進、培育科創(chuàng)風投資本，研究設(shè)立科技創(chuàng)新母基金，為企業(yè)提供低成本、便利化、全周期的科技金融服務(wù)。
（四）構(gòu)建統(tǒng)一安全保障體系
1.健全網(wǎng)絡(luò)安全管理機制。落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全檢測與風險評估、政務(wù)數(shù)據(jù)安全信息共享、安全監(jiān)測預(yù)警與信息通報工作機制，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。健全安全應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急管理和應(yīng)急處置水平。加強安全管理和安全培訓(xùn)，提高人員安全意識、責任意識和安全防護能力，建設(shè)高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊伍。
2.強化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障。圍繞物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全五大方面強化信息安全技術(shù)體系建設(shè)，加強信息安全技術(shù)對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息資源的保護。建設(shè)集網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、檢測、預(yù)警為一體的動態(tài)化、智能化的安全管理系統(tǒng)，推進數(shù)字認證、訪問控制、密鑰加密、虛擬專網(wǎng)（VPN）、CA證書、安全協(xié)議等技術(shù)措施的綜合運用。加強大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防篡改、防泄露、防竊取、防病毒的監(jiān)測、預(yù)警、控制和處置能力建設(shè)，加大個人信息安全保護力度。
九、健全保障有力的協(xié)同推進新機制
（一）強化要素保障
1.強化組織保障。依托市數(shù)字強市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進數(shù)字強市建設(shè)，研究決定重大建設(shè)事項，統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)、推進、督促、考核各區(qū)縣、各責任單位相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，形成協(xié)同推進的強大合力。完善數(shù)字強市建設(shè)專家咨詢機制，對工作中的重大問題進行研究和探討，為數(shù)字強市建設(shè)和評估提供咨詢指導(dǎo)。
2.強化資金保障。積極開展政銀企社合作對接，加強政府與銀行、保險、基金等各類金融機構(gòu)的交流合作。充分發(fā)揮國有資本的引導(dǎo)和帶動作用，通過股權(quán)運作、基金投資、培育孵化、價值管理等方式，引入社會資本共同發(fā)展。發(fā)揮信貸資金支撐作用，積極吸納社會資本，拓展直接融資渠道，引進外來投資，形成全方位、多元化的投融資機制，為數(shù)字強市建設(shè)提供充足資金保障。
3.強化人才保障。用好“人才金政37條”，積極營造人才引得進、留得住、能創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍。著力落實省“泰山系列人才工程”及“信息技術(shù)專業(yè)人才”“淄博英才計劃”等各項政策，加大人才培育和引進力度。加強與山東理工大學(xué)等高校的合作共建，推動校城深度融合。
4.強化政策保障。加大建設(shè)用地向發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟傾斜力度，用足用好用活國家和省“數(shù)字中國”“數(shù)字山東”相關(guān)政策措施，推進支持數(shù)字經(jīng)濟、新經(jīng)濟發(fā)展的政策落地，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供強力政策保障。
（二）突出載體支撐
1.突出平臺支撐。進一步強化規(guī)劃引導(dǎo)和平臺思維，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確平臺建設(shè)方向，以平臺建設(shè)促進創(chuàng)新成果應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化。圍繞智慧交通、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等重點領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，打造一批集線上線下聯(lián)動的體驗式消費、群體共享式消費、個性化定制服務(wù)消費等于一體的服務(wù)型平臺。圍繞集聚區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)打造一批協(xié)同創(chuàng)新平臺、成果轉(zhuǎn)化平臺、特色公共服務(wù)平臺等，構(gòu)建雙向開放平臺體系。
2.突出園區(qū)支撐。支持人工智能產(chǎn)業(yè)基地、山東愛特云翔大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，持續(xù)發(fā)揮園區(qū)載體和產(chǎn)業(yè)集聚的作用，合理配置園區(qū)土地、資本、勞動力、技術(shù)等資源，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，逐步擴大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。充分發(fā)揮園區(qū)經(jīng)濟帶動作用，優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境，完善相關(guān)配套設(shè)施。加大創(chuàng)新扶持，深入實施品牌戰(zhàn)略，推動傳統(tǒng)制造業(yè)提檔升級，為數(shù)字強市建設(shè)提供強有力的園區(qū)載體支撐。
3.突出企業(yè)帶動。充分發(fā)揮骨干企業(yè)支撐作用，全力推進重大工業(yè)項目建設(shè)。積極培育一批龍頭企業(yè)，打造支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主體。在企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心、研發(fā)中心、高新技術(shù)等方面予以重點支持，著力培育名牌產(chǎn)品，提升核心競爭力。
（三）完善運營機制
強化市大數(shù)據(jù)中心技術(shù)保障能力，加強政府數(shù)據(jù)資源運營，聯(lián)合國內(nèi)優(yōu)勢社會企業(yè)，形成“一局、一中心、一平臺、多企業(yè)”的數(shù)字強市運營格局。推進與專業(yè)研究機構(gòu)、高端智庫的戰(zhàn)略合作，深度參與全球性、全國性的數(shù)字城市、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字技術(shù)研發(fā)合作，開展常態(tài)化交流。
（四）強化監(jiān)督考核
加強數(shù)字強市建設(shè)統(tǒng)計體系和評價機制建設(shè)，開展日常統(tǒng)計、運行監(jiān)測和綜合評價。建立數(shù)字強市建設(shè)工作考核評價體系，明確重點工作、重點項目的責任部門和工作任務(wù)，細化時間表、路線圖，壓緊壓實工作責任，形成推動落實的工作合力。組織開展中期評估和總結(jié)評估，客觀評價規(guī)劃實施的效果，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
（五）培育良好生態(tài)
1.培育創(chuàng)新氛圍。整合政府、企業(yè)和社會資源，建立政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式傾斜。支持新技術(shù)新產(chǎn)品在重點建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，增強市場主體創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力。
2.加強宣傳推廣。充分利用線上線下各種媒體渠道，宣傳展示數(shù)字強市建設(shè)新進展、新成效等，積極推廣優(yōu)秀建設(shè)案例、經(jīng)驗和模式，提高市民認知度和參與度，促進市民信息素養(yǎng)提升，形成有利于推進數(shù)字強市建設(shè)的良好氛圍。
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淄博市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2021—2023年）
