各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各單位：
現(xiàn)將《紹興市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
紹興市人民政府
2021年8月30日
紹興市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃
依據(jù)《紹興市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《紹興市建設(shè)高水平交通強(qiáng)市實(shí)施方案》，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021—2025年，遠(yuǎn)期展望至2035年。
一、發(fā)展環(huán)境和總體要求
（一）發(fā)展環(huán)境
1．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。“十三五”期間，紹興市綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1137.4億元。鐵路方面完成投資205億元，金甬鐵路紹興段基本完成征遷，杭紹臺(tái)鐵路紹興段進(jìn)展順利；軌道交通完成投資223億元，啟動(dòng)軌道交通線路建設(shè)，實(shí)施城市軌道交通1號(hào)線、城市軌道交通2號(hào)線（一期）等項(xiàng)目；公路項(xiàng)目完成投資658億元，建成杭金衢高速拓寬紹興段、杭州繞城高速公路西復(fù)線諸暨段等項(xiàng)目，新建、改建、續(xù)建高速公路151公里、普通國省道312公里、重要縣鄉(xiāng)道246公里、農(nóng)村公路（含美麗鄉(xiāng)村公路建設(shè)）2321公里；水路項(xiàng)目完成投資9.92億元，到2020年底，內(nèi)河港口總吞吐能力2437萬噸，四級(jí)以上高等級(jí)航道里程177公里；民航機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目完成投資3.14億元，建成柯橋鑒湖直升機(jī)臨時(shí)起降點(diǎn)、新昌（嵊州）通用航空機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目；站場(chǎng)項(xiàng)目完成投資38.34億元，新建柯橋區(qū)城鄉(xiāng)客運(yùn)站場(chǎng)、上虞區(qū)城鄉(xiāng)客運(yùn)站場(chǎng)、新昌縣城鄉(xiāng)客運(yùn)站場(chǎng)等10個(gè)項(xiàng)目，建成紹興東站（上虞客運(yùn)中心）、柯橋大型現(xiàn)代超市物流配送中心等項(xiàng)目。
2．運(yùn)輸服務(wù)水平不斷增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，綜合運(yùn)輸服務(wù)水平穩(wěn)步提升。加快綜合客運(yùn)服務(wù)升級(jí)，推進(jìn)全市公交“一卡通”，建設(shè)公交運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并接入省級(jí)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)三級(jí)以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票全覆蓋，建成小汽車客運(yùn)信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)約車納軌監(jiān)管。到2020年底，城市公交“一卡通”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)交通物流降本增效，出臺(tái)交通物流發(fā)展扶持政策，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)建設(shè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”智慧交通發(fā)展步伐加快。以信息化和行業(yè)管理融合為抓手，以“最多跑一次”改革為著力點(diǎn)，建設(shè)綜合交通指揮中心、數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通。深化行業(yè)信息化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)高速公路ETC全覆蓋。實(shí)施綠色交通重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，有序推進(jìn)綠色交通運(yùn)輸示范城市建設(shè)。布設(shè)市區(qū)公交線網(wǎng)6784.8公里，基本形成全域覆蓋的公交體系。增加新能源公交車輛投放力度，市區(qū)城市公交車中清潔能源和新能源車輛占比達(dá)到93%。
3．行業(yè)管理能力持續(xù)提升?！笆濉逼陂g，行業(yè)改革全面深化落實(shí)，群眾和企業(yè)辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”比例達(dá)到100%?？萍紕?chuàng)新及應(yīng)用水平穩(wěn)步提升，市、縣公路應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)初步完成，運(yùn)管綜合監(jiān)管平臺(tái)全面啟用，實(shí)現(xiàn)主干航道AIS（船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)）信號(hào)全覆蓋，完成電子船名牌安裝550艘。安全和應(yīng)急保障能力同步增強(qiáng)，著力開展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化病危路橋、“兩客一?！薄⑽Ｘ浉劭?、涉爆作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，廣泛開展隧道坍塌、山區(qū)公路防汛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故等專項(xiàng)應(yīng)急演練。全面深化交通法治建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政“十大行動(dòng)”，推進(jìn)審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。交通誠信監(jiān)管體系逐步完善，拓展“聯(lián)合治超、綜合治理”工作范疇，在全市推行執(zhí)法規(guī)程、誠信考核、“黑名單”管理、信息抄告等制度。建成運(yùn)管綜合監(jiān)管平臺(tái)、視頻證據(jù)管理系統(tǒng)，并將結(jié)果應(yīng)用于信用考核。
4．城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有序推進(jìn)?！笆濉逼陂g，全面建設(shè)“四好農(nóng)村路”，重點(diǎn)開展路網(wǎng)改造攻堅(jiān)行動(dòng)、等外公路提升行動(dòng)等八大行動(dòng)，累計(jì)消除等外公路324公里，提升改造低等級(jí)公路1081公里，改擴(kuò)建通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)等公路211公里，通自然村、斷頭路建設(shè)106公里，農(nóng)村公路等級(jí)化率100%，全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路安全隱患和病危橋梁安全整治，公路安全保障能力進(jìn)一步提升。更高水平推進(jìn)“村村通公交”，實(shí)現(xiàn)全市域公交全覆蓋，市區(qū)范圍內(nèi)除BRT和區(qū)間長距離快速、通勤公交外，全程票價(jià)1元和2元的線路實(shí)現(xiàn)全覆蓋，初步構(gòu)建城鄉(xiāng)均衡、惠民高效的公交出行體系。
綜合交通發(fā)展依舊存在短板，主要體現(xiàn)在綜合運(yùn)輸通道能力仍需加強(qiáng)、區(qū)域交通樞紐融合性有待提升、快速交通網(wǎng)絡(luò)布局尚未完善、中心城區(qū)交通品質(zhì)有待提高和各類交通方式之間銜接不暢等方面，需在“十四五”期間著力解決。
（二）發(fā)展思路。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“融杭聯(lián)甬接滬”、全市域協(xié)同發(fā)展要求，推進(jìn)國家級(jí)綜合運(yùn)輸通道建設(shè)，不斷加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊交通短板，構(gòu)建便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，推進(jìn)高水平交通強(qiáng)市和更高能級(jí)現(xiàn)代城市體系建設(shè)，為率先走出爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省市域發(fā)展之路、奮力打造浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)市域范例增添助力。
（三）發(fā)展目標(biāo)
總體目標(biāo)：到2025年，統(tǒng)籌推進(jìn)全市鐵路、軌道交通、公路、水運(yùn)、管道等多種運(yùn)輸方式全面發(fā)展，構(gòu)建便捷、經(jīng)濟(jì)、綠色、智能、安全的現(xiàn)代化綜合交通體系。構(gòu)建“336”交通圈（市域30分鐘、杭甬30分鐘、上海60分鐘），實(shí)現(xiàn)市區(qū)10分鐘上高速及30分鐘通勤圈，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高鐵、三區(qū)智慧路、鎮(zhèn)鎮(zhèn)聯(lián)高速”，推動(dòng)形成“杭州—紹興”聯(lián)合樞紐。形成以交通裝備制造為特色，交通建筑、交通運(yùn)輸、交通關(guān)聯(lián)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的全市綜合交通產(chǎn)業(yè)體系，健全綜合交通運(yùn)輸管理體制，為奮力打造“重要窗口”紹興風(fēng)景硬核成果貢獻(xiàn)交通力量。
具體目標(biāo)：“十四五”期間，規(guī)劃完成投資約1819億元，其中鐵路110億元、軌道交通412億元、高速公路及服務(wù)區(qū)493億元、普通國省道365億元、城市快速路196億元、農(nóng)村公路97億元、水運(yùn)28億元、航空2億元、管道45億元、郵政8億元、樞紐場(chǎng)站56億元、綠道7億元?！笆奈濉逼陂g，規(guī)劃建設(shè)鐵路188公里、城市軌道交通65公里；新增高速公路139公里，新建、改建普通國省道87公里、農(nóng)村公路794公里；整治、提升改造航道45公里；實(shí)施通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目1個(gè)；新增天然氣管道134公里、成品油管道79公里；實(shí)施郵政快遞工程項(xiàng)目5個(gè)；規(guī)劃建設(shè)省級(jí)綠道網(wǎng)465公里。
1．交通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)更優(yōu)化。到2025年，新增綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模885公里；鐵路總里程達(dá)到426公里；城市軌道交通里程達(dá)到65公里；公路總里程達(dá)到10800公里，其中高速公路總里程達(dá)到674公里；四級(jí)以上高等級(jí)內(nèi)河航道里程達(dá)到207公里，內(nèi)河港口總吞吐能力達(dá)到3000萬噸；通用機(jī)場(chǎng)個(gè)數(shù)達(dá)到3個(gè)；綜合客運(yùn)樞紐數(shù)量達(dá)到3個(gè)，綜合貨運(yùn)樞紐數(shù)量達(dá)到5個(gè)；郵政業(yè)務(wù)總量達(dá)到200億元、快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到10億件。
專欄1：“十四五”紹興綜合交通十大百億工程 鐵路杭州蕭山機(jī)場(chǎng)站樞紐及接線工程及高鐵北站TOD項(xiàng)目、杭紹甬高速項(xiàng)目、杭紹臺(tái)高速西線及高速出入口項(xiàng)目、柯諸高速項(xiàng)目、甬金高速擴(kuò)容及甬金衢上高速紹興段項(xiàng)目、融杭快速路網(wǎng)項(xiàng)目、聯(lián)甬重大路網(wǎng)項(xiàng)目—329國道、527國道、紹興地鐵二期項(xiàng)目、三區(qū)融合大通道項(xiàng)目（104國道東湖至蒿壩段）、市區(qū)智慧快速路項(xiàng)目。 |
2．交通運(yùn)輸服務(wù)更便捷。到2025年，鐵路區(qū)、縣（市）覆蓋率達(dá)到100%；“十四五”期間，高速公路10萬人口城鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%、自然村通等級(jí)硬化路比例達(dá)到92%、15分鐘上高速網(wǎng)或干線網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達(dá)到100%。
