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各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各單位：資料庫_模版下載_報告模板

《紹興市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。模版下載_資料下載_模版下載

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??????????????????????? ?2019年2月28日紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）的通知

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紹興市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃大牛工程師

（2018—2020年）紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）的通知

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為全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)村基本公共服務(wù)，進一步提升農(nóng)村飲用水安全保障水平，根據(jù)《浙江省農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）》（浙政辦發(fā)〔2018〕114號）精神，決定實施農(nóng)村飲用水達標提標行動，現(xiàn)制定如下行動計劃。大牛工程師

一、指導(dǎo)思想紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）的通知

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水思路，將農(nóng)村飲用水達標提標行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳的重要舉措，以水質(zhì)和水量達標為出發(fā)點，以建設(shè)和管理提標為著力點，以建立健全運行管護機制為突破點，大力推進農(nóng)村供水工程高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，為紹興高水平全面建成小康社會提供強有力的支撐和保障。紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）的通知

二、工作目標報告模板_模版下載_資料共享

到2020年，全市努力構(gòu)建以城市供水縣域網(wǎng)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域供水網(wǎng)為輔、單村水廠為補的三級供水網(wǎng)，基本建成規(guī)?；l(fā)展、標準化建設(shè)、市場化運營、專業(yè)化管理的農(nóng)村飲用水體系，全市完成25.80萬人農(nóng)村飲用水達標提標建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村飲用水達標人口覆蓋率達到96％以上、農(nóng)村供水工程供水保證率達到96%以上、農(nóng)村供水工程水質(zhì)達標率達到90%以上，城鄉(xiāng)規(guī)?；┧こ蹋ǔ鞘兴畯S和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠含聯(lián)村水廠）覆蓋人口比例達到90%以上，全面建立健全農(nóng)村飲用水縣級統(tǒng)管長效管護機制，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同質(zhì)飲水。到2022年，努力實現(xiàn)全市農(nóng)村飲用水達標人口全覆蓋。大牛工程師

三、基本原則模版下載_資料共享_免費下載

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強縣域農(nóng)村飲用水規(guī)劃與土地利用、城鎮(zhèn)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等規(guī)劃的銜接。立足各地實際，因地制宜，典型引路，精準施策，分類推進。紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）的通知

（二）城鄉(xiāng)同質(zhì)。堅持城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展，以縣域農(nóng)村供水與城市供水“同標、同質(zhì)、同服務(wù)”為目標，大力推進規(guī)?；┧畲笙薅妊由斐鞘泄┧芫W(wǎng)、最小限度保留單村水廠。縣域經(jīng)濟_資料共享_工程資料

（三）縣級統(tǒng)管。堅持先建機制，后建工程。全面落實縣級統(tǒng)管責任，推行標準化管理，加強依規(guī)管理，提升運營水平。各級各部門要各司其職，落實最嚴格的水資源管理制度，嚴格水源保護、嚴肅水質(zhì)監(jiān)管、嚴控用水定額。紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）的通知

（四）改革創(chuàng)新。加強節(jié)水型社會建設(shè)，堅持有償用水，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和市場機制的“兩手”作用，創(chuàng)新建設(shè)、管理以及資金投入的體制機制，不斷提升農(nóng)村飲用水安全水平。大牛工程師

四、主要任務(wù)資料共享_報告模板_縣域經(jīng)濟

2018至2020年，總投資6.5億元，完成25.80萬人農(nóng)村飲用水達標提標任務(wù)，其中，在2018年已完成5.67萬人的基礎(chǔ)上，2019年完成12.70萬人，2020年完成7.43萬人。工程咨詢_規(guī)劃綱要_報告模板

（一）因地制宜精準施策。各區(qū)、縣（市）要逐村逐戶摸清家底，評估供水安全狀況，合理布局區(qū)域內(nèi)的供水設(shè)施和供水管網(wǎng)，科學(xué)編制農(nóng)村飲用水達標提標專項規(guī)劃，制訂“一縣一方案”和三年行動計劃。突出問題導(dǎo)向，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，分步實施、分類推進。大牛工程師

（二）加強水源安全保障。充分利用水庫、山塘、小水電等已建工程現(xiàn)有條件，加強區(qū)域水資源統(tǒng)籌調(diào)配，著力形成農(nóng)村供水工程“多源互濟”保障格局。全面加強農(nóng)村飲用水水源地保護，開展水源保護區(qū)（范圍）規(guī)范化建設(shè)。日供水規(guī)模在200噸以上的農(nóng)村飲用水水源，要完成保護范圍劃定，并全部設(shè)立警示標志。日供水規(guī)模不足200噸的農(nóng)村集中式飲用水水源，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責督促和指導(dǎo)水源地所在村制訂保護公約，明確保護范圍，設(shè)立警示標志。強化行業(yè)管理、監(jiān)督檢查和聯(lián)合執(zhí)法，加強農(nóng)村飲用水水源地保護范圍內(nèi)污染源整治，加大對農(nóng)村取水、供水、用水等方面違法違規(guī)行為的處罰力度。紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）的通知

