各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各單位：
現(xiàn)將《紹興市質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
紹興市人民政府
2021年7月21日
紹興市質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃
紹興市質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃承接和落實(shí)國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要以及《浙江省市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》《浙江省質(zhì)量強(qiáng)省標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省品牌強(qiáng)省建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，與《紹興市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》相銜接，重點(diǎn)闡述“十四五”期間全市質(zhì)量發(fā)展工作的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，是指導(dǎo)未來五年全市質(zhì)量發(fā)展工作的綱領(lǐng)性文件。
一、發(fā)展背景
（一）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。“十三五”期間，全市質(zhì)量發(fā)展工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見》，聚焦高質(zhì)量競爭力現(xiàn)代化，持續(xù)打好“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)，成功創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。
“十三五”期間主要工作成效 ——質(zhì)量考核全省領(lǐng)先 省對市級(jí)政府質(zhì)量工作考核連續(xù)五年獲得最高等級(jí)A級(jí)，連續(xù)五年奪得“大禹鼎”，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”五連冠。 ——?jiǎng)?chuàng)獎(jiǎng)奪杯成績突出 累計(jì)4家企業(yè)獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，全省最多； 累計(jì)6家企業(yè)獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，居全省前列，榮獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)首屆“組織獎(jiǎng)”； 首獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)； 實(shí)現(xiàn)中國專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)“零”的突破，取得“兩金兩銀”成績； 累計(jì)獲得“魯班獎(jiǎng)”“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”等國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)12個(gè)，“錢江杯”“白玉蘭杯”等省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)195個(gè)； 擁有省級(jí)雄鷹企業(yè)11家，省級(jí)隱形冠軍企業(yè)17家，隱形冠軍培育企業(yè)103家，專精特新企業(yè)6000家。 ——?jiǎng)?chuàng)建試點(diǎn)成效顯著 成功創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市； 扎實(shí)推進(jìn)“國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)”和“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)”； 獲批創(chuàng)建全國首批全省唯一“無廢城市”試點(diǎn)； 推動(dòng)“國家食品安全示范城市”創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)區(qū)、縣（市）省級(jí)食品安全示范縣（市）全覆蓋； “百萬學(xué)生飲食放心工程”和食品藥品廣告“雙全”監(jiān)管模式被列入國務(wù)院食安辦“創(chuàng)建示范”試點(diǎn)； 政府投資項(xiàng)目“雙查雙?！敝薪楸O(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、智慧居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、楓橋經(jīng)驗(yàn)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化等10個(gè)項(xiàng)目圓滿完成國家級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、人民調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化等10個(gè)項(xiàng)目被列為省級(jí)試點(diǎn)； 大力推廣智慧居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成果，獲國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)優(yōu)秀城市稱號(hào)。 |
1．大質(zhì)量工作格局基本形成。成立質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，質(zhì)量工作納入市委市政府督查檢查考核計(jì)劃，“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”大質(zhì)量工作格局基本形成。出臺(tái)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見》《關(guān)于全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》和《紹興市加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》等政策意見，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與政治文化社會(huì)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量同步推進(jìn)，提出“建設(shè)生態(tài)紹興、共享品質(zhì)生活”“爭創(chuàng)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，大力推動(dòng)品質(zhì)紹興建設(shè)”“全力打造東方水城，全面提升紹興品質(zhì)”等階段性目標(biāo)，踐行“品立紹興、質(zhì)行天下”城市質(zhì)量精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“最多跑一次”改革撬動(dòng)各領(lǐng)域改革，把質(zhì)量提升作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面升級(jí)的重要?jiǎng)幽?，依法推進(jìn)新一輪與質(zhì)量監(jiān)管相關(guān)的機(jī)構(gòu)改革，全面整合質(zhì)量監(jiān)管資源，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，質(zhì)量共治更具向心力。
2．產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率連續(xù)五年保持在96%以上；食品質(zhì)量抽查合格率96.5%，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級(jí)監(jiān)測合格率98.7%，基本藥物抽檢合格率100%，監(jiān)督抽查不合格處置率100%；全國“百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)提升行動(dòng)”試點(diǎn)全面推進(jìn)，對標(biāo)企業(yè)數(shù)居全國前十。規(guī)上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比率由60.5%上升到79.5%，居全省前列?！搬又輳N具產(chǎn)業(yè)”和“上虞風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)”被列為國家級(jí)質(zhì)量提升示范區(qū)；成功創(chuàng)建“全國襪業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“全國山下湖珍珠產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。“品字標(biāo)浙江制造”品牌建設(shè)取得豐碩成果，122家企業(yè)獲得“品字標(biāo)”授權(quán)。522家企業(yè)導(dǎo)入卓越績效模式，累計(jì)48家企業(yè)獲市長質(zhì)量獎(jiǎng)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)2.8%，專利授權(quán)153907件，其中發(fā)明專利52932件，每萬人有效發(fā)明專利擁有量26.09件。以標(biāo)準(zhǔn)管控傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升取得重大進(jìn)展，工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率37.6%，高于全省平均值，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具創(chuàng)新力。
3．服務(wù)質(zhì)量水平持續(xù)提升。服務(wù)顧客滿意度由82.7%上升到85.6%，名列全省前茅；旅游游客投訴量低于0.3件/萬人，投訴辦結(jié)率100%；市級(jí)公共交通車輛保有量12.2標(biāo)臺(tái)/萬人，普通國省道優(yōu)良路率97%；大力推廣智慧居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成果，每千名老人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位達(dá)到40張以上，獲國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)優(yōu)秀城市稱號(hào)；全國首個(gè)“云問診”智慧醫(yī)療平臺(tái)上線運(yùn)行，全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍參保率99.19%，共有醫(yī)療床位數(shù)32012張，共有醫(yī)生數(shù)17831人；標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校98.5%，全省領(lǐng)先；成功入選全國營商環(huán)境十佳城市，營商環(huán)境更具親和力。
4．工程質(zhì)量水平領(lǐng)跑全省。扎實(shí)推進(jìn)“國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點(diǎn)”和“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)”，竣工工程質(zhì)量驗(yàn)收一次驗(yàn)收合格率100%；新建民用建筑（農(nóng)民自建住房除外）全面實(shí)施一星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，二星級(jí)及以上綠色建筑占新建民用建筑比例逐年提升。建筑業(yè)企業(yè)獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)1項(xiàng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)1項(xiàng)、浙江省質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)1項(xiàng)、全國優(yōu)秀施工企業(yè)19家、浙江省先進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)63家，“紹興建筑”品牌得到社會(huì)廣泛認(rèn)可。
5．生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益優(yōu)化。全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例由81.7%躍升到90.7%，PM2.5濃度由53微克/立方米降至28微克/立方米；7個(gè)國家“水十條”考核斷面均達(dá)到年度目標(biāo)要求，Ⅰ—Ⅲ類水比例100%；21個(gè)省對市“五水共治”考核斷面Ⅰ—Ⅲ類水比例和功能區(qū)達(dá)標(biāo)率均為100%；8個(gè)縣級(jí)以上飲用水水源達(dá)標(biāo)率100%；交接斷面考核保持優(yōu)秀。全國首批“無廢城市”試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。上榜全國“美麗山水城市”，生態(tài)損害賠償制度改革工作獲第十屆“中華環(huán)境獎(jiǎng)”優(yōu)秀獎(jiǎng)，人居環(huán)境更具吸引力。
