“十四五”時(shí)期（2021—2025年）是全面深化改革和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期，是推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的關(guān)鍵期，是著力解決突出環(huán)境問(wèn)題、開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新局面、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作歷史性轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新要求，科學(xué)謀劃未來(lái)五年生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，科學(xué)制定好“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，對(duì)指導(dǎo)我市“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)保事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義。為進(jìn)一步厘清規(guī)劃前期研究和編制工作思路，突出研究重點(diǎn)，有序推進(jìn)編制工作，根據(jù)市政府和省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一部署，結(jié)合常德實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作思路
全面總結(jié)分析“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效經(jīng)驗(yàn)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持以人民為中心，在全面建成小康社會(huì)、全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路，推進(jìn)環(huán)境協(xié)同治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治、“一湖兩水”生態(tài)環(huán)境綜合治理、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)等重點(diǎn)工程，圍繞全面構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理格局、全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力、全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、全面擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給等重大課題，深入開展專題研究，統(tǒng)籌謀劃“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措和保障措施，切實(shí)提高規(guī)劃編制的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，成為指導(dǎo)常德市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)和實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要規(guī)劃。
二、主要任務(wù)
堅(jiān)持全面謀劃與突出重點(diǎn)相結(jié)合，全面總結(jié)我市“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效經(jīng)驗(yàn)，深入分析研判“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的時(shí)代背景和總體形勢(shì)，圍繞鞏固提升打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)及夏季攻勢(shì)，開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治、“一湖兩水”生態(tài)環(huán)境綜合治理等成果，提升環(huán)境治理能力和生態(tài)保護(hù)修復(fù)水平等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展一系列專題研究，形成系列專項(xiàng)課題研究報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地提出“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)指標(biāo)、基本思路和重大舉措，形成《常德市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》框架體系，增強(qiáng)規(guī)劃的宏觀性和指導(dǎo)性，突出規(guī)劃的針對(duì)性和約束力，確保規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有力度、差別化、可落地、易評(píng)估。
三、專題設(shè)置
立足本市實(shí)際和“十四五”面臨的形勢(shì)，以重大問(wèn)題和重大需求為導(dǎo)向，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃擬設(shè)置15個(gè)前期研究專項(xiàng)課題：
（一）常德市“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)和發(fā)展戰(zhàn)略研究（指導(dǎo)單位：綜合科）
研究重點(diǎn)：全面總結(jié)評(píng)估“十三五”我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展和成效，深入剖析存在的主要問(wèn)題和取得的主要經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合“十四五”國(guó)家、省和市重大戰(zhàn)略部署，評(píng)估我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇和新要求。從推動(dòng)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的角度，圍繞全面提升環(huán)境治理能力和生態(tài)保護(hù)修復(fù)水平等重大課題，提出“十四五”時(shí)期我市加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的基本思路和對(duì)策。
（二）常德市“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)思路和重點(diǎn)領(lǐng)域、重大舉措研究（指導(dǎo)單位：綜合科、科技監(jiān)測(cè)和財(cái)務(wù)科、污普辦、常德生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心）
研究重點(diǎn)：緊密對(duì)接國(guó)家、全省生態(tài)環(huán)保目標(biāo)和全省、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)趨勢(shì)分析，結(jié)合我市第二次全國(guó)污染源普查成果，科學(xué)分析本市改善提升生態(tài)環(huán)境面臨的瓶頸問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，全面評(píng)估目標(biāo)指標(biāo)預(yù)期可達(dá)性，科學(xué)提出“十四五”全市改善提升生態(tài)環(huán)境的主要目標(biāo)指標(biāo)（包括水、大氣和土壤環(huán)境，污染減排，生態(tài)建設(shè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控以及應(yīng)對(duì)氣候變化等），合理設(shè)置“十四五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)體系。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)指標(biāo)，提出常德市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)需突出的重點(diǎn)領(lǐng)域和需采取的重大舉措。
（三）常德市“十四五”大氣污染防治及應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)策研究（指導(dǎo)單位：大氣科、常德生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心）