3．交通運(yùn)輸效率更高效。到2025年，城市軌道交通1號(hào)線、城市軌道交通2號(hào)線（一期）項(xiàng)目建成，軌道交通成為市民日常出行重要工具；干線公路網(wǎng)平均車速達(dá)到70公里/小時(shí)。
4．綠色交通發(fā)展更優(yōu)質(zhì)。“十四五”期間，繼續(xù)加大新能源公交車投放比例，積極推進(jìn)數(shù)字公交建設(shè)，城市公共交通300米站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到75%、城市中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到75%；市區(qū)城市公交車清潔能源和新能源車輛占比達(dá)到100%。
5．安全應(yīng)急保障更有力。交通基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平顯著提升，交通安全效果和應(yīng)急處置能力明顯提升，建成“兩客一危一重”精準(zhǔn)監(jiān)管平臺(tái)，深化危貨運(yùn)輸、客運(yùn)市場(chǎng)等專項(xiàng)整治，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。道路交通萬車死亡率降低至1.6人/年。
6．行業(yè)治理能力更有為。紹興市城市大腦數(shù)字交通應(yīng)用優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)廣泛應(yīng)用；交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理全過程數(shù)字化水平進(jìn)一步提升；行業(yè)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)一步推進(jìn)，重點(diǎn)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦率達(dá)到100%、現(xiàn)場(chǎng)掌上執(zhí)法應(yīng)用率達(dá)到100%。
“十四五”規(guī)劃主要指標(biāo)
領(lǐng)域 | 屬性 | 指? 標(biāo)? 名? 稱 | 2020年 | 2025年 |
綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施 | 投資規(guī)模 | 交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模（億元） | 1137.4 | 1819 |
線網(wǎng)規(guī)模 | 總線網(wǎng)規(guī)模（公里） | 12215 | 13100 | |
鐵路總里程（公里） | 238 | 426 | ||
城市軌道交通（公里） | 0 | 65 | ||
公路總里程（公里） | 10381 | 10800 | ||
內(nèi)河航道里程（公里） | 1121 | 1121 | ||
油氣管道里程（公里） | 475 | 688 | ||
快速骨干網(wǎng) | 高速鐵路里程（公里） | 119 | 243 | |
高速公路總里程（公里） | 535 | 674 | ||
快速路里程（公里） | 10 | 192 | ||
普通干線網(wǎng) | 普通鐵路里程（公里） | 119 | 183 | |
內(nèi)河港口總吞吐能力（萬噸） | 2437 | 3000 | ||
四級(jí)以上高等級(jí)航道里程（公里） | 177 | 207 | ||
天然氣管道里程（公里） | 214 | 348 | ||
成品油管道里程（公里） | 261 | 340 | ||
通用機(jī)場(chǎng)（個(gè)） | 2 | 3 | ||
綜合客運(yùn)樞紐（個(gè)） | 3 | 3 | ||
綜合貨運(yùn)樞紐（個(gè)） | 2 | 5 | ||
郵政業(yè)務(wù)總量（億元） | 96 | 200 | ||
快遞業(yè)務(wù)量（億件） | 4.2 | 10 | ||
綜合交通運(yùn)輸服務(wù) | 通達(dá) | 鐵路縣（市、區(qū)）覆蓋率（%） | 67 | 100 |
快速鐵路縣（市、區(qū)）覆蓋率（%） | 67 | 100 | ||
高速公路10萬人口城鎮(zhèn)覆蓋率（%） | 60 | 100 | ||
自然村通等級(jí)硬化路比例（%） | 90 | 92 | ||
15分鐘上高速網(wǎng)或干線網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比率（%） | 75 | 100 | ||
效率 | 軌道交通換乘時(shí)間（分鐘） | - | 5 | |
干線公路網(wǎng)平均車速（公里/小時(shí)） | 65 | 70 | ||
城市公共交通300米站點(diǎn)覆蓋率 | 60 | 75 | ||
綜合客運(yùn)樞紐換乘時(shí)間（分鐘） | 10 | 8 | ||
綠色 | 城市中心城區(qū)綠色出行比例（%） | 70 | 75 | |
市區(qū)城市公交車清潔能源和新能源占比（%） | 93 | 100 | ||
城市主城區(qū)公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率（%） | 35.4 | 40 | ||
平安 | 農(nóng)村公路高落差安保設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（米） | 4 | 4 | |
*重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控上線率（%） | 95 | 100 | ||
道路交通萬車死亡率（人/年） | 2 | 1.6 | ||
行業(yè)治理體系 | 綜合服務(wù) | 重點(diǎn)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦率（%） | 92 | 100 |
*基層執(zhí)法站所規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)（%） | 95 | 100 | ||
現(xiàn)場(chǎng)掌上執(zhí)法應(yīng)用率（%） | 95 | 100 |
注：1．標(biāo)*指標(biāo)參考浙江省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃相關(guān)數(shù)據(jù)
2．交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模按綜合交通“九要素”統(tǒng)計(jì)，其中鐵路、軌道交通、通用航空、油氣管道、郵政、樞紐、綠道的規(guī)劃完成投資數(shù)分別來源于各自主管部門的規(guī)劃或計(jì)劃
遠(yuǎn)景目標(biāo)：到2035年，基本建成高水平交通強(qiáng)市。形成多元立體、無縫銜接的基礎(chǔ)設(shè)施體系和便捷舒適、協(xié)同高效的運(yùn)輸服務(wù)體系，建成全國1123出行交通圈（紹興核心區(qū)1小時(shí)全覆蓋、杭州都市圈1小時(shí)通勤、長三角城市群2小時(shí)通達(dá)、全國主要城市3小時(shí)航空覆蓋）和全球123快貨物流圈（國內(nèi)1天送達(dá)、亞太地區(qū)2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)）。推進(jìn)融杭聯(lián)甬接滬樞紐城市建設(shè)，加速形成“杭州—紹興”聯(lián)合樞紐格局，將紹興打造為輻射長三角的“杭州—紹興”亞太重要國際門戶樞紐的重要組成部分。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）持續(xù)推進(jìn)立體多元通道建設(shè)，促進(jìn)一體化融合發(fā)展?！墩憬【C合立體交通網(wǎng)規(guī)劃（2021—2050年）》提出“六縱六橫”水陸空立體多元的綜合立體交通通道，“十四五”期間，我市全方位對(duì)接國家通道和省級(jí)通道（浙皖鄂通道—紹北通道、義甬舟通道—紹南通道、蘇浙通道—紹西通道、沿海輔通道—紹東通道），全面推進(jìn)“兩橫兩縱兩聯(lián)結(jié)”通道建設(shè)，提高共享水平，強(qiáng)化市區(qū)首位度，促進(jìn)一體化融合發(fā)展。
兩橫：紹北通道東起寧波，經(jīng)紹興中心城區(qū)至杭州方向，連接寧波、紹興、杭州等，是紹興銜接寧波、杭州的核心通道，也是紹興中心城區(qū)重要的橫向運(yùn)輸通道和東西向?qū)ν饪拓涍\(yùn)輸主通道。紹南通道自西向東經(jīng)杭州、金華、諸暨、嵊州、新昌至寧波方向，連接杭州、金華、紹興、寧波等，是紹興南部地區(qū)銜接寧波、杭州、金華的重要通道，也是紹興南部地區(qū)重要的橫向運(yùn)輸通道和東西向?qū)ν饪拓涍\(yùn)輸主通道。
兩縱：紹東通道北起嘉興，經(jīng)上虞、嵊州、新昌至臺(tái)州方向，連接嘉興、紹興、臺(tái)州等，是紹興東部地區(qū)重要的縱向運(yùn)輸通道和南北向?qū)ν饪拓涍\(yùn)輸主通道。紹西通道北起杭州，經(jīng)柯橋、諸暨至金華方向，連接杭州、紹興、金華等，是紹興西部地區(qū)銜接杭州、金華的重要通道，也是紹興西部地區(qū)重要的縱向運(yùn)輸通道和南北向?qū)ν饪拓涍\(yùn)輸主通道。
兩聯(lián)結(jié)：紹嵊新通道自西北向東南連接杭州、紹興城區(qū)、嵊州、新昌、臺(tái)州，通道內(nèi)交通干線正在建設(shè)中。紹諸通道自東北向西南主要連接寧波、上虞、嵊州、諸暨、金華。
（二）深度實(shí)施融杭聯(lián)甬接滬戰(zhàn)略，融入長三角一體化發(fā)展
1．加密融杭快速通道。“十四五”時(shí)期，以柯橋和諸暨為橋頭堡，加快推動(dòng)紹興融入杭州都市區(qū)，在開放融入中提升城市建設(shè)品質(zhì)，提升城市發(fā)展戰(zhàn)略地位，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“杭州—紹興”聯(lián)合樞紐。到2025年，杭紹間主通道、快速通道將增加到17條，軌道交通網(wǎng)、高架快速路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
鐵路：加快推進(jìn)杭紹臺(tái)鐵路一期、鐵路杭州蕭山機(jī)場(chǎng)站樞紐及接線工程，打通紹興北站、蕭山機(jī)場(chǎng)、杭州東站之間聯(lián)系的快速通道；加密紹興城際線站點(diǎn)，推動(dòng)紹興城際線進(jìn)杭州東站和城站；謀劃杭甬貨運(yùn)通道，滬杭金高鐵（磁懸浮）、杭甬城際（磁懸?。┘皽B金城際鐵路，為進(jìn)一步融入長三角，發(fā)揮樞紐城市作用做準(zhǔn)備。
軌道交通：加快建成城市軌道交通1號(hào)線，實(shí)現(xiàn)與杭州軌道5號(hào)線連通；積極推進(jìn)城市軌道交通2號(hào)線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與杭州所前區(qū)域軌道交通對(duì)接；加快謀劃8號(hào)線連接杭州機(jī)場(chǎng)軌道快線，軌道7號(hào)線與杭州大江東區(qū)域軌道交通對(duì)接，推進(jìn)城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目前期工作，為實(shí)現(xiàn)杭紹30分鐘通勤圈助力。同時(shí)，加速實(shí)現(xiàn)杭紹軌道交通運(yùn)營管理“一張網(wǎng)”和票價(jià)“一票制”，打造“一站式”軌道交通出行服務(wù)。
高速公路：加快建成杭紹臺(tái)高速公路、杭紹甬高速公路、杭金衢高速至杭紹臺(tái)高速聯(lián)絡(luò)線，多方向打破杭紹通行壁壘，與杭甬高速共同形成多效合一、便捷聯(lián)通的融杭快速通道。
普通國省道：推進(jìn)G104柯橋錢清至柯巖段改建工程、G329柯橋錢清至蕭山界段改建工程，為杭州中環(huán)建設(shè)打好基礎(chǔ)；加快開展S306鎮(zhèn)海至蕭山省道（新東線柯橋錢濱線至蕭山段）、規(guī)劃普陀至開化公路等項(xiàng)目建設(shè)，開辟更多融杭通道。
快速路及其他公路：加密杭紹道路銜接，以快速路形式建設(shè)通城大道—杭金衢連接線、中環(huán)高架橋改建工程、彩虹快速路—錢濱線工程、S217蕭山至磐安公路（金浦橋至三江口大橋段）快速化改建工程、諸暨至蕭山浦陽快速路工程。
2．聯(lián)通聯(lián)甬快速通道。以上虞、嵊州—新昌、濱海新區(qū)為橋頭堡，發(fā)揮海河聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建杭紹甬舟物流大通道，對(duì)接融入寧波舟山港全球航運(yùn)體。“十四五”期間，重點(diǎn)建成金甬鐵路，推進(jìn)杭紹甬貨運(yùn)鐵路、杭紹甬智慧高速等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃環(huán)灣通道杭紹甬城際高鐵或磁懸浮項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)杭州都市區(qū)、杭紹主中心和杭紹甬關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的影響力。
