淄政字〔2022〕48號
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各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：
現(xiàn)將《淄博市工業(yè)“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
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淄博市人民政府
??2022年5月4日??
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淄博市工業(yè)“十四五”規(guī)劃
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為明確“十四五”時期全市工業(yè)發(fā)展思路、主要目標和重大任務，全力建設(shè)新型工業(yè)化強市，根據(jù)《山東省“十四五”制造強省建設(shè)規(guī)劃》《淄博市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等文件，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)劃。本規(guī)劃基期為2020年，規(guī)劃期限為2021—2025年。
一、總體要求
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，以打造“九個現(xiàn)代化新淄博”為引領(lǐng)，加速轉(zhuǎn)型跨越；按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的思路，堅定不移做好“創(chuàng)新綠色、動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量，著眼未來、高端引領(lǐng)擴增量”兩篇文章，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，形成結(jié)構(gòu)更優(yōu)、動能更足、效益更好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)更具活力、更有競爭力的新型工業(yè)化強市。
（二）基本原則
堅持創(chuàng)新驅(qū)動。高起點推進科技基礎(chǔ)設(shè)施和高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快打造一流人才隊伍，加強科技創(chuàng)新供給，提高自主創(chuàng)新能力，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，強化科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心引領(lǐng)作用。
堅持集群集聚。把培育產(chǎn)業(yè)集群作為推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建強產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化價值鏈，提升創(chuàng)新鏈，加快形成鏈式整合、園區(qū)支撐、集群帶動、協(xié)同發(fā)展的新模式。
堅持綠色低碳。推行綠色低碳發(fā)展方式，強化資源節(jié)約集約循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護，加強節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推廣應用，提高資源綜合利用效率和資源產(chǎn)出率，助力碳達峰碳中和。
堅持系統(tǒng)觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，統(tǒng)籌培育具有“鏈主”地位的引領(lǐng)型企業(yè)、具有“撒手锏”產(chǎn)品的配套企業(yè)、具有公共服務功能的平臺型企業(yè)，完善資源要素共享機制，打造一流的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
（三）發(fā)展定位
打造產(chǎn)業(yè)高端的現(xiàn)代化新淄博。以生態(tài)文明思想統(tǒng)領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展方式，走綠色化低碳化之路；以數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)領(lǐng)科技創(chuàng)新與新基建，走數(shù)字化智能化之路；以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走鏈條化集群化之路。立足百年工業(yè)積淀，夯實實體經(jīng)濟根基，全力推進“四強”產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，未來產(chǎn)業(yè)起步起勢，重構(gòu)先進制造業(yè)新競爭優(yōu)勢，加速打造支撐多元、質(zhì)效兼優(yōu)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)水平邁向中高端，打響“百年積淀、淄博智造”品牌。
1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚地。堅持“著眼未來、高端引領(lǐng)擴增量”發(fā)展思路，實施“四強”產(chǎn)業(yè)攀登計劃，聚力打造新材料產(chǎn)業(yè)化基地、智能裝備產(chǎn)業(yè)化基地、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地、電子信息產(chǎn)業(yè)化基地。
2.全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)城市。堅持“創(chuàng)新綠色、動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量”發(fā)展思路，明確全市新舊動能轉(zhuǎn)換推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向，加快數(shù)字化、智能化應用，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。
3.數(shù)字強市和新經(jīng)濟集聚區(qū)活躍區(qū)。抓住先進制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展機遇，遴選培育5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等應用場景，借力數(shù)字賦能、場景驅(qū)動，打造數(shù)字強市和新經(jīng)濟集聚區(qū)活躍區(qū)。
（四）發(fā)展目標
著力深化產(chǎn)業(yè)賦能，以實施“十百千”工程（即重點發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)，扶持百余家上市和擬上市龍頭公司，實施千企轉(zhuǎn)型行動）為主線，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升、能級提升、組織提升、主體提升、載體提升。到2025年，工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力達到省內(nèi)領(lǐng)先水平，新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，打造產(chǎn)業(yè)高端的現(xiàn)代化新淄博。
工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增量。工業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系日趨完善，領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍、“專精特新”中小企業(yè)融通發(fā)展，制造業(yè)“畝產(chǎn)效益”指標明顯提高。
創(chuàng)新能力持續(xù)增強。企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突出，自主創(chuàng)新能力顯著提升，科技成果轉(zhuǎn)化進程加快。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。著力提升新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息“四強”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位，持續(xù)推動綠色化工、新型建材、紡織服裝、特色輕工、陶瓷琉璃等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。以國家級、省級開發(fā)區(qū)為載體，每個區(qū)縣形成2—3個影響力強、鏈條完整、集約水平高、特色突出的主導產(chǎn)業(yè)，全面推進區(qū)縣產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
兩化融合水平持續(xù)提高。新一代信息技術(shù)與工業(yè)深度融合，新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)多元發(fā)展，以智慧園區(qū)、智能工廠、數(shù)字化車間為主體的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造群體持續(xù)壯大，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效凸顯。
綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)推進。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本建立碳排放體系，符合條件的行業(yè)和企業(yè)納入碳交易，重點行業(yè)基本完成超低排放改造，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳調(diào)整、生產(chǎn)方式低碳循環(huán)，綠色低碳技術(shù)廣泛應用，初步構(gòu)建起高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。
二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
堅持“空間集聚、資源集約、功能集成”，著力優(yōu)化構(gòu)建“雙核、一區(qū)、一帶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主陣地和主戰(zhàn)場。
（一）產(chǎn)業(yè)集聚空間布局
1.“雙核”
北部發(fā)展核。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，重點發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、智能裝備、電子信息等先進制造業(yè)。
南部發(fā)展核。以綠色高端產(chǎn)業(yè)為主導，重點發(fā)展新材料、智能裝備等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，聚力打造產(chǎn)城融合先行區(qū)、新材料和智能裝備集聚區(qū)。
2.“一區(qū)”
東部綠色高端化工區(qū)。重點發(fā)展石油化工、精細化工、化工新材料，建成全國一流綠色高端化工基地。
3.“一帶”
串聯(lián)省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，聚焦新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)南北貫通，打造生態(tài)宜居型產(chǎn)城融合發(fā)展帶。
（二）主導產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局