6．質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)日趨完善。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，質(zhì)量提升更具支撐力。累計(jì)參與制（修）訂國際標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)1059項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)935項(xiàng)、“品字標(biāo)浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)185項(xiàng)，制定紹興酒、綠色印染、珍珠首飾等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)，13項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)榮獲“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”；建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)366項(xiàng)，其中水流量、氣流量、環(huán)境監(jiān)測計(jì)量檢測能力全省領(lǐng)先。以檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，建成環(huán)保設(shè)備、中小型軸承、有色金屬加工產(chǎn)品、風(fēng)機(jī)等4個(gè)國家級(jí)質(zhì)檢中心和1個(gè)投資3.9億元的綜合性檢驗(yàn)檢測基地。紹興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院有關(guān)實(shí)驗(yàn)室成為英國天祥集團(tuán)、德國南德意志集團(tuán)的合作實(shí)驗(yàn)室以及燃?xì)庠罹邍覐?qiáng)制性認(rèn)證指定實(shí)驗(yàn)室。引進(jìn)上海大學(xué)紹興研究院、東華大學(xué)紹興研究院等多家高校共建研究院。990家企業(yè)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、460家企業(yè)通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、387家企業(yè)通過OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。
“十三五”期間，質(zhì)量工作取得顯著成績，但對照高質(zhì)量發(fā)展要求和人民群眾對美好生活的向往，仍存在一些短板：質(zhì)量治理體系仍待完善。大質(zhì)量工作格局尚需深化，“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”理念不夠牢固，部門間協(xié)同協(xié)作機(jī)制不夠健全，質(zhì)量信息互通機(jī)制不夠順暢。企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任仍需強(qiáng)化，企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的質(zhì)量自覺仍需加強(qiáng)。“四大質(zhì)量”提升仍有空間。產(chǎn)品質(zhì)量合格率高，但精品不多；工程質(zhì)量總體較好，但強(qiáng)市地位不夠突出；服務(wù)質(zhì)量逐年提升，但各領(lǐng)域參差不齊；環(huán)境質(zhì)量改善明顯，但排位不夠理想。質(zhì)量要素保障仍需加強(qiáng)。政府質(zhì)量工作投入總體偏少，對產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量教育培育、“品字標(biāo)”等品牌培育缺乏足夠的資金保障，對中國質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位獎(jiǎng)勵(lì)低于省內(nèi)同類城市。企業(yè)普遍習(xí)慣于對質(zhì)量問題事后補(bǔ)救，對事先預(yù)防和相關(guān)產(chǎn)品的協(xié)同研究投入明顯不足。
（二）面臨形勢
1．應(yīng)對社會(huì)主要矛盾變化需要加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要解決社會(huì)主要矛盾，必須高度重視解決“質(zhì)”的問題，進(jìn)一步提升各領(lǐng)域供給質(zhì)量水平。
2．構(gòu)建新發(fā)展格局需要大力提升質(zhì)量供給水平。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，必須立足國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略基點(diǎn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把提升質(zhì)量供給水平放在更加突出位置，把深化質(zhì)量建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力保障。
3．走出市域現(xiàn)代化發(fā)展之路要求持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量變革。“十四五”時(shí)期是我市加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”，率先走出爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的市域發(fā)展之路的關(guān)鍵五年。要塑造新時(shí)期紹興競爭優(yōu)勢，必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一，效益優(yōu)先”，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造更多市場需求，以標(biāo)準(zhǔn)提檔、品牌增效引領(lǐng)價(jià)值鏈重塑，加快邁入高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“質(zhì)量第一”“質(zhì)量強(qiáng)國”等重要指示精神，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，數(shù)字化改革引領(lǐng)質(zhì)量變革，不斷夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，著力推動(dòng)全域質(zhì)量融合發(fā)展，全面提升“紹興質(zhì)量”發(fā)展的系統(tǒng)性水平和協(xié)同能力，率先實(shí)現(xiàn)質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力將“紹興質(zhì)量”打造成“重要窗口”建設(shè)中“紹興風(fēng)景”的標(biāo)志性成果。
（二）基本原則
1．黨管質(zhì)量原則。在堅(jiān)持黨對質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善質(zhì)量工作體制機(jī)制建設(shè)，落實(shí)政府主體責(zé)任，對標(biāo)“重要窗口”建設(shè)要求，以構(gòu)建質(zhì)量治理體系為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化政府對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步提升全市質(zhì)量工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和高效性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向高質(zhì)量時(shí)代。
2．標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)原則。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的支撐性、引領(lǐng)性和倒逼性作用，不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給體系，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)能力，提升先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂和運(yùn)用水平，大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”工作開展，加快標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域、各層次的普及應(yīng)用和深度融合，把標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作為質(zhì)量提升的基礎(chǔ)支撐。
3．質(zhì)量領(lǐng)先原則。秉承“品立紹興，質(zhì)行天下”城市質(zhì)量精神，充分發(fā)揮質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用，注重推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新，全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)、企業(yè)為質(zhì)量提升主體、改革創(chuàng)新為根本途徑，全面提高各領(lǐng)域質(zhì)量水平，把質(zhì)量領(lǐng)先作為質(zhì)量提升的本質(zhì)要求。
4．品牌領(lǐng)軍原則。深入實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，將品牌發(fā)展作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效、提高質(zhì)量發(fā)展總體水平的重要舉措，積極探索完善品牌培育和發(fā)展工作機(jī)制，在全市各行各業(yè)培育一批面向新時(shí)代、新需求的家喻戶曉的高知名度品牌，形成以品牌發(fā)展推動(dòng)質(zhì)量提升、贏得市場優(yōu)勢的長效機(jī)制和良好環(huán)境，把品牌領(lǐng)軍作為質(zhì)量提升的主要方向。
5．創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則。深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，積極引導(dǎo)推動(dòng)各種創(chuàng)新要素向質(zhì)量供給端集聚，牢牢把握數(shù)字化改革對于質(zhì)量提升的重大意義，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到質(zhì)量發(fā)展工作全過程各方面，不斷拓展質(zhì)量治理數(shù)字化應(yīng)用范圍，以數(shù)字化撬動(dòng)質(zhì)量變革，從整體上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為質(zhì)量提升的根本動(dòng)力。
（三）總體目標(biāo)。到2025年，基本建立與新發(fā)展格局相適應(yīng)、與市域治理體系現(xiàn)代化相協(xié)調(diào)的質(zhì)量治理體系，質(zhì)量治理能力、創(chuàng)新能力和綜合質(zhì)量競爭力明顯提高，質(zhì)量基礎(chǔ)支撐體系更加扎實(shí)，質(zhì)量服務(wù)體系更加完善，質(zhì)量供給水平進(jìn)一步提升，質(zhì)量安全監(jiān)控體系更加健全，質(zhì)量共治體系更有效益，以標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)、技術(shù)為核心的質(zhì)量競爭新優(yōu)勢基本形成，全民質(zhì)量意識(shí)顯著增強(qiáng)，質(zhì)量發(fā)展成果更多惠及人民群眾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，綜合質(zhì)量水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先。
——夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)體系，強(qiáng)化技術(shù)支撐。持續(xù)開展企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，充分激發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)。完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心，建成國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（紹興）園區(qū)，全面提升檢驗(yàn)檢測能力。