（三）大力推進管網(wǎng)延伸。推進城市管網(wǎng)延伸，按照能延則延、能擴則擴、進村到戶的要求，保障城市管網(wǎng)延伸段生活用水水質(zhì)、水量和水壓，構(gòu)建城市供水縣域網(wǎng)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)規(guī)?；l(fā)展，按照能并則并、以大帶小、城市管網(wǎng)的標準建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域網(wǎng)整體并網(wǎng)打好基礎(chǔ)。提高單村管網(wǎng)標準，按照村莊規(guī)劃合理安排好布局，結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)等統(tǒng)籌管線埋設(shè)。到2020年，新增改造主干管（水廠至村口）870公里，新增改造村內(nèi)管網(wǎng)1515公里，單村供水工程覆蓋全市人口規(guī)模控制在10%以下。加強建設(shè)主體管理，城市管網(wǎng)延伸工程由水務(wù)部門實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單村新改擴建工程由縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目主體實施，鼓勵推行打包建設(shè)規(guī)模化實施模式。落實工程質(zhì)量終身責任制，確保建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）的通知

（四）全力提升水質(zhì)達標率。加強農(nóng)村水廠選址和凈化消毒等工作，全面配備配齊凈化消毒設(shè)施，強化設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和運行管理。水廠制水必須具備凈化消毒工藝，配備自動化消毒設(shè)施，長距離輸水工程要合理增加二次消毒工藝，單村水廠宜采用重力式一體化凈化設(shè)備。嚴格規(guī)范凈化、消毒等制水環(huán)節(jié)操作流程，保障凈化消毒設(shè)備正常運行。水廠水質(zhì)要嚴格檢測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠必須配備獨立的水質(zhì)化驗室，每天開展水質(zhì)自檢，單村水廠水樣要定期送檢。到2020年，新增凈水、消毒設(shè)施204處，實現(xiàn)縣域水質(zhì)檢測和監(jiān)測全覆蓋。大牛工程師

（五）全面實施縣級統(tǒng)管。建立以縣為單位的管護機構(gòu)或明確水務(wù)公司，對縣域內(nèi)農(nóng)村供水工程實行統(tǒng)一專業(yè)化管護，管護方式可因地制宜采用直接管護、物業(yè)化管護等多種方式。全面開展農(nóng)村供水工程標準化管理建設(shè)，落實工程建設(shè)、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測評價“三同時”制度。到2019年6月底，全面建立健全農(nóng)村飲用水縣級統(tǒng)管長效管護機制。紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）的通知

（六）完善水價形成機制。各地發(fā)改等部門要按照“補償成本、公平負擔”原則，合理制定水價。推行分類水價、階梯水價制度，運用價格杠桿促進居民節(jié)約用水。各地水務(wù)部門和統(tǒng)管機構(gòu)要加強轄區(qū)水費收繳管理，嚴格農(nóng)村飲用水一戶一表計量收費。到2020年，新增改造一戶一表6.8萬個。紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）的通知

五、保障措施工作報告_文庫_規(guī)劃綱要

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村飲用水達標提標行動實行行政首長負責制，各區(qū)、縣（市）要建立政府主要負責人牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工作。健全責任機制，明確目標責任，逐級簽訂目標責任書，落實具體目標到崗到人。進一步強化各級各部門相互協(xié)作，強化要素保障和監(jiān)督指導(dǎo)，共同做好農(nóng)村飲用水達標提標工作。大牛工程師

（二）加大資金投入。各區(qū)、縣（市）政府對落實農(nóng)村供水工程建設(shè)與管護資金負總責。各地要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌利用水利建設(shè)發(fā)展資金、“一事一議”財政獎補等資金政策，進一步加大公共財政投入力度；創(chuàng)新體制機制，拓寬市場化籌資渠道，依法合規(guī)籌措建設(shè)資金，爭取地方政府債券和鄉(xiāng)村振興投資基金支持；引導(dǎo)受益群眾籌資投勞，確保農(nóng)村供水工程建設(shè)、長效管護等方面資金及時足額到位。市財政將安排專項資金，采取以獎代補方式進行補助。大牛工程師

（三）明確職責分工。各部門要各負其責，密切配合，共同做好農(nóng)村飲用水達標工作。水利部門牽頭抓總，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單村供水工程的建設(shè)與長效管護工作。建設(shè)部門負責城市管網(wǎng)延伸工程建設(shè)和長效管護工作。衛(wèi)生健康部門負責農(nóng)村供水工程的衛(wèi)生學(xué)評價和項目建成后的水質(zhì)監(jiān)測等工作。生態(tài)環(huán)境部門負責飲用水水源地的環(huán)境保護工作，督促加強水源地水質(zhì)監(jiān)測。發(fā)改、財政、自然資源、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、稅務(wù)、電力等相關(guān)部門要加大政策要素保障，積極推行用地、用電、稅收、審批等優(yōu)惠政策落地，支持農(nóng)村飲用水達標工作。資料共享_模版下載_文庫

（四）加強督查考核。各級政府要把農(nóng)村飲用水達標提標行動作為重大民生實事、擺在突出位置，納入工作目標責任制考核。建立月度統(tǒng)計、督查、通報制度，重點核查任務(wù)完成、水質(zhì)水量達標和長效機制落實情況，形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的干事氛圍。工程資料_十四五_資料庫

（五）加大新聞宣傳。各新聞單位要通過多種形式大力宣傳農(nóng)村飲用水達標提標行動的重大意義和建設(shè)成效，充分調(diào)動各方參與積極性，營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村供水事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。模版下載_文庫_資料庫

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附件：1．全市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）分類分年安排表資料庫_工程咨詢_縣域經(jīng)濟

　　　2．全市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）工程措施表紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）的通知

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全市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）分類分年安排表大牛工程師

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附件2紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）的通知

全市農(nóng)村飲用水達標提標行動計劃（2018—2020年）工程措施表大牛工程師

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