淄政發(fā)〔2022〕 2號(hào)
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各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：
現(xiàn)將《淄博市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
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淄博市人民政府
2022年4月26日??
（此件公開(kāi)發(fā)布）
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淄博市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
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“十四五”時(shí)期是我市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列的重要階段。教育是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，為加快推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《山東省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《淄博市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加力擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)教育資源，加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。以推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)，更加注重以德為本、以文化人、有教無(wú)類、因材施教、知行合一、融合創(chuàng)新，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全教育評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷增強(qiáng)人民群眾教育獲得感，為奮力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面貢獻(xiàn)教育力量。
（二）基本原則
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，為教育發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。牢固樹(shù)立抓教育就是促發(fā)展、謀未來(lái)的理念，推動(dòng)教育體系與產(chǎn)業(yè)體系、社會(huì)體系、科技體系等有效對(duì)接，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才智力支撐。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、資金投入、資源配置上優(yōu)先滿足教育需求。
堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持教育公益性原則，保障每個(gè)人平等受教育權(quán)益。把滿足人民群眾接受良好教育的需求作為教育改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，努力辦好人民滿意的教育。
堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新。進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)教育領(lǐng)域制度機(jī)制更加成熟定型，教育治理體系更加完善、治理能力不斷提升。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。統(tǒng)籌教育與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌教育資源配置，加快縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、校際差距，全面規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展；統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌發(fā)展與安全，注重防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
（三）發(fā)展目標(biāo)
教育高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列?；窘ǔ筛哔|(zhì)量教育體系，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，提升基本公共教育服務(wù)均等化水平，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，優(yōu)化教育治理效能，教育發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)，人才培養(yǎng)水平和教育貢獻(xiàn)能力顯著增強(qiáng)。
立德樹(shù)人根本任務(wù)得到有效落實(shí)。形成德智體美勞“五育融合”、學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人的良好教育生態(tài)。全學(xué)段一體化的思想政治工作體系更加健全，育人途徑和方法進(jìn)一步完善，鑄魂育人機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，學(xué)生的愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任感、法治精神、生態(tài)觀念、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力顯著增強(qiáng)。
基本公共教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?；竟步逃?wù)均等化水平顯著提高。學(xué)前教育更加普及普惠，保教質(zhì)量明顯提高。健全城鄉(xiāng)一體的教育資源配置長(zhǎng)效機(jī)制，義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡。高中階段教育實(shí)現(xiàn)特色、多樣發(fā)展。特殊教育保持省內(nèi)領(lǐng)先水平。
服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著提升。深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才。提高高等教育質(zhì)量，加快培育緊缺專業(yè)人才，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力，有效提升專業(yè)辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。加大教育對(duì)外開(kāi)放力度，推動(dòng)中外合作辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。
教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。形成黨委、政府、學(xué)校、社會(huì)各負(fù)其責(zé)、協(xié)同治理的教育發(fā)展新格局。建立高效協(xié)調(diào)的分級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制，形成完善的財(cái)政保障體制和師資保障制度。以教育評(píng)價(jià)有效引領(lǐng)教育發(fā)展。教育信息化實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新、智能引領(lǐng)。規(guī)范和支持民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。
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?二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)
1.構(gòu)建全學(xué)段一體化思政工作體系。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，持續(xù)推動(dòng)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，把思想政治工作體系貫通于學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系建設(shè)之中，健全全員全過(guò)程全方位育人體制機(jī)制。實(shí)施大中小學(xué)思政課課程體系拓展、教師培優(yōu)育強(qiáng)、教學(xué)提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)、教研科研助力、實(shí)踐賦能增效、學(xué)院強(qiáng)基固本“六大行動(dòng)”。深化大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，以“五個(gè)一批”項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)“同城大課堂”項(xiàng)目，打造一批思政“金課”，推出一批精品網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課，擴(kuò)大受眾覆蓋面。扎實(shí)做好各學(xué)段《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本》學(xué)習(xí)使用工作。全面推進(jìn)課程思政建設(shè)，使各類課程與思政課程同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。統(tǒng)籌利用學(xué)校和社會(huì)資源，通過(guò)課上課下、校內(nèi)校外等多種途徑，廣泛開(kāi)展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想全面納入教師培訓(xùn)、教育行政管理干部崗位能力培訓(xùn)的必修課程，與推動(dòng)淄博教育高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不斷提升思政教育能力。（市委教育工委、市委宣傳部、團(tuán)市委負(fù)責(zé)，列第一位的為牽頭部門(mén)，下同）
?2.提升學(xué)生思想品德素養(yǎng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深化大中小學(xué)德育課程一體化改革，堅(jiān)持德育為先，保持學(xué)生思想品德素養(yǎng)全省領(lǐng)先。實(shí)施好德育課程，推出一批德育精品課。提升學(xué)科德育滲透實(shí)施水平，每年征集、推介一批學(xué)科德育滲透典型教學(xué)設(shè)計(jì)。推進(jìn)“一校一案”落實(shí)學(xué)校德育工作指南，提升學(xué)校德育工作規(guī)范化水平。推動(dòng)在課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人等方面進(jìn)行創(chuàng)新，推出一批典型工作案例。推動(dòng)探索理想信念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育的有效路徑，培植打造一批可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。探索制定淄博市中小學(xué)德育工作評(píng)價(jià)辦法，發(fā)揮評(píng)價(jià)引領(lǐng)作用。強(qiáng)化德育網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，教育引導(dǎo)學(xué)生全面理解、正確對(duì)待重大理論和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。將愛(ài)國(guó)主義教育有機(jī)融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、貫穿國(guó)民教育全過(guò)程。發(fā)揮淄博傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢(shì)，在教育系統(tǒng)大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，傳承紅色基因，建立紅色文化育人體系。培育和傳承工匠精神，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)專注、敬業(yè)專業(yè)、精益求精和追求卓越的品質(zhì)。推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。全面推進(jìn)中小學(xué)性別平等教育。深入開(kāi)展文明校園建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)未成年人校外活動(dòng)陣地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”建設(shè)工作。加大語(yǔ)言文字法律法規(guī)宣傳力度，大力推廣普通話，增強(qiáng)規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的意識(shí)。加強(qiáng)地方語(yǔ)言研究傳承。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。（市委教育工委、市委宣傳部、市文化和旅游局、團(tuán)市委負(fù)責(zé)）