3．打造接滬快速通道。突出跨灣交通體系建設(shè)，建成鐵路杭州蕭山機(jī)場(chǎng)站樞紐及接線工程等重大項(xiàng)目，謀劃滬紹金城際鐵路項(xiàng)目。加強(qiáng)紹興港與上海洋山港、寧波舟山港接軌，高起點(diǎn)參與構(gòu)建環(huán)杭州灣智慧交通系統(tǒng)，加快新一代信息及能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)與上海大都市圈空間協(xié)同。
（三）加快構(gòu)建立體互聯(lián)交通網(wǎng)絡(luò)，形成高質(zhì)量設(shè)施體系。統(tǒng)籌“鐵、軌、公、水、空、管、郵、樞、廊”九大要素，充分發(fā)揮綜合交通集聚輻射作用，加快融入長三角一體化戰(zhàn)略步伐，更好支撐樞紐門戶城市建設(shè)發(fā)展。
1．布局互聯(lián)互通的鐵路網(wǎng)絡(luò)。全面構(gòu)建運(yùn)輸高效、通聯(lián)全國的干線鐵路網(wǎng)，提升客貨運(yùn)體系服務(wù)能力，重點(diǎn)實(shí)施杭紹臺(tái)鐵路、金甬鐵路續(xù)建工作，開展鐵路杭州蕭山機(jī)場(chǎng)站樞紐及接線工程，加快推進(jìn)滬紹金城際鐵路、杭紹甬貨運(yùn)鐵路項(xiàng)目前期工作。推動(dòng)形成全市“井字形主骨架+一環(huán)多連”鐵路與軌道交通網(wǎng)布局，其中，高速鐵路及普速鐵路干線網(wǎng)形成“井”字形主骨架。
高速鐵路：杭長高鐵、杭甬高鐵、杭紹臺(tái)鐵路、杭紹甬城際（高速磁?。?、滬杭金城際（高速磁?。?span style="display:none">紹興市人民政府關(guān)于印發(fā)紹興市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知
普速鐵路：滬昆鐵路、蕭甬鐵路、金甬鐵路、杭甬貨運(yùn)鐵路。
專欄2:“十四五”鐵路實(shí)施類項(xiàng)目 高速鐵路：杭紹臺(tái)鐵路、鐵路杭州蕭山機(jī)場(chǎng)站樞紐及接線工程； 普速鐵路：金甬鐵路。 |
2．建設(shè)多制共營的軌道交通網(wǎng)。加快建設(shè)多制共營、杭紹甬一體的軌道交通網(wǎng)，全面打造軌道上的紹興，因地制宜發(fā)展輕軌、中低速磁懸浮、現(xiàn)代有軌電車等多制式軌道交通，加強(qiáng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營等多維度協(xié)同，促進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“多網(wǎng)融合”。建設(shè)更多融杭聯(lián)甬接滬通道，實(shí)現(xiàn)杭紹軌道交通運(yùn)營管理“一張網(wǎng)”和票價(jià)“一票制”，全面覆蓋各功能組團(tuán)和樞紐節(jié)點(diǎn)。推動(dòng)都市圈城際鐵路及市域（郊）鐵路網(wǎng)形成“一環(huán)多連”網(wǎng)絡(luò)布局。
都市圈城際鐵路：城市軌道交通1號(hào)線（柯橋段）、水鄉(xiāng)旅游線、滬紹金城際鐵路、杭州至諸暨城際鐵路、嵊新至奉化城際鐵路。
市域（郊）鐵路：上虞至錢清城際鐵路（紹興S1線）、紹興至諸暨市域鐵路（紹興S2線）、紹興至嵊新市域鐵路（紹興S3線）、浙贛鐵路（通勤化改造）。
充分發(fā)揮城市軌道交通容量大、速度快的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)紹興城區(qū)快速通勤系統(tǒng)主骨架，構(gòu)建全面貫通紹興主城區(qū)、高效輻射周邊縣市、便捷銜接相鄰縣市的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。
“十四五”期間，重點(diǎn)推進(jìn)杭紹間城際鐵路建設(shè)，完善城市軌道交通線網(wǎng)布局，推進(jìn)城市軌道交通2號(hào)線二期、3號(hào)線、4號(hào)線、5號(hào)線等項(xiàng)目前期工作。
專欄3:“十四五”軌道交通實(shí)施類項(xiàng)目 都市圈城際鐵路：城市軌道交通1號(hào)線（柯橋段）； 市域（郊）鐵路：紹興城際線（車站加密）； 城市軌道交通：城市軌道交通1號(hào)線、城市軌道交通2號(hào)線（一期）、城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃（含2號(hào)線二期、3號(hào)線、4號(hào)線、5號(hào)線等）。 |
3．構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢的公路網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步優(yōu)化市域干線道路網(wǎng)絡(luò)布局，完善快速路、主干路骨架體系，增強(qiáng)各區(qū)、縣（市）之間的聯(lián)絡(luò)。建設(shè)市域范圍內(nèi)快速通道，推進(jìn)高速公路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建與長三角、滬杭甬城市群深度融合的干線路網(wǎng)體系，形成與周邊都市圈核心城市間的“1小時(shí)交通圈”。完善縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，提升交通對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等的支撐引領(lǐng)作用。
（1）高速公路。聚焦“擴(kuò)容疏堵”“完善網(wǎng)絡(luò)”，持續(xù)推進(jìn)高速公路項(xiàng)目建設(shè)，全力布局四通八達(dá)、智慧互聯(lián)高速公路網(wǎng)，完善“五橫四縱五聯(lián)”高速公路網(wǎng)。
五橫：杭紹甬高速、杭州灣環(huán)線高速（杭甬高速）、杭紹甬高速南復(fù)線（杭金衢至杭紹臺(tái)高速聯(lián)絡(luò)線—杭紹臺(tái)高速—紹諸高速—規(guī)劃杭甬高速南復(fù)線）、諸嵊虞高速（諸暨至建德高速—紹諸高速西延—規(guī)劃諸嵊虞高速）、甬金高速。
四縱：杭金衢高速、柯諸高速—諸永高速、杭紹臺(tái)高速、常臺(tái)高速（上三高速）。
五聯(lián)：紹諸高速、杭州繞城高速公路西復(fù)線諸暨段—諸永高速、規(guī)劃甬金衢上高速、規(guī)劃甬金高速與甬金衢上高速聯(lián)絡(luò)線、規(guī)劃諸暨至義烏高速。
“十四五”期間，繼續(xù)完善高速公路聯(lián)絡(luò)線布局，推進(jìn)重要節(jié)點(diǎn)互通改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施高速公路服務(wù)區(qū)創(chuàng)品牌（含改擴(kuò)建）工程。
專欄4:“十四五”高速公路實(shí)施類項(xiàng)目 高速公路：杭紹臺(tái)高速公路紹興金華段、杭紹甬高速公路紹興段、柯橋至諸暨高速公路、杭金衢高速至杭紹臺(tái)高速聯(lián)絡(luò)線、諸暨至義烏高速、甬金擴(kuò)容、諸永高速諸暨段四改六。 高速互通：杭州灣環(huán)線高速公路（杭甬段）柯橋互通改擴(kuò)建工程、杭州灣環(huán)線高速公路（杭甬紹興段）增設(shè)孫端互通工程、甬金高速金庭互通、紹諸高速諸暨浣東互通改擴(kuò)建工程。 服務(wù)（停車）區(qū)：上三高速公路嵊州服務(wù)區(qū)（擴(kuò)建）、杭甬高速公路紹興服務(wù)區(qū)（擴(kuò)建）、上三高速公路新昌服務(wù)區(qū)（擴(kuò)建）。 |
（2）普通國省道。以提升網(wǎng)絡(luò)化水平、優(yōu)化路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以加速三區(qū)融合為目標(biāo)，通過新建或既有道路快速化改造，布局普通國省道網(wǎng)絡(luò)，完善“八橫五縱兩聯(lián)”國省道路網(wǎng)框架體系，同步實(shí)現(xiàn)以道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)強(qiáng)化中心城區(qū)輻射帶動(dòng)、加強(qiáng)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，最終與高速公路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成便捷通暢的復(fù)合交通通道。
八橫：鎮(zhèn)海至蕭山公路（規(guī)劃S306）、G329、G104、普陀至開化公路（規(guī)劃S309）、鄞州至桐廬公路（規(guī)劃S310）、G527、寧海至嵊州公路（規(guī)劃S312）、奉化至云和公路（規(guī)劃S209）。
五縱：G235、蕭山至磐安公路（規(guī)劃S217）、桐鄉(xiāng)至洞頭公路（規(guī)劃S211）、秀洲至仙居公路（規(guī)劃S207）、G104。
兩聯(lián)：北侖至上虞公路（規(guī)劃S307）、嘉善至奉化公路（規(guī)劃S206）。
專欄5:“十四五”普通國省道實(shí)施類項(xiàng)目 普通國道：104國道南口平改立工程（新昌）、104國道與常臺(tái)高速新昌南互通連接線路口平改立工程（新昌）、527國道新昌大市聚至嵊州黃澤段（新昌段、嵊州段）、527國道嵊州甘霖至長樂段改建工程、527國道新昌巧英至大市聚段工程、329國道上虞蓋北至道墟段改建工程、329國道上虞至臨安公路柯橋錢清至蕭山界段改建工程（杭州中環(huán)）、104國道紹興東湖至蒿壩段改建工程、104國道紹興柯橋錢清至柯巖段改建工程（杭州中環(huán)）、104國道新昌荘前至關(guān)嶺段改建工程、235國道杭州至諸暨公路蕭山河上至諸暨安華段改建工程。 普通省道：S207秀洲至仙居公路紹甘線越城區(qū)段拓寬工程、S306鎮(zhèn)海至蕭山公路新東線（上虞段、柯橋段）、S217蕭山至磐安公路金浦橋至三江口大橋段快速化改建工程、S309鄞州至開化公路諸暨段工程、S209奉化至慶元公路（新胡線南互通至瑯珂段）。 |
（3）城市快速路。加快高速公路出口與城市道路布局研究，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各城區(qū)與高速公路便捷溝通；研究優(yōu)化高快路網(wǎng)和城市路網(wǎng)的快速聯(lián)系，適時(shí)啟動(dòng)高速路網(wǎng)提升或置換項(xiàng)目；進(jìn)一步優(yōu)化城市道路布局，完善快速路、主次干道、支路級(jí)配合理的地面道路網(wǎng)系統(tǒng)，推進(jìn)“六橫、八縱”快速路網(wǎng)體系建設(shè)。
六橫：閘前大道、致遠(yuǎn)大道、于越路—虞舜大道、輕紡城大道—二環(huán)北路—鑒湖大道—舜耕大道、大越路—二環(huán)南路、印山路。
八縱：杭州中環(huán)紹興段、錢濱線—湖安路、金柯橋大道、綠云路—二環(huán)西路、越東路—二環(huán)東路、濱富路、南北中心大道、進(jìn)港大道。
專欄6:“十四五”城市快速路實(shí)施類項(xiàng)目 杭州中環(huán)高架橋改建工程、越東路及南延段（杭甬高速—紹諸高速平水口）智慧快速路工程（二環(huán)南路以北至紹諸高速平水口）、二環(huán)南路智慧快速路工程、鏡水路高架改建工程、綠云路智慧快速路（洋江西路—329國道）、南北中心大道（人民大道至江東北路）快速路工程、諸暨市白門至大路楊公路（杭州繞城高速公路西復(fù)線應(yīng)店街互通連接線）建設(shè)工程、諸暨至蕭山浦陽公路工程。 |
（4）農(nóng)村公路。大力推進(jìn)農(nóng)村公路互聯(lián)互通工程建設(shè)，全面提升道路通達(dá)水平，通達(dá)等級(jí)公路向200人以下自然村延伸，推進(jìn)全市域農(nóng)村公路亮化工程，實(shí)現(xiàn)全市公路等級(jí)全面提升，形成層次清晰、功能完備的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性，持續(xù)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，繼續(xù)深化農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)試點(diǎn)、農(nóng)村公路三級(jí)路長制。推動(dòng)農(nóng)村交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化，爭取創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范市。
專欄7:“十四五”農(nóng)村公路實(shí)施類項(xiàng)目 越城區(qū)：越城區(qū)農(nóng)村公路提升改造工程； 柯橋區(qū)：鏡水路南延工程、楊江西路接03省道東復(fù)線、楊紹線福全段改建工程、尹大線改造工程、柯橋區(qū)農(nóng)村公路提升改造工程； 上虞區(qū)：上浦至章鎮(zhèn)公路、上虞區(qū)農(nóng)村公路提升改造工程； 諸暨市：諸暨市市域大環(huán)線東南段改建工程、諸暨官莊至弦腔公路建設(shè)工程、石壁至東陽公路（石壁至西周段）、蘭亭至店口公路諸暨段、諸暨店口湄池大橋改建工程、諸暨市農(nóng)村公路提升改造工程、諸暨市高湖大橋建設(shè)工程、諸暨市國際商貿(mào)城至洋湖公路建設(shè)工程、G235至諸暨浦陽公路連接線工程、楓橋至山下湖（姚江）公路工程、諸東線下袁橋至三環(huán)段拓寬改造工程； 嵊州市：東蘭線提升改造（故江村-蘭溪村）、三界鎮(zhèn)疏港通道、嵊州市農(nóng)村公路提升改造工程； 新昌縣：太下線儒岙至常臺(tái)高速雙彩道口段改造工程、葫馬線莒溪至后岱山段提升改造工程、葫馬線葫蘆岙至官塘段提升改造工程、王金線王金隧道至董村段、新昌縣農(nóng)村公路提升改造工程； 各區(qū)、縣（市）：全市域農(nóng)村公路亮化工程。 |