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為加快推進全市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“泛在連接、高效協(xié)同、全域感知、智能融合、安全可信”的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于山東省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（魯政辦字〔2020〕34號）、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省新基建三年行動方案（2020—2022年）的通知》（魯政字〔2020〕228號），結(jié)合我市實際，制定本規(guī)劃。本規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期限為2021—2023年。
一、基礎(chǔ)與形勢
（一）發(fā)展基礎(chǔ)
信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善。持續(xù)深化“寬帶中國”示范城市建設(shè)，信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力穩(wěn)步增強，全市互聯(lián)網(wǎng)出口總帶寬達4220Gbps，光纖接入端口數(shù)量超過275萬個，4G基站超過9423個，基本實現(xiàn)光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，NB—IoT基站覆蓋城區(qū)和重點鎮(zhèn)（街道）業(yè)務(wù)需求區(qū)域，面積覆蓋率近50%。擁有在用數(shù)據(jù)中心12個，標準機架（2.5KW）總數(shù)超過3萬個，在建大型數(shù)據(jù)中心2個，標準機架總數(shù)超過1.2萬個。5G建設(shè)全面展開，建成5G基站5398個，實現(xiàn)了主城區(qū)、各區(qū)縣城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，成功落地5G+智慧醫(yī)療、5G+智慧交通、5G+智慧工廠、5G+VR直播等典型應(yīng)用場景。
產(chǎn)業(yè)智能化升級加速推進。工業(yè)智能化轉(zhuǎn)型省內(nèi)領(lǐng)先，17家企業(yè)入選國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)，東華水泥“工業(yè)大腦”入選工業(yè)和信息化部制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范項目，海思堡服裝定制平臺、齊魯云商供應(yīng)鏈服務(wù)平臺入選工業(yè)和信息化部制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范。數(shù)字農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，推廣植保無人機300多架，遴選打造9家智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地。物流倉儲加速向國際化和智能化升級，率先打造冷鏈“海外倉”和綠色智慧冷鏈物流中心，萬夢眾創(chuàng)搭建綠色運力智慧物流共享平臺，樂物電商物流港實現(xiàn)第三方倉配一體化、全程冷鏈物流、城市共同配送業(yè)務(wù)。
傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施加快改造。建成智能充電樁3531臺，基本覆蓋重點區(qū)域，智能電網(wǎng)實現(xiàn)線路運行狀態(tài)在線監(jiān)測。啟動濱萊高速智能網(wǎng)聯(lián)高速公路測試基地及研發(fā)中心建設(shè)，加快推進無人駕駛產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造國內(nèi)第一個新能源、智能化特種車輛制造平臺。智慧路燈改造、智慧水利設(shè)施穩(wěn)步推進，智慧管線建設(shè)成效顯著，實現(xiàn)水、電、氣、暖等7大類28種管線數(shù)據(jù)集中管理，達到“一圖在手，管線全有”。
創(chuàng)新設(shè)施與公共平臺不斷完善。“苗圃—孵化器—加速器—科技園區(qū)”梯次孵化體系逐步健全，擁有國家級、省級、市級科技創(chuàng)業(yè)孵化載體44家。公共技術(shù)服務(wù)平臺體系不斷完善，先后建成無機非金屬材料、生物醫(yī)藥、精細化工和高分子材料、MEMS、電子綜合信息五大公共服務(wù)平臺。重要城市共性平臺相繼落成，建成全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享交換平臺，與省共享平臺實現(xiàn)全面級聯(lián)；初步建成人口、法人單位、空間地理、電子證照和公共信用五大基礎(chǔ)信息資源庫；全面建成行政域版、公共域版和互聯(lián)網(wǎng)版的智慧淄博時空大數(shù)據(jù)與云平臺，為三十余家單位提供地理信息服務(wù)。
智慧應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施亮點紛呈。穩(wěn)步推進“雪亮工程”，完成市、區(qū)縣兩級感知網(wǎng)絡(luò)全面對接，建成視頻監(jiān)控共享平臺，整合各類視頻監(jiān)控資源超過27萬路。智慧道路監(jiān)控設(shè)施完成改造，實現(xiàn)燈控路口電警化率達100%，國道、省道交通監(jiān)控設(shè)備覆蓋率達100%。數(shù)字校園建成率達96.7%，實現(xiàn)學(xué)校教室和教研室無線和有線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。率先建成體系完整的醫(yī)院光纖網(wǎng)絡(luò)，覆蓋至村級衛(wèi)生室，鎮(zhèn)級醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)達到千兆。全市社?？ǔ挚?/span>99%以上，95項應(yīng)用開通率達96%，電子社?？ê灠l(fā)人數(shù)367萬，醫(yī)保電子憑證激活人數(shù)達到285.8萬人以上，全面實現(xiàn)使用醫(yī)保電子憑證在定點醫(yī)藥機構(gòu)掃碼就醫(yī)結(jié)算和辦理保險業(yè)務(wù)。
當前，我市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有良好基礎(chǔ)，但仍面臨以下問題：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型認識需進一步提高，數(shù)字化企業(yè)尚處于起步階段，部分企業(yè)在數(shù)字化方面開展了積極探索，但從整體上看目前仍缺乏規(guī)模效益，存在企業(yè)資金不愿投、人才匱乏等問題。二是傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造動能不足，智能設(shè)施部署仍以局部試點為主，相關(guān)運營機制需進一步完善。三是公共技術(shù)平臺設(shè)施和支撐高科技創(chuàng)新的平臺需進一步拓展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育引導(dǎo)仍需強化。四是智慧應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施分散，數(shù)據(jù)質(zhì)量需進一步提升，前端實時感知數(shù)據(jù)仍需豐富拓展。五是體制機制保障力度需進一步增強，制度設(shè)計上需進一步創(chuàng)新突破。
（二）面臨形勢
作為全國重要的老工業(yè)城市之一，我市工業(yè)門類齊全，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高、結(jié)構(gòu)重、鏈條短、綜合效益偏低等問題突出，發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市生活品質(zhì)提升到了必須大規(guī)模推進的關(guān)鍵時期，數(shù)字基建將迎來關(guān)鍵部署窗口期，對推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提高科技創(chuàng)新能力、提升公共服務(wù)供給水平、改善社會治理效能發(fā)揮重要支撐作用，成為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的先決條件、必由之路。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會的重要論述，按照省委、省政府“七個走在前列”“九個強省突破”和市委、市政府“九大賦能”重點部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局，順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展浪潮，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，全域建設(shè)5G、數(shù)據(jù)中心等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，積極推動交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，加快科技創(chuàng)新平臺、共性技術(shù)平臺等平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌布局面向社會治理、民生服務(wù)、數(shù)字政府的智慧應(yīng)用設(shè)施，鞏固網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)字基建激活數(shù)據(jù)要素活力，釋放數(shù)字新生產(chǎn)力，為大力發(fā)展新經(jīng)濟、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、提供新支撐、塑造新形象。