?3.提升學(xué)生智育水平。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)。加強(qiáng)學(xué)校課程體系建設(shè)，積極推進(jìn)課程整合，強(qiáng)化校（園）本課程開(kāi)發(fā)，探索開(kāi)展跨學(xué)科學(xué)習(xí)。深化課堂教學(xué)改革，落實(shí)各學(xué)科課堂教學(xué)基本要求，支持教師結(jié)合學(xué)校特色、學(xué)生特點(diǎn)、教學(xué)個(gè)性等因素進(jìn)行課堂教學(xué)創(chuàng)新。強(qiáng)化學(xué)情分析，全面建立學(xué)情會(huì)商和中小學(xué)教師教學(xué)述評(píng)制度，任課教師每學(xué)期對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)述評(píng)，形成述評(píng)報(bào)告，開(kāi)展差異化教學(xué)和個(gè)別化指導(dǎo)。深化考試評(píng)價(jià)改革，提高考試命題質(zhì)量，建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。學(xué)前教育堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，加強(qiáng)游戲活動(dòng)實(shí)驗(yàn)園建設(shè)，提升保教質(zhì)量。深入推進(jìn)義務(wù)教育課堂教學(xué)改革，結(jié)合鄉(xiāng)土資源開(kāi)發(fā)特色校本課程、實(shí)踐體驗(yàn)課程，著力打造鎮(zhèn)域辦學(xué)特色和品牌。加強(qiáng)普通高中學(xué)科基地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)科全覆蓋，充分發(fā)揮學(xué)科基地在教學(xué)研究、課題攻關(guān)、師資培訓(xùn)、拔尖創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)等方面的輻射引領(lǐng)作用。深化職業(yè)教育育人機(jī)制改革，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效銜接。推動(dòng)中小學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)造教育，將創(chuàng)新精神培育和創(chuàng)新能力培養(yǎng)貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，愛(ài)護(hù)和培養(yǎng)創(chuàng)新天性，激發(fā)好奇心、想象力，形成學(xué)生健康的創(chuàng)新人格。強(qiáng)化青少年科技教育，加大青少年科技創(chuàng)新項(xiàng)目扶持，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力。（市教育局、市科技局負(fù)責(zé)）
?4.提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。牢固樹(shù)立“健康第一”理念，實(shí)施學(xué)校體育固本和中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，促進(jìn)學(xué)生身心健康。改進(jìn)學(xué)校體育教學(xué)，強(qiáng)化校內(nèi)外體育鍛煉，推進(jìn)學(xué)校體育評(píng)價(jià)改革，優(yōu)化青少年體育賽事體系，全面提升學(xué)生體質(zhì)，讓每位學(xué)生掌握1—2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。打造“起源地”校園足球品牌，實(shí)施游泳普及行動(dòng)。完善學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試和年度通報(bào)制度，實(shí)施學(xué)校體育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，到2025年學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試優(yōu)良率、合格率達(dá)到55%、95%以上。聚焦學(xué)生健康素養(yǎng)，加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校健康教育，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、學(xué)校主體、社會(huì)參與的學(xué)校健康教育體系，促進(jìn)學(xué)生身心健康，形成終身受益的健康生活方式。開(kāi)齊開(kāi)全上好健康教育課，廣泛開(kāi)展校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，健全中小學(xué)疾病預(yù)防體系，提高常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格食品安全管理，定期開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，保障師生營(yíng)養(yǎng)健康。全面開(kāi)展學(xué)生常見(jiàn)病及健康影響因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)評(píng)價(jià)，探索建立特異性體質(zhì)和特殊疾病學(xué)生健康管理制度。多種方式配齊配全中小學(xué)校醫(yī)、健康副校長(zhǎng)，構(gòu)建兒童青少年近視“三級(jí)監(jiān)測(cè)”“三級(jí)預(yù)警”“三級(jí)防控”體系，總體近視率每年降低不少于1個(gè)百分點(diǎn)。設(shè)立各級(jí)學(xué)生心理健康發(fā)展服務(wù)中心，2022年年底前，配齊配足中小學(xué)心理健康教育專兼職教師。各中小學(xué)至少配備1名專兼職心理健康教育教師，超過(guò)1000人規(guī)模的學(xué)校必須配備專職教師。各級(jí)教研機(jī)構(gòu)至少配備1名心理健康教育教研員，常態(tài)化開(kāi)展教研活動(dòng)。（市教育局、市衛(wèi)生健康委、市體育局負(fù)責(zé)）
?5.提升學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。深化以美育人、以美化人、以美培元的美育育人功能，全面深化“全員、全程、全面”學(xué)校美育體系，實(shí)施“美育浸潤(rùn)行動(dòng)”，全面提升學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。以培養(yǎng)學(xué)生審美情趣為基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，以讓每一個(gè)學(xué)生至少熟練掌握1項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)為目標(biāo)，逐步完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長(zhǎng)”的教學(xué)模式。深化藝術(shù)課堂教學(xué)改革和學(xué)科美育建設(shè)，全面推廣《淄博市學(xué)科美育指引》，加強(qiáng)審美課堂建設(shè)，構(gòu)建完善學(xué)段銜接、系統(tǒng)完善、科學(xué)高效的美育課程體系，全面提高學(xué)生審美素養(yǎng)。整合校內(nèi)校外美育資源，健全完善校內(nèi)校外審美實(shí)踐活動(dòng)體系，優(yōu)化完善市、區(qū)縣、學(xué)校、班級(jí)四級(jí)學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)內(nèi)容，完善常態(tài)化學(xué)生全員藝術(shù)展演機(jī)制，系統(tǒng)構(gòu)建“百靈”藝術(shù)節(jié)活動(dòng)體系，著力打造學(xué)生“百靈”夢(mèng)想展示舞臺(tái)。持續(xù)深入推進(jìn)“藝術(shù)家進(jìn)校園”“戲曲進(jìn)校園”等活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)教師合唱團(tuán)、樂(lè)團(tuán)和書(shū)法等教研活動(dòng)交流平臺(tái)建設(shè)；常態(tài)化開(kāi)展學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)、美育特色學(xué)校和校外美育實(shí)踐基地建設(shè)和管理活動(dòng)。依托信息化管理平臺(tái)規(guī)范完善中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)和抽測(cè)機(jī)制。改革初中藝術(shù)科目學(xué)業(yè)水平考試辦法，完善“過(guò)程性評(píng)價(jià)+專項(xiàng)測(cè)試”的藝術(shù)中考評(píng)價(jià)機(jī)制。加快推進(jìn)學(xué)校美育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)和學(xué)校美育教師隊(duì)伍建設(shè)，確保開(kāi)齊開(kāi)足上好美育課。（市教育局、市文化和旅游局、團(tuán)市委負(fù)責(zé)）
?6.提升學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)。構(gòu)建貫通一體、開(kāi)放協(xié)同的勞動(dòng)教育工作格局，發(fā)揮勞動(dòng)教育樹(shù)德、增智、強(qiáng)體、育美的綜合育人功能，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立勞動(dòng)觀念，培養(yǎng)勞動(dòng)精神，形成勞動(dòng)習(xí)慣，在勞動(dòng)中激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造力。以勞動(dòng)教育為切入點(diǎn)，探索“五育融合”有效路徑，打造“五育融合”育人淄博模式。完善家務(wù)勞動(dòng)清單制度，培養(yǎng)學(xué)生家務(wù)勞動(dòng)技能和習(xí)慣。將勞動(dòng)教育必修課程作為實(shí)施勞動(dòng)教育的重要渠道，中小學(xué)勞動(dòng)教育課每周不少于1課時(shí)，中小學(xué)普遍設(shè)立勞動(dòng)周。促進(jìn)學(xué)科教學(xué)與勞動(dòng)教育有機(jī)融合，推介一批學(xué)科融合典型案例。推動(dòng)各學(xué)校普遍開(kāi)發(fā)勞動(dòng)教育校本課程，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教育校本課程覆蓋全部學(xué)生。落實(shí)校內(nèi)勞動(dòng)值日制度，為學(xué)生創(chuàng)造更多校內(nèi)勞動(dòng)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)勞動(dòng)教育實(shí)踐場(chǎng)所建設(shè)，開(kāi)展職業(yè)啟蒙教育，每個(gè)區(qū)縣至少推出10個(gè)典型性勞動(dòng)教育基地，積極推進(jìn)建設(shè)市級(jí)勞動(dòng)教育基地，建好用好市中小學(xué)職業(yè)啟蒙和勞動(dòng)教育基地。普遍組織學(xué)生學(xué)工學(xué)農(nóng)、參與社會(huì)公益勞動(dòng)和志愿服務(wù)。積極推進(jìn)勞動(dòng)教育典型區(qū)、典型校建設(shè)，及時(shí)總結(jié)、推廣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。完善學(xué)生勞動(dòng)評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)專兼職結(jié)合的勞動(dòng)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮職業(yè)院校資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)職業(yè)體驗(yàn)教育，抓好職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。深入推進(jìn)研學(xué)旅行，推動(dòng)做優(yōu)研學(xué)旅行基地，指導(dǎo)提升研學(xué)課程質(zhì)量，推介精品路線，更好發(fā)揮研學(xué)旅行對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的促進(jìn)作用。（市教育局、市文化和旅游局負(fù)責(zé)）
?7.推進(jìn)法治、生態(tài)文明與國(guó)防教育。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持以憲法為核心，以民法典為重點(diǎn)，深入推進(jìn)教育普法工作，實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，持續(xù)開(kāi)展學(xué)生“學(xué)憲法、講憲法”活動(dòng)。加強(qiáng)青少年法治教育，落實(shí)《青少年法治教育大綱》，全面提升青少年法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)校園，以生態(tài)文明教育為重點(diǎn)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展教育，開(kāi)齊開(kāi)好環(huán)境教育地方必修課程。積極推進(jìn)綠色校園建設(shè)，提升廣大師生的勤儉節(jié)約意識(shí)。統(tǒng)籌軍地教育培訓(xùn)資源，深化學(xué)校軍事課和學(xué)生軍事訓(xùn)練改革。將國(guó)防教育和愛(ài)國(guó)精神有機(jī)融入各級(jí)各類教育課程，發(fā)揮民兵訓(xùn)練基地和中小學(xué)生綜合實(shí)踐基地作用，探索完善“學(xué)校+基地”輪訓(xùn)模式，組織學(xué)生走出校門(mén)、踏入營(yíng)門(mén)，全面提高學(xué)生軍事訓(xùn)練水平和成效。（市教育局、市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市國(guó)防教育辦公室、淄博軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、市退役軍人局負(fù)責(zé)）