（5）鎮(zhèn)鎮(zhèn)聯(lián)高速。實(shí)施杭州灣環(huán)線高速公路（杭甬段）柯橋互通改擴(kuò)建工程、孫端互通工程等4個(gè)互通項(xiàng)目，實(shí)施329國道上虞蓋北至道墟段改建工程、527國道新昌大市聚至嵊州黃澤段、235國道杭州至諸暨公路蕭山河上至諸暨安華段改建工程等12個(gè)國道項(xiàng)目，實(shí)施S309規(guī)劃省道鄞州至開化公路諸暨段工程、S306規(guī)劃省道鎮(zhèn)海至蕭山公路（新東線上虞段）等7個(gè)省道項(xiàng)目，同步輻射沿線下管鎮(zhèn)、豐惠鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、蓋北鎮(zhèn)、嶺南鄉(xiāng)、陳溪鄉(xiāng)、小將鎮(zhèn)、東茗鄉(xiāng)、貴門鄉(xiāng)、同山鎮(zhèn)、東白湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決現(xiàn)狀鄉(xiāng)鎮(zhèn)上高速難問題。此外，通過實(shí)施城市快速路項(xiàng)目和重要農(nóng)村公路提升改造，滿足石璜鎮(zhèn)、下王鎮(zhèn)、東白湖鎮(zhèn)、馬劍鎮(zhèn)等快速上高速需求。到2025年，15分鐘上高速或干線網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路比例達(dá)到90%以上。
4．發(fā)展通江達(dá)海的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。圍繞內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興要求，積極發(fā)展江海、海河、海鐵等多式聯(lián)運(yùn)，進(jìn)一步補(bǔ)齊內(nèi)河水運(yùn)短板，全力推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)水、公轉(zhuǎn)鐵”，持續(xù)優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鐵路、水路承擔(dān)的大宗貨物運(yùn)輸量顯著提高，港口鐵路集疏運(yùn)量和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量大幅增長。持續(xù)推進(jìn)水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建設(shè)內(nèi)河高等級(jí)航道和500噸級(jí)以上泊位，發(fā)揮水運(yùn)資源優(yōu)勢(shì)。
（1）內(nèi)河水運(yùn)。持續(xù)發(fā)揮紹興水鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)水運(yùn)復(fù)興，深化出?？谘芯浚涌鞓?gòu)建“兩河三江六線多聯(lián)”航道網(wǎng)格局，實(shí)現(xiàn)水路暢通能力再提升，推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)治理能力現(xiàn)代化。
兩河：杭甬運(yùn)河、杭甬運(yùn)河蕭紹復(fù)線。
三江：曹娥江、錢塘江、浦陽江。
六線：濱海大河、濱海連接線、浙東古運(yùn)河、皋孫線、浦陽東江、楓橋江。
多聯(lián)：南塘線、紹漓線、環(huán)城線、平水東江、黃澤江線、澄潭江線、紹鎮(zhèn)線—紹黨西線等。
（2）港口碼頭。統(tǒng)籌考慮城市空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求，紹興港應(yīng)充分滿足腹地集裝箱、礦建材料、煤炭等水上貨物運(yùn)輸需求，不斷提升服務(wù)水平。同時(shí)，大力發(fā)展水上旅游服務(wù)，培育水上文化旅游特色。結(jié)合港口資源條件和功能定位，紹興港總體構(gòu)建“一港、七區(qū)、十五大重要公用作業(yè)區(qū)、十三大旅游客運(yùn)碼頭、四個(gè)游艇基地”布局，形成布局合理、層次分明、功能齊全、河海兼顧、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配套設(shè)施完善、現(xiàn)代化程度較高的港口體系。
一港：紹興港。
七區(qū)：越城港區(qū)、柯橋港區(qū)、上虞港區(qū)、諸暨港區(qū)、嵊州港區(qū)、濱海港區(qū)、上虞杭州灣港區(qū)。
十五大重要公用作業(yè)區(qū)：中心作業(yè)區(qū)、金墅作業(yè)區(qū)、皋埠作業(yè)區(qū)、齊賢作業(yè)區(qū)、金城作業(yè)區(qū)、先進(jìn)作業(yè)區(qū)、曹娥作業(yè)區(qū)、豐梁作業(yè)區(qū)、城郊作業(yè)區(qū)、店口作業(yè)區(qū)、三界作業(yè)區(qū)、濱江作業(yè)區(qū)、三江作業(yè)區(qū)、杭州灣作業(yè)區(qū)、瀝海作業(yè)區(qū)。
十三大旅游客運(yùn)碼頭：紹興北碼頭、濕地公園南碼頭、官渡碼頭、白塔洋碼頭、鑒湖碼頭、瓜渚湖碼頭、上虞城區(qū)碼頭、信義廣場(chǎng)碼頭、上浦閘碼頭、浦陽江碼頭、曹娥江碼頭、三江口碼頭、口門大閘碼頭。
四個(gè)游艇基地：迪蕩湖游艇碼頭、古鑒湖游艇碼頭、大小坂湖游艇碼頭、馬宅池游艇碼頭。
專欄8:“十四五”內(nèi)河水運(yùn)實(shí)施類項(xiàng)目 曹娥江上浦船閘及航道工程、諸暨市店口綜合港區(qū)工程、諸暨港作業(yè)區(qū)提升工程、曹娥江清風(fēng)船閘及航道工程、紹興新港樞紐、杭甬運(yùn)河三級(jí)航道整治工程。 |
5．打造覆蓋廣泛的空港布局。重點(diǎn)加快通用機(jī)場(chǎng)和旅游景點(diǎn)直升機(jī)起降點(diǎn)建設(shè)，提升航空服務(wù)能力。到2025年，布局通用機(jī)場(chǎng)3個(gè)，實(shí)現(xiàn)空中應(yīng)急救援30分鐘到達(dá)、全天候常態(tài)化運(yùn)行，基本形成以新昌萬豐通用航空基地為樞紐、其他通用機(jī)場(chǎng)為基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的通用機(jī)場(chǎng)體系，滿足通用航空快速增長的發(fā)展需求。建設(shè)低空飛行服務(wù)保障體系。加快通機(jī)場(chǎng)快速路網(wǎng)建設(shè)，共同謀劃建設(shè)杭紹臨空經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展示范區(qū)。
專欄9:“十四五”機(jī)場(chǎng)實(shí)施類項(xiàng)目 紹興上虞通用機(jī)場(chǎng)。 |
6．完善節(jié)能減排的能源管道網(wǎng)。建成蕭山—義烏天然氣管道工程、甬紹干線天然氣管道工程、杭甬復(fù)線天然氣管道工程、舟山—寧波—紹興—杭州—湖州成品油管道等項(xiàng)目；推進(jìn)紹興—金華—麗水成品油管道工程紹興段、上新干線、紹金衢干線、紹臺(tái)溫干線等項(xiàng)目前期工作，布局通達(dá)省域、功能齊全的能源管道網(wǎng)。到2025年，全市成品油管道里程達(dá)到340公里，占全省成品油管網(wǎng)規(guī)模11.2%。以打造省內(nèi)天然氣管網(wǎng)樞紐為目標(biāo)，重點(diǎn)開展以新昌為分輸中心向外輻射的五條大口徑、大容量、高壓力等級(jí)輸氣干線建設(shè)，全市長輸天然氣管道里程達(dá)到348公里。推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施和儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索電能云服務(wù)、電動(dòng)汽車智能充換電服務(wù)，促進(jìn)電動(dòng)汽車與智能電網(wǎng)間能量和信息的雙向互動(dòng)，建成公用充電樁4000個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)綜合供能服務(wù)站建設(shè)，構(gòu)建油、氣、化工復(fù)合管廊，建設(shè)整合加油、充電、加氣、加氫等功能的綜合供能服務(wù)站，建成綜合供能服務(wù)站46座以上。
專欄10：“十四五”管道實(shí)施類項(xiàng)目 蕭山—義烏天然氣管道工程、甬紹干線天然氣管道工程、杭甬復(fù)線天然氣管道工程、舟山—寧波—紹興—杭州—湖州成品油管道（舟山—寧波—紹興成品油管道+紹興杭州—湖州成品油管道）、紹興市區(qū)天然氣門站及連接線工程、諸暨市天然氣利用工程二期工程、中壓管線建設(shè)、諸暨余達(dá)燃?xì)馓烊粴饫霉こ獭?span style="display:none">大牛工程師 |
7．形成普惠城鄉(xiāng)的快遞郵政網(wǎng)。加快建設(shè)快遞物流體系，提升“進(jìn)村進(jìn)廠”服務(wù)能力。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展，健全農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)和構(gòu)建物流園區(qū)、縣級(jí)物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站、農(nóng)村貨運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)等多級(jí)物流服務(wù)體系，充分發(fā)揮郵政在農(nóng)村地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，拓展農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)、村郵站物流服務(wù)功能，提升村級(jí)農(nóng)村物流點(diǎn)覆蓋范圍和服務(wù)水平。優(yōu)化農(nóng)村物流配送平臺(tái)建設(shè)，支持打造農(nóng)村電商快遞配送、農(nóng)產(chǎn)品供銷、郵政服務(wù)和農(nóng)村客運(yùn)小件服務(wù)“四張網(wǎng)”，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用新能源、冷藏保溫等專業(yè)化設(shè)備和車型，提升運(yùn)輸服務(wù)效率和農(nóng)村物流綜合服務(wù)能力。創(chuàng)新農(nóng)村物流融合發(fā)展模式，支持引導(dǎo)與農(nóng)業(yè)、電商、供銷、郵政等深度融合，構(gòu)建“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”農(nóng)村物流發(fā)展格局。打造全市智能快遞信息平臺(tái)，加快推動(dòng)快遞“進(jìn)村、進(jìn)廠、出?！惫こ?，農(nóng)村快遞物流輻射網(wǎng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)快遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，工業(yè)互聯(lián)快遞服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，逐步形成全球寄遞物流供應(yīng)鏈體系。優(yōu)化全市快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)空間布局，建立健全安全管理保障和安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，發(fā)展綠色物流和供應(yīng)鏈服務(wù)，建立快遞網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督和質(zhì)量檢測(cè)，提升行業(yè)整體信用水平。
“十四五”期間，重點(diǎn)建成蘇寧（紹興）物流基地三期項(xiàng)目。開工建設(shè)建制村快遞物流服務(wù)站覆蓋工程、城市住宅小區(qū)快遞物流服務(wù)站覆蓋工程、工業(yè)園區(qū)快遞物流供應(yīng)鏈服務(wù)工程、快遞安全風(fēng)險(xiǎn)防控“雪亮工程”等項(xiàng)目。
專欄11：“十四五”郵政快遞實(shí)施類項(xiàng)目 蘇寧（紹興）物流基地三期、建制村快遞物流服務(wù)站覆蓋工程、城市住宅小區(qū)快遞物流服務(wù)站覆蓋工程、工業(yè)園區(qū)快遞物流供應(yīng)鏈服務(wù)工程、快遞安全風(fēng)險(xiǎn)防控“雪亮工程”。 |
8．架構(gòu)立體聯(lián)網(wǎng)的客貨運(yùn)樞紐。統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式，打造鐵路、公路、水路、公交、軌道交通有效銜接的綜合交通樞紐和城市換乘中心，形成全市“2+3+N”的客運(yùn)樞紐布局和“1+5+N”的貨運(yùn)樞紐布局。