——完善質(zhì)量服務(wù)體系，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。綜合大質(zhì)量格局下各類質(zhì)量服務(wù)要素，推動(dòng)“一站式”質(zhì)量服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為產(chǎn)品提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)提級(jí)提供優(yōu)質(zhì)質(zhì)量服務(wù)。不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”改革，有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
——推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展體系，提升供給質(zhì)量。聚焦高質(zhì)量和競爭力，迭代深化質(zhì)量提升活動(dòng)，加快“品字標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)，全面提升制造業(yè)整體水平和行業(yè)話語權(quán)。做強(qiáng)“紹興建筑”品牌，持續(xù)提升工程建筑工業(yè)化、綠色化、數(shù)字化水平，不斷提升重大建設(shè)工程耐久性、安全性。加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)程，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化、多樣化發(fā)展，強(qiáng)化高質(zhì)量供給。以數(shù)字化改革為牽引，進(jìn)一步推動(dòng)營商環(huán)境市場化、法治化、便利化。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境品質(zhì)躍升，建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。
——?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管體系，保障質(zhì)量安全。充分運(yùn)用人工智能（AI）、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和信息平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式，全面實(shí)施質(zhì)量預(yù)先治理、精準(zhǔn)治理。探索“監(jiān)管+風(fēng)險(xiǎn)+信用”三位一體工作模式，全力打造閉環(huán)式信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理體系和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)管智能化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。
——強(qiáng)化質(zhì)量共治體系，提高治理效率。大力推進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)，廣泛宣傳“品立紹興、質(zhì)行天下”城市質(zhì)量精神。開展各類質(zhì)量教育培訓(xùn)活動(dòng)，提升企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法的能力和水平。強(qiáng)化質(zhì)量主體社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)全社會(huì)樹立正確的質(zhì)量價(jià)值觀。提升社會(huì)監(jiān)督的有效性，不斷壯大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織，暢通消費(fèi)者投訴渠道，提升質(zhì)量共治體系建設(shè)水平。
質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃主要指標(biāo)
一級(jí) 指標(biāo) | 序號(hào) | 二級(jí)指標(biāo) | 單位 | 2020年 實(shí)際值 | 2025年 目標(biāo)值 | 指標(biāo) 屬性 |
1 | 制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率 | % | 96.56 | 不低于96 | 約束性 | |
質(zhì)量 建設(shè) | 2 | 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率 | % | 98.6 | 不低于98 | 約束性 |
3 | 基本藥物評價(jià)抽樣合格率 | % | 100 | 不低于99.5 | 約束性 | |
4 | 評價(jià)性食品抽檢合格率 | % | 98.2 | 不低于98.5 | 約束性 | |
5 | 裝配式建筑占新建建筑比例 | % | 31.2 | 不低于40 | 約束性 | |
6 | 服務(wù)業(yè)增加值 | 億元 | 3070 | 4300 | 預(yù)期性 | |
7 | 服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率 | 萬元/人 | 22.6 | 28.6 | 預(yù)期性 | |
8 | 城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例 | % | 90.7 | 不低于90 | 約束性 | |
9 | 完成全域“無廢城市”建設(shè) | / | / | 完成 | 預(yù)期性 | |
10 | 完成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建 | / | / | 完成 | 預(yù)期性 | |
標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè) | 11 | 為主新制（修）訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn) | 個(gè) | [56] | [100] | 預(yù)期性 |
12 | 新增“品字標(biāo)浙江制造”標(biāo)準(zhǔn) | 個(gè) | [176] | [200] | 預(yù)期性 | |
13 | 新增企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者” | 項(xiàng) | [15] | [40] | 預(yù)期性 | |
14 | 新增標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) | 個(gè) | [0] | [3] | 預(yù)期性 | |
品牌 建設(shè) | 15 | 新增產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)品牌 | 件 | [9] | [10] | 預(yù)期性 |
16 | 新申報(bào)地理標(biāo)志 | 件 | [8] | [10] | 預(yù)期性 | |
17 | 新增“品字標(biāo)”品牌企業(yè) | 家 | [119] | [200] | 預(yù)期性 | |
18 | 中國質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)累計(jì)數(shù)全省排名 | / | 第二 | 前三 | 預(yù)期性 | |
19 | 新增“魯班獎(jiǎng)”“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”等國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程 | 個(gè) | [12] | [15] | 預(yù)期性 | |
創(chuàng)新 驅(qū)動(dòng) | 20 | R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重 | % | 2.8 | 3.3 | 預(yù)期性 |
21 | 培育高新技術(shù)企業(yè) | 家 | [1784] | [3700] | 預(yù)期性 | |
22 | 每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量 | 件 | 7.1 | 17 | 預(yù)期性 | |
23 | 完成國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心創(chuàng)建 | 個(gè) | / | 完成 | 預(yù)期性 |
注：帶[?]為五年累計(jì)數(shù)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）深化“三個(gè)強(qiáng)市”建設(shè)，推動(dòng)質(zhì)量融合發(fā)展。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌建設(shè)及其融合發(fā)展，顯著增強(qiáng)各領(lǐng)域價(jià)值創(chuàng)造能力，以質(zhì)量提升推動(dòng)城市競爭力向更高層次發(fā)展。
1．推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市建設(shè)
（1）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)作用。著力增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)建立全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系，培育一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者。深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)以提質(zhì)增效為核心，建立規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)管理體系，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、專利聯(lián)盟與標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟之間的銜接轉(zhuǎn)化，提前布局未來標(biāo)準(zhǔn)中的必要專利，占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
（2）提升標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂水平。支持組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟，主導(dǎo)制（修）訂一批國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。組織開展新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)，支持企業(yè)在優(yōu)勢領(lǐng)域主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的研制。搶抓新型城鎮(zhèn)化、消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇，加強(qiáng)消費(fèi)新領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，滿足市場對高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)、個(gè)性化產(chǎn)品與服務(wù)需求，通過需求和供給兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再升級(jí)。
專欄1：標(biāo)準(zhǔn)國際化專項(xiàng)行動(dòng) 加快標(biāo)準(zhǔn)國際化建設(shè)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和市縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)國際化工作；進(jìn)一步完善政策體系，加大對企事業(yè)單位為主或參與制（修）訂國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)力度；加強(qiáng)對企業(yè)的技術(shù)支持，積極參與標(biāo)準(zhǔn)國際化活動(dòng)，深化對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)；將標(biāo)準(zhǔn)國際化工作納入政府質(zhì)量工作考核內(nèi)容，加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)考核。通過五年努力，完成為主或參與制（修）訂國際標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)，提升國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。 |