（二）基本原則
——統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進。加強頂層設(shè)計和整體規(guī)劃，增強工作的整體性、系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)數(shù)字化發(fā)展，堅持階段推進、急用先行，瞄準國家級、省級戰(zhàn)略與我市的結(jié)合點，建設(shè)一批社會急需、受益面廣、帶動性強的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施重大工程。
——政府引導(dǎo)，市場運作。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加大政策扶持和財政資金引導(dǎo)，做好用電、用地等要素保障，為市場主體創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，調(diào)動市場主體投資積極性，形成多元化參與的政企協(xié)同機制。
——需求引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動。堅持以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市運行、社會管理、民生保障等重點領(lǐng)域的現(xiàn)實需求，推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力，廣泛開展典型場景應(yīng)用。
——自主可控，安全發(fā)展。全面提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系安全可控水平，正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，堅持安全和發(fā)展雙輪驅(qū)動，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，推動安全與發(fā)展良性互動、互為支撐、協(xié)調(diào)共進。
（三）發(fā)展目標
加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2023年，全市千兆光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用初具規(guī)模。5G網(wǎng)絡(luò)在城區(qū)、縣城全覆蓋基礎(chǔ)上實現(xiàn)城鄉(xiāng)重點區(qū)域深度覆蓋和重點村莊覆蓋。具有淄博特色的“5G+園區(qū)”“5G+電力”“5G+醫(yī)療”“5G+無人機”“5G+物流”“5G+無人駕駛”“5G+制造”等場景成為行業(yè)應(yīng)用標桿。數(shù)據(jù)中心建成規(guī)模大幅提升，人均機架數(shù)高于同期全省及全國平均水平，中國產(chǎn)業(yè)算力中心建設(shè)及應(yīng)用初現(xiàn)雛形，信息基礎(chǔ)設(shè)施綜合發(fā)展水平穩(wěn)步提升。
大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設(shè)施智能化水平。到2023年，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對我市實體經(jīng)濟引領(lǐng)帶動效能凸顯，國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析節(jié)點建設(shè)工作取得突破性進展，培育形成一批具有區(qū)域影響力、規(guī)?；?、可定制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建成一批高水平的智慧工廠和智能車間，數(shù)字農(nóng)業(yè)和冷鏈物流智能設(shè)施規(guī)模發(fā)展，基本建成具有全國影響力、省內(nèi)領(lǐng)先的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設(shè)施智能化發(fā)展樣板。
傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造取得顯著成效。到2023年，公路、橋梁等智能監(jiān)測設(shè)施全面部署，智能充電基礎(chǔ)設(shè)施體系成為全省標桿，累計建成新能源充電樁6000個。城市新建道路地下綜合管廊智能化覆蓋率明顯提升，初步建成站點布局合理、采集要素齊全、傳輸穩(wěn)定可靠的天地一體化水利感知網(wǎng)。將我市打造成為全省多功能智慧桿柱建設(shè)樣板間、魯中智慧氫能應(yīng)用先行區(qū)、自動駕駛應(yīng)用試點市。
技術(shù)平臺設(shè)施激發(fā)創(chuàng)新活力。到2023年，在集成電路、元器件、MEMS、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，構(gòu)建競爭力強的科技創(chuàng)新平臺5家以上，建成國內(nèi)領(lǐng)先的新一代信息技術(shù)創(chuàng)新高地；建成用數(shù)賦智的“城市數(shù)字大腦”體系，實現(xiàn)平安城市、生態(tài)監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行等關(guān)鍵領(lǐng)域一站式?jīng)Q策指揮，城市智能化運行管理水平顯著提升。
智慧應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施廣泛部署。到2023年，數(shù)字校園、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)院、智慧養(yǎng)老、智慧政務(wù)等領(lǐng)域智能應(yīng)用終端有序推廣普及，智慧政務(wù)大廳建設(shè)完成，政務(wù)服務(wù)終端街道覆蓋率達100%?！把┝凉こ獭鄙壈娣€(wěn)步推進，前端感知設(shè)施更新擴建，公共安全重點公共區(qū)域視頻智能化處理占比不低于80%。智慧交通優(yōu)化提升，完成中心城區(qū)信號燈智慧化改造，交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備更新率達80%。
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三、主要任務(wù)
（一）筑牢信息通信設(shè)施基石
1.建設(shè)高速泛在的信息網(wǎng)絡(luò)，支撐萬物互聯(lián)
建設(shè)高質(zhì)量大帶寬全光網(wǎng)絡(luò)。以“千兆城市”“百兆鄉(xiāng)村”為目標，結(jié)合“萬兆光網(wǎng)”園區(qū)建設(shè)，促進城市千兆光網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用普及，提升農(nóng)村光纖到戶面積覆蓋率，大幅提高光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力和品質(zhì)，全面提升城鄉(xiāng)高帶寬用戶占比。進一步擴容本地光通信網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)容量，擴容互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，持續(xù)提升通信骨干網(wǎng)絡(luò)帶寬和質(zhì)量。
優(yōu)化拓展4G網(wǎng)絡(luò)和窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB—IoT）建設(shè)。根據(jù)全市各區(qū)域業(yè)務(wù)發(fā)展需求，持續(xù)進行4G站點補充，加強深度覆蓋，進一步擴大農(nóng)村覆蓋范圍，實現(xiàn)4G全覆蓋。加快窄帶物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，持續(xù)擴大覆蓋范圍，保證工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的覆蓋，進一步推進網(wǎng)規(guī)網(wǎng)優(yōu)，加強特定應(yīng)用場景的深度覆蓋，滿足智慧城市建設(shè)需求。
推進全市IPv6部署。引導(dǎo)市屬重點企業(yè)網(wǎng)站、重點新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站、數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、云服務(wù)平臺、家庭網(wǎng)關(guān)等加快IPv6升級，鼓勵重點工業(yè)企業(yè)開展基于IPv6的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用改造試點。