（1）客運(yùn)樞紐?！?”指兩個(gè)門戶型樞紐：紹興北站+蕭山機(jī)場(chǎng)聯(lián)合樞紐（杭州—紹興聯(lián)合樞紐的重要支撐）、濱海綜合樞紐；“3”指三個(gè)區(qū)域性（城際）樞紐：紹興東站綜合樞紐、諸暨站綜合客運(yùn)樞紐、嵊州新昌站綜合樞紐；“N”指整合現(xiàn)有公路客運(yùn)站、高鐵站、市域鐵路、軌道交通換乘站，打造以紹興南部綜合交通樞紐（公路樞紐）、東關(guān)站綜合樞紐、鐵路紹興站綜合樞紐等為代表的一批城市樞紐。
（2）貨運(yùn)樞紐。“1”指門戶型樞紐：紹興港現(xiàn)代物流園區(qū)；“5”指五個(gè)區(qū)域型樞紐：輕紡城現(xiàn)代物流園區(qū)、金甬鐵路新昌客貨站、嵊州港現(xiàn)代物流園區(qū)、上虞濱海物流中心、諸暨市公鐵水聯(lián)運(yùn)中心；“N”指因地制宜，充分整合利用越城區(qū)“海鐵聯(lián)運(yùn)”皋埠貨運(yùn)樞紐、新昌國際物流中心等一批中小型物流基地（貨運(yùn)站）。
專欄12：“十四五”客貨運(yùn)樞紐實(shí)施類項(xiàng)目 綜合客運(yùn)樞紐：紹興南部綜合交通樞紐建設(shè)工程、高鐵紹興北站TOD綜合體項(xiàng)目（A區(qū)塊）建設(shè)工程、鐵路嵊州新昌站綜合樞紐； 綜合貨運(yùn)樞紐：輕紡城現(xiàn)代物流園區(qū)（輕紡數(shù)字物流港）、諸暨店口物流園區(qū)、金甬鐵路新昌客貨站、諸暨市公鐵水聯(lián)運(yùn)中心（現(xiàn)代物流中心園區(qū)）、金甬鐵路長樂貨站（客站預(yù)留）； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站：諸暨市4個(gè)運(yùn)輸服務(wù)站、新昌縣2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站、上虞區(qū)城鄉(xiāng)公交場(chǎng)站。 |
9．打造詩畫韻味的城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)。加快建設(shè)詩畫韻味的城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)，提升城市品質(zhì)。加強(qiáng)慢行綠廊、換乘銜接、休閑服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。依托自然稟賦和人文資源，打造一批具有紹興地域特色的精品綠道。以沿杭州灣、沿曹娥江、沿浙東古運(yùn)河、沿浦陽江、串聯(lián)南部山區(qū)等為重點(diǎn)，大力推進(jìn)交通綠道、濱水綠道、城鎮(zhèn)綠道、鄉(xiāng)村綠道、森林綠道以及文化旅游、健康體育等多類型綠道建設(shè)。
“十四五”期間，重點(diǎn)建成省級(jí)綠道3號(hào)線（環(huán)杭州灣濱海線）、5號(hào)線（曹娥江線）2條騎行綠道，建設(shè)省級(jí)綠道1號(hào)線支線（浦陽江線）、2號(hào)線（浙東運(yùn)河線）、6號(hào)線（嵊州線）、9號(hào)線（浣江—五泄線）4條普通綠道。
專欄13：“十四五”城鄉(xiāng)綠道實(shí)施類項(xiàng)目 省級(jí)綠道3號(hào)線（環(huán)杭州灣濱海線）、5號(hào)線（曹娥江線）、1號(hào)線支線（浦陽江線）、2號(hào)線（浙東運(yùn)河線）、6號(hào)線（嵊州線）、9號(hào)線（浣江—五泄線）。 |
（四）更好滿足人民美好出行需求，服務(wù)雙循環(huán)新格局
1．打造舒適便捷的客運(yùn)服務(wù)體系
（1）完善城際客運(yùn)服務(wù)功能。以鐵路與市域（郊）鐵路客運(yùn)為核心、公路長途客運(yùn)為補(bǔ)充，優(yōu)化各式客運(yùn)功能定位，推進(jìn)形成高速、快速、普速配置合理的多層次城際客運(yùn)體系。圍繞高速連通杭州、寧波、上海等周邊城市，擴(kuò)大高鐵網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，增強(qiáng)高鐵客運(yùn)供給服務(wù)能力。優(yōu)化公路長途客運(yùn)線網(wǎng)布局，支持毗鄰地區(qū)客運(yùn)班線公交化改造，鼓勵(lì)探索長途客運(yùn)班線節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸模式，推進(jìn)長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸發(fā)展，鼓勵(lì)開展定制化、個(gè)性化、品質(zhì)化的中高端城際客運(yùn)服務(wù)。
（2）推進(jìn)綠色出行城市創(chuàng)建。圍繞全市“一主兩群”城鎮(zhèn)空間體系，縱深推進(jìn)城市交通擁堵綜合治理，加快城市軌道交通建設(shè)，構(gòu)建由城市軌道、中運(yùn)量快速公交組成的快速通勤系統(tǒng)，推動(dòng)一體化發(fā)展區(qū)域建立更加緊密的交通出行方式。構(gòu)建更加高效運(yùn)轉(zhuǎn)的城市交通樞紐，實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸方式零距離換乘和無縫銜接。強(qiáng)化公交場(chǎng)站與軌道交通銜接，加快公交換乘樞紐、公共交通站場(chǎng)、公交專用道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高公交出行分擔(dān)率。全面完善城市慢行交通系統(tǒng)、無障礙設(shè)施建設(shè)，打造覆蓋全市、詩話韻味的城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)，營造優(yōu)質(zhì)步行騎行空間。大力推進(jìn)新能源和清潔能源車輛規(guī)模應(yīng)用，提高新能源公交車、無障礙公交車比例，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化完善城市公共交通線網(wǎng)布局和站點(diǎn)設(shè)置，提高公交準(zhǔn)點(diǎn)率、運(yùn)行速度和安全性。
（3）推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)一體化。以打造均等化城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化城鄉(xiāng)客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)資源共享和銜接，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)一體化發(fā)展，提升公共服務(wù)均等化水平，保障城鄉(xiāng)居民行有所乘。以實(shí)現(xiàn)“全域公交”為目標(biāo)，鼓勵(lì)城市公交線路、城際鐵路向郊區(qū)延伸，積極發(fā)展鎮(zhèn)村公交，加快農(nóng)村客運(yùn)公交化改造進(jìn)程，推廣農(nóng)村客運(yùn)片區(qū)經(jīng)營模式，鼓勵(lì)開展預(yù)約、定制式等個(gè)性化客運(yùn)服務(wù)，完善協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)客運(yùn)在票價(jià)、稅費(fèi)、補(bǔ)貼、通行等方面政策，提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)深度和覆蓋面。
2．構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高效的貨運(yùn)服務(wù)體系
（1）深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。聚焦高質(zhì)量綠色發(fā)展，積極推進(jìn)海河、海鐵等多式聯(lián)運(yùn)，全面加快推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)水、公轉(zhuǎn)鐵”。進(jìn)一步推進(jìn)水運(yùn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸，引導(dǎo)適箱貨物“散改集”“公轉(zhuǎn)水”，豐富和拓展物流路徑，完善集裝箱運(yùn)輸綠色通道政策。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，著力構(gòu)建設(shè)施高效銜接、樞紐快速轉(zhuǎn)運(yùn)、信息互聯(lián)共享、裝備標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)、服務(wù)一體對(duì)接的多式聯(lián)運(yùn)組織體系，探索“一單制”聯(lián)運(yùn)服務(wù)?！笆奈濉蹦瑑?nèi)河集裝箱吞吐量達(dá)到180萬標(biāo)箱。
（2）鼓勵(lì)專業(yè)物流創(chuàng)新發(fā)展。全面發(fā)展甩掛運(yùn)輸，重點(diǎn)推進(jìn)跨區(qū)域甩掛、企業(yè)聯(lián)盟甩掛、網(wǎng)絡(luò)型甩掛、郵（快）件甩掛、干線運(yùn)輸與城市配送銜接甩掛等主題性模式加快發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)廂式半掛車，推動(dòng)完善相關(guān)法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。改善甩掛運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)站設(shè)施，支持建設(shè)大型公用型零擔(dān)甩掛專用站場(chǎng)。鼓勵(lì)創(chuàng)新運(yùn)營服務(wù)形式，探索無車承運(yùn)，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集約整合和科學(xué)調(diào)度車輛、站場(chǎng)、貨源等物流資源，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快拓展冷鏈運(yùn)輸，完善全程溫控相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)創(chuàng)新。支持貨運(yùn)物流企業(yè)融入供應(yīng)鏈體系，深化推進(jìn)貨物運(yùn)輸與制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、農(nóng)業(yè)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)展定制化貨運(yùn)物流服務(wù)。充分發(fā)揮鐵路、公路、航空、水路、倉儲(chǔ)配送等比較優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊航空物流、醫(yī)藥物流等短板，進(jìn)一步完善立體、綜合、現(xiàn)代應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)。
3．全方位提升交通養(yǎng)護(hù)管理水平
（1）加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)。繼續(xù)加大養(yǎng)護(hù)投入，提升國省道路況?！笆奈濉逼陂g實(shí)施高速公路大中修400公里以上、普通國省道大中修工程200公里以上。推廣“四新”技術(shù)，打造“品質(zhì)工程”和“示范工程”。優(yōu)化服務(wù)站布局，完善服務(wù)站服務(wù)功能，提升公路服務(wù)保障水平。逐步推行市場(chǎng)化和政府購買服務(wù)方式，引導(dǎo)養(yǎng)護(hù)企業(yè)跨區(qū)域參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競爭。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)，探索養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、信息化管理新模式。
（2）加強(qiáng)橋隧養(yǎng)護(hù)。強(qiáng)化橋隧管養(yǎng)情況監(jiān)督，加快病危橋隧維修改造，保障結(jié)構(gòu)安全，穩(wěn)步提升橋隧整體技術(shù)狀況水平。推進(jìn)橋梁養(yǎng)護(hù)管理信息化工作，完善特殊結(jié)構(gòu)橋梁健康監(jiān)控，推廣使用日常檢查信息化軟件。
（3）加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)。擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)工作范圍，重點(diǎn)實(shí)施杭甬運(yùn)河、曹娥江、浦陽西江等骨干航道標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，確保通航航道處于良好技術(shù)狀態(tài)。完善公共服務(wù)區(qū)布局，實(shí)現(xiàn)通航區(qū)、縣（市）錨泊服務(wù)區(qū)全覆蓋，以杭甬運(yùn)河、曹娥江、浙東古運(yùn)河等美麗航道建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合人文歷史打造“唐詩之路”美麗航道。
4．發(fā)展先進(jìn)安全的運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施