?8.扎實(shí)推進(jìn)家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同育人。充分認(rèn)識(shí)家校社協(xié)同育人對(duì)構(gòu)建新的教育生態(tài)、加快教育高質(zhì)量發(fā)展、提升群眾教育滿意度的重要意義，著力構(gòu)建價(jià)值統(tǒng)一、導(dǎo)向一致、協(xié)商合作、互動(dòng)共進(jìn)的家校社伙伴式新型關(guān)系。建設(shè)市網(wǎng)絡(luò)家長(zhǎng)學(xué)校，搭建集教育信息傳遞、家長(zhǎng)在線學(xué)習(xí)、線上溝通反饋于一體的家校共育平臺(tái)，提升家校共育水平。定期常態(tài)化開(kāi)展校園開(kāi)放日活動(dòng)，落實(shí)“山東省中小學(xué)家訪八條”要求，實(shí)現(xiàn)每名學(xué)生每年家訪一次。規(guī)范家委會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)家長(zhǎng)積極有序參與學(xué)校管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《家庭教育促進(jìn)法》，協(xié)同各部門(mén)共同做好家庭教育工作，每年培訓(xùn)100名家庭教育骨干教師，開(kāi)展100場(chǎng)家庭教育巡講。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容體系和課程體系建設(shè)，分階段、多途徑培養(yǎng)生命教育意識(shí)能力，2023年年底前，構(gòu)建起小、初、高銜接的家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容體系。鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位、社會(huì)組織開(kāi)放優(yōu)質(zhì)育人資源，進(jìn)一步推動(dòng)公共圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、文化館等免費(fèi)向?qū)W生開(kāi)放。有序引導(dǎo)社會(huì)教育資源進(jìn)入校園，豐富學(xué)校教育資源。督促學(xué)校辦好家長(zhǎng)學(xué)校，為家長(zhǎng)提供公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮媒體的正面引導(dǎo)作用，營(yíng)造良好的教育生態(tài)。（市教育局、市委宣傳部、市文化和旅游局負(fù)責(zé)）
（二）系統(tǒng)構(gòu)建高質(zhì)量教育體系
?1.發(fā)展普及普惠安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。持續(xù)擴(kuò)增學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源。完善“市域統(tǒng)籌、以縣為主”的學(xué)前教育管理體制，實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣建設(shè)工作，力爭(zhēng)80%以上的區(qū)縣達(dá)到國(guó)家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持公益普惠的基本辦園方向，加大公辦園建設(shè)力度，城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園優(yōu)先舉辦為公辦園，充分利用農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍等舉辦公辦園，全市公辦幼兒園在園幼兒占比超過(guò)65%。每個(gè)鎮(zhèn)至少建成一所具有獨(dú)立法人資格的公辦中心幼兒園，全面實(shí)行鎮(zhèn)村一體化管理體制，提升農(nóng)村小規(guī)模幼兒園辦園質(zhì)量。動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦園和普惠性民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)成本調(diào)查和收費(fèi)監(jiān)管。健全普惠性民辦幼兒園投入和成本分擔(dān)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)生均財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全市普惠性幼兒園覆蓋率超過(guò)90％。定期開(kāi)展幼兒園分類評(píng)估認(rèn)定，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范幼兒園和省級(jí)一類幼兒園，全市省一類以上幼兒園占比超過(guò)60%。嚴(yán)格落實(shí)幼兒教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大公辦幼兒教師招聘力度，各類幼兒園依法依規(guī)配齊配足幼兒園保教人員。幼兒教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷占比達(dá)到85%以上，新進(jìn)幼兒教師全面實(shí)現(xiàn)持證上崗。強(qiáng)化日常監(jiān)管，原則上每5所幼兒園配備1名責(zé)任督學(xué)。持續(xù)開(kāi)展“小學(xué)化”傾向?qū)ｍ?xiàng)治理，規(guī)范辦園行為。完善科學(xué)的幼小銜接機(jī)制，推動(dòng)幼兒園和小學(xué)雙向協(xié)同、有效銜接。堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，加強(qiáng)游戲活動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)園建設(shè)。推動(dòng)國(guó)家級(jí)足球特色幼兒園建設(shè)，提升幼兒足球教育水平。強(qiáng)化區(qū)域教研和園本教研，完善教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度。深化家園共育，引導(dǎo)家長(zhǎng)履行家庭教育責(zé)任。推進(jìn)多種形式的集團(tuán)化辦園，發(fā)展學(xué)前教育共同體，發(fā)揮省級(jí)示范幼兒園引領(lǐng)作用，整體提升全市幼兒園保教質(zhì)量。（市教育局、市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）
?2.打造城鄉(xiāng)一體優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育。深化資源配置改革，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興計(jì)劃，實(shí)施義務(wù)教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基行動(dòng)，大力提高鎮(zhèn)駐地教育水平，持續(xù)加大對(duì)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)、功能教室和信息化建設(shè)的投入力度，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)衛(wèi)生廁所改造工程，持續(xù)改善辦學(xué)條件，打造“鄉(xiāng)村溫馨校園”；充分利用班額小的優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展課堂教學(xué)改革探索。健全長(zhǎng)效機(jī)制，逐步減少大校額并降低班額，有條件的地方探索小班化教學(xué)。充分重視初中學(xué)段承上啟下的重要性，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)初中優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，下大力氣提升農(nóng)村和鎮(zhèn)初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動(dòng)作用，完善強(qiáng)校帶弱校、城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶等辦學(xué)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體提升。鼓勵(lì)名校、優(yōu)質(zhì)校牽頭組建不同類型的教育集團(tuán)。力爭(zhēng)80%的區(qū)縣達(dá)到縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國(guó)家評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育就近入學(xué)制度，落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)（即“雙減”）工作的決策部署，完善作業(yè)統(tǒng)籌監(jiān)管和激勵(lì)約束機(jī)制，全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)。鞏固義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋、全保障成果，進(jìn)一步提升課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求。（市教育局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）
?3.促進(jìn)高中特色、多樣發(fā)展。進(jìn)一步做強(qiáng)普通高中教育，力爭(zhēng)初步形成學(xué)校有特色、學(xué)生能選擇的辦學(xué)格局，普通高中人才培養(yǎng)輸送質(zhì)量、數(shù)量實(shí)現(xiàn)大幅提升。啟動(dòng)特色高中建設(shè)工作，全市建設(shè)10所以上涵蓋人文、社科、理工、藝體、科技等多個(gè)領(lǐng)域的省級(jí)特色高中。推動(dòng)全市普通高中學(xué)校學(xué)科基地建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)5個(gè)省級(jí)學(xué)科基地，培育建設(shè)6—8個(gè)市級(jí)學(xué)科基地。探索初高中貫通式人才培養(yǎng)新模式及學(xué)科特殊稟賦學(xué)生培養(yǎng)新機(jī)制。積極爭(zhēng)取省級(jí)試點(diǎn)，探索拔尖創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建有利于拔尖創(chuàng)新后備人才脫穎而出的教育環(huán)境。完善普通高中發(fā)展保障機(jī)制，普通高中實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格落實(shí)并逐步提高生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)態(tài)調(diào)整普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，允許辦學(xué)特色突出的高中適當(dāng)上浮。統(tǒng)籌考慮高考綜合改革背景下師資、校舍、設(shè)施設(shè)備資源，滿足選課走班等教學(xué)需要。以普通高中為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)中小學(xué)，啟動(dòng)實(shí)施淄博市教育質(zhì)量整體提升項(xiàng)目，引入知名高校高品質(zhì)教育資源，圍繞區(qū)域教育拔尖人才培養(yǎng)、高考備考能力提升和教師綜合素質(zhì)提升進(jìn)行深度合作，著力提升教育質(zhì)量。（市教育局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）
?4.構(gòu)建適應(yīng)需求、縱橫雙通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，創(chuàng)新各類型、各層次職業(yè)教育發(fā)展模式，完成職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)任務(wù)。夯實(shí)中職教育基礎(chǔ)地位，實(shí)施辦學(xué)條件提升行動(dòng)，每個(gè)區(qū)縣至少建成一所高水平中職學(xué)校。加快中德智能制造產(chǎn)教融合基地建設(shè)。擴(kuò)大普職融通試點(diǎn)范圍，穩(wěn)步推進(jìn)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通、學(xué)籍互轉(zhuǎn)。以職業(yè)能力增進(jìn)為主線，強(qiáng)化不同層次職業(yè)教育的有機(jī)銜接。推進(jìn)中高職貫通培養(yǎng)，支持淄博市工業(yè)學(xué)校等3所中職學(xué)校舉辦五年制高等職業(yè)教育。積極爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)高職院校的骨干專業(yè)試辦本科層次職業(yè)教育，完善高職院校與應(yīng)用型本科高校聯(lián)合培養(yǎng)模式。深入落實(shí)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉并重的法定職責(zé)，助力培養(yǎng)“百萬(wàn)工匠”后備人才。全面建成橫向職普融通、縱向中高職貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)和資格證書(shū)相融合的技能人才培養(yǎng)體系。（市教育局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