依托各區(qū)縣特色資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強協(xié)同協(xié)作，找準適合區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展、差異化競爭新局面。張店區(qū)重點發(fā)展電子信息、新材料產(chǎn)業(yè)，打造全省一流的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。淄川區(qū)重點發(fā)展智能裝備、新型建材、紡織服裝產(chǎn)業(yè)，打造千億級汽車產(chǎn)業(yè)集群。博山區(qū)重點發(fā)展智能裝備和新材料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家級高效電機和泵業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、耐火材料生產(chǎn)基地。周村區(qū)重點發(fā)展智能裝備、新材料、紡織服裝產(chǎn)業(yè)，打造濟淄同城化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)。臨淄區(qū)重點發(fā)展綠色化工和新材料產(chǎn)業(yè)，打造國內(nèi)一流的精細化工產(chǎn)業(yè)基地?；概_縣重點發(fā)展綠色化工和新材料產(chǎn)業(yè)，打造“中國膜谷”膜產(chǎn)業(yè)基地。高青縣重點發(fā)展新材料、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造特色型化工新材料生產(chǎn)基地。沂源縣重點發(fā)展新材料、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造南部高質(zhì)量發(fā)展新增長極。高新區(qū)重點發(fā)展新醫(yī)藥、電子信息、智能裝備產(chǎn)業(yè)，建設(shè)先進制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。淄博經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展新材料和智能裝備產(chǎn)業(yè)，聚力打造新材料和智能裝備制造業(yè)集聚區(qū)。
三、構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先新型工業(yè)體系
立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基石，以未來產(chǎn)業(yè)為接續(xù)，構(gòu)建具有競爭力的新型工業(yè)體系，打造產(chǎn)業(yè)高端的現(xiàn)代化新淄博。
（一）優(yōu)化提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅定不移走創(chuàng)新綠色、動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量之路，以高端化、智能化、綠色化賦能綠色化工、機械制造、新型建材、紡織服裝、特色輕工、高端陶琉六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照對技術(shù)工藝、產(chǎn)品體系、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈條、經(jīng)濟效益五個方面進行優(yōu)化的路徑，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提“高度”、增“厚度”、拉“長度”。
1.綠色化工
以“控油增化、高端終端、煉化一體”為導向，加快推進“油頭化尾”轉(zhuǎn)型，圍繞齊魯化工區(qū)與小清河經(jīng)濟帶（含高青化工園、桓臺馬橋化工園），加快升級為以中下游產(chǎn)業(yè)鏈為主的一體化產(chǎn)業(yè)基地，著力打造石油化工、高端精細化工兩大千億級產(chǎn)業(yè)板塊。依托“鏈主”或龍頭骨干企業(yè)，實施化工園區(qū)標志性產(chǎn)業(yè)鏈提升發(fā)展工程、國際化工龍頭企業(yè)精準招引行動、化工企業(yè)綠色發(fā)展專項提升行動，推動智慧化工園區(qū)建設(shè)，全面提升6大化工園區(qū)規(guī)范化、智能化、安全化、綠色化發(fā)展水平，打造在國內(nèi)具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。搶抓進口替代機遇，鼓勵高端精細化工企業(yè)加強研發(fā)投入，合作引進國外領(lǐng)先的化工產(chǎn)品專利技術(shù)，積極申報省級以上單項冠軍示范企業(yè)及產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)上市發(fā)展，打造國內(nèi)一流的精細化工生產(chǎn)基地。
（1）石油化工。按照“立足骨干、控油增化、一體化發(fā)展”的思路，加快推動產(chǎn)業(yè)整合升級，積極推進煉化一體化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。鏈接國際國內(nèi)化工領(lǐng)域院士及科學家資源，加大科研投入，有序開展輕質(zhì)原料精細化延伸、重點培育中下游高端產(chǎn)業(yè)鏈條，并貫通原油直購和加油站終端建設(shè)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適當控制原油加工量，適度降低成品油占比，實現(xiàn)煉油企業(yè)由原材料加工型向高端產(chǎn)品和后續(xù)精細化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。
（2）高端精細化工。按照“綠色清潔、高端終端”的思路，重點建設(shè)催化劑、化學助劑、專用化學品三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。支持企業(yè)優(yōu)化提升技術(shù)工藝，提高應用技術(shù)開發(fā)能力，積極拓展產(chǎn)品體系，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和定制服務能力，培育一批“專精特新”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。
2.機械制造
緊扣可靠性、耐久性、先進性發(fā)展趨勢，重點提升基礎(chǔ)零部件和鑄造、智能裝備發(fā)展水平。加速核心零部件技術(shù)攻關(guān)，帶動制造業(yè)裝備水平全面提升。加強鑄造關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，加快推動鑄造企業(yè)數(shù)字化、綠色化、集聚化發(fā)展。緊扣智能化、綠色化、服務化發(fā)展趨勢，重點發(fā)展新能源汽車、智能機器人和數(shù)控機床、高效動力傳動設(shè)備、智能專用裝備，聚力打造“淄博智造”品牌。
（1）基礎(chǔ)零部件。重點圍繞精密軸承、齒輪、磨料磨具、曲軸、高強度螺栓、活塞、彈簧、輪轂、焊接材料等產(chǎn)品，加快與高等院校、科研院所、整機企業(yè)的產(chǎn)學研結(jié)合，在新材料、新技術(shù)、新工藝等方面尋求突破，在產(chǎn)品一致性、質(zhì)量穩(wěn)定性等方面得到提升，走“專精特新”發(fā)展之路。
（2）鑄造。大力研發(fā)先進自動化鑄造、鑄造3D等高端裝備，加快推動鑄造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展綠色鑄造，加快節(jié)能技術(shù)、工藝、裝備的應用力度。大力推動集約集聚發(fā)展，促進鑄造產(chǎn)能向優(yōu)勢區(qū)域集聚。
（3）智能裝備。聚焦智能化、綠色化、服務化發(fā)展方向，全方位集成和融合先進制造技術(shù)、信息技術(shù)和智能技術(shù)，重點向整機、成套設(shè)備和智能系統(tǒng)集成方向演進升級。瞄準汽車產(chǎn)業(yè)輕量化、電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化發(fā)展趨勢，重點發(fā)展新能源車及零部件，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)生產(chǎn)。加快發(fā)展智能機器人和高檔數(shù)控機床，重點突破高精度伺服電機、高精度減速器、高速高性能控制器等關(guān)鍵技術(shù)，在機器人研發(fā)、生產(chǎn)、應用、服務等領(lǐng)域形成一批行業(yè)系統(tǒng)解決方案提供商。充分發(fā)揮“中國泵業(yè)名城”優(yōu)勢，做強高效動力傳動設(shè)備。以高端裝備創(chuàng)新工程為引領(lǐng)，提升一批裝備企業(yè)的自主設(shè)計水平和系統(tǒng)集成能力，培育發(fā)展智能專用裝備個性化定制服務、設(shè)備遠程運維、設(shè)備租賃共享等服務型制造模式。
3.新型建材
堅持“控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提檔次”，化解低端過剩產(chǎn)能，推進品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新和清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展建筑節(jié)能一體化新型建材，鼓勵企業(yè)利用各種工業(yè)固廢生產(chǎn)綠色建材；利用新能源新技術(shù)，加快發(fā)展光伏建筑一體化(BIPV)模式。重點發(fā)展巖板等綠色建材和建材部品部件，推進建筑部品和配件模數(shù)化、標準化、集成化研發(fā)。開發(fā)節(jié)能環(huán)保型、功能型建陶新產(chǎn)品，加快從貼牌代工生產(chǎn)向自主品牌產(chǎn)銷一體化轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)品牌化、高端化發(fā)展。積極發(fā)展高性能工業(yè)特種水泥制品，支持發(fā)展裝配式建筑，引導企業(yè)由生產(chǎn)向制造服務轉(zhuǎn)型。
（1）水泥及水泥制品。在保持現(xiàn)有熟料及水泥產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，推進重點企業(yè)實施市場化兼并重組、交叉持股和產(chǎn)能合作。重點發(fā)展高品質(zhì)、高耐久性水泥和混凝土，積極發(fā)展高速、高鐵、海洋、核電、隧道等工程用特種水泥，加快發(fā)展水泥制品、裝配式建筑部品部件等產(chǎn)業(yè)，打造以水泥熟料企業(yè)為基礎(chǔ)，涵蓋水泥、骨料、機制砂、混凝土、水泥制品的全產(chǎn)業(yè)鏈。
（2）玻璃及深加工。按照“浮法提質(zhì)、加工做強”的發(fā)展思路，做精浮法玻璃生產(chǎn)。以建筑節(jié)能、裝配式建筑、汽車和軌道交通車輛及新能源等領(lǐng)域發(fā)展為導向，重點發(fā)展光伏、光熱用超白壓花玻璃、屏顯基板玻璃。拓展玻璃產(chǎn)業(yè)應用領(lǐng)域，提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值，做大深加工產(chǎn)業(yè)集群。
（3）建筑陶瓷。加快向綠色化、功能化、智能化、品牌化方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，重點開發(fā)具有消磁、消聲、調(diào)光、調(diào)溫、隔熱、防火、抗靜電等性能的高附加值產(chǎn)品，鼓勵發(fā)展陶瓷巖板、陶瓷大板、薄磚、拋晶磚、超薄微晶石磚、瓷磚背景墻等前景較好產(chǎn)品。支持陶瓷企業(yè)與整體墻面、集成廚衛(wèi)、整體家裝等企業(yè)加強技術(shù)協(xié)作，研發(fā)滿足裝配式裝修要求的干式施工墻地面系統(tǒng)、整體廚房、整體衛(wèi)生間等集成產(chǎn)品。通過營銷模式創(chuàng)新、產(chǎn)品應用設(shè)計創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方式拓展市場，提升淄博建筑陶瓷產(chǎn)品品牌及附加值。
（4）高檔耐火材料。以玻璃用耐火材料、冶金鋼鐵用耐火材料、石化陶瓷用耐材等產(chǎn)品為重點，推動龍頭骨干企業(yè)與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資源對接，完善創(chuàng)新服務體系，打造耐火材料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和市場優(yōu)勢，引導耐火材料產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。