（3）建立各領(lǐng)域先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。對標(biāo)國際水平，加快率先建立覆蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系。策劃推進(jìn)一批重大標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，推動(dòng)各方面工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化。從環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境建設(shè)、污染控制、低碳發(fā)展等方面構(gòu)建生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系，提升資源節(jié)約集約標(biāo)準(zhǔn)水平，形成資源節(jié)約及集約利用標(biāo)準(zhǔn)體系。從基本公共服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)、民生改善等方面構(gòu)建社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善教育、醫(yī)療公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)資源配給均等化、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。
2．深化質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)
（1）強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。以更強(qiáng)的創(chuàng)新促進(jìn)更高的質(zhì)量，持續(xù)完善驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的制度、文化、平臺(tái)和金融體系。以科技創(chuàng)新賦能黃酒、紡織、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化水平。以科技創(chuàng)新支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，加大產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌建設(shè)力度，著力形成新的增長點(diǎn)。推動(dòng)創(chuàng)新資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚，有效利用全要素資源實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破，將創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)結(jié)合，提高創(chuàng)新供給能力。以數(shù)字化撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)將重大質(zhì)量科技專項(xiàng)納入科技和質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)范圍，建立以科技創(chuàng)新為主要支撐的高質(zhì)量發(fā)展模式。
專欄2：科技創(chuàng)新支撐工程 打造一批科技支撐平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)紹興科創(chuàng)大走廊、鏡湖科技城、濱海科技城、鑒湖科技城“一廊三城”建設(shè)；統(tǒng)籌推進(jìn)智匯芯城、金柯橋科技城、曹娥江科創(chuàng)走廊、G60（諸暨）創(chuàng)新轉(zhuǎn)化港、剡溪?jiǎng)?chuàng)新帶、新昌智造科創(chuàng)走廊等支撐性重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)。 培育一批科技支撐載體。培育高新技術(shù)企業(yè)3700家、省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）20家以上。 推進(jìn)一批科技支撐項(xiàng)目。推動(dòng)中國建筑節(jié)能研究檢測中心項(xiàng)目、優(yōu)創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、新昌縣科創(chuàng)園項(xiàng)目（一期）、青鳥（柯橋）產(chǎn)業(yè)園、新和成生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)等一批項(xiàng)目落地。 |
（2）發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)作用。堅(jiān)持激勵(lì)先進(jìn)和整體帶動(dòng)相結(jié)合，依托爭創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，遴選一批實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理方法成效顯著、主營業(yè)務(wù)突出、行業(yè)競爭力強(qiáng)、成長性好的企業(yè)作為國家、省、市三級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)爭創(chuàng)梯隊(duì)，通過創(chuàng)獎(jiǎng)培育指導(dǎo)，培養(yǎng)一批高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)，總結(jié)推廣企業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理方法、創(chuàng)新機(jī)制及盈利模式等，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升質(zhì)量管理水平，以質(zhì)量戰(zhàn)略牽引業(yè)務(wù)變革，以管理創(chuàng)新保障發(fā)展質(zhì)量。
專欄3：質(zhì)量管理標(biāo)桿培育工程 貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，積極開展各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)獎(jiǎng)培育工作，立足企業(yè)質(zhì)量管理和競爭力實(shí)際狀況，按照國家、省、市三個(gè)層面逐級(jí)篩選100家左右質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)獎(jiǎng)培育企業(yè)，形成創(chuàng)獎(jiǎng)企業(yè)培育庫，根據(jù)培育對象質(zhì)量管理水平開展分類指導(dǎo)、逐級(jí)培養(yǎng)、梯次提升，著力培育一批市級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)，形成一批省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)后備企業(yè)和中國質(zhì)量獎(jiǎng)爭創(chuàng)重點(diǎn)企業(yè)，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)通過爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)進(jìn)一步樹立正確的質(zhì)量觀念，導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理模式和技術(shù)，追求卓越質(zhì)量管理效益，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平和核心競爭力，強(qiáng)化全社會(huì)對質(zhì)量管理的認(rèn)同和追求。通過創(chuàng)獎(jiǎng)培育工作，確保中國質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)總數(shù)位居全省前三，力爭實(shí)現(xiàn)中國質(zhì)量獎(jiǎng)“零”的突破。 |
（3）推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法。通過政策引導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法的主動(dòng)性、自覺性。引導(dǎo)企業(yè)以提質(zhì)增效降本增效為中心，廣泛開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析、質(zhì)量成本控制等活動(dòng)。大力推廣卓越績效模式、精益生產(chǎn)、六西格瑪?shù)痊F(xiàn)代質(zhì)量管理制度，普及質(zhì)量通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，借質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與服務(wù)迭代升級(jí)。在企業(yè)范圍內(nèi)大力推廣QC（質(zhì)量控制）小組等群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)，提高員工發(fā)現(xiàn)、解決質(zhì)量問題的意識(shí)和能力。?
3．加快品牌強(qiáng)市建設(shè)
（1）打響“品字標(biāo)”品牌。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以行業(yè)龍頭企業(yè)、“隱形冠軍”“單打冠軍”“專精特新”企業(yè)為重點(diǎn)，持續(xù)開展“品字標(biāo)浙江制造”“品字標(biāo)浙江農(nóng)產(chǎn)”“品字標(biāo)浙江服務(wù)”品牌建設(shè)，打造一批品質(zhì)高端、技術(shù)自主、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽(yù)過硬、市場和社會(huì)認(rèn)可度高的“品字標(biāo)”品牌產(chǎn)品，提升企業(yè)市場競爭力。鼓勵(lì)“品字標(biāo)”企業(yè)開展網(wǎng)上營銷，推動(dòng)“浙江制造”品牌企業(yè)在主流電子商務(wù)平臺(tái)開設(shè)官方旗艦店。實(shí)施“品字標(biāo)”貼標(biāo)亮標(biāo)行動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)貼標(biāo)亮標(biāo)“四個(gè)百分百”（質(zhì)量承諾100%公示、品牌產(chǎn)品100%貼標(biāo)、廠區(qū)車間100%亮標(biāo)、廣告宣傳100%植入），不斷增強(qiáng)“品字標(biāo)”品牌市場知曉度、消費(fèi)者滿意度。
（2）擦亮“紹興建筑”品牌。持續(xù)推進(jìn)“紹興建筑”品牌建設(shè)，扶持獲得“魯班獎(jiǎng)”“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”“錢江杯”“白玉蘭杯”等品牌企業(yè)做大做強(qiáng)，品牌建設(shè)繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。發(fā)揮紹興建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展聯(lián)盟作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)“共利、共享、共創(chuàng)、共強(qiáng)”抱團(tuán)發(fā)展，形成可與央企、大型國企同臺(tái)競技的航母級(jí)企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)合體。從勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域入手，培育和扶持一批競爭優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)、貢獻(xiàn)突出的龍頭企業(yè)、上市企業(yè)、“冠軍”企業(yè)、“領(lǐng)跑”企業(yè)。
（3）提高品牌建設(shè)能力。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中老字號(hào)資源的挖掘與恢復(fù)工作，積極推動(dòng)企業(yè)申報(bào)中華老字號(hào)、浙江老字號(hào)，推動(dòng)老字號(hào)傳承創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)到境外注冊商標(biāo)，打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和綜合競爭力的國際品牌。立足紹興資源稟賦，開發(fā)商標(biāo)品牌資源，打造區(qū)域公共商標(biāo)品牌。發(fā)揮品牌建設(shè)社會(huì)機(jī)構(gòu)積極性，開展品牌從業(yè)人員培訓(xùn)，為企業(yè)創(chuàng)建知名品牌提供人才支撐。
專欄4：特色品牌提升行動(dòng) 依托紹興特色產(chǎn)業(yè)，建立“三庫”：區(qū)域品牌資源培育庫。從特色農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工業(yè)產(chǎn)品、輕紡產(chǎn)品等入手，建立品牌資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，擇優(yōu)培育。龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)資源庫。利用規(guī)模優(yōu)勢，形成集聚效應(yīng)，不斷開發(fā)商標(biāo)品牌資源。產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、企業(yè)孵化區(qū)數(shù)據(jù)庫。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，深挖細(xì)掘品牌資源；對新興企業(yè)孵化區(qū)，積極下沉服務(wù)，主動(dòng)上門對接，加強(qiáng)同類企業(yè)的集聚，打好集群品牌創(chuàng)建基礎(chǔ)?！笆奈濉逼陂g，推動(dòng)有行業(yè)特色、質(zhì)量創(chuàng)新、發(fā)展?jié)摿Φ?—2個(gè)行業(yè)建設(shè)知名品牌集聚區(qū)。 |