?5.促進(jìn)高等教育高水平發(fā)展。以青島科技大學(xué)淄博教科產(chǎn)融合基地、山東工藝美術(shù)學(xué)院淄博產(chǎn)教融合基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，全力實(shí)施“大校招引、高校提質(zhì)和專業(yè)培優(yōu)”三大工程，做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量、做長(zhǎng)鏈接，不斷提升駐淄高校內(nèi)涵發(fā)展水平，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)一流高校，積極培育“四個(gè)一批”品牌專業(yè)，引導(dǎo)高校專業(yè)精準(zhǔn)無(wú)縫對(duì)接省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和市“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)需求，構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的專業(yè)布局和人才梯隊(duì)，提高高?？蒲蟹?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。落實(shí)省、市共建山東理工大學(xué)工作，支持山東理工大學(xué)對(duì)接實(shí)施高水平大學(xué)、高水平學(xué)科建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)高端人才，打造國(guó)家級(jí)教學(xué)科研平臺(tái)，建成多個(gè)省級(jí)一流學(xué)科和一流專業(yè)。支持淄博職業(yè)學(xué)院國(guó)家“雙高?！苯ㄔO(shè)，努力爭(zhēng)創(chuàng)職業(yè)技術(shù)大學(xué)。支持淄博師范高等?？茖W(xué)校升格為本科高校。積極推動(dòng)市技師學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，支持市技師學(xué)院、山東水利技師學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)高職院校。支持山東工業(yè)職業(yè)學(xué)院爭(zhēng)創(chuàng)教育部“雙高計(jì)劃”。支持山東輕工職業(yè)學(xué)院以時(shí)尚創(chuàng)意專業(yè)群爭(zhēng)創(chuàng)特色優(yōu)質(zhì)高職院校。支持新建民辦職業(yè)學(xué)院。引導(dǎo)各職業(yè)院校主動(dòng)與區(qū)域、行業(yè)內(nèi)技術(shù)先進(jìn)、品牌影響力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，以及具備支持舉辦高質(zhì)量教育實(shí)力和條件的其他各種社會(huì)力量，合作舉辦產(chǎn)業(yè)學(xué)院、校企合作專業(yè)、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、技能培訓(xùn)基地等多種形式的混合所有制模式，構(gòu)建“互融共生、一體發(fā)展”的命運(yùn)共同體、創(chuàng)新聯(lián)合體。統(tǒng)籌全市高等教育資源，健全具有淄博特色的貫通培養(yǎng)體系，繼續(xù)助推淄博大學(xué)城發(fā)展，全面提升我市高等教育發(fā)展質(zhì)量。（市教育局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
?6.構(gòu)建淄博特色的特殊教育體系。全面推動(dòng)特殊教育協(xié)調(diào)發(fā)展，將各學(xué)段特殊教育納入基本公共教育服務(wù)體系。鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣建立從幼兒園到高中全學(xué)段銜接的十五年一貫制特殊教育學(xué)校，推行免費(fèi)教育。完善符合各類型特殊教育特點(diǎn)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升教育質(zhì)量。全面推進(jìn)融合教育，建設(shè)隨班就讀省級(jí)示范區(qū)、示范校，實(shí)現(xiàn)特殊教育資源中心全覆蓋。配足配齊特殊教育教師。支持有條件的學(xué)校探索超常學(xué)生發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)機(jī)制，為超常學(xué)生培養(yǎng)提供科學(xué)指導(dǎo)。積極推廣醫(yī)教結(jié)合、康教結(jié)合模式，注重殘疾學(xué)生的潛能開(kāi)發(fā)和缺陷補(bǔ)償。探索適合殘疾學(xué)生特點(diǎn)的多樣化中等職業(yè)教育，為各類殘疾學(xué)生提供職業(yè)技能培訓(xùn)。（市教育局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)）
?7. 支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。堅(jiān)持教育公益性，依法支持和規(guī)范社會(huì)力量舉辦民辦學(xué)校。落實(shí)生均財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，依法保障民辦學(xué)校教職工社會(huì)保障權(quán)益。健全民辦學(xué)校財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，完善民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控和退出機(jī)制。推進(jìn)民辦教育領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)。注重民辦學(xué)校的特色化課程建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)民辦學(xué)校特色化辦學(xué)，提高民辦教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，探索建立教育質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估和第三方評(píng)價(jià)制度。嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)管，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和危機(jī)處置工作機(jī)制，構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。（市教育局、市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
?8.協(xié)同推動(dòng)繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。依托山東省學(xué)分銀行，建立個(gè)人終身學(xué)習(xí)賬戶。協(xié)同推動(dòng)繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化辦學(xué)模式、專業(yè)課程體系、服務(wù)功能等改革創(chuàng)新，形成學(xué)習(xí)形式多樣、質(zhì)量要求同等的學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)格局，顯著提升非學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量，打造形成一批特色精品。廣泛開(kāi)展面向新生代農(nóng)民工、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、高素質(zhì)農(nóng)民、失業(yè)人員、退役軍人等特定群體的技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，探索實(shí)施訂單定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)學(xué)校教育資源向社區(qū)教育延伸，持續(xù)開(kāi)展全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、全民閱讀活動(dòng)，鼓勵(lì)各類文化機(jī)構(gòu)場(chǎng)館為居民開(kāi)設(shè)終身學(xué)習(xí)公共課堂，培育一批終身教育品牌項(xiàng)目，建設(shè)居民終身學(xué)習(xí)體驗(yàn)基地。健全激勵(lì)考核制度，把服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)情況納入對(duì)職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的綜合評(píng)價(jià)。創(chuàng)新發(fā)展老年教育，充分發(fā)揮各級(jí)老年大學(xué)對(duì)老年教育的輻射帶動(dòng)作用，完善老年教育辦學(xué)服務(wù)體系，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)普遍舉辦老年教育活動(dòng)。建設(shè)“淄博全民學(xué)習(xí)網(wǎng)”公益性門(mén)戶網(wǎng)站，探索共建共享、合作聯(lián)盟的運(yùn)行模式和服務(wù)方式。逐步建立完善市、區(qū)縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)老年教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。拓寬經(jīng)費(fèi)投入渠道，探索政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織、學(xué)習(xí)者等多主體分擔(dān)的經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，支持社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。（市教育局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市退役軍人局、市委老干部局負(fù)責(zé)）
（三）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍
?1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。將師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要要求。充分發(fā)揮師德涵養(yǎng)基地和教師實(shí)踐教育基地的作用，強(qiáng)化師德實(shí)踐，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。加強(qiáng)中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課治理工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正育人環(huán)境。完善學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)參與的師德監(jiān)督機(jī)制，健全師德失范行為和重大問(wèn)題報(bào)告、懲處機(jī)制。倡樹(shù)師德典型，打造“淄博最美教師”選樹(shù)活動(dòng)品牌，在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教的良好風(fēng)尚。（市教育局、市委宣傳部、市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
?2.加強(qiáng)教師引進(jìn)培養(yǎng)。落實(shí)“人才金政37條”，改進(jìn)招聘考試內(nèi)容和辦法，探索形成具有教育系統(tǒng)特色的招聘方式，加強(qiáng)教師招聘的系統(tǒng)性、計(jì)劃性和前瞻性，招聘樂(lè)教適教善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。加強(qiáng)教育人才隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)“名師、名班主任、名校長(zhǎng)”建設(shè)工程，構(gòu)建淄博教育人才高地，發(fā)揮優(yōu)秀教師的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。加強(qiáng)高等院校和中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，完善職業(yè)院?！半p師型”教師考核評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)教師培訓(xùn)支持體系建設(shè)，建設(shè)“研訓(xùn)一體”的區(qū)縣級(jí)教師發(fā)展中心。加強(qiáng)教研員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)。（市教育局、市委編辦、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
?3.激發(fā)教師隊(duì)伍活力。全面推進(jìn)教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)崗位分級(jí)聘任工作。完善中小學(xué)教職工編制統(tǒng)籌配置調(diào)整機(jī)制，提升統(tǒng)籌層級(jí)，完善周轉(zhuǎn)編制專戶政策，逐步解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性、區(qū)域性短缺問(wèn)題。全面清查擠占、挪用、截留中小學(xué)編制和在編不在崗、吃空餉等現(xiàn)象。切實(shí)糾正在編教師長(zhǎng)期在民辦學(xué)校任教問(wèn)題，嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)教師借調(diào)使用現(xiàn)象。加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師交流輪崗，優(yōu)化教師資源配置。持續(xù)深化中小學(xué)教師職稱制度改革。推動(dòng)完善課時(shí)量工作量、工作實(shí)績(jī)、崗位等級(jí)等相銜接的中小學(xué)教師績(jī)效工資分配制度，中小學(xué)教師參與課后服務(wù)情況與績(jī)效工資分配掛鉤。落實(shí)好高校教師績(jī)效工資分配實(shí)施辦法，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效占比不低于績(jī)效工資總量的70%。逐縣開(kāi)展縣域內(nèi)師資均衡配置水平指標(biāo)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)“縣管校聘”改革落地落細(xì)。深化中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，完善校長(zhǎng)培養(yǎng)選聘、履職考核、薪酬保障、交流輪崗等制度。職業(yè)院校采取試講、技能操作、專家評(píng)議或直接考察的方式公開(kāi)招聘高層次、高技能人才擔(dān)任專任教師。（市教育局、市委編辦、市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