（5）裝配式建筑部品。圍繞裝配式建筑主體結(jié)構(gòu)裝配化、圍護體系非砌筑和全裝修的裝配式建筑建造要求，大力發(fā)展各類裝配式建筑部品，加快培育深化設(shè)計、裝配安裝等配套生產(chǎn)性服務業(yè)，形成集裝配式建筑部品研發(fā)設(shè)計、標準制定、施工驗收、后期維護于一體的裝配式建筑部品體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價值鏈中高端躍升。
4.紡織服裝
突出“科技、時尚、綠色”發(fā)展導向，打造基于大數(shù)據(jù)、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的智能制造新模式、新業(yè)態(tài)，推動互聯(lián)制造、大規(guī)模個性化定制等服務型制造，打造智慧化、柔性化供應鏈。推進跨產(chǎn)業(yè)鏈、跨領(lǐng)域協(xié)同融合創(chuàng)新，重點圍繞纖維新材料、紡織綠色制造、先進紡織制成品、紡織智能制造等領(lǐng)域開展技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。引導企業(yè)提高產(chǎn)品層次，抓“大師、大牌、大事”，做大做強紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。
（1）新型紡織。重點優(yōu)化紡織原料供應，加快發(fā)展差別化功能性化纖，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈前端產(chǎn)品的“新、優(yōu)、特”，圍繞色織布面料、大提花面料、牛仔面料、絲綢面料、長絲面料、職業(yè)裝面料和安全防護類面料等進行提檔升級，積極推進抗菌、抗病毒等功能性面料的開發(fā)，聚焦產(chǎn)業(yè)用面料、功能性面料應用等多元發(fā)展，打造全國知名的新型紡織產(chǎn)業(yè)基地。創(chuàng)新發(fā)展絲綢時尚產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)與院校合作，深入挖掘絲綢的多元價值，不斷推動絲綢文化、絲綢服飾、絲綢體驗、絲綢創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造國內(nèi)一流的高端時尚絲綢制品基地。持續(xù)提升紡織印染技術(shù)應用，體現(xiàn)潮流引領(lǐng)、綠色發(fā)展、循環(huán)紡織理念，打造印染領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”企業(yè)。
（2）服裝產(chǎn)業(yè)。圍繞高檔襯衫、時尚女裝、休閑時裝、運動服飾、精品童裝以及國際高檔品牌加工等方面進行提檔升級，強化設(shè)計、生產(chǎn)、營銷三大環(huán)節(jié)，擴大服裝品牌知名度和影響力。
（3）家紡產(chǎn)業(yè)。重點圍繞床上用品、裝飾用品、毛巾、家居服等品類，加強品牌營銷，打造“小床品，大家居”，建設(shè)國內(nèi)知名家紡產(chǎn)業(yè)基地。
（4）產(chǎn)業(yè)用紡織品。將產(chǎn)業(yè)用紡織品作為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的增長點，對接產(chǎn)業(yè)用紡織品重點應用的20大領(lǐng)域，瞄準“高、精、尖”，進行專業(yè)針對性開發(fā)，培植具有獨特技術(shù)優(yōu)勢、專業(yè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)用紡織品龍頭企業(yè)。
5.特色輕工
以“增強研發(fā)創(chuàng)新、提升質(zhì)量品牌和綠色發(fā)展能力”為核心，緊盯市場需求及消費升級趨勢，重點推動塑料、造紙、家具、食品、廚房電器等產(chǎn)業(yè)提檔升級，積極采用先進適用技術(shù)和裝備，加強工業(yè)設(shè)計與品牌創(chuàng)意設(shè)計，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造模式，建設(shè)電商渠道，進一步豐富產(chǎn)品內(nèi)涵、提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高品牌影響力。
（1）塑料產(chǎn)業(yè)。堅持優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系，推動塑料制品工業(yè)向功能化、輕量化、生態(tài)化、微型化方向發(fā)展；加快多功能性產(chǎn)品、新型耐老化高分子材料、全生物降解地膜的研制及應用。重點發(fā)展高性能聚氯乙烯管材型材、大口徑高強剛度塑料管道、生物基塑料、特種工程塑料及其高性能改性材料，高效污水處理、除塵用氟塑料及制品。
（2）造紙產(chǎn)業(yè)。推動造紙工業(yè)向節(jié)能、環(huán)保、綠色方向發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)和造紙行業(yè)供應鏈龍頭企業(yè)合作，在保稅區(qū)建設(shè)紙漿貿(mào)易平臺，持續(xù)降低物流等要素成本，進一步擴大銷售半徑。重點發(fā)展高檔涂布白卡紙、高檔裝飾原紙、表層耐磨紙、無紡壁紙原紙、乳膠紙、數(shù)碼用紙等高附加值紙制品。
（3）家具產(chǎn)業(yè)。運用新理念拓展產(chǎn)品體系，推動家具產(chǎn)業(yè)向綠色、環(huán)保、健康、時尚方向發(fā)展。重點發(fā)展傳統(tǒng)實木家具、高品質(zhì)板式家具、具有文化創(chuàng)意的休閑家具、環(huán)保健康兒童家具和具有特殊功能的老年人家具。積極開拓電商渠道，實現(xiàn)線上線下一體化銷售，用好網(wǎng)紅帶貨，打造爆款產(chǎn)品、網(wǎng)紅產(chǎn)品。
（4）食品產(chǎn)業(yè)。把握消費升級趨勢做大做強食品產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展預制菜、糧食加工、乳制品加工、酒類生產(chǎn)、營養(yǎng)與保健品制造，推進食品加工裝備升級，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品體系，推動食品產(chǎn)業(yè)向安全、健康、營養(yǎng)、方便方向發(fā)展。
（5）廚房電器。加快智能技術(shù)、變頻技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、新材料與新能源應用、關(guān)鍵零部件升級等核心技術(shù)突破，重點發(fā)展智能節(jié)能環(huán)保變頻家電、健康廚衛(wèi)電器等高品質(zhì)家電產(chǎn)品，推動廚房電器產(chǎn)業(yè)向智能、綠色、健康方向發(fā)展，滿足消費升級需求。
6.高端陶琉
推動陶瓷琉璃從工業(yè)產(chǎn)業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，深度融合旅游產(chǎn)業(yè)、時尚產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)三業(yè)合一。加強與美術(shù)學院合作，建設(shè)國際陶琉創(chuàng)意中心；打造日用陶瓷設(shè)計平臺，引進高水平創(chuàng)作團隊，為陶瓷企業(yè)提供實體化設(shè)計服務。以建設(shè)陶瓷創(chuàng)新谷、琉璃之鄉(xiāng)為抓手，打造高端國瓷創(chuàng)意中心與供應基地，推動陶瓷琉璃向藝術(shù)化、個性化、高端化、綠色化、體驗化方向發(fā)展，叫響“中國陶瓷名城”。
（1）日用陶瓷。實施精品戰(zhàn)略，打造國瓷品牌。突破設(shè)計風格，依托國宴、國禮等國家用瓷和高端出口陶瓷，重點發(fā)展高檔骨質(zhì)瓷、華青瓷、高石英瓷、水晶骨瓷、水晶玉瓷、魯青瓷、華玉瓷等高級日用細瓷，擴大品牌影響力，引導消費升級，提升產(chǎn)品附加值。提高酒店用瓷、家庭日用瓷市場占有率，開發(fā)日用陶瓷新技術(shù)、新材質(zhì)、新工藝，促進產(chǎn)品升級。加快花紙、模型及窯具等日用陶瓷配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)，著力完善產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
（2）日用玻璃。重點開發(fā)大型化、異型化、輕量化玻璃器皿，大力發(fā)展高硼硅耐熱玻璃、水晶玻璃器皿等高端玻璃制品；強化創(chuàng)意設(shè)計，提高產(chǎn)品的觀賞性和附加值。支持線上銷售企業(yè)發(fā)展，提高全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平，增強產(chǎn)品競爭力。
（3）藝術(shù)陶瓷。充分發(fā)揮1954陶瓷文創(chuàng)園、博山陶琉藝術(shù)大師村和陶瓷藝術(shù)大師工作室獨特優(yōu)勢，傳承創(chuàng)新刻瓷、彩繪、雕塑、花釉等工藝。融合現(xiàn)代審美觀念，發(fā)掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，鼓勵多元化設(shè)計，豐富產(chǎn)品類型，加強時尚潮流引領(lǐng)，展現(xiàn)淄博陶瓷魅力。
（4）藝術(shù)琉璃。傳承創(chuàng)新琉璃行業(yè)吹制、雕刻、內(nèi)畫、燈工四大技藝，提高傳統(tǒng)琉璃制作技藝水平。研究優(yōu)化原料配方，提升制作工藝，提高雞油黃、雞肝石、金紅、綠松石、仿瑪瑙、仿玉等名貴色料的成品率，發(fā)掘新型色料。加強套料雕刻、料珠飾品、燈工琉璃和琉璃鑄造等設(shè)計水平，做精產(chǎn)品品質(zhì)。
（二）攀登攻堅新興產(chǎn)業(yè)。堅定不移走“著眼未來、高端引領(lǐng)擴增量”之路，加速產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈一體融合，推動新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息四大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
1.新材料
聚焦先進高分子材料、無機非金屬材料、特色金屬材料三大領(lǐng)域，實現(xiàn)共性技術(shù)高端突破、終端產(chǎn)品商業(yè)裂變。加大技術(shù)領(lǐng)軍人才和科學家引進力度，集中推動重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快新產(chǎn)品推廣應用，持續(xù)拓寬行業(yè)應用場景，實現(xiàn)研產(chǎn)銷閉環(huán)發(fā)展。加快推動基礎(chǔ)材料邁向高端化，終端產(chǎn)品邁向場景化與高價值化，著力建設(shè)國內(nèi)一流、國際先進的新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新策源地。
（1）先進高分子材料。緊盯國際國內(nèi)一流先進高分子龍頭企業(yè)，實施精準招引、以商招商，助推產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)強鏈、補鏈、延鏈，重點發(fā)展聚烯烴材料、聚氨酯材料、氟硅材料、高性能工程塑料四類新材料。
（2）無機非金屬材料。重點圍繞先進陶瓷材料、功能玻璃及玻纖領(lǐng)域，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，堅持走節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)的綠色發(fā)展之路；加強與下游的節(jié)能環(huán)保、電子信息、高端裝備、鋼鐵汽車等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造不同行業(yè)級多功能新材料解決方案。
（3）特色金屬新材料。圍繞高端鋁基及合金新材料、稀土功能材料兩大特色金屬新材料，緊盯國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)下游應用端，堅持協(xié)同發(fā)展理念，合資合作一批品牌實力強的龍頭企業(yè)，打造十余個上下游協(xié)同發(fā)展的標桿企業(yè)。
2.新醫(yī)藥