（1）加快發(fā)展綠色環(huán)?？瓦\(yùn)裝備。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保車船，嚴(yán)格道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值管理，加大對(duì)老舊重型貨運(yùn)車輛報(bào)廢更新的政策傾斜力度，引導(dǎo)老舊車船提前退出運(yùn)輸市場(chǎng)。落實(shí)新能源汽車推廣應(yīng)用政策措施，嚴(yán)格新能源汽車技術(shù)選型，鼓勵(lì)研發(fā)專用車型，推動(dòng)完善加氣、充換電等配套設(shè)施。重點(diǎn)聚焦出租汽車、城市物流配送和郵政快遞等領(lǐng)域，大力推廣應(yīng)用插電式混合動(dòng)力汽車，積極推廣應(yīng)用純電動(dòng)汽車。鼓勵(lì)發(fā)展安全、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)村客車和客貨兼用型營運(yùn)車輛?！笆奈濉蹦鞘泄步煌ㄇ鍧嵞茉纯蛙嚤壤_(dá)到100%。
（2）推廣應(yīng)用智能標(biāo)準(zhǔn)貨運(yùn)裝備。鼓勵(lì)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化貨運(yùn)裝備。鼓勵(lì)發(fā)展廂式運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸和重載化公路運(yùn)輸裝備，鼓勵(lì)干線運(yùn)輸車輛大型化、城鄉(xiāng)配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化，深化開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車、超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車治理工作，加快標(biāo)準(zhǔn)化車型更新替代。鼓勵(lì)內(nèi)河船舶向大型化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，加快老舊船舶淘汰、標(biāo)準(zhǔn)化船舶建造、專業(yè)化船舶體系建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展500噸以上標(biāo)準(zhǔn)化船舶，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展內(nèi)河集裝箱、多用途等專用船舶。
5．建立開放有序的綜合運(yùn)輸市場(chǎng)
（1）培育壯大運(yùn)輸市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)扶持打造一批信譽(yù)度高、帶動(dòng)示范作用明顯、能提供全過程化、專業(yè)化和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的現(xiàn)代交通運(yùn)輸企業(yè)。大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱“車港船”一體化運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河港口企業(yè)、船公司、集裝箱卡車公司一體化運(yùn)營。通過資本、業(yè)務(wù)合作等形式，引進(jìn)沿海大型港口企業(yè)參與內(nèi)河集裝箱碼頭投資開發(fā)和業(yè)務(wù)經(jīng)營。鼓勵(lì)港口、鐵路、公路等運(yùn)營主體深化業(yè)務(wù)合作，提升跨運(yùn)輸方式貨運(yùn)組織能力，培育形成數(shù)家以港口、鐵路貨場(chǎng)為核心的多式聯(lián)運(yùn)龍頭企業(yè)。
（2）強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加快構(gòu)建行政監(jiān)管、信用管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系，加強(qiáng)信用交通管理數(shù)字化建設(shè)，加快推動(dòng)從傳統(tǒng)治理方式向事前信用承諾、事中信用監(jiān)管、事后信用獎(jiǎng)懲的全鏈條信用治理轉(zhuǎn)變。完善“一個(gè)中心”（行業(yè)數(shù)據(jù)中心）、“三個(gè)平臺(tái)”（運(yùn)政業(yè)務(wù)平臺(tái)、綜合監(jiān)管平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)）的信息化發(fā)展框架，提升行政許可、運(yùn)政稽查、市場(chǎng)信用、機(jī)動(dòng)車維修、駕駛培訓(xùn)、客貨運(yùn)站場(chǎng)、營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等核心業(yè)務(wù)智能化監(jiān)管水平。
6．大力培育綜合交通產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)做大做強(qiáng)綜合交通產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)國有平臺(tái)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建設(shè)智慧交通產(chǎn)業(yè)園區(qū)或小鎮(zhèn)，培育綜合交通產(chǎn)業(yè)集群，爭取1—2個(gè)主體的營業(yè)收入進(jìn)入全市民營經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)。
（1）交通裝備制造業(yè)。推動(dòng)航空航天、新能源汽車及零部件、軌道交通等交通裝備細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托萬豐整機(jī)制造優(yōu)勢(shì)，不斷完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)招引航空航天相關(guān)產(chǎn)業(yè)。依托天際整車制造及三花、索密克等零部件制造優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)交通裝備高端制造業(yè)發(fā)展。
（2）交通建筑業(yè)。發(fā)揮建筑業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)交通建筑工業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)紹興市城投建筑工業(yè)化項(xiàng)目、上虞區(qū)交通建筑工業(yè)化基地、中亞集團(tuán)地鐵管片紹興生產(chǎn)基地、嵊州永利綠色科技產(chǎn)業(yè)園等交通建筑工業(yè)化制造基地建設(shè)，服務(wù)綜合交通工程建設(shè)。
（3）交通運(yùn)輸業(yè)。推動(dòng)現(xiàn)代物流、智慧物流、港口物流等細(xì)分行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)物流降本增效和提質(zhì)升級(jí)，提高智慧化水平，推動(dòng)水路集裝箱運(yùn)輸發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)樂歌濱海智慧供應(yīng)鏈管理產(chǎn)業(yè)園、華東錢清智慧物流產(chǎn)業(yè)園、萬科諸暨現(xiàn)代供應(yīng)鏈物流項(xiàng)目、幾米集團(tuán)新昌物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展。
（4）交通關(guān)聯(lián)服務(wù)業(yè)。推動(dòng)智慧交通、交通空間綜合開發(fā)利用、交通旅游融合發(fā)展等細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展?；谛乱淮畔⒓夹g(shù)，推動(dòng)交通規(guī)劃、信息服務(wù)、運(yùn)營管理、電子收費(fèi)、交通安全、自動(dòng)駕駛等應(yīng)用。延伸拓展服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新站場(chǎng)綜合開發(fā)模式，重點(diǎn)推動(dòng)服務(wù)區(qū)大提升、高鐵北站TOD、南部客運(yùn)樞紐等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)旅游交通一體化發(fā)展，開發(fā)空中游覽，打造浙東空中唐詩之路金名片。
（五）奮力搶抓數(shù)字交通發(fā)展趨勢(shì)，探索高質(zhì)量發(fā)展路徑
1．推進(jìn)智慧交通建設(shè)。聚焦5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等核心領(lǐng)域，加快新型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)與交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)深度融合，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，完善“數(shù)據(jù)資源一樞紐”“數(shù)字交通一張圖”，拓展“數(shù)字交通N應(yīng)用”，夯實(shí)“上下融合、內(nèi)部整合、橫向聯(lián)合”的綜合交通大數(shù)據(jù)樞紐，推進(jìn)各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源整合接入并逐步覆蓋全市域，強(qiáng)化數(shù)字賦能，豐富應(yīng)用場(chǎng)景，打造基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)治理、智慧服務(wù)、信息安全于一體的智慧交通發(fā)展體系，全面落實(shí)數(shù)字浙江和高水平交通強(qiáng)市等戰(zhàn)略部署，瞄準(zhǔn)未來交通，強(qiáng)化“整體智治”理念，以交通行業(yè)治理數(shù)字化為牽引，帶動(dòng)交通設(shè)施裝備和運(yùn)輸服務(wù)數(shù)字化，進(jìn)一步提升交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理全過程的數(shù)字化、智能化水平。
（1）推動(dòng)交通設(shè)施裝備數(shù)字化。圍繞公路、水路、樞紐、城際鐵路建設(shè)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，構(gòu)筑新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)交通運(yùn)輸感知網(wǎng)絡(luò)、交通運(yùn)輸通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)、數(shù)字賦能和融合創(chuàng)新，加快智慧公路、智慧水運(yùn)、智慧鐵路建設(shè)，完善交通工程等要素信息，開展基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期健康性能監(jiān)測(cè)，打造全域智慧交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等全要素、全周期數(shù)字化。推動(dòng)具備多維感知、高精度定位、主動(dòng)防御、智能網(wǎng)聯(lián)功能的交通終端設(shè)備應(yīng)用，更好服務(wù)公眾出行、執(zhí)法監(jiān)管、交通管理等。鼓勵(lì)物流園區(qū)、港口和機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)站廣泛應(yīng)用智能視頻物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛等技術(shù)，推廣自動(dòng)化立體倉庫、引導(dǎo)運(yùn)輸車（AGV）、智能輸送分揀和裝卸設(shè)備的規(guī)模應(yīng)用。