（二）實(shí)施四大提升行動(dòng)，提升質(zhì)量供給水平。聚焦產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境四大重點(diǎn)領(lǐng)域，著力提高質(zhì)量供給水平，提升質(zhì)量競爭能力。
4．產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)
（1）提高制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。堅(jiān)持“長三角先進(jìn)制造業(yè)基地”發(fā)展定位，深入實(shí)施“雙十雙百”集群制造行動(dòng)，努力形成若干個(gè)具有核心競爭力的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。通過制定頒布先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。通過嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，形成質(zhì)量“硬約束”，增強(qiáng)質(zhì)量“軟實(shí)力”，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，領(lǐng)航新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)新型工業(yè)化與信息化深度融合，實(shí)施“兩業(yè)經(jīng)”產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的過程質(zhì)量和管理績效對比，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平持續(xù)提升。
（2）提高消費(fèi)品質(zhì)量水平。深入推進(jìn)“放心消費(fèi)在浙江”行動(dòng)，完善無理由退貨、明碼實(shí)價(jià)、支付安全保障等制度，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展個(gè)性定制、規(guī)模定制、高端定制，推動(dòng)產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。推進(jìn)線上線下商品“同標(biāo)同質(zhì)同價(jià)”，鼓勵(lì)消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)開展放心工廠創(chuàng)建，從源頭保障產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)對標(biāo)趕超，推動(dòng)重要出口消費(fèi)品內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”，每年選擇1—2個(gè)重要消費(fèi)品開展與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵指標(biāo)比對驗(yàn)證工作。借力“品字標(biāo)”品牌建設(shè)，推動(dòng)消費(fèi)品“浙江制造”認(rèn)證，建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查制度，全面落實(shí)消費(fèi)品質(zhì)量主體責(zé)任，穩(wěn)步提升消費(fèi)品整體質(zhì)量水平。
專欄5：打造“放心消費(fèi)”行動(dòng)升級(jí)版 加快放心消費(fèi)全域覆蓋，持續(xù)推進(jìn)放心消費(fèi)重點(diǎn)縣建設(shè)，從柯橋區(qū)逐步擴(kuò)展至所有區(qū)、縣（市）。按照“處處爭創(chuàng)放心店，家家都可退換貨”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)主要街區(qū)、龍頭市場和核心商圈全覆蓋，人口集中的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色鄉(xiāng)村基本全覆蓋，與消費(fèi)密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。深化無理由退貨承諾，組織發(fā)動(dòng)重要生產(chǎn)企業(yè)和大型商超、商業(yè)綜合體、特色街區(qū)等經(jīng)營單位承諾無理由退貨，推動(dòng)異地異店跨區(qū)域無理由退貨，力爭覆蓋長三角區(qū)域。建設(shè)放心工廠，重點(diǎn)培育食品生產(chǎn)類、消費(fèi)終端產(chǎn)品類、“品字標(biāo)”企業(yè)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)、醫(yī)療器械和化妝品類放心工廠，探索“廠商一體”無理由退貨標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“廠商一體”無理由退貨。 |
（3）提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。建成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體信息庫，將區(qū)級(jí)以上主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范性專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等主體納入追溯平臺(tái)主體信息庫管理，90%以上生產(chǎn)主體的產(chǎn)品達(dá)到主體可追溯。構(gòu)建以農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)高等院校和農(nóng)業(yè)企業(yè)為主的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證和原產(chǎn)地保護(hù)基地建設(shè)，加大對綠色認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證的扶持力度。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌、知名品牌的培育、開發(fā)和保護(hù)，鼓勵(lì)引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，促使經(jīng)營產(chǎn)品向經(jīng)營品牌轉(zhuǎn)變。
（4）提高食品藥品質(zhì)量安全水平。全面實(shí)施食品藥品國家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善學(xué)?！靶Ｋ汀迸鋫浜托l(wèi)生室建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及管理機(jī)制，強(qiáng)化校園疾病防控及食品藥品安全治理工作。扎實(shí)推進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程和“國家食品安全示范城市”創(chuàng)建工作。加快藥品標(biāo)準(zhǔn)提升及工藝技術(shù)改造，完善藥品追溯體系，健全藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。全市藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院院內(nèi)制劑100%建立規(guī)范化質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室，全市藥品評價(jià)性抽檢、基本藥物本市在產(chǎn)全品種抽檢覆蓋率達(dá)到100%。全力推進(jìn)高端生物醫(yī)藥“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)培育平臺(tái)建設(shè)，力爭將濱海新區(qū)打造成為長三角地區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)高地。
專欄6：傳統(tǒng)制造業(yè)“智造”轉(zhuǎn)型 大力推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升向數(shù)字化、服務(wù)化、集群化、品質(zhì)化、綠色化迭代升級(jí)，著力打造具有全球競爭力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效率、動(dòng)力新變革新突破，釋放新活力、激發(fā)新動(dòng)能、再造新優(yōu)勢。到2025年，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到50%以上；規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重達(dá)到3.0%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上增加值比重達(dá)到60%以上；數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到4000億元以上，其中：核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長12%以上，占GDP比重10%；在役工業(yè)機(jī)器人突破2萬臺(tái)，規(guī)上企業(yè)智能化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋；5G基站達(dá)到2萬個(gè)，全市5G信號(hào)連片優(yōu)良全覆蓋，5G用戶普及率達(dá)到80%。 |
5．工程質(zhì)量提升行動(dòng)
（1）提升工程質(zhì)量科技水平。緊緊圍繞“智慧化、數(shù)字化、綠色化、工業(yè)化”建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推廣建筑信息模型（BIM）技術(shù)深入應(yīng)用，打造數(shù)據(jù)可視化軟件平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維全周期精細(xì)化管理，達(dá)到進(jìn)度提速、成本下降、質(zhì)量安全提高的效果。全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣綠色設(shè)計(jì)、綠色施工、綠色建材，推動(dòng)建筑節(jié)能改造和可再生能源利用，將節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等作為評價(jià)工程質(zhì)量優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，探索推進(jìn)超低能耗、零能耗和正能效建筑試點(diǎn)。發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)建筑、裝配式混凝土建筑的技術(shù)優(yōu)勢，使紹興建筑業(yè)成為展示“新型建筑工業(yè)化”的重要窗口。以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”思維全面實(shí)施精細(xì)化管理，以機(jī)器代人顛覆傳統(tǒng)現(xiàn)場施工，提高工程質(zhì)量水平。
（2）提高工程質(zhì)量管理水平。全面加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，強(qiáng)化工程建設(shè)主體質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施工程質(zhì)量終身責(zé)任制。建設(shè)“智慧建設(shè)”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)“行業(yè)管理數(shù)字化、業(yè)務(wù)協(xié)同一體化、監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)化、決策分析智能化”。創(chuàng)新數(shù)字監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)建筑市場“數(shù)據(jù)一個(gè)庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”信息化監(jiān)管目標(biāo)，推動(dòng)建筑市場由“嚴(yán)進(jìn)寬出”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變。推廣施工質(zhì)量精細(xì)化管理與工程質(zhì)量保險(xiǎn)等現(xiàn)代管理制度，形成系列開發(fā)、規(guī)模生產(chǎn)、配套供應(yīng)的現(xiàn)代建筑部品管理體系。發(fā)揮人才政策優(yōu)勢，加大人才引進(jìn)、培育力度，提升建設(shè)工程全生命周期質(zhì)量管理水平。