研究重點(diǎn)：基于全市環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，全面分析“十三五”大氣污染防治進(jìn)展成效，結(jié)合污染源普查、污染源排放清單等，研究評(píng)估我市“十四五”期間大氣污染物減排潛力，提出“十四五”空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。以PM2.5和O3協(xié)同改善為重點(diǎn)，研究我市下一階段大氣污染防治工作的基本思路和重點(diǎn)領(lǐng)域，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市或區(qū)域空氣質(zhì)量改善經(jīng)驗(yàn)，提出我市“十四五”期間大氣污染防治的主要任務(wù)及防控措施?？茖W(xué)研判國(guó)際國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化面臨的形勢(shì)，全面評(píng)估“十三五”我市應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展的工作成效。明確我市“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化的總體思路、基本原則、目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，提出我市新時(shí)期控制溫室氣體排放、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的對(duì)策建議。
（四）常德市“十四五”水污染防治對(duì)策研究（指導(dǎo)單位：水科、常德生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心）
研究重點(diǎn)：基于我市水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，全面分析總結(jié)“十三五”水污染防治進(jìn)展、成效和經(jīng)驗(yàn)。圍繞水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的目標(biāo)，進(jìn)一步提出我市“十四五”水污染防治和水生態(tài)環(huán)境管理的目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、技術(shù)路線和重點(diǎn)工程，重點(diǎn)研究深化集中飲用水水源、良好水體保護(hù)以及江河湖庫(kù)不達(dá)標(biāo)水體治理的思路和對(duì)策。
（五）常德市“十四五”土壤污染防治對(duì)策研究（指導(dǎo)單位：土科、農(nóng)環(huán)站、常德生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心）
研究重點(diǎn)：全面評(píng)估“十三五”全市土壤污染防治進(jìn)展和成效、存在問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)。結(jié)合土壤污染狀況詳查、污染源普查等成果，進(jìn)一步明確我市“十四五”土壤污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，提出“十四五”土壤污染防治的目標(biāo)指標(biāo)、技術(shù)路線、重點(diǎn)任務(wù)和配套政策等，重點(diǎn)研究農(nóng)用地分類管理、建設(shè)用地安全利用、源頭污染防治等對(duì)策措施，并制定“十四五”土壤污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目清單。
（六）常德市“十四五”固體廢物污染防治對(duì)策研究（指導(dǎo)單位：固廢科）
研究重點(diǎn)：全面評(píng)估“十三五”我市固體廢物污染防治進(jìn)展和成效、存在問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)。進(jìn)一步明確我市“十四五”固體廢物污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，提出“十四五”固體廢物污染防治的工作目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)。重點(diǎn)研究建立固廢管理工作體系、提升固體廢物處置能力、探索固體廢物處置生態(tài)補(bǔ)償?shù)葘?duì)策建議，制定“十四五”固體廢物污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目清單。
（七）常德市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治對(duì)策研究（指導(dǎo)單位：土科、農(nóng)環(huán)站、常德生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心）
研究重點(diǎn)：全面評(píng)估“十三五”我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治進(jìn)展和成效、存在問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步明確我市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，提出“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治的目標(biāo)指標(biāo)、技術(shù)路線、重點(diǎn)任務(wù)和配套政策等，重點(diǎn)研究農(nóng)村生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村生活垃圾污染防治等對(duì)策措施，并制定“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目清單。
（八）常德市“十四五”自然生態(tài)保護(hù)對(duì)策研究（指導(dǎo)單位：自然生態(tài)科、法規(guī)科、科技監(jiān)測(cè)和財(cái)務(wù)科、常德生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心）
研究重點(diǎn)：系統(tǒng)總結(jié)“十三五”期間常德市自然生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)展、成效和經(jīng)驗(yàn)，分析全市在生態(tài)文明建設(shè)、自然生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革等方面的問(wèn)題與不足，研究新形勢(shì)下我市自然生態(tài)保護(hù)工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，進(jìn)一步提出我市“十四五”自然生態(tài)保護(hù)工作的總體思路、目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)舉措等。
（九）常德市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作思路和對(duì)策研究（指導(dǎo)單位：市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)）
研究重點(diǎn)：進(jìn)一步梳理總結(jié)環(huán)境執(zhí)法工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)研判當(dāng)前和今后幾年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題，就如何在新形勢(shì)下，強(qiáng)化我市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作提出對(duì)策，為“十四五”期間的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作指明方向。
（十）常德市“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)對(duì)策研究（指導(dǎo)單位：科技監(jiān)測(cè)和財(cái)務(wù)科、常德生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心）
研究重點(diǎn)：系統(tǒng)評(píng)估我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)現(xiàn)狀、差距和發(fā)展高要求，提出“十四五”監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程和保障措施。結(jié)合全省生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察垂直管理治理制度改革，圍繞執(zhí)法監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)測(cè)等方面，重點(diǎn)研究統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為“十四五”期間規(guī)范和加強(qiáng)地方監(jiān)測(cè)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測(cè)能力，提出對(duì)策、列出計(jì)劃。
（十一）常德市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)對(duì)策研究（指導(dǎo)單位：信息中心）
研究重點(diǎn)：系統(tǒng)評(píng)估我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化能力建設(shè)的進(jìn)展、現(xiàn)狀、差距和發(fā)展要求，提出“十四五”能力建設(shè)的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程和保障措施。重點(diǎn)研究進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型等問(wèn)題，提出針對(duì)性舉措，制定重點(diǎn)項(xiàng)目清單。