推動實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)彈性化與運營智能化。結(jié)合5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開展軟件定義網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化（SDN/NFV）技術(shù)應(yīng)用，在試驗網(wǎng)基礎(chǔ)上逐步推進現(xiàn)有電信網(wǎng)廣泛采用SDN/NFV技術(shù)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)控制平面和轉(zhuǎn)發(fā)平面解耦、設(shè)備軟件和硬件解耦，有效降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運營成本。
加快推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)?；逃?。加大5G基站選址、用電等支持力度，推進移動與廣電、聯(lián)通與電信共建共享。擴大5G建站規(guī)模，加強5G室分系統(tǒng)建設(shè)，以建設(shè)SA網(wǎng)絡(luò)為目標，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍并加強重點區(qū)域的深度覆蓋。打造5G與垂直行業(yè)融合應(yīng)用場景，推動建設(shè)5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用中心。
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2.加快推進數(shù)據(jù)中心擴容整合，打造算力中心
打造中國產(chǎn)業(yè)算力中心。建設(shè)產(chǎn)業(yè)算力數(shù)據(jù)中心，整合市域在用、在建數(shù)據(jù)中心，形成數(shù)據(jù)中心+5G產(chǎn)業(yè)算力集群，打造立足淄博、服務(wù)全國、輻射“一帶一路”的產(chǎn)業(yè)算力中心。充分發(fā)揮我市工業(yè)門類齊全優(yōu)勢，建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)知識倉庫，將中國產(chǎn)業(yè)算力中心建設(shè)成為重要的產(chǎn)業(yè)算法、算力研究及算力交易平臺。
推動大中型數(shù)據(jù)中心建設(shè)。建設(shè)大中型數(shù)據(jù)中心，發(fā)展應(yīng)用承載、數(shù)據(jù)存儲、容災(zāi)備份等數(shù)據(jù)服務(wù)。重點推進山東愛特云翔大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心、中國移動（淄博）魯中數(shù)據(jù)中心、山東黃三角物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園T3+大數(shù)據(jù)中心、山東聲通人工智能語音語義云計算大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，滿足國家、地區(qū)和行業(yè)需求，補齊本地大型及以上數(shù)據(jù)中心短板，吸引互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聚集，促進經(jīng)濟發(fā)展。
推動數(shù)據(jù)中心綠色化改造。推動數(shù)據(jù)中心節(jié)能技改和用能結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合改造能耗高、效率低的分散數(shù)據(jù)中心，優(yōu)化完善存量數(shù)據(jù)中心建設(shè)，統(tǒng)籌推進現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心綠色化、集約化、智能化改造。積極推動新建數(shù)據(jù)中心采用節(jié)能新技術(shù)，打造綠色數(shù)據(jù)中心。到2023年，實現(xiàn)數(shù)據(jù)中心PUE不超過1.25。
建設(shè)高性能云計算中心。大力發(fā)展云計算中心，部署基于GPU、TPU等專用芯片的服務(wù)器，創(chuàng)新開展微模塊數(shù)據(jù)中心建設(shè)，探索深度定制化服務(wù)器等新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)，滿足人工智能計算及其他需求。
合理部署邊緣計算節(jié)點。面向5G融合應(yīng)用、智慧城市應(yīng)用場景和CDN需求，結(jié)合5G網(wǎng)絡(luò)部署、全市物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施建設(shè)進度和CDN節(jié)點布局，統(tǒng)籌推動運營商匯聚機房、接入機房等既有電信設(shè)施改造建設(shè)，鑄牢邊緣計算節(jié)點部署基礎(chǔ)。根據(jù)不同業(yè)務(wù)場景需求，統(tǒng)籌布局共建共享、規(guī)模適度、服務(wù)快準、響應(yīng)及時、主體多元的邊緣計算節(jié)點，適時為用戶提供高帶寬、低時延服務(wù)。
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（二）加速推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
1.推進“兩化融合”建設(shè)，促進制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型升級
推進智能制造，遴選打造智慧工廠和智能車間。大力實施工業(yè)企業(yè)智能化改造，加快新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造工藝、生產(chǎn)過程、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)深度融合，支持龍頭企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。聚焦化工、機械、建材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進“機器換人”“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”，爭創(chuàng)區(qū)域領(lǐng)先的工業(yè)機器人智能裝備生產(chǎn)和應(yīng)用標桿城市。
實施綠色制造工程，促進企業(yè)能效提升和清潔生產(chǎn)。開展綠色工廠試點引領(lǐng)，推進陶瓷、化工等重點行業(yè)、高能耗企業(yè)循環(huán)化改造，推廣資源回收利用技術(shù)、能源管理體系（EMS）、合同能源管理（EMC）等工藝流程和供需環(huán)節(jié)系統(tǒng)集成改造。建設(shè)工業(yè)節(jié)能、污染物排放的監(jiān)測平臺和評測體系，加強對廢水排放重點行業(yè)的監(jiān)督管理。
推動兩化深度融合，增強工業(yè)智慧化供給能力。深入開展兩化融合管理體系試點推廣應(yīng)用工作，推動貫標工作由試點推廣向全面普及轉(zhuǎn)變。組織與國內(nèi)機器人及智能制造骨干企業(yè)定期舉辦智能制造服務(wù)對接活動，培育發(fā)展一批創(chuàng)新服務(wù)平臺，提高智能制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的創(chuàng)新能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化水平。
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2.開展“工聯(lián)淄博”建設(shè)，培育雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺
建設(shè)國內(nèi)一流的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。加快企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級改造，建設(shè)低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)電信運營商加快推進5G在重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)的商用網(wǎng)絡(luò)部署，重點覆蓋物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚焦裝備制造、電子信息等重點行業(yè)，建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內(nèi)網(wǎng)改造樣板工程。
加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系。發(fā)揮山東產(chǎn)研智能電機研究院電機工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺二級節(jié)點的引領(lǐng)作用，爭取更多工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系區(qū)域性、行業(yè)性二級節(jié)點在我市落地，開展供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析集成創(chuàng)新應(yīng)用，以點帶面促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