發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、上市公司數(shù)量多優(yōu)勢，搶抓國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、并購整合、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、醫(yī)藥合同外包關(guān)鍵機遇，建設(shè)醫(yī)藥健康專業(yè)園區(qū)，加快推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向高端化升級。重點針對疫情防護物資，加快發(fā)展安全應急醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。圍繞化學藥、生物藥、高端醫(yī)療器械、藥用包裝材料及藥用輔料、數(shù)字醫(yī)療等重點領(lǐng)域，把握帶量采購戰(zhàn)略機遇，塑強從醫(yī)藥中間體到原料藥再到高端制劑的化學醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，突破血液制品、生物疫苗、診斷制劑等生物藥、創(chuàng)新藥關(guān)鍵領(lǐng)域。搶抓科創(chuàng)板與創(chuàng)業(yè)板注冊制機遇，新增一批上市公司，加快建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的公共技術(shù)服務和工程化、產(chǎn)業(yè)化平臺，優(yōu)化新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)，領(lǐng)跑新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
（1）化學制藥。重點圍繞做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品、做大以仿制藥為核心的高端制劑、延長產(chǎn)業(yè)鏈條三個方面下功夫，借力沂源化工產(chǎn)業(yè)園、高青化工產(chǎn)業(yè)園兩大化工醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)，發(fā)揮化工產(chǎn)業(yè)人才、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套齊全等優(yōu)勢，深化醫(yī)藥和化工的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)融合，打造從醫(yī)藥中間體、原料藥到新型高端制劑的優(yōu)勢醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈。
（2）生物制藥。瞄準血液制品、疫苗和診斷試劑三大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，借鑒張江、武漢生物醫(yī)藥園經(jīng)驗，規(guī)劃建設(shè)市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中心。
（3）醫(yī)療器械。運用數(shù)字醫(yī)療技術(shù)，抓好傳統(tǒng)醫(yī)療器械優(yōu)化升級、高端診療器械做大做強、醫(yī)療器械流通平臺優(yōu)勢凸顯三大重點工程，通過招引國字號醫(yī)療器械企業(yè)，做大醫(yī)療器械企業(yè)上市集群。
（4）藥用包裝材料及藥用輔料。抓住“一致性評價”等政策對制劑質(zhì)量和穩(wěn)定性提高要求的契機，加快研發(fā)高端藥用包裝材料及藥用輔料。
3.智能裝備
聚力打造“淄博智造”品牌，聚焦智能化、綠色化、服務化發(fā)展方向，推動智能裝備產(chǎn)品場景應用，重點向整機、成套設(shè)備和智能系統(tǒng)集成方向演進升級。培育龍頭企業(yè)，扶持小巨人企業(yè)，圍繞行業(yè)重大共性需求和關(guān)鍵技術(shù)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和集成創(chuàng)新。鼓勵單項冠軍企業(yè)和骨干企業(yè)上市發(fā)展，借助上市實現(xiàn)對資金、技術(shù)、人才、品牌等要素資源整合升級。積極借助“一帶一路”拓展國際市場。
（1）新能源汽車及汽車零部件。基于汽車產(chǎn)業(yè)輕量化、電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化五大趨勢，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點發(fā)展新能源車及零部件，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)生產(chǎn)，主攻新能源商用車、新能源商務車、新能源皮卡、新能源物流車等。鼓勵汽車企業(yè)開發(fā)更多車型；支持一批核心關(guān)鍵零部件企業(yè)發(fā)展壯大，提高汽車產(chǎn)業(yè)的自主配套能力。
（2）智能機器人和高檔數(shù)控機床。重點突破高精度伺服電機、高精度減速器、高速高性能控制器等關(guān)鍵技術(shù)，在機器人研發(fā)、生產(chǎn)、應用、服務等領(lǐng)域形成一批行業(yè)系統(tǒng)解決方案提供商，工業(yè)機器人和特種機器人推廣取得明顯成效。重點發(fā)展高效高精加工裝備、精密伺服鍛壓成形裝備、激光制造裝備以及智能功能部件，重點開發(fā)應用智能制造技術(shù)、高檔智能化數(shù)控系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)和精密伺服鍛壓技術(shù)，鼓勵企業(yè)與下游醫(yī)療器械行業(yè)、電子信息行業(yè)龍頭企業(yè)合作，向行業(yè)系統(tǒng)解決方案服務商轉(zhuǎn)型。
（3）高效動力傳動設(shè)備。大力發(fā)展伺服電機、高端泵、精密齒輪等產(chǎn)品，推動行業(yè)集成應用。充分發(fā)揮“中國泵業(yè)名城”優(yōu)勢，完善專業(yè)園區(qū)規(guī)劃，積極推動高效動力傳動設(shè)備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。重點突破齒輪傳動設(shè)計、齒輪關(guān)鍵制造、微電以及大型泵個性化設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù)，打造集基礎(chǔ)應用研究、工程開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化為一體的產(chǎn)業(yè)體系，重塑淄博高效動力傳動設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
（4）智能專用裝備。圍繞專用裝備龍頭企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域，進一步加速產(chǎn)業(yè)集聚。以高端裝備創(chuàng)新工程為引領(lǐng)，結(jié)合實際培育智能專用裝備標桿企業(yè)發(fā)展梯隊，提升一批裝備企業(yè)的自主設(shè)計水平和系統(tǒng)集成能力，突破共性關(guān)鍵技術(shù)工程化、產(chǎn)業(yè)化瓶頸。探討智能專用裝備個性化定制服務、設(shè)備遠程運維、設(shè)備租賃共享等服務型制造模式。鼓勵企業(yè)發(fā)展首臺（套）重大裝備，引導企業(yè)從產(chǎn)品型公司向行業(yè)解決方案服務商轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展石化裝備、農(nóng)機裝備、造紙裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育物流裝備等增量產(chǎn)業(yè)。
4.電子信息
緊盯“智能制造”與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動市場需求，圍繞“材料—設(shè)計—制造—封測—場景應用”全產(chǎn)業(yè)鏈提升，突出需求牽引、強鏈補鏈、平臺升級，加快技術(shù)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)配套鏈、要素供應鏈、產(chǎn)品價值鏈“四鏈融合”。積極招引頂尖創(chuàng)新人才，重點發(fā)展集成電路及元器件、MEMS及物聯(lián)網(wǎng)等。加快培育龍頭企業(yè)，推進企業(yè)上市。以工業(yè)場景需求和市場招商牽引新一代信息技術(shù)融合應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持工業(yè)場景下的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等落地實施。
（1）集成電路及元器件。集成電路堅持“產(chǎn)能倍增、領(lǐng)域拓展、沿鏈引進”。依托高新區(qū)省級集成電路產(chǎn)業(yè)園，沿產(chǎn)業(yè)鏈縱向拉長和橫向延伸。實施IC卡封裝測試產(chǎn)能倍增計劃，IGBT堅持“先兩頭（設(shè)計、封裝測試）、后中間（晶圓制造）”的發(fā)展路徑，推動IGBT應用和配套企業(yè)市場拓展。
（2）MEMS及物聯(lián)網(wǎng)。MEMS傳感器按照“高端引領(lǐng)、深化應用、鑄建鏈群”。加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)引進和開發(fā)，加大MEMS封裝和應用企業(yè)招引。推動儀器儀表企業(yè)向智能化網(wǎng)絡(luò)化升級，形成國內(nèi)完善的MEMS產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵上市企業(yè)通過資本運作，圍繞傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展基于MEMS的智能傳感器、智能終端、物聯(lián)網(wǎng)應用等。培育物聯(lián)網(wǎng)應用服務新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
（三）謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。加大新能源（氫能及燃料電池、新型儲能、光伏）、自動駕駛、人工智能、產(chǎn)業(yè)算力、環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育力度，組織實施一批發(fā)展前景好、技術(shù)水平高的重大項目，加快構(gòu)建先發(fā)優(yōu)勢，形成新的經(jīng)濟增長點。
1.新能源
（1）氫能及燃料電池。聚焦研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、商業(yè)化等全流程一體化，規(guī)劃建設(shè)規(guī)?；茪?、氫氣裝備制造、燃料電池商用車、燃料電池關(guān)鍵材料及核心部件四大產(chǎn)業(yè)基地，推動氫氣制、儲、運、注、消費全過程暢通，打造氫能開發(fā)利用標桿城市。推進燃料電池商用車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；加強與國際國內(nèi)氫能領(lǐng)軍企業(yè)合作，推進質(zhì)子膜、催化劑、碳紙等燃料電池關(guān)鍵材料的技術(shù)攻關(guān)和規(guī)模化制造。加快加氫站布局，支持氫燃料汽車在公共交通、物流、市政等領(lǐng)域的應用，開展氫能熱電聯(lián)供商業(yè)化試點。
（2）新型儲能。推動多元儲能技術(shù)發(fā)展，以低成本、長壽命、高安全性、高能量密度為目標，開展關(guān)鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)集成、能量管理、回收利用等方面技術(shù)攻關(guān)，以點帶鏈，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游和相關(guān)環(huán)節(jié)聯(lián)動發(fā)展。鼓勵企業(yè)以需求為導向，開發(fā)高性能電池控制系統(tǒng)，以及適用于光伏、風能發(fā)電系統(tǒng)的儲能系統(tǒng)及產(chǎn)品。拓展儲能應用新場景，鼓勵建設(shè)高效安全電化學儲能、先進壓縮空氣儲能、光蓄一體抽水蓄能、氫儲能和蓄冷蓄熱儲能等新型儲能項目。
