? ?一、全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，推動促進就業(yè)新政策落地見效，強化就業(yè)監(jiān)測預(yù)警，努力防范化解規(guī)模失業(yè)風(fēng)險，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能職工、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，加大就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶力度。鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)效提升行動，打造富有活力的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。健全完善人力資源市場體系，繼續(xù)推進人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加強全方位公共就業(yè)服務(wù)，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。2019年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)7.29萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)1.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，政策扶持創(chuàng)業(yè)1.5萬人，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率92%以上，引領(lǐng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)3000人以上。
? 二、深化社會保障改革。進一步完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險制度，全面實施全民參保計劃，加快實現(xiàn)社會保障法定人員全覆蓋。貫徹落實企業(yè)養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，規(guī)范完善企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，預(yù)防化解企業(yè)養(yǎng)老保險基金收支風(fēng)險，深化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。加強工傷預(yù)防，全面推進工傷保險基金省級統(tǒng)籌。落實社會保險降低費率政策，統(tǒng)籌做好社會保險待遇調(diào)整工作。強化社會保險基金監(jiān)督和預(yù)算管理，加大監(jiān)督檢查力度。2019年底，全市職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保繳費人數(shù)分別達到279.5萬人、233.7萬人、258.2萬人，參加居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)290.6萬人，新開工工程建設(shè)項目工傷保險參保率為100%。
? 三、加強人才隊伍建設(shè)。堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。積極推進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，提升職稱工作科學(xué)化水平，深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。實施高技能人才振興計劃，提高技術(shù)工人待遇，推動職業(yè)技能競賽蓬勃開展，持續(xù)推動技工院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。實施農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工等重點群體職業(yè)技能提升計劃。深化事業(yè)單位人事制度改革，按照國家和省統(tǒng)一部署，開展縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度改革試點，健全事業(yè)單位崗位績效工資制度。2019年，新增取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書1.3萬人，新招收博士后95人，新增高技能人才3000人，其中技師和高級技師300人，技工院校招生9000人，開展職業(yè)技能培訓(xùn)7.43萬人次。
? 四、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。全面實施勞動合同制度，推進集體協(xié)商和集體合同制度建設(shè)，健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。完善勞動人事爭議多元處理機制，進一步加強爭議處理效能建設(shè)。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，實施治欠保支三年行動計劃。2019年，企業(yè)勞動合同簽訂率達到96.5%，勞動人事爭議仲裁結(jié)案率繼續(xù)保持在91%以上，勞動人事爭議調(diào)解成功率保持在60%以上，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)查處工資類違法案件比上年下降10%，追發(fā)勞動者工資等待遇涉及金額比上年下降15%，追發(fā)勞動者工資等待遇涉及人數(shù)比上年下降10%。
? 五、推進人社脫貧攻堅。全面落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動工作方案，大力推進就業(yè)扶貧、技能扶貧、社保扶貧和人才扶貧，提升人社扶貧攻堅成效。通過扶貧公益崗位、就業(yè)扶貧項目、勞務(wù)協(xié)作輸入實施就業(yè)扶貧。推行免費職業(yè)技能培訓(xùn)，實施全市技工院校服務(wù)脫貧攻堅行動計劃。落實代繳居民養(yǎng)老保險費政策。積極為貧困地區(qū)提供智力支持和人才服務(wù)，鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作。
? 六、加強能力和行風(fēng)建設(shè)。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)，推進數(shù)據(jù)集中和開放共享，加大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。深化人力資源社會保障領(lǐng)域“放管服”改革，加大簡政放權(quán)力度，推動政務(wù)服務(wù)事項規(guī)范化，大幅精簡申請材料和辦理時限，推動更多高頻事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。加強人力資源社會保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，開展業(yè)務(wù)技能練兵比武，提高窗口單位隊伍能力。2019年底，全市社會保障卡持卡人數(shù)達到847萬人，企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率達到99.52%。
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