（3）提高裝配式建筑智造水平。持續(xù)發(fā)揮“裝配式建筑示范城市”引領(lǐng)示范作用，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大建設(shè)成果，推動(dòng)全市建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞企業(yè)技術(shù)體系和業(yè)務(wù)專長，深度發(fā)展裝配式建筑，逐步擴(kuò)大裝配式建筑實(shí)施比例。突出鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅分支板塊，加大研發(fā)投入，攻克技術(shù)壁壘，提升住宅品質(zhì)。通過政校合作、校企合作，開展智慧建設(shè)研究，明確以智慧建設(shè)為導(dǎo)向的建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具體舉措與路徑，有效提升裝配式建筑產(chǎn)品智能化水平。
專欄7：深度發(fā)展裝配式建筑與裝修 到2025年，裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%以上，鋼結(jié)構(gòu)建筑占裝配式建筑比例達(dá)到40%以上，中心城區(qū)住宅全裝修實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加大裝配式裝修在商品住房項(xiàng)目中的應(yīng)用力度，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化裝配式裝修，加快推進(jìn)管線分離、薄吊頂、同層排水等裝配式裝修技術(shù)，推動(dòng)裝配式建筑和裝配式裝修深度融合，形成住宅全裝修成熟技術(shù)體系，達(dá)到全國領(lǐng)先水平。 |
6．服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)
（1）推動(dòng)服務(wù)業(yè)重大改革。深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改革，推進(jìn)“一件事”集成，全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、全域通辦、就近可辦。深化服務(wù)業(yè)商事制度改革，分類放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制，支持民間資本進(jìn)入職業(yè)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等行業(yè)，完善非基本公共服務(wù)市場化改革配套制度。深化服務(wù)業(yè)“畝均論英雄”改革，完善服務(wù)業(yè)企業(yè)綜合評價(jià)指標(biāo)體系和“領(lǐng)跑者”遴選規(guī)則，建立適合于服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、引導(dǎo)新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)發(fā)展的科學(xué)評價(jià)體系和評價(jià)規(guī)則，進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)“畝均論英雄”政策配套，通過正向激勵(lì)和反向倒逼，促進(jìn)企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量、加快創(chuàng)新步伐。
（2）建設(shè)服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。積極打造現(xiàn)代服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，聚焦信息服務(wù)、科技研發(fā)、數(shù)字貿(mào)易、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、數(shù)字文旅、生命健康等七大高端服務(wù)業(yè)，建設(shè)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，謀劃培育具有全球影響力和國際競爭力的高能級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，力爭成為服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)、創(chuàng)新能力提升、跨界深度融合、改革開放發(fā)展的關(guān)鍵平臺(tái)。積極打造一批以紹興綜合保稅區(qū)、中國（紹興）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為代表的對外開放平臺(tái)。加快建設(shè)以國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（紹興）園區(qū)、浙江紹興人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平臺(tái)。統(tǒng)籌推進(jìn)以紹興古城為龍頭，唐詩文化公園、蘭亭文化旅游度假區(qū)、鑒湖旅游度假區(qū)、曹娥江旅游度假區(qū)為拓展的文化旅游平臺(tái)。
（3）實(shí)施服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。聚焦高端化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)，謀劃推進(jìn)100個(gè)投資量大、影響力大、支撐力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)中國建筑節(jié)能研究檢測中心項(xiàng)目、深檢集團(tuán)華東總部基地等一批科技服務(wù)重大項(xiàng)目，恒生鳳凰數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、紹興集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園（西園）建設(shè)工程等一批軟件和信息服務(wù)重大項(xiàng)目，華東錢清智慧物流產(chǎn)業(yè)園、浙江立信鼎乘智能倉儲(chǔ)物流中心新建工程等一批現(xiàn)代物流服務(wù)重大項(xiàng)目，紹興古城文商旅集聚區(qū)等一批文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目。
（4）培育服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)。構(gòu)建覆蓋全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、全過程的健康服務(wù)體系，積極發(fā)展遠(yuǎn)程診療、智慧醫(yī)療等新業(yè)態(tài)新模式，推廣在線健康咨詢和健康管理服務(wù)；發(fā)展智慧養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、綠色養(yǎng)生、中醫(yī)養(yǎng)生等養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，將紹興打造成為在全國有較高知名度的“健康之都、養(yǎng)生之城”。推動(dòng)文化科技、藝術(shù)創(chuàng)作、動(dòng)漫游戲、旅游文化等產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育數(shù)字娛樂、網(wǎng)絡(luò)直播、數(shù)字出版、數(shù)字創(chuàng)意等數(shù)字文化新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)發(fā)展體育賽事、體育培訓(xùn)、戶外運(yùn)動(dòng)、競賽表演等產(chǎn)業(yè)。
專欄8：推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè) 推進(jìn)服務(wù)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)。加快建設(shè)國家綜合保稅區(qū)、中國（紹興）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，深入開展柯橋中國輕紡城市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)、國家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn)、省級(jí)物流創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市、文化金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，持續(xù)深化服務(wù)業(yè)“畝均論英雄”改革。 加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。推進(jìn)文化旅游、健康服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、商務(wù)會(huì)展、現(xiàn)代商貿(mào)等八大領(lǐng)域100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總投資2066億元，“十四五”期間計(jì)劃完成投資超1500億元。加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化項(xiàng)目追蹤和監(jiān)督考核機(jī)制，加大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)資金爭取力度。 |
7．環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)
（1）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)生態(tài)轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通和用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系。深入開展大氣環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)，加快淘汰高耗能重污染行業(yè)落后產(chǎn)能，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。落實(shí)市場準(zhǔn)入“負(fù)面清單”，制定動(dòng)能轉(zhuǎn)換“替代清單”，深化“畝均論英雄”機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境容量指標(biāo)“騰籠換鳥”，高效率推進(jìn)資源要素市場化配置。
（2）扎實(shí)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。圍繞清潔能源工程，加強(qiáng)能源“雙控”工作，實(shí)現(xiàn)燃煤鍋爐淘汰、重污染企業(yè)關(guān)停。開展能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求，推進(jìn)能源供給多元清潔、消費(fèi)節(jié)約高效。建立健全節(jié)能政策體系，加大企業(yè)節(jié)能考核力度和執(zhí)法力度，做好重點(diǎn)用能企業(yè)精準(zhǔn)監(jiān)管。到2025年，初步構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，打造全省綜合能源服務(wù)示范區(qū)。
（3）深入實(shí)施“五水共治”碧水行動(dòng)。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，到2025年實(shí)現(xiàn)所有工業(yè)企業(yè)廢水經(jīng)處理后納管或達(dá)標(biāo)排放。加大污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)力度，逐步形成相互配套、協(xié)調(diào)高效的城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)，推進(jìn)污水處理廠清潔排放。深入實(shí)施流域控制單元水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案，加強(qiáng)交接斷面水質(zhì)保護(hù)，開展“美麗河湖”建設(shè)。保障飲用水水源安全，開展縣級(jí)以上集中式飲用水水源地安全保障100%達(dá)標(biāo)建設(shè)，重要水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率100%。
（4）落實(shí)“凈土”開發(fā)利用行動(dòng)。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染物，加強(qiáng)土壤污染源頭管控，加強(qiáng)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)，強(qiáng)化地下水污染防治，確保土壤環(huán)境安全，污染地塊安全利用率100%。全力推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量。
（5）打造“無廢城市”紹興樣板。完善“無廢城市”信息化平臺(tái)，通過數(shù)字化方式統(tǒng)籌整合五大類固體廢物管理系統(tǒng)和重點(diǎn)產(chǎn)廢園區(qū)、重點(diǎn)固體廢物利用處置企業(yè)數(shù)字化管理系統(tǒng)，對五大類固體廢物實(shí)行全周期、智能化、閉環(huán)式管理，推動(dòng)固體廢物“減量化、資源化、無害化”，探索推進(jìn)固體廢物領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)固體廢物全過程閉環(huán)管理，高標(biāo)準(zhǔn)打造“無廢城市”紹興樣板。