（3）光伏。以光伏組件制造業(yè)為中心、產(chǎn)業(yè)上下游為重點，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為空間支撐，打造光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系。加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，完善產(chǎn)業(yè)鏈橫向配套環(huán)節(jié)，通過政策引導，著力引進和培育一批代表性龍頭企業(yè)，打造光伏產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，建設(shè)產(chǎn)業(yè)高地；加快項目投產(chǎn)達效，帶動產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展，打造碳達峰碳中和應用場景。
2.自動駕駛
開展自動駕駛軟硬件重大技術(shù)攻關(guān)，打造自動駕駛?cè)a(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條。加強與國際、國內(nèi)自動駕駛技術(shù)領(lǐng)先大學和科研院所合作，高標準推進自動駕駛產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，加快開展自動駕駛5G測試，加快城市智能感知設(shè)施建設(shè)，加快推出一批自動駕駛物流車、自動駕駛公交車、自動駕駛環(huán)衛(wèi)車等場景。
3.人工智能
推動人工智能與制造業(yè)的融合滲透，打造國內(nèi)人工智能發(fā)展活躍區(qū)。建設(shè)人工智能基礎(chǔ)資源和公共服務等創(chuàng)新平臺，推進計算機視覺、智能語音處理、生物特征識別、智能決策控制以及新型人機交互等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推進智能產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵機械設(shè)備、儀器儀表企業(yè)開展融合創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的智能化水平和服務能力。鼓勵企業(yè)開展人工智能場景創(chuàng)新應用，打造研發(fā)協(xié)同、柔性制造、供應鏈優(yōu)化等典型應用場景。
4.產(chǎn)業(yè)算力
以打造中國產(chǎn)業(yè)算力中心為目標，發(fā)揮工業(yè)門類齊全優(yōu)勢，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、算力、算法、應用的完整閉環(huán)，打造工業(yè)數(shù)據(jù)賦能高地。加強大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建設(shè)算力交易中心。積極引進行業(yè)龍頭企業(yè)參與共建高性能計算平臺，打造以高算力平臺為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
5.環(huán)保產(chǎn)業(yè)
（1）節(jié)能環(huán)保裝備。圍繞全市環(huán)保需求，大力引進大氣污染防治、水污染防治、土壤污染修復、固體廢物處置等領(lǐng)域龍頭企業(yè)，加快推動節(jié)能環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)化，打造新型節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地。
（2）環(huán)保功能材料。充分發(fā)揮先進陶瓷、稀土功能材料等領(lǐng)域基礎(chǔ)優(yōu)勢，加快推進無毒高效脫硝催化劑、高端環(huán)保復合過濾材料、工業(yè)廢氣及污水治理用稀土催化劑等環(huán)保材料的產(chǎn)業(yè)化和應用。
（3）工業(yè)資源綜合利用。以減量化、資源化、循環(huán)化為原則，推進國家工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)，加強可循環(huán)、易回收材料及產(chǎn)品開發(fā)應用推廣，完善和延伸工業(yè)固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈條。加快推廣規(guī)?；咧祷C合利用技術(shù)和裝備，推進塑料、粉煤灰、赤泥、碳基固廢等綜合利用，開發(fā)工業(yè)固廢高值化產(chǎn)品，加強工業(yè)資源高效循環(huán)利用。
四、實施數(shù)字化賦能
遵循場景化、數(shù)字化、智能化的發(fā)展邏輯，推動細分產(chǎn)業(yè)龍頭或單項冠軍加快構(gòu)建“場景—數(shù)據(jù)—算法”的行業(yè)數(shù)字化解決方案，實現(xiàn)場景豐富、數(shù)據(jù)海量、算法迭代，著力打造國內(nèi)一流的智能場景孵化創(chuàng)新與應用高地。以數(shù)字化賦能“新智造”，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
（一）數(shù)字新基建：5G—數(shù)據(jù)中心—云計算
持續(xù)擴大5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。抓住5G發(fā)展機遇，全面加快5G商用部署。加快推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大5G建站規(guī)模，布局5G室分系統(tǒng)和微型站，支持5G產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展。加強5G技術(shù)與工業(yè)控制技術(shù)的深度融合，組織基于5G的智能制造試點。
支持大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加快推進大型數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)，合理布局邊緣計算節(jié)點，統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)中心綠色化改造，開展微模塊數(shù)據(jù)中心建設(shè)。
打造省內(nèi)一流的云計算平臺。支持云計算骨干企業(yè)建立面向云計算開發(fā)測試的公共服務平臺，提供咨詢、培訓、研發(fā)、商務等公共服務。積極發(fā)展工業(yè)云服務，深入推進工業(yè)云應用，推動大中型骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造，培育“云制造”模式。支持基于云計算的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵和支持利用云計算發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，推動線上線下資源聚集，帶動中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。
（二）數(shù)字化轉(zhuǎn)型：場景—數(shù)據(jù)—算法
精研產(chǎn)業(yè)鏈豐富應用場景。以“場景為王”為重要標準，助力更多企業(yè)邁出數(shù)字化轉(zhuǎn)型的第一步，以業(yè)務價值為導向搭建智能平臺，構(gòu)建應用場景解決方案。加快以場景驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新，培育形成高效協(xié)同、智能融合的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新生態(tài)，打造百余個典型工業(yè)應用場景。支持更多龍頭企業(yè)圍繞核心產(chǎn)品或服務打造更多場景解決方案，基于場景思維、鏈條思維、數(shù)字思維培植與招引一批新經(jīng)濟或新制造企業(yè)，構(gòu)建新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。
構(gòu)建基于多場景的數(shù)據(jù)流。積極扶持和引進國內(nèi)一流的各領(lǐng)域傳感器企業(yè)，助力龍頭企業(yè)圍繞場景加快部署物聯(lián)網(wǎng)解決方案，構(gòu)建智能傳感、智能決策、智能制造、智能流通等場景下自動化連續(xù)數(shù)據(jù)流。鼓勵更多龍頭企業(yè)部署以數(shù)據(jù)流為目標的物聯(lián)網(wǎng)解決方案，推動建立面向全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)資源整合和分析平臺，開展大數(shù)據(jù)在工業(yè)領(lǐng)域的應用創(chuàng)新和試點。支持建設(shè)行業(yè)級或?qū)I(yè)級的數(shù)據(jù)要素市場，健全完善數(shù)據(jù)要素管理，建立數(shù)據(jù)資源增值利用制度，構(gòu)建全市數(shù)據(jù)治理體系。
推動算法的持續(xù)迭代升級。支持擁有核心算法的人工智能企業(yè)，基于“場景—數(shù)據(jù)—算法”的模式不斷迭代算法，推動邊緣計算與可編程邏輯控制器（PLC）、過程控制系統(tǒng)的融合。通過數(shù)據(jù)的實時計算和挖掘，推動物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)企業(yè)在傳統(tǒng)制造領(lǐng)域的智慧升級。
（三）數(shù)字化賦智：加快打造“工賦城市”
圍繞“賦能”大力發(fā)展智能制造。試點應用傳感識別、人機智能交互、智能控制等技術(shù)和智能裝備，促進車間計劃排產(chǎn)、加工裝配、檢驗檢測等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的智能協(xié)作與聯(lián)動，實現(xiàn)可視化管理，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能工廠。打造一批國家級智能制造試點、綜合標準與新模式應用項目，深化國家兩化融合管理體系貫標，打造一批兩化融合管理體系貫標企業(yè)。
圍繞“提質(zhì)”加快生產(chǎn)工藝流程改造。對重點行業(yè)、重點企業(yè)運用信息化手段及先進生產(chǎn)裝備，實施生產(chǎn)流程優(yōu)化改造，實現(xiàn)物流、信息流、能量流、生產(chǎn)流程的有機統(tǒng)一，提高產(chǎn)品性能穩(wěn)定性和管理控制水平。支持紡織、化工、機械等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)瞄準國際同行業(yè)標桿，提高產(chǎn)品生產(chǎn)標準，改進生產(chǎn)工藝流程，加強制造過程控制，提高生產(chǎn)設(shè)備的精度性能，大幅提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，增強產(chǎn)品市場競爭力，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端群體性突破和新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。
圍繞“增效”加快裝備升級換代。突出抓好化工、傳統(tǒng)機械、建材、冶金、輕工、陶瓷等傳統(tǒng)行業(yè)的改造升級工作，重點加快生產(chǎn)成套設(shè)備、重點耗能裝備、環(huán)保安全裝備升級。支持裝配型及勞動密集型企業(yè)淘汰落后工藝、設(shè)備，購置先進適用設(shè)備，普及現(xiàn)代化制造模式，支持陶瓷業(yè)從以手工作業(yè)為主向機械制造為主升級。對基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢企業(yè)，鼓勵開展智能制造成套設(shè)備及生產(chǎn)系統(tǒng)改造，支持造紙、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)從機械化生產(chǎn)向柔性自動化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，推廣使用柔性自動化生產(chǎn)裝配線、大型控制系統(tǒng)、數(shù)控機床等自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造設(shè)備。