依托智慧高速和城市快速路項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)杭紹甬智慧公路試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)杭紹甬復(fù)線智慧高速公路建設(shè)，實(shí)施越東路及南延段、二環(huán)北路及東西延伸段、二環(huán)南路、G329改造等智慧快速路項(xiàng)目，開展紹興南部綜合交通樞紐智慧改造工程、棒球未來社區(qū)智慧交通項(xiàng)目建設(shè)。推廣BIM（建筑信息模型）、基于物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警、基于大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，加快開展自由流收費(fèi)、車道級(jí)精準(zhǔn)管控、基于高精位置的信息服務(wù)、車路協(xié)同測(cè)試場(chǎng)、貨車編隊(duì)運(yùn)輸與自動(dòng)駕駛等場(chǎng)景的關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，同步開展基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、車路協(xié)同設(shè)施建設(shè)、云控平臺(tái)接口、高速行駛專用車道、運(yùn)行協(xié)同管理等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。推進(jìn)城市軌道交通1號(hào)線、2號(hào)線等客流數(shù)據(jù)接入。構(gòu)建以杭甬運(yùn)河、曹娥江、浦陽江等高等級(jí)骨干航道為主體的數(shù)字航道和江圖，加快推進(jìn)越城、柯橋、上虞、諸暨、嵊州等內(nèi)河港區(qū)和濱海、上虞杭州灣等外海港區(qū)的“一港七區(qū)”數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)航道、港口、碼頭、公用作業(yè)區(qū)等要素?cái)?shù)字化。
（2）推進(jìn)交通行業(yè)治理數(shù)字化。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通示范工程，突出“技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合”，推動(dòng)信息化技術(shù)與政務(wù)辦公管理、行政審批服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)護(hù)、行政監(jiān)管執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)測(cè)分析、綜合應(yīng)急指揮等業(yè)務(wù)深度融合，全力推進(jìn)行業(yè)管理流程優(yōu)化和科學(xué)化、高效化，提升業(yè)務(wù)管理數(shù)字化水平。在確保網(wǎng)絡(luò)安全前提下，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸部門與政法委、大數(shù)據(jù)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、旅游監(jiān)管、公安車管和交管等部門的信息系統(tǒng)對(duì)接，建立健全部門間信息共享機(jī)制，為多部門協(xié)調(diào)監(jiān)管提供技術(shù)支撐。進(jìn)一步完善治超非現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位布局，推進(jìn)治超點(diǎn)位升級(jí)優(yōu)化、普貨北斗定位數(shù)據(jù)接入等數(shù)字治超應(yīng)用。深化數(shù)據(jù)分析模型優(yōu)化、擴(kuò)展?fàn)I運(yùn)車輛監(jiān)管范圍、建設(shè)縣域個(gè)性化規(guī)則、建立市縣執(zhí)法線上聯(lián)動(dòng)等非法營運(yùn)客車數(shù)字化監(jiān)管應(yīng)用。在“兩客一危一重”等重點(diǎn)車輛整治中，加大信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)力度，為行業(yè)治理提供支持。推進(jìn)港口、碼頭、航道等視頻監(jiān)控接入，完善視頻實(shí)時(shí)識(shí)別、智能分析等應(yīng)用功能。進(jìn)一步完善交通工程建設(shè)質(zhì)量安全信息化管理，推進(jìn)工程監(jiān)測(cè)檢測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)接入及數(shù)據(jù)分析處理，研究推進(jìn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡航、智能設(shè)備監(jiān)測(cè)等執(zhí)法新模式。
（3）推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)數(shù)字化。以數(shù)據(jù)銜接出行需求與服務(wù)資源，推動(dòng)公眾出行和綜合物流服務(wù)數(shù)字化。通過政企合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等多種方式開發(fā)高品質(zhì)、差異化“大數(shù)據(jù)+交通服務(wù)”，全面推動(dòng)交通運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)智慧化，為公眾提供便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效的運(yùn)輸服務(wù)。完善公眾出行綜合信息服務(wù)，發(fā)展旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)，推廣完善公路客運(yùn)電子客票、交通“一卡通”、公路ETC、無感安檢、無感通關(guān)、智能引導(dǎo)、人站互動(dòng)等應(yīng)用。推進(jìn)城市交通擁堵綜合治理，完善城市公交協(xié)同管理，實(shí)現(xiàn)便捷換乘，為公眾提供方便、快捷、可靠的出行服務(wù)。加快智慧物流信息系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)物流園區(qū)、大型倉儲(chǔ)基地等智慧化改造。完善物流公共信息服務(wù)，推進(jìn)電子運(yùn)單試點(diǎn)應(yīng)用，加強(qiáng)電商物流、冷鏈物流、大件運(yùn)輸、危險(xiǎn)品物流等專業(yè)物流信息接入，推動(dòng)全市物流系統(tǒng)與相關(guān)部門信息系統(tǒng)對(duì)接、互聯(lián)互通和信息共享。鼓勵(lì)支持運(yùn)輸服務(wù)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，推廣基于移動(dòng)智能終端的技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)快遞數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善智能收投終端信息和末端公共服務(wù)，大力發(fā)展共享交通、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，創(chuàng)新智慧服務(wù)應(yīng)用。
2．促進(jìn)綠色交通發(fā)展
（1）促進(jìn)交通領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用。加強(qiáng)土地岸線資源利用，合理確定交通發(fā)展與國土空間規(guī)劃“三條控制線”關(guān)系，做好線位、重要節(jié)點(diǎn)的空間預(yù)留，嚴(yán)守生態(tài)底線，注重?zé)o害化穿越；根據(jù)城鎮(zhèn)開發(fā)強(qiáng)度，合理確定路網(wǎng)規(guī)模和密度；嚴(yán)守永久基本農(nóng)田底線。提高資源綜合循環(huán)利用，深化交通設(shè)施與新能源、新材料融合研究，推動(dòng)廢舊路面、瀝青等材料再生利用，推廣鋼結(jié)構(gòu)的循環(huán)利用，擴(kuò)大煤矸石、礦渣、廢舊輪胎等工業(yè)廢料和疏浚土、建筑垃圾等綜合利用，實(shí)現(xiàn)瀝青路面舊料“零廢棄”，回收率（含回收與就地利用）和循環(huán)利用率達(dá)到100%。
（2）強(qiáng)化交通領(lǐng)域節(jié)能減排和污染防治。圍繞交通運(yùn)輸大氣污染協(xié)同管控，開展交通能耗監(jiān)測(cè)技術(shù)及設(shè)備、營運(yùn)車船移動(dòng)源污染監(jiān)測(cè)及預(yù)警、船舶排放控制區(qū)污染物監(jiān)測(cè)與控制、內(nèi)河船舶油品快速檢測(cè)等技術(shù)應(yīng)用。強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)道路運(yùn)輸裝備清潔化、輕量化和智能化發(fā)展，開展新能源船舶設(shè)計(jì)與建造、海港岸基供電和靠港船舶使用岸電、港口裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備使用新能源改造、軌道交通系統(tǒng)節(jié)能等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。
（3）促進(jìn)交通領(lǐng)域能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞“生態(tài)+能源”發(fā)展方向，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)化石能源清潔高效利用和可再生能源發(fā)展，助力國家清潔能源示范省高水平創(chuàng)建，有效支撐紹興打造生態(tài)文明建設(shè)示范城市和全國“無廢城市”等。依托美麗公路、美麗航道、綠色港口等工程示范，開展基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)化設(shè)計(jì)、綠色施工與養(yǎng)護(hù)、公路路域生態(tài)修復(fù)、路面再生材料及循環(huán)利用、隧道智能照明、隧道棄渣和疏浚棄土綜合利用、綠色生態(tài)航道護(hù)岸等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。
3．強(qiáng)化平安交通保障
（1）完善安全生產(chǎn)管理體系。健全交通安全生產(chǎn)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)防體系，健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任等機(jī)制，圍繞重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控與事故預(yù)警，開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)時(shí)監(jiān)控及預(yù)警，高速公路和國省干線公路網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)及災(zāi)變預(yù)警，跨?？缃瓨蛄喝旌蚍来脖O(jiān)控預(yù)警及防護(hù)，長大隧道、危險(xiǎn)貨物港口設(shè)施、大型港口裝備、通航建筑物運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，完善安全生產(chǎn)事故和重大隱患問責(zé)追責(zé)機(jī)制。
（2）提升基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平。完善交通基礎(chǔ)設(shè)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大安全設(shè)施投入力度，提升橋梁隧道、長陡下坡、事故多發(fā)點(diǎn)段等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力，加大公路危橋、渡口、鐵路道口等老舊設(shè)施改造，健全普速鐵路沿線外部環(huán)境安全隱患長效化、常態(tài)化管控機(jī)制，推進(jìn)沿線改造提升，實(shí)現(xiàn)鐵路從“城市背面”向“城市門面”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步消除次差路和四、五類橋梁，基本實(shí)現(xiàn)國省道2.5米以上落差路段安防設(shè)施覆蓋率100%、國省道邊坡災(zāi)害當(dāng)年處治率100%、病危橋隧處治率100%及國省道500米以上隧道監(jiān)控全覆蓋。構(gòu)建現(xiàn)代化工程質(zhì)量管理體系，高水平推進(jìn)精品建造和精細(xì)管理，打造“平安百年品質(zhì)工程”。推進(jìn)專業(yè)化、信息化、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，保障基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全。充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，增強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸各領(lǐng)域運(yùn)行監(jiān)測(cè)、事故感知、預(yù)測(cè)預(yù)警、安全監(jiān)管，全面增強(qiáng)交通設(shè)施、設(shè)備耐久性、安全性和可靠性。強(qiáng)化交通安全綜合治理，加大公路、水路超限超載治理力度，切實(shí)提高交通安全生產(chǎn)管理水平。