?4.提高教師地位和待遇。依法維護(hù)教師合法權(quán)益，健全中小學(xué)教師工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和義務(wù)教育教師工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完成鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)任務(wù)，落實(shí)鄉(xiāng)村教師按規(guī)定享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助政策。深化高校教師薪酬制度改革，擴(kuò)大學(xué)校收入分配自主權(quán)，推動(dòng)完善適應(yīng)各類崗位特點(diǎn)的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。高校、職業(yè)院校通過(guò)校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)、自辦企業(yè)等創(chuàng)收凈收入，可按照不低于50％的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配，納入績(jī)效工資總量管理。支持高校、職業(yè)院校教師通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化，按規(guī)定兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)，離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方式獲得合理收入。鼓勵(lì)支持實(shí)施形式多樣的教師關(guān)愛(ài)工程。推行教師優(yōu)待政策，鼓勵(lì)有條件的景區(qū)實(shí)行教師游覽免費(fèi)政策。（市教育局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
?5.切實(shí)減輕中小學(xué)校和教師負(fù)擔(dān)。遵循教育教學(xué)規(guī)律，聚焦立德樹(shù)人、教書(shū)育人主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)決糾治形式主義官僚主義之風(fēng)侵蝕校園現(xiàn)象。堅(jiān)持分類治理，從源頭清查教師負(fù)擔(dān)，大幅精簡(jiǎn)文件和會(huì)議。堅(jiān)持因地制宜，充分考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)段等不同特點(diǎn)，避免“一刀切”。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)格清理規(guī)范與中小學(xué)教育教學(xué)無(wú)關(guān)事項(xiàng)。協(xié)調(diào)好學(xué)校管理與教育教學(xué)關(guān)系。堅(jiān)持共同治理，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界力量，形成合力，切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步營(yíng)造寬松、寧?kù)o的教育教學(xué)環(huán)境和校園氛圍。（市教育局負(fù)責(zé)）
（四）信息化賦能教育創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
?1.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”基礎(chǔ)服務(wù)體系。建設(shè)融合教育管理、教學(xué)教研、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、家校共育、安全管理等一體化、智能化的“智慧教育大腦”；實(shí)施中小學(xué)智慧校園建設(shè)工程、教育資源優(yōu)化配置共建共享工程；建設(shè)互連互通的數(shù)字資源體系和個(gè)性化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間；充分依托電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建“教育專網(wǎng)”。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、智能全光網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、IPv6升級(jí)等融合發(fā)展，按需擴(kuò)大學(xué)校出口帶寬，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)固定寬帶網(wǎng)絡(luò)萬(wàn)兆到縣、千兆到校、百兆到班，實(shí)現(xiàn)校園無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，全市所有中小學(xué)校達(dá)到智慧校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建“智腦結(jié)合、物聯(lián)感知、數(shù)據(jù)分析、按需推送”的立體化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的智慧教育環(huán)境。面向教育高質(zhì)量發(fā)展需要，聚焦教學(xué)改革，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，大力推進(jìn)信息技術(shù)在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同融合、創(chuàng)新應(yīng)用、價(jià)值賦能、安全可信等方面與教育教學(xué)深度融合。逐步實(shí)現(xiàn)教育環(huán)境智能化，教育資源均衡化，教育過(guò)程精準(zhǔn)化，教育決策科學(xué)化，教育體系生態(tài)化。（市教育局、市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)）
?2.推動(dòng)教學(xué)創(chuàng)新。以學(xué)生發(fā)展為中心，變革教育和學(xué)習(xí)方式，深入研究線上線下混合式教學(xué)，逐步實(shí)現(xiàn)自適應(yīng)學(xué)習(xí)。按照新發(fā)展理念，在遵循教育發(fā)展規(guī)律的前提下，加強(qiáng)智能助手、人工智能等新技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，優(yōu)化傳統(tǒng)課堂，打造數(shù)據(jù)化、浸潤(rùn)式、虛擬化、智能化的“智慧課堂”。運(yùn)用人工智能在數(shù)據(jù)挖掘、學(xué)習(xí)分析、深度學(xué)習(xí)等方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展人機(jī)共教、人機(jī)共育探索。推進(jìn)“三個(gè)課堂”常態(tài)化按需應(yīng)用，加強(qiáng)“三個(gè)課堂”與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用的融合，拓展資源共享、教學(xué)支持、學(xué)習(xí)交互等服務(wù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教育資源均衡配置，以信息化助推“雙減”增效減負(fù)和城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡一體化發(fā)展。（市教育局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
?3.提升教師信息技術(shù)、人工智能的創(chuàng)新應(yīng)用能力。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教師專業(yè)發(fā)展”工程，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修整合，形成培訓(xùn)引導(dǎo)、師徒帶動(dòng)、自學(xué)研修相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。引進(jìn)高校優(yōu)質(zhì)師資培訓(xùn)課程，實(shí)施首席教育信息官培養(yǎng)計(jì)劃，提升校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力。積極開(kāi)展教育信息化應(yīng)用交流展示、評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)教師更新觀念、提升素養(yǎng)、增強(qiáng)能力，主動(dòng)適應(yīng)新技術(shù)變革。（市教育局負(fù)責(zé)）
?4.提升學(xué)生信息素養(yǎng)，促進(jìn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。大力開(kāi)展中小學(xué)創(chuàng)客教育。逐步形成覆蓋全市、特色鮮明的學(xué)校創(chuàng)客教育體系；推動(dòng)跨學(xué)科學(xué)習(xí)在編程、人工智能等方面的開(kāi)展；建設(shè)以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)校校建有創(chuàng)客空間；拓展學(xué)生創(chuàng)客活動(dòng)空間并與信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng)相互銜接，以賽促教、以賽促學(xué)，提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力和自主創(chuàng)新發(fā)展能力。加強(qiáng)創(chuàng)客教師隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)創(chuàng)新，對(duì)接國(guó)家學(xué)生信息素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，探索開(kāi)展學(xué)生信息素養(yǎng)測(cè)評(píng)。（市教育局負(fù)責(zé)）
?5.創(chuàng)新管理服務(wù)模式。推動(dòng)教育行政辦公數(shù)字化，支持全流程、全業(yè)務(wù)線上辦理，普及線上協(xié)同辦公、移動(dòng)辦公。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上反饋，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。規(guī)劃整合教育行政部門(mén)和學(xué)?！暗托∩⑴f”的數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)“一數(shù)一源”，促進(jìn)跨部門(mén)、跨地域、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)流動(dòng)，運(yùn)用教與學(xué)過(guò)程大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和診斷，促進(jìn)教育管理、教師教情、學(xué)生學(xué)情的及時(shí)精準(zhǔn)反饋，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域綜合大數(shù)據(jù)可視可控可管，健全教育信息化可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)教育治理能力現(xiàn)代化。（市教育局、市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)）
?6.健全網(wǎng)絡(luò)保障體系。推進(jìn)“能感知網(wǎng)絡(luò)安全威脅、自動(dòng)識(shí)別過(guò)濾網(wǎng)絡(luò)不良信息”的新型可信安全設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)在三年內(nèi)形成教育系統(tǒng)完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系。健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理隊(duì)伍建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)安全管理體系。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)維誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，健全網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)師生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提升學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)，提高網(wǎng)絡(luò)信息安全防范能力。（市教育局、市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)）
（五）深入推進(jìn)教育改革創(chuàng)新