圍繞“互聯(lián)”建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。依托骨干龍頭企業(yè)，高水平建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施。鼓勵化工、機械、建陶等重點企業(yè)建設(shè)行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)鏈接需求、設(shè)計、制造等環(huán)節(jié)，推動定制化生產(chǎn)、快速反應生產(chǎn)。爭取工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系國家節(jié)點、國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺落地淄博，搭建全網(wǎng)賦能的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
圍繞“共享”試點建設(shè)智慧園區(qū)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，鼓勵在園區(qū)開展試點，綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，重點發(fā)力應急調(diào)度指揮、環(huán)境監(jiān)測、基礎(chǔ)設(shè)施管理、安全監(jiān)控、能源管理、政務管理等模塊，全面提升園區(qū)智慧化水平。
五、推動生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展
以強化產(chǎn)業(yè)服務為核心，積極發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務、商務服務、電子商務、服務型制造等生產(chǎn)性服務業(yè)，促進生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展。
（一）推動物流業(yè)與制造業(yè)深度融合
鼓勵發(fā)展“科技+物流”。加快推動5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)在現(xiàn)代物流運作和管理體系中的應用，建設(shè)智慧物流信息平臺，引導制造業(yè)、物流企業(yè)通過平臺加強供需對接，提高協(xié)同運作效率，降低物流成本。鼓勵制造業(yè)企業(yè)圍繞現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展智能裝備、綠色包材、物流信息系統(tǒng)硬件設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，推動地產(chǎn)地用、市內(nèi)成鏈。
鼓勵發(fā)展供應鏈管理。支持制造業(yè)企業(yè)合理安排工廠布局，優(yōu)化生產(chǎn)管理流程，建設(shè)智能化物流裝備和倉儲設(shè)施，促進供應鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)和資源共享。支持有條件的制造業(yè)企業(yè)面向行業(yè)上下游開展集中采購、供應商管理庫存（VMI）、精益供應鏈等模式和服務；鼓勵數(shù)字科技型企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)打造智慧供應鏈，提供客戶畫像和大數(shù)據(jù)分析等服務，推動供應鏈標準化、智能化、協(xié)同化、綠色化發(fā)展。
（二）發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟助推作用
建立完善金融支撐體系。完善常態(tài)化政銀企溝通協(xié)調(diào)機制，深入推進“金融診療”助企，推動民營和小微企業(yè)貸款增量、降價、提質(zhì)、擴面。深入實施首臺（套）技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件等領(lǐng)域的保險補償機制，形成應用與創(chuàng)新相互促進的良性格局。構(gòu)建“股權(quán)+債權(quán)”投貸聯(lián)動服務體系，扶持一批科創(chuàng)屬性強、帶動能力強的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)區(qū)域性科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)金融高地。
做強國有資本投資平臺。發(fā)揮市屬國有企業(yè)重要抓手作用，做強做大市屬國有企業(yè)以及項目投資。與國內(nèi)一流投資機構(gòu)合作成立母基金，放大資金使用效率，發(fā)揮國有經(jīng)濟在資源整合、基建投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導、龍頭帶動等方面的積極作用，探索建立國有資本市場化運作專業(yè)平臺，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，建立從管資產(chǎn)到管資本的具體實現(xiàn)機制。
實施資本市場突破行動。支持各產(chǎn)業(yè)培植上市公司，支持龍頭企業(yè)上市、掛牌，借助齊魯股權(quán)交易所創(chuàng)新金融產(chǎn)品，服務掛牌中小企業(yè)。拓寬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市渠道，堅持境內(nèi)和境外上市并重、直接上市和間接上市并重、上市和掛牌并重，多層次、多渠道推動企業(yè)上市掛牌。鼓勵上市公司充分利用資本市場工具募集資金，增強資本實力，做強主業(yè)。鼓勵國有企業(yè)及大型企業(yè)實施分拆上市戰(zhàn)略，支持國有企業(yè)依托資本市場開展混合所有制改革，有效實施股權(quán)激勵，鼓勵改制企業(yè)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)治理體系。
（三）做強科技服務與工業(yè)設(shè)計水平
加快構(gòu)建科技服務體系。構(gòu)建涵蓋研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)等全方位、多元化的科技服務體系。積極推動科技成果轉(zhuǎn)化，搭建產(chǎn)學研一體化公共服務平臺，支持引進和培育研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技資訊、科技普及等各類科技中介服務機構(gòu)，形成一批綜合化、協(xié)同化、專業(yè)化、服務化等不同模式的創(chuàng)新平臺。加快發(fā)展第三方檢驗檢測認證服務，建設(shè)高端裝備、新能源車輛、新材料、軟件、紡織品等檢驗檢測中心，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條。
推進工業(yè)設(shè)計水平提升。鼓勵企業(yè)圍繞新型原材料、關(guān)鍵工藝、核心技術(shù)、外觀設(shè)計等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展設(shè)計創(chuàng)新攻關(guān)，提升企業(yè)核心競爭力。依托山東工業(yè)設(shè)計研究院、市工業(yè)設(shè)計協(xié)會、齊魯工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，市級以上工業(yè)設(shè)計中心及重點工業(yè)設(shè)計企業(yè)（機構(gòu)），圍繞“四強”產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，加強新技術(shù)、新工藝、新材料應用，搭建網(wǎng)絡(luò)化的設(shè)計協(xié)同平臺，開展眾創(chuàng)、眾包、眾設(shè)等模式的應用推廣，重點扶持工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)設(shè)計公共服務平臺、優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計項目及“1+1伙伴計劃”項目，提升工業(yè)設(shè)計服務水平。
（四）發(fā)揮會展商貿(mào)對工業(yè)促進作用
大力發(fā)展會展經(jīng)濟。以打造具有較強影響力競爭力的“山東會展名城”為目標，著力加強會展品牌建設(shè)，培育特色品牌會展。大力推動會展業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成“產(chǎn)業(yè)帶會展、會展促產(chǎn)業(yè)”的“展產(chǎn)”融合發(fā)展良性循環(huán)。延伸會展產(chǎn)業(yè)鏈條，深化與配套產(chǎn)業(yè)的集群聯(lián)動發(fā)展，增強會展產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同能力，推動會展業(yè)與“雙招雙引”融合發(fā)展，打造“雙招雙引”對接平臺。進一步提升技術(shù)論壇舉辦層次，積極承接和支持舉辦大型國際、國內(nèi)科技、文化、產(chǎn)品和服務等論壇。
打造魯中工業(yè)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地。以現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)引領(lǐng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以綜合保稅區(qū)為跨境電商發(fā)展核心區(qū)域，積極引進國內(nèi)外跨境電商龍頭平臺和企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，搭建跨境電商綜合服務平臺，建設(shè)具有國際水準的跨境電商展示交易中心。加快開拓海外市場，帶動玻璃制品、陶瓷產(chǎn)品等出口。鼓勵具備條件的企業(yè)開展跨境電商B2B直接出口和海外倉業(yè)務，降低企業(yè)通關(guān)成本、提高出口效率。
（五）培育發(fā)展服務型制造新模式
培育批量定制、共享制造平臺、系統(tǒng)解決方案、節(jié)能環(huán)保服務等融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)相融相長、耦合共生。
積極開展批量定制服務。圍繞智能裝備、陶瓷琉璃、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，綜合利用新一代信息技術(shù)，建立數(shù)字化設(shè)計與虛擬仿真系統(tǒng)，發(fā)展個性化設(shè)計、用戶參與設(shè)計、交互設(shè)計，推動零件標準化、配件精細化、部件模塊化和產(chǎn)品個性化重組，推進生產(chǎn)制造系統(tǒng)的智能化、柔性化改造，增強定制設(shè)計和柔性制造能力。
推進共享制造平臺建設(shè)。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)搭建共享制造平臺，完善共享制造發(fā)展生態(tài)，圍繞產(chǎn)業(yè)集群的共性制造需求，集中配置通用性強、購置成本高的生產(chǎn)設(shè)備，建設(shè)提供分時、計件、按價值計價等靈活服務的共享制造工廠。創(chuàng)新資源共享機制，鼓勵制造業(yè)企業(yè)圍繞研發(fā)設(shè)計、專業(yè)人才、倉儲物流、數(shù)據(jù)分析等重點領(lǐng)域，探索推進開放共享。
培育系統(tǒng)解決方案供應商。鼓勵制造業(yè)企業(yè)提高資源整合能力，大力發(fā)展成套設(shè)備、工程承建等領(lǐng)域的“交鑰匙”工程，開展提供系統(tǒng)解決方案服務。鼓勵企業(yè)延伸服務鏈條，加快由單一的生產(chǎn)制造向綜合性提供方案咨詢、研發(fā)設(shè)計、技術(shù)服務、設(shè)備維護等全過程、全生命周期服務轉(zhuǎn)變。
加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務。圍繞老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展節(jié)能環(huán)保需求，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)、咨詢、評估、計量、檢測和運營管理等服務，建設(shè)區(qū)域性節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中心。以節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用、生態(tài)修復等為主要發(fā)展方向，發(fā)展系統(tǒng)設(shè)計、成套設(shè)備、工程施工、調(diào)試運行和維護管理等環(huán)保服務總承包。