（3）提升應(yīng)急救援保障能力。構(gòu)建“平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”韌性交通運(yùn)輸體系，開展相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、載運(yùn)裝備和運(yùn)行管控機(jī)制研究。完善綜合交通應(yīng)急管理體制機(jī)制，建立省市縣聯(lián)動(dòng)、水陸空協(xié)同、軍民融合的應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善交通安全應(yīng)急法規(guī)制度和預(yù)案體系。強(qiáng)化交通運(yùn)輸應(yīng)急力量，提升智能應(yīng)急救援水平，推進(jìn)綜合交通應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，組織開展常態(tài)化應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)演練。加強(qiáng)應(yīng)急救援基地、設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)應(yīng)急保障基地建設(shè)，建成內(nèi)河水污染應(yīng)急處置體系，提高救援人員的應(yīng)急處置能力和裝備技術(shù)水平。
（4）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸整治，提高超限超載執(zhí)法力度，提升“兩客”及農(nóng)村客運(yùn)安全管理水平。統(tǒng)籌危險(xiǎn)化學(xué)品“專區(qū)”運(yùn)輸物流，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的化工園區(qū)配建危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專用停車場(chǎng)，爭取每個(gè)區(qū)、縣（市）均建設(shè)專用停車場(chǎng)。實(shí)施重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口港區(qū)、運(yùn)輸“專區(qū)”管理，科學(xué)規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品物流結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸“專線”，對(duì)運(yùn)輸集中路段實(shí)施“專線”管理，提升道路安全條件，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控。按照確保安全、服務(wù)發(fā)展、適度集中、便于管理的原則，科學(xué)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁限行線路，設(shè)定運(yùn)輸專用線路及高速公路指定出入口。建立動(dòng)態(tài)預(yù)警管控機(jī)制，根據(jù)車流量、道路狀況、周邊環(huán)境等因素，建立禁限行線路動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制和高速與普通公路協(xié)同管控機(jī)制。按照危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛檢查、停車等實(shí)際需求，規(guī)劃停車場(chǎng)等設(shè)施，著力配套完善危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸“專點(diǎn)”設(shè)施。
專欄14：“十四五”平安交通項(xiàng)目 杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專用停車場(chǎng)、嵊州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城北化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專用停車場(chǎng)、紹興柯橋?yàn)I海工業(yè)（化工集聚片區(qū)）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專用停車場(chǎng)、紹興現(xiàn)代醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專用停車場(chǎng)、新昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大明市新區(qū)化工集聚區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專用停車場(chǎng)。 |
（六）持續(xù)深化全行業(yè)供給側(cè)改革，構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系
1．縱深推進(jìn)行業(yè)改革。以交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革為契機(jī)，加快建立建管養(yǎng)運(yùn)相協(xié)調(diào)、事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的管理體制。深化交通運(yùn)輸數(shù)字化改革和“數(shù)字交通”建設(shè)，按照“放管服”要求，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“一窗通辦”“多證合一”等服務(wù)升級(jí)。提升互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)水平，加快推進(jìn)交通數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索自動(dòng)審批、信用審批等審批模式，優(yōu)化網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上辦結(jié)等流程。
2．強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力為核心，培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新活力和奮發(fā)有為的高素質(zhì)管理人才隊(duì)伍。整合利用交通運(yùn)輸系統(tǒng)、社會(huì)教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)干部政治理論、法律、管理、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、交通專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)，提升干部履職能力。積極培養(yǎng)和引進(jìn)公路、港航、軌道交通、運(yùn)輸、安全應(yīng)急、行政執(zhí)法、信息化等專業(yè)領(lǐng)域人才，提高交通系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)研究、戰(zhàn)略謀劃、綜合協(xié)調(diào)、專業(yè)管理能力，打造高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。加大基層人員技術(shù)培訓(xùn)，提高基層管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化和專業(yè)化水平。完善干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，全面考核干部德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，推動(dòng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、活力增強(qiáng)。
3．秉承清廉交通風(fēng)范。加強(qiáng)清廉交通思想教育，強(qiáng)化廉政安全，深化警示教育。完善清廉交通制度體系，將清廉交通建設(shè)全面覆蓋交通權(quán)力事項(xiàng)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和高發(fā)問題，推動(dòng)常態(tài)化廉政監(jiān)管。聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源集聚等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，建立健全跟蹤評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)共性特征、典型案例、主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等綜合研判，組織開展清廉交通實(shí)施效果評(píng)價(jià)。強(qiáng)化審計(jì)督察，完善防控體系，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)格公開程序，拓寬公開領(lǐng)域，增加公開內(nèi)容，暢通互動(dòng)渠道，打造交通陽光工程、廉潔工程。
4．豐富行業(yè)文化品牌。加強(qiáng)交通運(yùn)輸最美行業(yè)創(chuàng)建，真情服務(wù)群眾，辦好交通惠民實(shí)事，打造“最美窗口”，積極營造“風(fēng)清氣正”行業(yè)氛圍，努力培育務(wù)實(shí)、勤奮、愛崗、清廉的行業(yè)正氣。加強(qiáng)交通+文化創(chuàng)新融合，推廣設(shè)計(jì)與文化特色相融合的理念，打造人文交通。結(jié)合運(yùn)輸大通道、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，帶動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育現(xiàn)代交通文化企業(yè)。
三、保障措施
（一）壓實(shí)主體責(zé)任。優(yōu)化交通領(lǐng)域市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮交通強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，完善市縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點(diǎn)管控和清單管理。建立健全重大項(xiàng)目問題清單、責(zé)任清單、進(jìn)度清單及問題銷號(hào)機(jī)制，保障項(xiàng)目高效推進(jìn)。完善督查考核制度，營造比學(xué)趕超抓重大項(xiàng)目推進(jìn)的良好氛圍。
（二）加大要素保障。建立市級(jí)重大交通項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，爭取重大項(xiàng)目用地指標(biāo)，按照數(shù)字化改革要求及時(shí)審查審批，支持實(shí)施分段報(bào)批和先行用地報(bào)批，政府債券安排給予支持。合理劃分市縣財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任，加強(qiáng)市級(jí)對(duì)快速、干線路網(wǎng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化縣級(jí)對(duì)基礎(chǔ)路網(wǎng)主體責(zé)任。創(chuàng)新交通投融資模式，盤活存量資產(chǎn)，繼續(xù)發(fā)掘民間資本優(yōu)厚優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)社會(huì)資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。深化綜合交通“十四五”規(guī)劃、綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃銜接，加強(qiáng)通道資源管控，統(tǒng)籌地上地下空間利用。強(qiáng)化交通運(yùn)輸部門對(duì)綜合交通九大要素的整體統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一體化”。整合綜合交通運(yùn)輸資源，協(xié)調(diào)綜合交通運(yùn)輸運(yùn)營管理，建立高效通行“一張網(wǎng)”。
（四）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展原則，將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹到全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸生產(chǎn)、行業(yè)管理各領(lǐng)域、全過程。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境管理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能審查制度，嚴(yán)格規(guī)劃、土地、岸線、環(huán)保等準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，做好規(guī)劃項(xiàng)目施工、運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)管，做好生態(tài)保護(hù)與生態(tài)修復(fù)。