?1.持續(xù)推進(jìn)激勵(lì)機(jī)制改革。出臺(tái)推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革的實(shí)施意見(jiàn)，在全市公辦中小學(xué)（含特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園）實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制改革。全面推進(jìn)專業(yè)技術(shù)崗位分級(jí)競(jìng)聘改革。堅(jiān)持問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向，樹(shù)立有解思維，深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革，全面推進(jìn)教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)崗位“能上能下動(dòng)態(tài)管理”分級(jí)競(jìng)聘改革，建立導(dǎo)向鮮明、科學(xué)規(guī)范、有效管用“職務(wù)能上能下，待遇能升能降”崗位競(jìng)聘工作機(jī)制，明確崗位職責(zé)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)聘后考核，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，從整體上提高教師待遇，充分調(diào)動(dòng)教育系統(tǒng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。（市教育局、市委編辦、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
?2.推進(jìn)教育科研創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)支持學(xué)校堅(jiān)持科研興校、科研強(qiáng)師戰(zhàn)略，聚焦立德樹(shù)人，聚力質(zhì)量提升，突出問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，以課題研究為切入點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教師的科研意識(shí)和科研能力，不斷深化對(duì)教育教學(xué)改革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，探索適應(yīng)新時(shí)代要求的教書(shū)育人有效方式和途徑。健全優(yōu)秀教育科研成果推廣應(yīng)用制度，推動(dòng)教育科研成果及時(shí)有效轉(zhuǎn)化。以“基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用示范區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，遴選一批成果推廣應(yīng)用典型，拓寬成果推廣應(yīng)用渠道，創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用形式，將學(xué)習(xí)推廣和改革創(chuàng)新充分結(jié)合，強(qiáng)化成果“本土化”改造，切實(shí)發(fā)揮優(yōu)秀教育科研成果的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，擴(kuò)大淄博教育影響力。（市教育局負(fù)責(zé)）
?3.以產(chǎn)教融合賦能職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)形成產(chǎn)教良性互動(dòng)、校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效銜接。規(guī)劃建設(shè)淄博市中德智能（仿真）實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、淄博市智能制造產(chǎn)教融合基地，打造“立交式人才培養(yǎng)輸送平臺(tái)”和“智能制造實(shí)訓(xùn)設(shè)備與師資供給平臺(tái)”。按照多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理方式，每個(gè)區(qū)縣至少建設(shè)一個(gè)共享性智能（仿真）實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，同時(shí)建設(shè)成為“現(xiàn)代學(xué)徒制標(biāo)桿基地”和“中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)基地”。支持高職院校、高水平中職學(xué)校和骨干職教集團(tuán)、企業(yè)參與國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)。推動(dòng)形成社會(huì)力量深度參與的多元辦學(xué)格局。建設(shè)2個(gè)省級(jí)示范性職教集團(tuán)、5個(gè)左右省級(jí)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。健全學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，形成對(duì)接產(chǎn)業(yè)、布局合理、特色鮮明的專業(yè)布局。實(shí)施職業(yè)院校高水平專業(yè)群建設(shè)工程，遴選20個(gè)左右市級(jí)高職專業(yè)群、30個(gè)左右市級(jí)中職專業(yè)，爭(zhēng)取10個(gè)左右的高職專業(yè)群入選省級(jí)高水平高職專業(yè)群、20個(gè)左右的中職專業(yè)入選省級(jí)中等職業(yè)教育特色專業(yè)。推進(jìn)“三教”改革深度開(kāi)展，深入實(shí)施1+X證書(shū)（即“學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”）制度，推動(dòng)“崗課賽證”綜合育人。推進(jìn)管理體制改革，落實(shí)職業(yè)院校在內(nèi)部管理、專業(yè)設(shè)置、教師招聘、職稱評(píng)聘、內(nèi)部薪酬分配、校企合作等方面的辦學(xué)自主權(quán)。推動(dòng)職業(yè)院校開(kāi)展企業(yè)職工技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)教育理論與政策研究，完善職業(yè)教育教科研體系。（市教育局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
?4.加快實(shí)施強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)行動(dòng)。以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源、辦好老百姓家門(mén)口每一所學(xué)校為目標(biāo)，深化基礎(chǔ)教育管理體制和辦學(xué)模式改革。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，發(fā)揮教育改革優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)模式、優(yōu)質(zhì)資源的輻射帶動(dòng)作用，培育形成一批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，推動(dòng)全市教育高質(zhì)量發(fā)展。建立頂格推進(jìn)機(jī)制，根據(jù)優(yōu)質(zhì)教育資源分布情況和各學(xué)校辦學(xué)實(shí)際，制定集團(tuán)化辦學(xué)整體規(guī)劃，發(fā)揮行政主導(dǎo)推動(dòng)作用。建立多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，定期研究解決集團(tuán)化辦學(xué)的體制機(jī)制障礙。（市教育局、市委編辦、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
（六）積極開(kāi)創(chuàng)教育合作交流新格局
?1.提升拓展對(duì)外交流平臺(tái)。以友好城市、友好合作關(guān)系等為橋梁，在鞏固和提升既有對(duì)外交流平臺(tái)基礎(chǔ)上，面向“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)地區(qū)，探索有較大影響力的常態(tài)化交流合作平臺(tái)，增強(qiáng)與毗鄰國(guó)家教育交流合作的頻度和深度，注重加強(qiáng)與擁有一流教育資源國(guó)家的教育交流與合作。鼓勵(lì)區(qū)縣、學(xué)校充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展校際交流活動(dòng)，形成多元化、多梯次的教育對(duì)外開(kāi)放格局。（市教育局、市外辦負(fù)責(zé)）
?2.提高中外合作辦學(xué)水平。支持駐淄高職院校借鑒“雙元制”等國(guó)際經(jīng)驗(yàn)建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，將國(guó)際職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)資源引入人才培養(yǎng)體系，打造國(guó)際職業(yè)院校技能大賽品牌。建成1—2所國(guó)際化學(xué)校，建設(shè)多彩活力的青年創(chuàng)業(yè)友好型城市。（市教育局、市外辦負(fù)責(zé)）
?3.推進(jìn)師資隊(duì)伍國(guó)際化建設(shè)。配合繼續(xù)實(shí)施“省校聯(lián)合培養(yǎng)計(jì)劃”，助力骨干教師、重點(diǎn)學(xué)科教師和優(yōu)秀青年教師出國(guó)留學(xué)訪學(xué)，提升境外訪學(xué)和研修教師比例。鼓勵(lì)教學(xué)科研人員接受國(guó)（境）外教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)組織等機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)，赴國(guó)（境）外開(kāi)展講學(xué)、研修、見(jiàn)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流，開(kāi)闊國(guó)際化視野，跟蹤國(guó)際科技前沿。（市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市外辦負(fù)責(zé)）
?4.加強(qiáng)中小學(xué)國(guó)際理解教育，樹(shù)立人類命運(yùn)共同體意識(shí)。探索推進(jìn)初等、中等、高等教育不同學(xué)段間對(duì)口貫通的國(guó)際化人才培養(yǎng)體系，積極培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高層次國(guó)際化人才。積極選派優(yōu)秀學(xué)生赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)。提高公派出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)的層次和質(zhì)量，積極探索疫情影響下教育國(guó)際化新趨勢(shì)，充分利用遠(yuǎn)程在線教學(xué)模式提升我市教育的國(guó)際化水平。（市教育局、市公安局、市外辦負(fù)責(zé)）
?5.融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，推進(jìn)濟(jì)淄一體化發(fā)展。加入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈教育聯(lián)盟，推動(dòng)區(qū)域優(yōu)質(zhì)學(xué)校（或教育集團(tuán)）跨市發(fā)展，推進(jìn)合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)和強(qiáng)弱學(xué)校的對(duì)口幫扶。建立校長(zhǎng)、教師交流機(jī)制，開(kāi)展異地交流培訓(xùn)。共同開(kāi)發(fā)或優(yōu)化在線教育平臺(tái)，共建共享區(qū)域基礎(chǔ)教育資源和服務(wù)。挖掘并提優(yōu)研學(xué)旅行資源，共同研發(fā)精品課程、建設(shè)省級(jí)研學(xué)基地、打造具有較強(qiáng)吸引力與較高影響力的旅行精品線路。支持優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校開(kāi)展跨區(qū)域服務(wù)，推動(dòng)校校合作、貫通培養(yǎng)，系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才，建設(shè)人才成長(zhǎng)“立交橋”。打造共享型實(shí)訓(xùn)基地、教育資源、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、信息平臺(tái)，健全共建共享的資源認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和交易機(jī)制，有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。推動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈高校（或高職院校）與我市高科技企業(yè)建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟和實(shí)體聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)，探索構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新共同體。探索建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)業(yè)園，打造創(chuàng)客和創(chuàng)業(yè)者聚集平臺(tái)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。（市教育局負(fù)責(zé)）
（七）構(gòu)建科學(xué)教育評(píng)價(jià)體系