六、全力打造新型工業(yè)化強市
圍繞培育競爭新優(yōu)勢和營造良好發(fā)展環(huán)境，以提質(zhì)增效升級為核心，實施創(chuàng)新驅(qū)動、龍頭引領(lǐng)、集群發(fā)展、產(chǎn)產(chǎn)融合、對標對表、優(yōu)化環(huán)境、人才集聚、要素支撐、綠色制造等行動，為新型工業(yè)化城市建設(shè)賦能。
（一）構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動支撐體系
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺在科技創(chuàng)新中的支撐作用，聚焦基礎(chǔ)零部件及元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等事關(guān)產(chǎn)業(yè)安全和發(fā)展全局的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域，突破一批“卡脖子”產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，加快創(chuàng)新成果推廣應用，形成良性循環(huán)的新技術(shù)創(chuàng)新應用體系。
建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，加強共性應用技術(shù)平臺建設(shè)。實施高層次創(chuàng)新平臺建設(shè)工程，用優(yōu)勢平臺聚合高端研發(fā)成果，集聚更多工程化、產(chǎn)業(yè)化的應用型研發(fā)機構(gòu)。支持科研院所、高等院校、重點園區(qū)和企業(yè)對接全球主要創(chuàng)新源區(qū)，建設(shè)一批海外創(chuàng)新中心、實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新載體。
突破關(guān)鍵核心技術(shù)。構(gòu)建“基礎(chǔ)研究—工程應用研究—公共服務—科技成果轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新平臺聯(lián)動發(fā)展新機制，以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口，以掌握自主關(guān)鍵核心共性技術(shù)為導向，實施關(guān)鍵核心共性技術(shù)攻關(guān)工程。
（二）發(fā)揮優(yōu)質(zhì)企業(yè)引領(lǐng)作用
深入實施企業(yè)跨越計劃、“旗艦”、“雛鷹”、瞪羚、獨角獸、單項冠軍、“專精特新小巨人”等企業(yè)培育計劃，推動企業(yè)競相發(fā)展、跨越發(fā)展，形成領(lǐng)航龍頭企業(yè)、優(yōu)勢骨干企業(yè)、特色中小企業(yè)梯次發(fā)展格局。
加強企業(yè)成長梯次培育。實施跨越發(fā)展和“旗艦”“雛鷹”企業(yè)培育庫計劃，篩選一批優(yōu)勢領(lǐng)軍企業(yè)和潛力高成長企業(yè)。支持企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同體、創(chuàng)新共同體，集中土地、資金、能耗和排放指標等各類要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集，激發(fā)企業(yè)跨越發(fā)展活力。強化政策集成和要素保障，支持企業(yè)間戰(zhàn)略合作和兼并重組，提高規(guī)?；⒓s化經(jīng)營水平，加快打造一批具有生態(tài)主導力、核心競爭力的領(lǐng)航企業(yè)。實施瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)培育計劃，建立瞪羚、獨角獸、哪吒等新物種企業(yè)培育庫，推動新物種企業(yè)快速發(fā)展壯大，增強新經(jīng)濟發(fā)展競爭力。培育單項冠軍和“專精特新小巨人”企業(yè)，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵零部件、配套產(chǎn)品等領(lǐng)域，引導企業(yè)深耕細分市場。
發(fā)揮駐淄央企省企帶動作用。充分發(fā)揮駐淄央企省企在創(chuàng)新人才、科研設(shè)施、技術(shù)成果、市場推廣等資源上的優(yōu)勢，爭取布局更多高端優(yōu)質(zhì)項目，推動企地協(xié)同發(fā)展、互利共贏。在環(huán)境污染防治、嚴抓安全生產(chǎn)、規(guī)范企業(yè)運行、創(chuàng)新管理理念等方面，發(fā)揮央企省企的引領(lǐng)帶動作用。
（三）延鏈集聚壯大產(chǎn)業(yè)集群
實施產(chǎn)業(yè)組織提升計劃，推行重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，加快強鏈補鏈延鏈，梳理一批有龍頭企業(yè)、有技術(shù)優(yōu)勢、有發(fā)展前景的重點產(chǎn)業(yè)鏈條，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，挖掘延伸潛力，推動產(chǎn)業(yè)鏈做厚、價值鏈做高、市場份額做大，強化產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭優(yōu)勢。集中力量做大做強氟硅材料、聚氨酯、先進陶瓷、新能源汽車、MEMS、集成電路等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。
圍繞龍頭企業(yè)延鏈發(fā)展。聚焦重點產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈條上核心企業(yè)的作用，支持龍頭企業(yè)通過行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式，在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品配套、品牌渠道、資金融通等方面，帶動關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強的中小企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈。
梳理產(chǎn)業(yè)鏈斷點繪制補鏈圖。聚焦做大做強主導產(chǎn)業(yè)，圍繞重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群，梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)繪制補鏈圖。瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的世界500強、中國500強和品牌領(lǐng)軍企業(yè)，全面推開“六個一”招引機制，采用基金招商、資本招商、平臺招商、以商招商、園區(qū)招商等方式，爭取布局一批龍頭型、基地型重大項目，建立項目落地評價機制，引導鼓勵符合園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)方向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。
固鏈強鏈育集群。引導龍頭企業(yè)聯(lián)合鏈條上下游配套企業(yè)、科研院所組建資源共享、業(yè)務協(xié)同的戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與體系建設(shè)、市場開拓和商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)整合、技術(shù)標準制定與應用等全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略合作，鼓勵中小企業(yè)加強與龍頭企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新、配套合作，持續(xù)暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)，促進形成具有更高效率、更低成本的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。支持建設(shè)中小企業(yè)信息、技術(shù)、進出口和數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合性服務平臺。對在龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化、公共服務平臺建設(shè)等方面具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈群優(yōu)先推薦申報省級和國家級產(chǎn)業(yè)鏈群。
（四）產(chǎn)產(chǎn)融合打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)
發(fā)揮產(chǎn)產(chǎn)融合對產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造的支撐作用，避免產(chǎn)產(chǎn)割裂。重視融合創(chuàng)新在新材料、智能裝備、電子信息、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心作用，通過融合創(chuàng)新促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
以產(chǎn)產(chǎn)融合的理念推進智慧園區(qū)平臺建設(shè)。支持產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈相融合、相支撐，高起點統(tǒng)籌、整合、規(guī)劃智慧化集約化園區(qū)建設(shè)，綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，招引高端平臺統(tǒng)一構(gòu)建園區(qū)監(jiān)控管理平臺。支持化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)智慧化工供應鏈平臺，重點建設(shè)完善安全監(jiān)控、環(huán)保監(jiān)測、應急指揮、經(jīng)濟運行、異常管理等智慧園區(qū)管理模塊。
（五）全面對標對表特色發(fā)展
對標先進城市找準產(chǎn)業(yè)體系，實施產(chǎn)業(yè)對標明確產(chǎn)業(yè)方向，對標先進企業(yè)促管理提升，營造對標先進、比學趕超濃厚氛圍，助力工業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
對標先進城市。對標國內(nèi)國際城市標桿，借鑒不同城市在新時代下選擇產(chǎn)業(yè)方向、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的經(jīng)驗，深化落實優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”，助力轉(zhuǎn)型升級。
實施產(chǎn)業(yè)對標。在新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域，加強園區(qū)管理、骨干企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺、綠色環(huán)保等維度的對標對表。瞄準同行業(yè)先進水平，找準關(guān)鍵領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，彌補短板、挖掘潛力，制定發(fā)展時間表和路線圖。
對標先進企業(yè)。通過實地考察，學習先進地區(qū)企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)、人才引進、資金投入以及市場開拓、政策支持等方面的成功經(jīng)驗。鼓勵企業(yè)與對標企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈銜接、技術(shù)引進等方面開展合作。
（六）優(yōu)化環(huán)境壯大民營經(jīng)濟
優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境。全面實施市場準入負面清單制度，落實“全國一張清單”管理模式，持續(xù)清理清單之外違規(guī)設(shè)立的準入許可、準入環(huán)節(jié)違規(guī)設(shè)置的隱性門檻、清單之外違規(guī)制定的其他形式的負面清單。