專欄9：推進(jìn)“無廢城市”建設(shè) 推進(jìn)全域“無廢城市”建設(shè)。繼續(xù)完善制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管四大體系，發(fā)揮政府宏觀指導(dǎo)作用；推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長；推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，促進(jìn)主要農(nóng)業(yè)廢棄物全量利用；推動(dòng)踐行綠色生活方式與生活垃圾源頭減量和資源化利用；加大建筑垃圾資源化利用政策扶持，提升建筑垃圾利用處置水平；提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全面安全管控；激發(fā)市場主體活力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式；打造“無廢紹興”數(shù)字化管理新模式，不斷提升整體管理水平。 |
（三）健全質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)支撐。充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證認(rèn)可在質(zhì)量工作中的基石作用，通過加快質(zhì)量基礎(chǔ)體系建設(shè)和提升質(zhì)量服務(wù)水平，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
8．推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)提升。夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)支撐能力，構(gòu)建與全市高質(zhì)量發(fā)展水平相適應(yīng)的質(zhì)量基礎(chǔ)支撐體系。做大做強(qiáng)黃酒、有色金屬加工產(chǎn)品、中小型軸承、風(fēng)機(jī)、環(huán)保設(shè)備等國家級(jí)質(zhì)檢中心，新建國家紡織化學(xué)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等一批與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域相匹配的國家級(jí)質(zhì)檢中心，提升檢驗(yàn)檢測能力。吸引一批高水準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu)落戶，推動(dòng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證等新興高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，為各類企業(yè)提供全生命周期的質(zhì)量技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“計(jì)量—標(biāo)準(zhǔn)—檢驗(yàn)檢測—認(rèn)證認(rèn)可”技術(shù)鏈條化設(shè)計(jì)、一體化實(shí)施和集成化應(yīng)用。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加強(qiáng)與大院名校和國外知名機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)新產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)和檢驗(yàn)檢測技術(shù)研究，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)資源配置，通過實(shí)驗(yàn)室開放和開展“互聯(lián)網(wǎng)＋質(zhì)量服務(wù)”模式，推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)資源、信息資源、人才資源、設(shè)備設(shè)施向社會(huì)共享開放。
9．加快標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以打造“雙十雙百”制造業(yè)集群為先導(dǎo)，在標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、國際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)學(xué)術(shù)交流等方面為企業(yè)、社會(huì)提供準(zhǔn)確、便捷、權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)，培育標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、特種設(shè)備、食品安全、藥品監(jiān)管等領(lǐng)域人才。打造一批高端實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)，突顯紹興在“融杭聯(lián)甬接滬”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)作用。提升柯橋紡織、上虞照明電器及風(fēng)機(jī)、諸暨管業(yè)、嵊州小家電、新昌軸承等塊狀產(chǎn)業(yè)檢測服務(wù)能力，支持各級(jí)政府建立與產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的國家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等公共服務(wù)平臺(tái)。
專欄10：推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 加快培育建設(shè)一批特色鮮明、功能齊全、高效便捷、助動(dòng)有力的質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系提供高水平的質(zhì)量基礎(chǔ)技術(shù)和行政業(yè)務(wù)支撐后臺(tái)。在柯橋紡織、上虞綠色化工、諸暨襪業(yè)、嵊州廚電、新昌軸承等5家省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，力爭擴(kuò)展到紡織、化工、金屬加工、黃酒、珍珠5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、高端裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料4大新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，累計(jì)建成10家以上質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)平臺(tái)。 |
10．提升質(zhì)量服務(wù)水平。創(chuàng)新質(zhì)量服務(wù)，整合質(zhì)量技術(shù)資源，配合紹興市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體建設(shè)，推動(dòng)“一站式”質(zhì)量服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。通過構(gòu)建智慧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)形成線上線下相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式，為企業(yè)提供科學(xué)、高效、便捷的質(zhì)量服務(wù)，達(dá)到“建設(shè)一個(gè)平臺(tái),支撐一個(gè)產(chǎn)業(yè)”目的。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)，積極打造標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建以用戶需求為核心、便捷有效的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)模式，最大限度提升標(biāo)準(zhǔn)信息對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。利用基于虛擬現(xiàn)實(shí)場景的標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)算機(jī)模擬實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，為企業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化人員。著眼“強(qiáng)基礎(chǔ)、重運(yùn)用”，進(jìn)一步完善金融支持、人才培養(yǎng)和快捷審批等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)有形化，解決科技型中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，強(qiáng)化紹興市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地作用，不斷推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和層次提升。
專欄11：打造紹興知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬畝千億“一件事”平臺(tái) 圍繞集成電路、高端生物醫(yī)藥、先進(jìn)高分子材料3大“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”改革，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”綜合服務(wù)平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，通過集成專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦事事項(xiàng)，貫通創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)等全鏈條，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”“一張網(wǎng)”辦理，實(shí)現(xiàn)全流程“最多跑一地”和“最多跑一次”。建立越城區(qū)（濱海新區(qū)）集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”綜合服務(wù)平臺(tái)、越城區(qū)（濱海新區(qū)）生物醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”綜合服務(wù)平臺(tái)、上虞區(qū)新材料知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”綜合服務(wù)平臺(tái)等3個(gè)“一件事”改革綜合服務(wù)平臺(tái)。 |
（四）創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。聚焦民生關(guān)切，加快形成以企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)為核心、權(quán)益保護(hù)為基礎(chǔ)、質(zhì)量監(jiān)測和安全風(fēng)險(xiǎn)評估為支撐、政府監(jiān)管為一般強(qiáng)制的現(xiàn)代監(jiān)管體系，筑牢質(zhì)量安全防線。
11．創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管模式。建立統(tǒng)一高效的“大市場”監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)“雙向追溯”、線上線下統(tǒng)一監(jiān)管、區(qū)域部門聯(lián)動(dòng)防控、監(jiān)管信息互通共享，維護(hù)公平競爭市場秩序。完善“食品安全綜合治理數(shù)字化協(xié)同應(yīng)用”平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建食品安全“一庫一圖一碼一指數(shù)”精密智控系統(tǒng)。落實(shí)食品安全追溯責(zé)任，實(shí)現(xiàn)具備條件的食品生產(chǎn)企業(yè)溯源管理及“陽光工廠”智慧監(jiān)管。有效擴(kuò)大食品安全責(zé)任保險(xiǎn)范圍，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)事前、事中、事后服務(wù)體系。構(gòu)建藥品（包含藥品、醫(yī)療器械、化妝品，下同）監(jiān)管檢查人員協(xié)同一體化工作機(jī)制，建立藥械化監(jiān)管檢查員庫，強(qiáng)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)，有效提升藥械化監(jiān)管能力，藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）跟蹤檢查覆蓋率達(dá)到100%。著力打造覆蓋全市藥品批發(fā)、零售企業(yè)的藥品質(zhì)量智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從人工監(jiān)管向網(wǎng)上監(jiān)管、數(shù)字監(jiān)管轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)管體制機(jī)制，健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)自辨自控和隱患自查自治能力。“物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)廣泛應(yīng)用，特種設(shè)備安全監(jiān)管數(shù)字化水平顯著提升，萬臺(tái)事故率指標(biāo)控制在0.3以內(nèi)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)監(jiān)管，推行重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。引導(dǎo)采用新材料、新工藝、新技術(shù)，依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，全面提升工程質(zhì)量水平。