?1.推動(dòng)科學(xué)履行教育職責(zé)。改革黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)，健全完善黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事決策規(guī)則和工作運(yùn)行機(jī)制，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實(shí)力度。健全黨政主要負(fù)責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。完善對(duì)區(qū)縣政府及其有關(guān)部門(mén)履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定評(píng)價(jià)細(xì)則和評(píng)價(jià)辦法，積極帶動(dòng)全社會(huì)形成科學(xué)的教育評(píng)價(jià)理念。構(gòu)建黨委政府、學(xué)校、社會(huì)等多元參與的評(píng)價(jià)體系，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)。遴選培植一批評(píng)價(jià)改革先行試點(diǎn)學(xué)校，打造評(píng)價(jià)改革樣板學(xué)校。組建教育評(píng)價(jià)改革專家委員會(huì)，開(kāi)展教育評(píng)價(jià)改革理論與實(shí)踐研究等工作。（市委教育工委負(fù)責(zé)）
?2.健全完善學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。健全中小學(xué)辦學(xué)基本規(guī)范、幼兒園辦園行為規(guī)范落實(shí)機(jī)制，提高規(guī)范辦學(xué)水平，堅(jiān)守辦學(xué)底線。改革完善學(xué)校內(nèi)部考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)廣大教師聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。制定中小學(xué)幼兒園辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施方案，推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園全面育人、特色學(xué)校品牌建設(shè)，激發(fā)學(xué)校發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，打造高品質(zhì)學(xué)校。健全完善職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量考核方案和專業(yè)（群）發(fā)展水平考核方案，綜合利用教育主管部門(mén)、教師、學(xué)生、企業(yè)、行業(yè)、第三方等多方評(píng)價(jià)結(jié)果，引導(dǎo)職業(yè)院校按類型教育規(guī)律辦學(xué)、面向市場(chǎng)靈活開(kāi)放辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展特色創(chuàng)新辦學(xué)。推進(jìn)高職院校分類考核，加強(qiáng)年度進(jìn)步指數(shù)、相對(duì)發(fā)展成效和生均、師均指標(biāo)考核；加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)評(píng)價(jià)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，突出學(xué)科的優(yōu)勢(shì)特色、實(shí)際貢獻(xiàn)和專業(yè)的培養(yǎng)能力、培養(yǎng)質(zhì)量，引導(dǎo)高校合理定位、科學(xué)發(fā)展。（市教育局負(fù)責(zé)）
?3.不斷優(yōu)化教師評(píng)價(jià)內(nèi)容。突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)，堅(jiān)決克服重科研輕教學(xué)、重教書(shū)輕育人等現(xiàn)象。把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生。幼兒園教師評(píng)價(jià)突出保教實(shí)踐，把以游戲?yàn)榛净顒?dòng)促進(jìn)兒童主動(dòng)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標(biāo)，納入學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、幼兒教師職后培訓(xùn)重要內(nèi)容。探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評(píng)制度，述評(píng)情況納入教師考核內(nèi)容。落實(shí)中小學(xué)教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核內(nèi)容。完善中小學(xué)教師績(jī)效考核辦法，績(jī)效工資分配向班主任傾斜，向教學(xué)一線和教育教學(xué)績(jī)效突出的教師傾斜。強(qiáng)化一線學(xué)生工作，明確各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作的具體要求。健全“雙師型”教師認(rèn)定、聘用、考核等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出實(shí)踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。（市教育局、市委編辦、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
?4.不斷完善學(xué)生評(píng)價(jià)辦法。分學(xué)段、分類型研究制定中小學(xué)、中職學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌利用結(jié)果評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)、增值評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)等方式，完善學(xué)生德智體美勞評(píng)價(jià)辦法。推進(jìn)德育評(píng)價(jià)方式方法改革，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息手段，完善學(xué)生、家長(zhǎng)、教師以及社區(qū)等多元參與的學(xué)生德育評(píng)價(jià)模式，建立學(xué)生品行表現(xiàn)紀(jì)實(shí)制度。全面實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)制度，完善測(cè)評(píng)指標(biāo)、內(nèi)容和方式，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入初高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。分學(xué)段制定勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)，將參與勞動(dòng)教育課程學(xué)習(xí)和開(kāi)展勞動(dòng)、成果展示、勞動(dòng)競(jìng)賽等實(shí)踐情況全面真實(shí)客觀記入檔案，納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。完善實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）考核制度，確保學(xué)生足額、真實(shí)參加實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）。（市教育局負(fù)責(zé)）
?5.改革創(chuàng)新用人評(píng)價(jià)機(jī)制。健全以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?！薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向，改變?nèi)瞬拧案呦M(fèi)”狀況。各級(jí)各類事業(yè)單位招聘時(shí)按照崗位需求確定學(xué)歷層次、崗位條件，不得將畢業(yè)院校、國(guó)（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。市屬企業(yè)要深化勞動(dòng)用工制度改革，嚴(yán)格規(guī)范招錄工作，不得違規(guī)設(shè)置性別、民族、地域、教育形式（全日制和非全日制）等限制性條件，消除就業(yè)歧視。健全多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的激勵(lì)機(jī)制。（市教育局、市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)資委負(fù)責(zé)）
?6.改革招生考試評(píng)價(jià)制度。規(guī)范中小學(xué)招生行為，實(shí)現(xiàn)公辦、民辦學(xué)校同步招生，堅(jiān)決遏制掐尖行為。堅(jiān)持以課程標(biāo)準(zhǔn)為命題依據(jù)，不斷提升初中學(xué)業(yè)水平考試命題質(zhì)量。完善初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，探索多次考試、等級(jí)表達(dá)、綜合評(píng)價(jià)和多元錄取的考試招生機(jī)制和“分?jǐn)?shù)+等級(jí)”錄取模式。完善高中錄取名額指標(biāo)分配辦法，促進(jìn)初中均衡化發(fā)展。落實(shí)普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。建立中等職業(yè)教育學(xué)業(yè)水平考試制度。規(guī)范考試管理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)考試環(huán)境綜合整治，建設(shè)全面保障國(guó)家教育考試安全的綜合保障平臺(tái)，完善考試作弊行為監(jiān)測(cè)防控技術(shù)體系。（市教育局負(fù)責(zé)）
（八）提升教育治理能力與保障水平
?1.健全教育法治制度體系。構(gòu)建法治化的教育行政管理機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府管理教育職能，綜合運(yùn)用規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、信息服務(wù)、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)等現(xiàn)代治理手段，依法全面履行公共服務(wù)職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)教育行政規(guī)范性文件、重大教育行政決策合法性審查機(jī)制。制定教育行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，配齊配強(qiáng)教育執(zhí)法力量，健全教育行政執(zhí)法體制機(jī)制。完善教育行政處罰制度保障體系，實(shí)現(xiàn)教育行政執(zhí)法規(guī)范化、常態(tài)化。完善重大教育違法事項(xiàng)通報(bào)制度和重點(diǎn)督辦制度，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。探索建立教育督導(dǎo)和教育執(zhí)法協(xié)同機(jī)制，將教育行政執(zhí)法工作納入?yún)^(qū)縣政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，作為評(píng)估區(qū)縣教育行政部門(mén)法治政府建設(shè)成效的重要內(nèi)容。（市教育局、市司法局負(fù)責(zé)）
?2.提升教育領(lǐng)域“放管服”水平。進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，實(shí)施流程再造攻堅(jiān)行動(dòng)，深入推進(jìn)“一次辦好”改革。綜合運(yùn)用容缺受理、告知承諾、數(shù)據(jù)共享、材料互認(rèn)等方式，推動(dòng)教育政務(wù)服務(wù)信息跨平臺(tái)、多終端同源發(fā)布，實(shí)現(xiàn)電子印章、電子證照、電子檔案在教育政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，電子材料跨地區(qū)、跨部門(mén)互信互認(rèn)。（市教育局、市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)）
?3.推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。加快建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè)，全面構(gòu)建以學(xué)校章程為核心的制度體系，健全章程執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度。健全校長(zhǎng)辦公會(huì)制度、校務(wù)委員會(huì)制度、教職工代表大會(huì)制度、家長(zhǎng)委員會(huì)制度和學(xué)生代表大會(huì)制度，鼓勵(lì)學(xué)校創(chuàng)新管理體制和辦學(xué)模式。加強(qiáng)學(xué)校基層民主管理，發(fā)揮教職工代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)在學(xué)校重大事務(wù)決策、監(jiān)督中的作用。完善校長(zhǎng)選聘制度，依法保障校長(zhǎng)行使管理權(quán)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互獨(dú)立、相互制約的法人治理結(jié)構(gòu)。（市教育局、市民政局負(fù)責(zé)）