打造“星火·鏈網(wǎng)”骨干節(jié)點。支持齊魯云商打造“星火·鏈網(wǎng)”區(qū)域型骨干節(jié)點，推動區(qū)塊鏈與互聯(lián)網(wǎng)域名、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)標識深度融合，構(gòu)建涵蓋技術(shù)創(chuàng)新、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、監(jiān)管支撐、國際治理的能力體系，加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
構(gòu)建區(qū)域領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新體系。培育和引進具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺型龍頭企業(yè)，爭取國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺落地。壯大特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)，圍繞“四強”產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)交易平臺，支持重點企業(yè)建設(shè)行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展重點行業(yè)和地域特色的工業(yè)知識圖譜建設(shè)。
打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)基地和標桿園區(qū)。以高新區(qū)、省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)為主要載體，提升園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)應(yīng)用水平，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿園區(qū)和標桿工廠建設(shè)。建設(shè)具有淄博特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造、平臺服務(wù)、工業(yè)軟件等領(lǐng)域骨干企業(yè)，支持智能裝備企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)和智能化產(chǎn)品突破，形成區(qū)域領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。
打造區(qū)域領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)。推動由工業(yè)強市向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)強市升級，形成政府支持、國資參與、專業(yè)團隊設(shè)計、龍頭企業(yè)主導(dǎo)、專業(yè)公司運營的發(fā)展模式。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務(wù)商、數(shù)據(jù)采集服務(wù)商的征集和培育扶持工作，構(gòu)建基于平臺的新型工業(yè)APP開發(fā)生態(tài)，加快突破數(shù)據(jù)集成、開發(fā)工具、微服務(wù)框架等關(guān)鍵技術(shù)，培育協(xié)同設(shè)計、產(chǎn)品全生命周期管理、供應(yīng)鏈金融等平臺應(yīng)用新模式。
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3.加快農(nóng)業(yè)設(shè)施數(shù)字化升級，提升精準農(nóng)業(yè)建設(shè)水平
加快“天空地”一體化數(shù)字農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。部署“天空地”一體化的信息采集裝備，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全資源要素、全生產(chǎn)過程、全時空方位感知、診斷、決策。重點圍繞大田種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進無人機、物聯(lián)網(wǎng)感知、衛(wèi)星遙感、地理信息等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的集成應(yīng)用。加強地面綜合區(qū)域氣象觀測站升級改造，提升全市土壤水分氣象和地面區(qū)域氣象監(jiān)測能力，為氣象服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和可靠保障。
加快傳統(tǒng)農(nóng)機設(shè)施的數(shù)字化改造。推進農(nóng)業(yè)智能傳感與控制系統(tǒng)應(yīng)用，提升裝備智能化、作業(yè)精準化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化水平。持續(xù)推進智慧農(nóng)業(yè)（蔬菜）和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標準化建設(shè)試點，面向糧油、果蔬、乳制品等特色產(chǎn)業(yè)，建立基于物聯(lián)網(wǎng)的全生命周期質(zhì)量安全管控和疫病監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，統(tǒng)籌建設(shè)一批智慧農(nóng)牧業(yè)特色試點項目。
加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)功能互補和深度融合，開展“農(nóng)業(yè)+”加工流通、代耕代種代收、大田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等市場化和專業(yè)化服務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，帶動資源、要素、技術(shù)、市場需求在農(nóng)村的整合集成和優(yōu)化重組。
建設(shè)阿里巴巴數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心。依托全國首個“盒馬市”規(guī)劃落地，加快數(shù)字牧場、數(shù)字菜園、數(shù)字果園、數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品加工等建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通樞紐山東產(chǎn)地倉，利用線上電商平臺、線下載體、智能設(shè)施，打造魯中冷鏈物流、智慧物流、綠色物流基地。
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4.推進物流設(shè)施數(shù)字化建設(shè)，打造魯中智能物流樞紐
加快淄博內(nèi)陸港數(shù)字化設(shè)施建設(shè)。依托全省港口整合，推進口岸多式聯(lián)運監(jiān)管、中歐班列集裝箱場站和集結(jié)中心等基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造。打造數(shù)字班列，加快天地一體化網(wǎng)絡(luò)在跨境物流中的應(yīng)用，建設(shè)智能場站、卡口自動識箱錄入系統(tǒng)，實現(xiàn)卡口作業(yè)自動化、無紙化。
打造區(qū)域性多式聯(lián)運物流集散中心。重點依托淄博內(nèi)陸港，推進魯中物流公鐵海集裝箱多式聯(lián)運平臺建設(shè)，加強與青島港、國際陸港樞紐城市的多式聯(lián)運物流信息互通合作，圍繞供應(yīng)鏈協(xié)同應(yīng)用，著力打造多式聯(lián)運智慧物流信息平臺，積極引進培育一批供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)，加快拓展內(nèi)陸港國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)范疇，提升供應(yīng)鏈管理、供應(yīng)鏈金融等高端服務(wù)。
推動綠色智慧冷鏈物流建設(shè)。建設(shè)綠色智慧冷鏈物流重要節(jié)點城市，加快推廣“衛(wèi)星+5G”技術(shù)在物流倉儲、冷鏈運輸、全程追溯等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，積極引進國內(nèi)外大型物流企業(yè)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品、冷鏈食品的區(qū)域分撥中心，統(tǒng)籌建設(shè)綠色智慧冷鏈物流中心。整合我市及周邊冷鏈運輸資源，升級多點聯(lián)動經(jīng)營的冷庫網(wǎng)絡(luò)，打造智慧化倉運一體化平臺。加快建設(shè)齊魯國際冷鏈倉儲分撥中心、魯擔冷鏈物流園、云倉智聯(lián)平臺，依托淄博保稅物流中心建設(shè)進口牛肉和奶制品、食用油等大宗產(chǎn)品國際物流冷鏈分撥基地。