專欄12：壓力容器壓力管道風(fēng)險(xiǎn)防控“五個(gè)一” 以上虞醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，安裝一批物聯(lián)監(jiān)測設(shè)備，對壓力容器溫度、壓力、液位等數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程采集、診斷、報(bào)警；健全一項(xiàng)排查制度，調(diào)研并組織重點(diǎn)企業(yè)梳理共性風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，制定壓力容器、壓力管道安全隱患排查制度，定期開展風(fēng)險(xiǎn)隱患清單化排查；推進(jìn)一批研究課題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對管理失控、設(shè)備失效等開展課題研究，相關(guān)成果匯編成冊；開展一次提升行動(dòng)，對標(biāo)化工產(chǎn)業(yè)改造提升2.0版方案，樹立一批管理標(biāo)桿示范，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)管理提升；編制一個(gè)排查標(biāo)準(zhǔn)，梳理共性風(fēng)險(xiǎn)，探索制定壓力容器壓力管道隱患排查團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，爭取省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。通過3—5年時(shí)間，逐步向全市醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域縱向推進(jìn)，向印染、建材、食品、橡膠等產(chǎn)業(yè)橫向推廣。 |
12．推進(jìn)“監(jiān)管+風(fēng)險(xiǎn)+信用”監(jiān)管模式應(yīng)用。加強(qiáng)安全監(jiān)管工程技術(shù)、信息化技術(shù)開發(fā)利用，依托浙江省統(tǒng)一行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，以開展國家市場監(jiān)管總局企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管試點(diǎn)工作為契機(jī)，探索“監(jiān)管+風(fēng)險(xiǎn)+信用”三位一體工作模式，通過信用分類模型預(yù)測企業(yè)信用水平、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型監(jiān)測企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事件，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范、處置閉環(huán)，提升監(jiān)管的靶向性、精準(zhǔn)性，實(shí)行安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度，加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管由人工監(jiān)管向數(shù)字監(jiān)管、實(shí)地監(jiān)管向線上監(jiān)管轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)更多企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立產(chǎn)品信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期數(shù)據(jù)透明化、可視化。
13．加大依法治質(zhì)力度。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任，加大實(shí)體市場、網(wǎng)絡(luò)市場違法查處力度和質(zhì)量違法案件曝光力度，堅(jiān)決淘汰不符合質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。實(shí)施假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開、“黑名單”制度，實(shí)行建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，加強(qiáng)進(jìn)出口安全協(xié)調(diào)管理和跨部門間合作。推動(dòng)行政執(zhí)法和刑事司法無縫對接，用更嚴(yán)格的執(zhí)行與問責(zé)確保法律權(quán)威和公眾遵從。
（五）探索質(zhì)量社會(huì)共治，提升質(zhì)量治理效率。積極探索建立政府主導(dǎo)，企業(yè)、團(tuán)體、消費(fèi)者等質(zhì)量主體共同參與治理的質(zhì)量共治體系，不斷擴(kuò)大質(zhì)量治理覆蓋面，提升治理效率。
14．加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)。以提升全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)為目標(biāo)，大力推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)，在“品牌日”“質(zhì)量月”“3·15”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展形式多樣的質(zhì)量宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳“品立紹興、質(zhì)行天下”城市質(zhì)量精神以及先進(jìn)質(zhì)量理念。緊貼各類質(zhì)量主體需求，開展質(zhì)量教育培訓(xùn)活動(dòng)，幫助企業(yè)提升應(yīng)用六西格瑪、精益生產(chǎn)、卓越績效模式等先進(jìn)質(zhì)量管理方法的能力和水平。將質(zhì)量教育納入公務(wù)員培訓(xùn)課程，建設(shè)中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐基地、企業(yè)質(zhì)量提升孵化基地等實(shí)訓(xùn)載體，推動(dòng)形成“人人重視質(zhì)量、人人追求質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的良好質(zhì)量文化氛圍。
15．落實(shí)質(zhì)量主體社會(huì)責(zé)任。督促各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織及個(gè)人積極履行社會(huì)責(zé)任，通過組織巡回宣講、建設(shè)先進(jìn)質(zhì)量管理孵化基地等方式，帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)及上下游企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，推動(dòng)全社會(huì)樹立正確的質(zhì)量價(jià)值觀。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展QC小組活動(dòng)，適時(shí)發(fā)布優(yōu)秀活動(dòng)成果，依托行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)量機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等組建質(zhì)量提升服務(wù)團(tuán)開展政策宣講、質(zhì)量診斷等服務(wù)，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。
16．提升社會(huì)監(jiān)督的有效性。高度重視社會(huì)監(jiān)督在推動(dòng)質(zhì)量共治中的重要作用，把構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督體系作為構(gòu)建現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)管體系的重要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮新聞媒介、行業(yè)組織、群眾團(tuán)體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，通過壯大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織，暢通消費(fèi)者投訴渠道，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等手段，不斷提高社會(huì)監(jiān)督的有效性，使消費(fèi)者真正參與到質(zhì)量共治體系建設(shè)中，以倒逼方式推動(dòng)質(zhì)量提升。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和信息共享機(jī)制，形成工作合力，共同推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展。積極加大質(zhì)量發(fā)展體系地方性法規(guī)、規(guī)章制定、修訂和完善力度,全面推動(dòng)依法治理。深化質(zhì)量治理體系關(guān)鍵問題、短板弱項(xiàng)研究,明確各方職責(zé),精心策劃各類質(zhì)量發(fā)展活動(dòng), 打造質(zhì)量治理與服務(wù)最優(yōu)的良好環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。
（二）完善政策保障。加強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃管理,形成質(zhì)量發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮質(zhì)量規(guī)劃的戰(zhàn)略作用、引領(lǐng)作用和支撐保障作用。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門按照職責(zé)分工制定相應(yīng)配套政策、措施和推進(jìn)方案,確保本規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各區(qū)、縣（市）政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對質(zhì)量發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工作目標(biāo),明確相關(guān)政策及保障措施。
（三）優(yōu)化資源配置。持續(xù)完善促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政投入機(jī)制，加大對涉及質(zhì)量工作相關(guān)資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，設(shè)立質(zhì)量提升專項(xiàng)工作資金，用于產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、質(zhì)量創(chuàng)新研究、質(zhì)量宣傳教育等。鼓勵(lì)社會(huì)組織發(fā)起設(shè)立質(zhì)量發(fā)展基金，實(shí)行市場化運(yùn)作。
（四）強(qiáng)化考核評估。市市場監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對本規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析，建立健全規(guī)劃實(shí)施評估考核機(jī)制,以規(guī)劃中期和終期兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),對規(guī)劃實(shí)施情況、各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況組織開展評估。中期評估對未能達(dá)標(biāo)的指標(biāo)提出相應(yīng)調(diào)整方案,終期評估對規(guī)劃最終實(shí)施總體情況進(jìn)行全面評估與檢查考核,有關(guān)情況向社會(huì)發(fā)布，主動(dòng)征求來自社會(huì)各界的建議和監(jiān)督,確保規(guī)劃有效落實(shí)。