?4.突出教育督導(dǎo)體系建設(shè)。深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，優(yōu)化管理體制、完善運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，全面落實(shí)督導(dǎo)評(píng)估、檢查驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)測(cè)法定職責(zé)，加快構(gòu)建“督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)”三位一體高質(zhì)量教育督導(dǎo)體系。創(chuàng)新實(shí)施教育督導(dǎo)增值評(píng)價(jià)，對(duì)區(qū)縣政府及市、區(qū)縣有關(guān)部門(mén)履行教育職責(zé)情況開(kāi)展綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)，督促各級(jí)政府依法履行教育職責(zé)，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展要求；規(guī)范開(kāi)展對(duì)學(xué)校的經(jīng)常性督導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)校辦出特色、辦出水平，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展；充分發(fā)揮市教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心職能，加強(qiáng)與上級(jí)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，合作開(kāi)展教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)，積極開(kāi)展工作創(chuàng)新。加強(qiáng)督導(dǎo)文化建設(shè)，提升智慧督導(dǎo)工作質(zhì)效，優(yōu)化平臺(tái)功能，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，繼續(xù)開(kāi)展教育高品質(zhì)發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)責(zé)任區(qū)管理“一網(wǎng)通辦”。強(qiáng)化教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，完善反饋報(bào)告、整改復(fù)查、獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)、追責(zé)問(wèn)責(zé)等相關(guān)制度，狠抓《教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法》落實(shí)，有效發(fā)揮教育督導(dǎo)“利器”作用，推動(dòng)教育高品質(zhì)發(fā)展。（市教育局、市委編辦負(fù)責(zé)）
?5.提升教育投入保障水平。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)投入和管理機(jī)制，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)市級(jí)財(cái)政教育投入年均增長(zhǎng)10%左右。全面落實(shí)各教育階段生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，加大教育項(xiàng)目資金投入力度，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。依法加強(qiáng)教育費(fèi)附加和地方教育附加的征收和使用，積極爭(zhēng)取地方政府債券支持教育事業(yè)，保障各級(jí)各類教育持續(xù)健康發(fā)展。完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，健全收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整和分類定價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收費(fèi)制度。支持特色高中、學(xué)科基地建設(shè)。支持社會(huì)力量興辦教育，逐步提高教育經(jīng)費(fèi)總投入中社會(huì)投入所占比重。支持高校多渠道籌資，發(fā)揮教育基金會(huì)作用，吸引社會(huì)捐贈(zèng)?？茖W(xué)管理使用教育經(jīng)費(fèi)，全面落實(shí)管理責(zé)任，健全“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的教育經(jīng)費(fèi)使用管理責(zé)任體系。全面改進(jìn)管理方式，健全教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管體系。全面提高教育經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效，健全體現(xiàn)教育行業(yè)特點(diǎn)的績(jī)效管理體系。健全民辦學(xué)校財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)預(yù)防和糾錯(cuò)防弊功能。全面增強(qiáng)管理能力，提高教育財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)水平。加強(qiáng)各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告，將教育經(jīng)費(fèi)投入和使用管理情況作為教育督導(dǎo)和政府履職評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。深化學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)化體系，優(yōu)化家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制。（市教育局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
?6.健全完善學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。增強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任，深入推進(jìn)“節(jié)點(diǎn)+網(wǎng)格”安全管理模式，層層壓實(shí)安全責(zé)任，提升平安校園建設(shè)水平。豐富安全教育形式和內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展各類安全教育活動(dòng)，提升學(xué)生安全素養(yǎng)。鞏固學(xué)校保安隊(duì)伍年輕化、職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)成果，積極推動(dòng)智慧安防建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)校園安防基礎(chǔ)。突出制度建設(shè)，注重教育引導(dǎo)，堅(jiān)持綜合整治，不斷完善校園欺凌和校園暴力防范治理體系。發(fā)揮教育安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)職能和防溺水會(huì)商機(jī)制作用，推動(dòng)形成部門(mén)合力，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理和校車、食品、飲用水、溺水等重點(diǎn)領(lǐng)域事故防范工作。加強(qiáng)學(xué)校食堂規(guī)范管理，確保營(yíng)養(yǎng)健康。定期開(kāi)展應(yīng)急演練，強(qiáng)化校園安全應(yīng)急處置能力建設(shè)。健全意識(shí)形態(tài)工作長(zhǎng)效機(jī)制，完善“全覆蓋、全方位、全天候”輿情檢測(cè)體系。全面加強(qiáng)“五個(gè)一批”項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)高校思政課名師工作室建設(shè)。（市教育局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市公安局負(fù)責(zé)）
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?三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，及時(shí)研究解決教育事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)動(dòng)員各方力量共同推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)后備干部人才庫(kù)，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)教育行政部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)政治過(guò)硬、品行優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、銳意進(jìn)取的高素質(zhì)教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校黨建工作，建立“督查評(píng)議”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)黨建工作考核。認(rèn)真貫徹落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面實(shí)施“黨支部建在級(jí)部”“黨小組建在備課組”，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮，做到黨建與業(yè)務(wù)工作相融合、相促進(jìn)，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面。全面落實(shí)普通高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，扎實(shí)推進(jìn)高校黨委書(shū)記抓黨建突破項(xiàng)目，深入實(shí)施高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”計(jì)劃和高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程。深入實(shí)施“一校一品”“一院系一品牌”，持續(xù)打造黨建標(biāo)桿點(diǎn)和紅旗黨支部，積極打造在全省有影響力的黨建品牌。深入實(shí)施黨建規(guī)范提升行動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)委員。進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，著力解決教育領(lǐng)域群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境。（市委教育工委、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)）
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)。構(gòu)建全方位協(xié)同推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的有效機(jī)制，強(qiáng)化教育規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃的協(xié)同實(shí)施，推動(dòng)教育體系與科技體系、產(chǎn)業(yè)體系、社會(huì)體系有機(jī)銜接。各區(qū)縣、各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，制定本區(qū)域、本學(xué)校教育規(guī)劃，充分體現(xiàn)特色，合理確定目標(biāo)任務(wù)，形成一地一案、一校一案推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)局面。完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行跟蹤分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決，科學(xué)審慎地修訂規(guī)劃和滾動(dòng)編制階段性重點(diǎn)項(xiàng)目、行動(dòng)計(jì)劃。健全規(guī)劃實(shí)施督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制，將教育規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況作為評(píng)價(jià)各級(jí)政府履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容，定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，主動(dòng)接受各級(jí)人大執(zhí)法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。（市委教育工委負(fù)責(zé)）
（三）積極營(yíng)造教育高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。積極搭建社會(huì)各界關(guān)心教育、建言教育、支持教育的平臺(tái)，充分發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體的積極作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和社會(huì)公眾，多形式多途徑參與和支持教育建設(shè)。優(yōu)化輿論宣傳引導(dǎo)機(jī)制，加大輿論宣傳力度，創(chuàng)新教育宣傳引導(dǎo)方式，及時(shí)宣傳報(bào)道推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措和進(jìn)展情況，廣泛傳播科學(xué)的教育理念與方式方法，匯聚教育發(fā)展正能量。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)輿情的分析研判，將民意及時(shí)反映到教育決策管理中，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和主動(dòng)參與教育高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。（市教育局、市委宣傳部負(fù)責(zé)）
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