建設(shè)國家跨境電商綜合試驗區(qū)。支持綜合保稅區(qū)爭創(chuàng)跨境電商零售進口試點城市，積極推進中國（淄博）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，搭建跨境電商綜合服務(wù)平臺，探索開展跨境電商銷售服務(wù)模式。積極引進國內(nèi)外跨境電商龍頭企業(yè)，建設(shè)具有國際水準的跨境電商展示交易中心，重點開展進口保健品、日用消費品的保稅展示銷售。鼓勵省級跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)探索線上線下綜合服務(wù)新模式，服務(wù)外貿(mào)企業(yè)“走出去”，滿足消費者“足不出戶、買遍全球”的跨境網(wǎng)購需求。
共建面向東盟—歐亞的公共“海外倉”。依托保稅物流公司、外貿(mào)企業(yè)、跨境電商平臺和境外園區(qū)，加快境外集疏運網(wǎng)絡(luò)體系布局，建設(shè)面向東盟—歐亞方向的冷鏈公共“海外倉”資源和智能倉儲，構(gòu)建采購商—中亞、俄羅斯冷鏈海外倉—“齊魯號”國際班列冷鏈運輸—淄博保稅冷鏈倉儲基地—銷售平臺的一體化特色冷鏈營銷體系。
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（三）推進基礎(chǔ)設(shè)施智能改造
1.開展智慧交通建設(shè)，提升交通管理服務(wù)水平
打造順暢、安全、智慧通行服務(wù)。推動建立淄博市交通大數(shù)據(jù)中心、交通指揮調(diào)度中心，應(yīng)用智能視頻分析、5G、北斗導(dǎo)航等技術(shù)，提升交通載運工具遠程監(jiān)測、故障診斷、風險預(yù)警、應(yīng)急處置等能力。加快智慧安檢等智能設(shè)施建設(shè)，全面推進火車、公交等場站無感通行服務(wù)。
大力開展“智慧公路”“智慧橋梁”建設(shè)。鼓勵應(yīng)用智能養(yǎng)護設(shè)施，建立面向公路、橋梁基礎(chǔ)設(shè)施的全要素、全周期數(shù)字化管理平臺，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施檢查、檢測、監(jiān)測、評估、風險預(yù)警以及養(yǎng)護決策、作業(yè)的快速化、自動化、智能化水平，打造桓臺縣智慧公路路況管理試點、宋家莊公鐵立交橋健康監(jiān)測試點。依托博山區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)三維可視化項目，推廣實現(xiàn)全市農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運行一體化服務(wù)，建設(shè)農(nóng)村公路數(shù)字孿生標桿城市。
全面部署推進協(xié)同化智能交通設(shè)施。推進基于C—V2X技術(shù)的車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌推動路側(cè)及其附屬設(shè)施智能化升級，提升“人、車、路、云”融合協(xié)同能力。推進濟青中線智慧高速公路項目建設(shè)，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)試點。鼓勵國網(wǎng)淄博供電公司等開展電動汽車與電網(wǎng)互動（V2G）研究試點，加快“車、路、樁”協(xié)同建設(shè)。
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2.推進智慧能源建設(shè)，構(gòu)建共享能源互聯(lián)網(wǎng)體系
全面推進電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。積極開展配電網(wǎng)終端智能化改造，建成能耗在線監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、齊魯化工區(qū)、桓臺縣等重點工業(yè)園區(qū)供能設(shè)施一體化建設(shè)，打造優(yōu)勢互補、能源互聯(lián)、數(shù)字賦能的智慧能源園區(qū)。大力推廣“多表合一”，實現(xiàn)水、電、氣、熱多表信息的集中自動采集和跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享。提升電網(wǎng)接納能力，加快建設(shè)管仲500kV輸變電工程、高青500kV變電站擴建工程。
推動氫能、風能、太陽能等產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。依托氫燃料電池汽車示范城市群，推進氫能“制、運、儲、用、管”設(shè)施智能化升級，培育氫能燃料電池、加氫站、氫能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈，探索發(fā)展綠氫，大力推廣氫能應(yīng)用場景。深入推進風能、光伏等清潔綠色能源應(yīng)用，鼓勵在高速公路服務(wù)區(qū)及周村古商城等旅游景點推廣智能照明、供能和節(jié)能改造技術(shù)應(yīng)用。
優(yōu)化完善新能源充電設(shè)施布局。大力推進新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在交通樞紐建設(shè)超快充、大功率電動汽車充電設(shè)施，在重點區(qū)域和停車場廣泛部署充電樁。加快換電設(shè)施建設(shè)，建設(shè)全市換電網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展私人電動汽車、出租車、網(wǎng)約車換電服務(wù)。鼓勵企業(yè)通過共享數(shù)據(jù)構(gòu)建全時段、全方位、布局合理、便捷高效的智能充電管理體系，推動私樁共享，增加需求響應(yīng)資源。
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3.加快建設(shè)“透視淄博”，集約部署智能市政設(shè)施
加快物聯(lián)網(wǎng)終端部署，大力推進“感知城市”建設(shè)。梳理和明確公安、交通、消防、生態(tài)環(huán)保、城市管理等部門及領(lǐng)域感知設(shè)備的類型和協(xié)同要求，通過共址部署、終端集成或部分補點的方式，統(tǒng)籌部署RFID標簽、多類條碼、復(fù)合傳感器節(jié)等全域立體的感知設(shè)施。加快布局智能燈桿、智慧管網(wǎng)（廊）、智能候車亭、智慧停車場、智能垃圾箱、智能井蓋等市政基礎(chǔ)設(shè)施。打造基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理平臺，實現(xiàn)全市智慧管網(wǎng)、道路井蓋監(jiān)控系統(tǒng)、智慧工地管理系統(tǒng)、城市照明管理系統(tǒng)、園林及環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)等一體化管理。
開展城市體檢工作，加快“透視淄博”建設(shè)。完善規(guī)建管感知、管控、評價手段，建設(shè)工程項目全過程信息化管理平臺，提升工程質(zhì)量、重大風險源、工地揚塵、污染排放等管理水平。廣泛部署智能感知設(shè)施，提升各類園區(qū)、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)和商業(yè)樓宇風險點的互聯(lián)感知能力，創(chuàng)新智慧化管理模式。重點推廣應(yīng)用建筑信息模型（BIM）和城市信息模型（CIM）技術(shù)，基于CIM平臺構(gòu)建地下地質(zhì)數(shù)字孿生模型，打造“透視淄博”，為地下空間開發(fā)利用、軌道交通建設(shè)等提供全方位智能服務(wù)。
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4.推動水利設(shè)施升級，建成智慧水利應(yīng)急指揮體系
統(tǒng)籌推進水利基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級。結(jié)合城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系建設(shè)，布設(shè)雨量、水位、流量、水質(zhì)、墑情等感知設(shè)備，建立涵蓋天基遙感衛(wèi)星監(jiān)測、空基無人機監(jiān)控、地基水雨情監(jiān)控，水上無人船、沿線閘壩遠程控制系統(tǒng)的智能感知體系，推動建設(shè)淄博市水資源管理數(shù)據(jù)中心，打造全市水利一盤棋指揮調(diào)度中心。
強化水利應(yīng)急管理綜合平臺應(yīng)用。提升水系調(diào)度工程智慧能級，增強雨洪調(diào)度管理和應(yīng)急防汛能力。加強數(shù)字化河道項目建設(shè)，通過監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和分析手段，實現(xiàn)孝婦河等重點水利工程安全監(jiān)控、小型水利工程安全巡查與監(jiān)督。以大武水源地三維可視化信息系統(tǒng)為試點，推動建設(shè)全市水利三維可視化平臺，圍繞高鹽廢水、VOCs治理等突出環(huán)境問題，廣泛部署智能化水利環(huán)保監(jiān)測設(shè)備。
（四）前瞻部署技術(shù)平臺設(shè)施
1.加快布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，強化科技支撐作用
