常工信發(fā)〔2021〕5號
各區(qū)縣市工信局，常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、常德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)產(chǎn)發(fā)局，西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)科工局，桃花源旅游管理區(qū)經(jīng)發(fā)局：
為做好全市工業(yè)節(jié)能與資源綜合利用工作，現(xiàn)將《2021年全市工業(yè)節(jié)能與資源綜合利用工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
常德市工業(yè)和信息化局
2021年1月29日
2021年全市工業(yè)節(jié)能與資源綜合利用工作要點(diǎn)
一、指導(dǎo)思想
2021年是“十四五”開局之年，全市工業(yè)節(jié)能與資源綜合利用工作圍繞綠色發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府部署要求，結(jié)合工信部、省工信廳2021年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點(diǎn)，加快推進(jìn)綠色制造，培育壯大環(huán)境治理技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，持續(xù)提高工業(yè)能效和資源利用水平，助推我市工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
2021年，全市單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降率達(dá)到3.5%以上。
三、重點(diǎn)工作
1. 提升綠色制造體系建設(shè)水平。深入宣傳國家、省綠色制造相關(guān)政策，圍繞機(jī)械制造、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，加大工作力度，爭創(chuàng)1-2家綠色工廠；開展綠色園區(qū)創(chuàng)建，爭創(chuàng)1家綠色園區(qū)；對照國家、省級綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，組織企業(yè)開展綠色產(chǎn)品自評價(jià)，推薦申報(bào)綠色產(chǎn)品，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)；以汽車、機(jī)械等行業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展評價(jià)，爭創(chuàng)1-2家國家級綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)；督促中聯(lián)建起“國家綠色系統(tǒng)集成項(xiàng)目”按時(shí)保質(zhì)完成驗(yàn)收。
2. 大力推動(dòng)工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。大力倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)適用節(jié)能新技術(shù)裝備（產(chǎn)品），切實(shí)推動(dòng)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造；大力推廣節(jié)能與高效電機(jī)等重大節(jié)能技術(shù)裝備，環(huán)衛(wèi)、餐廚垃圾處理等環(huán)保技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化示范和規(guī)?；?；持續(xù)提升電機(jī)、鍋爐、內(nèi)燃機(jī)及電器等終端用能產(chǎn)品能效水平，加快淘汰落后機(jī)電產(chǎn)品和技術(shù)；開展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造；組織申報(bào)國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備、“能效之星”產(chǎn)品和重點(diǎn)行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”；加大清潔生產(chǎn)宣傳力度，抓好清潔生產(chǎn)能力提升在線培訓(xùn)，組織8-10家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施自愿性清潔生產(chǎn)審核。
3. 大力推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用。加快提升全市工業(yè)固體廢物資源綜合利用水平，指導(dǎo)和支持符合條件的單位積極申報(bào)工業(yè)資源綜合利用基地，推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展；推動(dòng)煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣等工業(yè)固體廢棄物綜合利用；組織開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價(jià)，幫助企業(yè)落實(shí)免征環(huán)境保護(hù)稅、減免所得稅等優(yōu)惠政策，按季度報(bào)送《工業(yè)固體廢物資源綜合利用情況表》；做好新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作；組織和指導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報(bào)工信部有關(guān)行業(yè)規(guī)范條件，加強(qiáng)已公告企業(yè)規(guī)范管理，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，培育行業(yè)優(yōu)勢骨干企業(yè)。
4. 加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以漢創(chuàng)能源、龍威新能源等企業(yè)為重點(diǎn)，加快推廣新一代環(huán)境治理技術(shù)及應(yīng)用，以資源化利用為重點(diǎn)，積極將新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、智能信息技術(shù)融入產(chǎn)業(yè)鏈，全面推進(jìn)環(huán)境治理、資源節(jié)約技術(shù)及應(yīng)用向高端化、尖端化發(fā)展。依托安福環(huán)保、博川集團(tuán)、新鵬陶瓷等企業(yè)，大力開展節(jié)能環(huán)保材料、廢塑料循環(huán)利用、環(huán)保清潔能源等技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，大力發(fā)展垃圾回收、轉(zhuǎn)運(yùn)、無害化處理的裝備設(shè)施研發(fā)和生產(chǎn)。
5. 積極開展工業(yè)企業(yè)節(jié)水工作。鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造，推廣工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備，鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)水技術(shù)設(shè)備和中水、再生水利用措施，提升水資源利用效率。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)集約利用水資源，實(shí)行水資源梯級優(yōu)化利用和廢水集中處理回用。圍繞化工、印染、食品等高耗水行業(yè)，重點(diǎn)培育一批節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)，推進(jìn)開展重點(diǎn)用水企業(yè)水效“領(lǐng)跑者”遴選工作。
6. 切實(shí)加大節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測力度。完善工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作規(guī)范，制定并發(fā)布全市年度節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排計(jì)劃，持續(xù)強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察的監(jiān)督檢查作用；充分利用現(xiàn)有資源，組織開展節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，通過“送出去”與“請進(jìn)來”等方式，提升監(jiān)察隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
7. 落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。配合做好長江保護(hù)修復(fù)、洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作及河湖長制對口聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真落實(shí)特護(hù)期工業(yè)源應(yīng)急減排預(yù)案，加強(qiáng)對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排、資源節(jié)約等技術(shù)改造，切實(shí)提高生產(chǎn)過程的綠色化水平。