提供規(guī)范、便利、高效的政務服務環(huán)境。實施“一業(yè)一證”改革擴面提質(zhì)工程。深化審批制度改革，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，企業(yè)開辦實行一窗受理、一表填報、全程網(wǎng)辦。圍繞企業(yè)開辦、準營、運營、退出等階段，推出企業(yè)辦事需求大、關(guān)聯(lián)度強、辦理頻率高的事項實現(xiàn)極簡辦、集成辦、全域辦，提升企業(yè)獲得感和滿意度。
建設(shè)公平公正的法治環(huán)境。打造營商環(huán)境升級版，貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運行監(jiān)督和約束機制，保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，規(guī)范涉民營企業(yè)、民營企業(yè)家案件處置法律程序。
建設(shè)誠信守法合規(guī)經(jīng)營的信用環(huán)境。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、融媒體等多種形式，弘揚誠信文化，強化信用信息歸集共享，突出協(xié)同聯(lián)動治理，完善信用聯(lián)合獎懲機制。推動信用獎懲機制納入各級引導行業(yè)發(fā)展的重大決策，提高民營企業(yè)、中小企業(yè)守信能力，防范信用風險。
打造省內(nèi)一流的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境。堅持“源頭挖掘、分類培育、精準支持”，完善以“苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為鏈條的孵化體系，打通科技型小微企業(yè)快速成長通道，培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主力軍。以“兩城一谷”和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，發(fā)展創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)客空間等多種形式的眾創(chuàng)空間，建設(shè)一批各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務功能區(qū)。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)業(yè)媒體、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)新工場和虛擬孵化器等新型孵化器。搭建眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺。
（七）搭建產(chǎn)業(yè)人才集聚平臺
深入實施人才強市戰(zhàn)略，創(chuàng)新落實“人才金政37條”，塑造聚才育才用才良好環(huán)境，建設(shè)高端化、專業(yè)化、特色化人才隊伍，引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展。
實施頂尖人才突破計劃。堅持自主培養(yǎng)和外部引進并舉，突出“高精尖缺”導向。繪制新興領(lǐng)域人才地圖，組建產(chǎn)業(yè)人才顧問團，加快引進培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需高層次人才，全力打造“高端人才淄博行”等常態(tài)化引才品牌，發(fā)揮淄博海創(chuàng)英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心平臺功能，面向全球匯聚頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
建設(shè)多元化的高素質(zhì)人才隊伍。健全企業(yè)家服務機制，加強對企業(yè)家的精準培訓和新生代企業(yè)家的接力培養(yǎng)；弘揚企業(yè)家精神，加強對優(yōu)秀企業(yè)家先進事跡的宣傳報道；引導企業(yè)家承擔社會責任，加大經(jīng)濟發(fā)展政策制定參與度。大力弘揚工匠精神，實施高技能人才培育計劃，鼓勵引導相關(guān)高校、職業(yè)院校增設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求相適應的專業(yè)，建設(shè)國家級高技能人才培訓基地、國家級技能大師工作室，壯大知識型、技能型、創(chuàng)新型高級技能人才隊伍。
優(yōu)化人才發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。強化科技成果激勵機制，推進人才價值資本化、股權(quán)化，對重點急需緊缺人才和創(chuàng)新團隊引進按照“一事一議”給予支持。建立高層次人才規(guī)劃儲備和成長服務機制，實行人才訴求“一窗受理”，構(gòu)建集政策配套、創(chuàng)業(yè)支持、成效評價、生活服務等全方位全周期人才服務體系。
（八）完善要素資源支撐體系
做好土地、能耗、資源等要素保障。統(tǒng)籌區(qū)域能耗和環(huán)境容量指標，建立以“畝產(chǎn)效益”評價為導向的資源要素優(yōu)化配置機制，探索推進資源要素市場化配置，倒逼企業(yè)提升資源要素利用效率，推動資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集。
強化用能指標保障。完善能源“雙控”制度，在能耗強度達標的前提下，對單位能耗達到國際先進水平的工業(yè)重大項目，利用新增和騰出的用能空間優(yōu)先給予保障，對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢地區(qū)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目給予重點保障。加強水資源統(tǒng)籌配置，對新建項目深入開展水資源論證，保障重大項目等用水需求。
加強環(huán)境容量保障。強化以排污許可證為核心的環(huán)境監(jiān)管制度，完善企業(yè)治污正向激勵機制，提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精準化水平，對環(huán)保意識強、治污水平高的企業(yè)實施差異化管理，優(yōu)先保障重大先進制造業(yè)項目建設(shè)所需指標。優(yōu)化排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等交易機制。
保障工業(yè)用地需求。高標準完成國土空間總體規(guī)劃編制，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障。全面落實“要素跟著項目走”機制，加快推行“標準地”出讓方式，搭建閑置土地整理平臺，強化低效用地的盤活利用，提高土地利用效率。
（九）構(gòu)建綠色低碳制造體系
搶抓碳達峰碳中和機遇，深入貫徹落實綠色發(fā)展、全員環(huán)保理念，加快推進生產(chǎn)方式綠色化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，完善綠色生產(chǎn)相關(guān)制度，大力推進結(jié)構(gòu)節(jié)能，有效降低存量能耗消費量，持續(xù)推動循環(huán)發(fā)展。
推進低碳轉(zhuǎn)型。構(gòu)建低碳、近零碳新型產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)。發(fā)展高效用電技術(shù)、新能源汽車、零碳建筑、零碳鋼鐵、零碳水泥等新型脫碳化技術(shù)產(chǎn)品；推動低碳原材料替代、生產(chǎn)工藝升級、能源利用效率提升；加快發(fā)展可再生能源，降低化石能源比重。嚴格執(zhí)行環(huán)保、安全、能耗等標準，倒逼高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能退出，重點行業(yè)產(chǎn)能置換。推動區(qū)縣優(yōu)先開展低碳、近零碳試點，以能源轉(zhuǎn)型帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
建立綠色生產(chǎn)方式。鼓勵企業(yè)應用綠色技術(shù)、綠色材料、綠色工藝開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，建設(shè)綠色工廠、打造綠色供應鏈，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。加快發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū)，優(yōu)化提升現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)。實施綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化應用，擴大節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝應用領(lǐng)域。
加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，加快完善和延伸工業(yè)固體廢物循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，依法推行清潔生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)之間縱向閉合、共生耦合和資源循環(huán)利用。圍繞“減量化、再利用、資源化”，實施一批重點工程，扶持一批資源綜合利用企業(yè)，建設(shè)一批資源綜合利用項目，推進工業(yè)資源利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高值化、集約化發(fā)展。
完善綠色生產(chǎn)相關(guān)制度。推進主要污染物排污權(quán)有償使用，新（改、擴）建項目新增主要污染物排放，依照規(guī)定通過排污權(quán)交易的方式取得。積極開展用水權(quán)、用能權(quán)等資源要素市場化交易試點，引導重點行業(yè)碳排放單位參與全國碳排放權(quán)市場交易。完善重點耗能企業(yè)能耗在線監(jiān)測平臺，形成覆蓋重點用能企業(yè)的能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)能源動態(tài)監(jiān)控和優(yōu)化。
七、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。全面加強黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮政府指導和政策引導作用，積極推動市、區(qū)縣聯(lián)動，強化部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動市場、企業(yè)參與規(guī)劃實施的積極性和主動性，確保各項任務落到實處。
（二）加強規(guī)劃實施和跟蹤評估。堅持目標導向，市有關(guān)部門、各區(qū)縣要細化實化工作舉措，明確工作進度，壓緊工作責任，分工協(xié)作、密切配合，形成推動規(guī)劃落地實施的合力，確保順利完成規(guī)劃確定的目標任務；要優(yōu)化財稅支持方式，全面落實國家各項減稅降費政策，進一步發(fā)揮財政資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導激勵作用；市工業(yè)和信息化局要加強規(guī)劃實施的跟蹤評估和監(jiān)督檢查，及時研究解決規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的問題，重大情況及時報告。
（三）加強宣傳引導。借助新聞媒體、報刊、網(wǎng)站、新媒體等平臺，全方位宣傳我市經(jīng)濟、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和政策等優(yōu)勢，總結(jié)優(yōu)秀企業(yè)家、企業(yè)發(fā)展典型經(jīng)驗，推出一批可復制、可推廣的典型案例，講好“淄博智造”故事，提高“淄博智造”的美譽度和影響力。
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