打造高能級科技創(chuàng)新平臺。圍繞新一代信息技術(shù)重點領(lǐng)域，支持企業(yè)與國內(nèi)外高校聯(lián)合共建各類創(chuàng)新平臺。推進校城融合發(fā)展計劃，支持市內(nèi)企業(yè)精準對接國內(nèi)外高校院所，開展新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的專題研究攻關(guān)。鼓勵圍繞MEMS、IGBT等優(yōu)勢領(lǐng)域搭建全產(chǎn)業(yè)鏈公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，支持龍頭骨干企業(yè)整合、集成和優(yōu)化科技資源。
加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐平臺。推動科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)匯聚，整合金融、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)機構(gòu)，推進淄博市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等平臺建設(shè)，打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。推進科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間提質(zhì)升級工程，鼓勵各類孵化載體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供低成本、便利化、全要素的開放式服務(wù)。
2.建設(shè)共性能力平臺，打造用數(shù)賦智“城市數(shù)字大腦”
做好數(shù)據(jù)“聚、通、用”。充實完善基礎(chǔ)信息資源庫，推動區(qū)域治理、市場監(jiān)管、公共資源交易等主題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，拓展社會數(shù)據(jù)采集渠道。梳理各級各部門政務(wù)信息資源共享交換需求，建立數(shù)據(jù)供需對接常態(tài)機制，推進公共數(shù)據(jù)向社會公眾開放。深化政務(wù)數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)全過程的應(yīng)用，鼓勵企業(yè)打造一批政務(wù)數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合應(yīng)用項目。探索建設(shè)數(shù)據(jù)交易市場，支持企業(yè)進行數(shù)據(jù)交換、交易。
建設(shè)共性賦能平臺。建立統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)管理平臺，打造全市物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備集中管理門戶和數(shù)據(jù)匯聚樞紐。建設(shè)人工智能應(yīng)用平臺，圍繞社會治理、公安、城市管理、生態(tài)環(huán)境等部門對人工智能技術(shù)的需求，提供大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)組件、共性應(yīng)用、基礎(chǔ)工具和模型算法，開放人工智能應(yīng)用服務(wù)接口。探索建設(shè)數(shù)字孿生城市信息模型平臺，打造與物理城市同生共存、虛實交融的城市信息模型。打造全市一體化業(yè)務(wù)賦能平臺，提供數(shù)字化身份認證、網(wǎng)上非稅支付等信息化支撐。
構(gòu)建協(xié)同應(yīng)用體系。搭建智慧城市運行管理中心，實現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨部門的城市運行信息快速調(diào)閱、日常運行管理監(jiān)測和應(yīng)急指揮。建立城市運行關(guān)鍵指標體系，打造呈現(xiàn)城市運行綜合態(tài)勢的“城市儀表盤”和支撐決策的“數(shù)字駕駛艙”。匯聚各類政務(wù)服務(wù)信息和便民公共服務(wù)信息，依托PC端、移動端等渠道，形成民生服務(wù)的統(tǒng)一窗口，利用人工智能技術(shù)升級12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺。
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（五）廣泛部署智慧應(yīng)用設(shè)施
1.推廣民生服務(wù)設(shè)施，推進智慧服務(wù)普惠便捷
夯實醫(yī)療衛(wèi)生智能化基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)完善“健康淄博”一卡（碼）通便民服務(wù)功能，實現(xiàn)線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)，進一步擴大電子健康病歷共享范圍。利用5G、AR和VR等技術(shù)，向醫(yī)療機構(gòu)提供遠程醫(yī)療服務(wù)。鼓勵醫(yī)院探索“AI+可穿戴式設(shè)備+醫(yī)療”服務(wù)，打造全生命周期的醫(yī)療服務(wù)。支持智能健康驛站、智能健康小屋等建設(shè)，全面推進健康社區(qū)建設(shè)。
打造便捷高效智慧醫(yī)保新服務(wù)。持續(xù)推進醫(yī)保電子憑證激活與應(yīng)用工作，實現(xiàn)線上線下一體化醫(yī)?；旌现Ц丁Ｍ苿俞t(yī)保人臉識別、支付基礎(chǔ)建設(shè)，在定點醫(yī)藥機構(gòu)、前臺業(yè)務(wù)大廳普及醫(yī)保人臉識別支付。建設(shè)基于大數(shù)據(jù)、AI的醫(yī)保信用評價體系，推進醫(yī)保智能審核全面發(fā)展。
打造齊魯文旅服務(wù)新體驗。推動重點圖書館資源數(shù)字化改造，整合圖書館數(shù)字文化資源，打造覆蓋全市的公共數(shù)字文化服務(wù)系統(tǒng)。探索數(shù)字博物館、數(shù)字文化館等新應(yīng)用，打造沉浸式文化消費的新型服務(wù)業(yè)態(tài)。打造一批智慧旅游試點景區(qū)，引導(dǎo)4A級景區(qū)建設(shè)智能門禁、智慧停車場、智能閘機等，提升便捷化、智能化旅游體驗，探索5G、智能機器人等技術(shù)在景區(qū)公共服務(wù)、應(yīng)急等方面的應(yīng)用，實現(xiàn)景區(qū)綜合勢態(tài)可管可控。
探索多元化智慧教育服務(wù)新模式。推進數(shù)字校園建設(shè)升級，適時推動學(xué)校觸控一體機廣泛部署。推動鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)?！叭齻€課堂”建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。支持建設(shè)智慧教育大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)全市教育信息數(shù)據(jù)的有效整合、互通互聯(lián)。促進新一代信息技術(shù)和傳統(tǒng)課堂深度融合，探索創(chuàng)客式學(xué)習室、5G虛擬課堂、人工智能教學(xué)體驗中心等新型教學(xué)試點建設(shè)，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
發(fā)展多元供給的智慧養(yǎng)老。推進市養(yǎng)老服務(wù)平臺向社區(qū)延伸，構(gòu)建覆蓋市、區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的四級居家養(yǎng)老服務(wù)體系，打造線上線下相結(jié)合、多主體參與、資源普惠共享的養(yǎng)老服務(wù)供給體系。鼓勵企業(yè)研發(fā)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品，推廣個性化、智能化的養(yǎng)老服務(wù)。
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2.改造城市治理設(shè)施，提升治理能力現(xiàn)代化水平
打造智能驅(qū)動的城市治理設(shè)施。構(gòu)建“塊數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化、部門應(yīng)用”社會治理新模式，建設(shè)市域社會治理現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，打造全市“網(wǎng)格化+塊數(shù)據(jù)”智慧底座。完善城市視頻監(jiān)控體系，提高視頻監(jiān)控覆蓋率及圖像智能檢測能力。加快停車場智能化改造升級，為市民提供停車互聯(lián)、無感繳費等便捷化服務(wù)。推進路口信號燈配時優(yōu)化改造升級，全面提高交通信號控制系統(tǒng)智慧化水平。逐步更新達到報廢年限的前端交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，為車輛精準管控和智能分析研判提供精準數(shù)據(jù)支撐。深入實施火災(zāi)事故預(yù)警信息平臺、消防綜合智能指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌部署消防物聯(lián)感知終端，全面提升火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測與消防指揮調(diào)度能力。