（十二）常德市“十四五”核與輻射環(huán)境監(jiān)管對(duì)策研究（指導(dǎo)單位：輻射站）
研究重點(diǎn)：全面總結(jié)分析我市核與輻射環(huán)境保護(hù)工作成就和問(wèn)題，提出“十四五”期間核與輻射環(huán)境保護(hù)的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程和保障措施。重點(diǎn)研究依托信息化、數(shù)字化手段，優(yōu)化核與輻射環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)輻射項(xiàng)目監(jiān)管，提出降低輻射安全風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑和方法，以及打造高效的核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)體系的具體措施。
（十三）常德市“十四五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究（指導(dǎo)單位：科技監(jiān)測(cè)和財(cái)務(wù)科）
研究重點(diǎn)：全面分析我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況，總結(jié)我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)狀況、政策環(huán)境、現(xiàn)行管理措施等基本現(xiàn)狀，選擇代表性行業(yè)進(jìn)行深入分析，總結(jié)提出目前我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，結(jié)合未來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景趨勢(shì)預(yù)測(cè)，有針對(duì)性的提出“十四五”期間全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主要目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)措施、管理對(duì)策。
（十四）常德市“十四五”以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究（指導(dǎo)單位：行政審批辦、排污權(quán)交易中心）
研究重點(diǎn)：以排污許可證管理、排污權(quán)交易管理和“三線一單”管理為主要研究對(duì)象，結(jié)合國(guó)家、省里要求和我市進(jìn)展，深入分析目前的管理現(xiàn)狀，對(duì)標(biāo)梳理問(wèn)題與差距，以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化建設(shè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為大前提，提出“十四五”期間我市加強(qiáng)排污許可管理、排污權(quán)交易管理和“三線一單”管理的工作思路和具體措施。
（十五）常德市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作思路和對(duì)策研究（指導(dǎo)單位：督查協(xié)調(diào)辦）
研究重點(diǎn)：全面評(píng)估我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改取得的進(jìn)展成效，梳理我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改制度與工作機(jī)制，分析目前存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)、新特點(diǎn)，對(duì)“十四五”期間全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改的方式、方法、手段進(jìn)行謀劃與優(yōu)化，形成“十四五”期間我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改的工作思路、目標(biāo)指標(biāo)和重大舉措，為“十四五”我市督察整改工作開展提供支持。
五、進(jìn)度安排
根據(jù)市政府、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作的有關(guān)部署，全市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃前期研究和編制工作時(shí)間跨度為兩年左右，分為前期專題研究、形成基本思路、擬定規(guī)劃框架并形成規(guī)劃初稿、規(guī)劃編制和規(guī)劃審議發(fā)布等五個(gè)階段，具體安排如下：
（一）前期專題研究階段（2019年12月底前完成）。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市發(fā)改委做好“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的課題選題工作，印發(fā)實(shí)施規(guī)劃前期研究和編制工作方案，形成前期課題研究成果。
（二）形成基本思路階段（2020年2月底前完成）。起草“十四五”規(guī)劃基本思路，通過(guò)征求意見或召開座談會(huì)形式，聽取多方意見建議，完善規(guī)劃基本思路。
（三）擬定規(guī)劃框架并形成規(guī)劃初稿階段（2020年5月底前完成）。積極對(duì)接省生態(tài)環(huán)境廳和市發(fā)改委，明確規(guī)劃基本框架，組織起草規(guī)劃初稿（含項(xiàng)目），經(jīng)局黨組審核后報(bào)市發(fā)改委。
（四）規(guī)劃編制階段（2020年12月底前完成）。2020年6-8月，形成規(guī)劃（征求意見稿）；9-12月，召開市直有關(guān)部門、區(qū)縣市、人大代表、政協(xié)委員征求意見會(huì)和專家論證會(huì)，對(duì)接省規(guī)劃，修改形成規(guī)劃（送審稿）；
（五）規(guī)劃審議發(fā)布階段（2021年3月底前完成）。2021年1月底前，聯(lián)合市發(fā)改委，按照相關(guān)程序?qū)ⅰ冻５率小笆奈濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》報(bào)請(qǐng)市人民政府審定；3月底前完成專項(xiàng)規(guī)劃印發(fā)、公示，并報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳和市發(fā)改委。
五、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市生態(tài)環(huán)境局“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記陳建國(guó)任組長(zhǎng)，局長(zhǎng)咼濱辰任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長(zhǎng)，局屬各單位及區(qū)縣市（含市直六區(qū)）環(huán)保局（分局）主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)局綜合科，何書元同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)規(guī)劃前期研究及編制工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二是強(qiáng)化分工協(xié)作?！笆奈濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃研究、編制工作，由編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，公開選聘相關(guān)領(lǐng)域具有濃厚研究基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)單位承擔(dān)，各前期研究專題的指導(dǎo)單位要積極主動(dòng)與研究編制單位溝通協(xié)調(diào)、主動(dòng)作為，及時(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，合力推進(jìn)規(guī)劃前期研究和編制工作。
三是創(chuàng)新方式方法。要堅(jiān)持以“四嚴(yán)四基”三年行動(dòng)計(jì)劃為綱領(lǐng)，突出質(zhì)量導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向和先行導(dǎo)向，堅(jiān)持開門編規(guī)劃、科學(xué)編規(guī)劃、依法編規(guī)劃、創(chuàng)新編規(guī)劃，廣泛聽取公眾的意見建議，把規(guī)劃研究和編制過(guò)程作為合力謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的過(guò)程。要不斷創(chuàng)新規(guī)劃編制手段，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)和研究信息共享，提高研究分析和規(guī)劃編制工作質(zhì)量。