完善生態(tài)環(huán)境全要素監(jiān)測設(shè)施體系。進一步完善大氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)要素，推進覆蓋全市的大氣氣溶膠和臭氧激光雷達監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強空氣質(zhì)量熱點網(wǎng)格監(jiān)管體系建設(shè)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、遙感衛(wèi)星等技術(shù)，提高大氣污染熱點網(wǎng)格智能監(jiān)管能力。全面建成固定污染源VOCs信息化監(jiān)控體系，實現(xiàn)對重點排污單位全天候連續(xù)監(jiān)控。
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3.升級政務(wù)服務(wù)設(shè)施，打造國際化營商環(huán)境
深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。探索“區(qū)塊鏈+政務(wù)”數(shù)據(jù)共享模式，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共享和應(yīng)用，促進業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，深化“最多跑一次”改革。推進電子證照、電子印章應(yīng)用，建立跨業(yè)務(wù)、跨部門、跨區(qū)域共享應(yīng)用體系，推行綜合許可一證化改革，實現(xiàn)“一業(yè)一證”“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”。
推進智慧大廳和自助終端建設(shè)。推進政務(wù)“智慧大廳”建設(shè)，開設(shè)智慧綜合服務(wù)區(qū)，開展智能身份識別、智能語音互動等服務(wù)，以信息化推進流程優(yōu)化，實現(xiàn)更多高頻事項“秒批”“秒辦”。推進更多政務(wù)服務(wù)事項向移動端、綜合自助終端延伸，推動基于互聯(lián)網(wǎng)、自助終端的政務(wù)服務(wù)向基層社區(qū)延伸，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。
建設(shè)“全國一流”的公共資源智慧交易平臺。完善提升公共資源交易大數(shù)據(jù)中樞、智慧中樞等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺和交易平臺硬件系統(tǒng)，優(yōu)化交易平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)智慧交易、監(jiān)測預(yù)警和智慧監(jiān)管。深化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，全面推行網(wǎng)上開標及遠程異地評標常態(tài)化，深入探索智能評標評審。運用區(qū)塊鏈等新技術(shù)，促進交易過程公開透明。
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（六）同步建設(shè)安全設(shè)施體系
1.推廣基礎(chǔ)安全設(shè)施建設(shè)，強化網(wǎng)絡(luò)安全管理能力
提升基礎(chǔ)安全防護能力。鼓勵工業(yè)企業(yè)與設(shè)備制造商、系統(tǒng)集成商、安全企業(yè)等專業(yè)機構(gòu)開展合作，加強工業(yè)生產(chǎn)、主機、智能終端等設(shè)備安全接入和防護，有針對性地部署和改進安全防護措施，強化控制網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、裝置裝備、工業(yè)軟件等安全保障，提升信息安全設(shè)備和控制系統(tǒng)安全能力，提升企業(yè)設(shè)備和控制系統(tǒng)的本質(zhì)安全。
推廣安全的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。推動安全技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的應(yīng)用和創(chuàng)新，依照國家密碼管理有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行密碼保障系統(tǒng)并開展定期評估，強化密碼技術(shù)在重要數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施中的推廣應(yīng)用，擴大數(shù)字證書應(yīng)用范圍。
強化網(wǎng)絡(luò)安全管理及監(jiān)測預(yù)警能力。落實國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度，完善重要數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施保護的政策體系，加強網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機制、手段、平臺建設(shè)，提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護水平。提升全天候全方位安全支撐能力，建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風險報告機制、情報共享機制、研判處置機制，完善容災(zāi)備份系統(tǒng)，提高安全服務(wù)水平。
2.與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃，建立信息安全防護體系
開展信息安全保障行動。與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、建設(shè)、運行網(wǎng)絡(luò)安全保障系統(tǒng)，落實國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度，強化信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保障，加大關(guān)鍵信息防護力度，對重點數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實行統(tǒng)一動態(tài)監(jiān)測，確保安全平穩(wěn)可靠運行，強化網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知，開展主動防御試點，保障數(shù)據(jù)安全，提高信息安全事件動態(tài)預(yù)警、響應(yīng)、處置能力。
建設(shè)信息系統(tǒng)檢測機制。定期進行信息系統(tǒng)安全管理的系統(tǒng)測試和應(yīng)急演練，建立應(yīng)急預(yù)案措施與信息系統(tǒng)安全保障體系。開展信息系統(tǒng)檢測，清晰劃分信息系統(tǒng)威脅等級，實現(xiàn)快速查找、處理問題。開展風險評估及等級測評，對系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)活動、網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)脆弱性及隱患進行分析、解決及管理。
構(gòu)建信息安全管理體系。依法落實企業(yè)信息安全主體責任和政府監(jiān)管責任，建立并完善以政府和行業(yè)主管部門為主導(dǎo)、第三方測試機構(gòu)參與的信息安全保障體系，落實相關(guān)政策法規(guī)和標準體系要求，健全安全管理制度，建立分級分類管理機制。
四、保障措施
（一）強化組織保障。依托市數(shù)字強市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)籌布局，細化責任分工，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的協(xié)同推進機制，推動相關(guān)項目盡快落地。
（二）加強資金保障。鼓勵和引導(dǎo)國有企業(yè)、社會資本等多元主體積極參與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展投融資渠道，吸引外來投資，形成全方位、多元化的投融資機制。
（三）完善運營模式。發(fā)揮數(shù)字平臺企業(yè)的載體作用，加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施運營和管理。逐步構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施項目庫，實行動態(tài)跟蹤管理，梯次推進實施。
（四）優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。做好數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與國土空間、市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等布局銜接，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造需求，提前做好5G、物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計算節(jié)點等相關(guān)設(shè)施部署的空間保障。
