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YYCR－2021－01017關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

益政辦發(fā)〔2021〕21號(hào)關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

益陽(yáng)市人民政府辦公室大牛工程師

關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知資料庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五

各區(qū)縣（市）人民政府，益陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)，大通湖區(qū)管委會(huì)，市直各單位：大牛工程師

《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市人民政府第80次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。大牛工程師

益陽(yáng)市人民政府辦公室大牛工程師

2021年12月31日大牛工程師

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益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。為著力建設(shè)民生福祉全面增進(jìn)的現(xiàn)代化新益陽(yáng)，促進(jìn)我市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《湖南省“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《益陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》編制本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021年至2025年，遠(yuǎn)期展望至2035年。大牛工程師

一、發(fā)展基礎(chǔ)大牛工程師

（一）“十三五”時(shí)期主要成就關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

“十三五”時(shí)期是我市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展不平凡的五年。五年來(lái)，全市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署，聚焦決勝全面建成小康社會(huì)主要目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，攻堅(jiān)克難、穩(wěn)中求進(jìn)，全面完成了“十三五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

1．就業(yè)局勢(shì)整體穩(wěn)定。將“穩(wěn)就業(yè)”工作作為保障和改善民生的頭等大事，積極落實(shí)各項(xiàng)“穩(wěn)就業(yè)”政策，確保了就業(yè)局勢(shì)整體平穩(wěn)?！笆濉睍r(shí)期，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.4萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模120萬(wàn)人，職業(yè)技能鑒定5萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4.5%以?xún)?nèi)。一是推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。出臺(tái)《益陽(yáng)市創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，全方位支持各類(lèi)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，引入專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，運(yùn)營(yíng)市級(jí)眾創(chuàng)空間，建成省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范（孵化）基地8家、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地6家。舉辦“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等系列賽事，開(kāi)展市級(jí)“雙創(chuàng)先鋒”評(píng)選。全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.62億元，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)19.3萬(wàn)人，獲批省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。二是開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。落實(shí)職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃，推行企業(yè)新型學(xué)徒制。引入“天鵝到家”，加快家政服務(wù)業(yè)人才開(kāi)發(fā)，拓展就業(yè)新空間。精心組織月嫂培訓(xùn)就業(yè)，成為益陽(yáng)就業(yè)新名片。至2020年末，全市完成各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)28.5萬(wàn)人次。三是推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。零就業(yè)家庭和純農(nóng)戶家庭離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“雙清零”。退役軍人、環(huán)洞庭湖造紙企業(yè)下崗職工、禁捕退捕漁民等重點(diǎn)群體就業(yè)安置工作扎實(shí)開(kāi)展。四是提升公共就業(yè)服務(wù)能力。認(rèn)真組織開(kāi)展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)去哪兒”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，全方位保障企業(yè)用工。特別是2020年疫情以來(lái)，通過(guò)線上招聘、線下送崗，開(kāi)展“重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)月”活動(dòng)，有效破解了企業(yè)用工難問(wèn)題。自主開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力信息管理系統(tǒng)，推動(dòng)人崗智能匹配，全市共錄入勞動(dòng)力資源信息201.22萬(wàn)條，“網(wǎng)上就業(yè)”逐步實(shí)現(xiàn)。五是抓好就業(yè)扶貧工作。全面落實(shí)各項(xiàng)針對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力的就業(yè)扶貧政策，深入實(shí)施“1211”行動(dòng)。率先在全省建立農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人制度，在崗人數(shù)達(dá)1199人。建成扶貧車(chē)間（基地）434個(gè)，全市有就業(yè)意愿的10.06萬(wàn)貧困勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，市人力資源和社會(huì)保障局獲全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。六是落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。累計(jì)支出穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金5634.13萬(wàn)元，惠及1158家企業(yè)、171094名企業(yè)職工。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

2．社會(huì)保障體系更趨完善。全力推進(jìn)實(shí)施全民參保計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)保障制度改革，社會(huì)保障網(wǎng)不斷織密織牢，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“穩(wěn)定器”作用愈發(fā)明顯。一是社保改革深入推進(jìn)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌、工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革全面完成，社保征繳職能實(shí)現(xiàn)向稅務(wù)部門(mén)的整體移交。落實(shí)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，疫情期間，減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3.24億元。二是社保征繳擴(kuò)面全面推進(jìn)。完成全民參保登記工作。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全員參保。完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，為17萬(wàn)余名被征地農(nóng)民參保，城市社區(qū)工作人員參保率達(dá)97%，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“助保貸款”工作得到有效落實(shí)。至2020年末，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上，養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)337.8萬(wàn)人、35.2萬(wàn)人、23.5萬(wàn)人。三是社會(huì)保障水平持續(xù)提高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平連續(xù)16年提高，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)5年同步調(diào)整。全市企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金由2015年底的1741.03元/月增至2020年的2109.31元/月，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金由2015年的70元/月提高至113元/月。完善補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)待遇逐步提高，失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高到最低工資的90%，企業(yè)年金和職業(yè)年金制度全面實(shí)施。引入第三方機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基金監(jiān)管，各項(xiàng)社保待遇得以按時(shí)足額發(fā)放。工程咨詢(xún)_資料庫(kù)_工作報(bào)告

3．人事人才工作穩(wěn)步推進(jìn)。至2020年末，全市技能勞動(dòng)者達(dá)22萬(wàn)人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才達(dá)11.37萬(wàn)人。一是人才工作體制機(jī)制得到健全。發(fā)布《益陽(yáng)市人才行動(dòng)計(jì)劃》，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度改革、公立醫(yī)院薪酬制度改革。二是高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。實(shí)施國(guó)務(wù)院特殊津貼、省政府特殊津貼等人才工程，至2020年末，全市享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家45人，建成博士后工作站4家。重點(diǎn)圍繞益陽(yáng)支柱產(chǎn)業(yè)，每年培養(yǎng)高技能人才800人以上。積極組織全市職業(yè)技能大賽，選派優(yōu)秀選手參加各類(lèi)職業(yè)技能大賽，參賽選手獲獎(jiǎng)人數(shù)逐年提高。三是事業(yè)單位人事管理得到加強(qiáng)。全市公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員7976人，公開(kāi)招聘率達(dá)100%。完成事業(yè)單位工作人員（離休人員）基本工資標(biāo)準(zhǔn)（基本離休費(fèi)）、津補(bǔ)貼調(diào)整工作。人事考試制度日益健全，平穩(wěn)完成各類(lèi)人事考試，確保了考試安全。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

4．勞動(dòng)關(guān)系日趨和諧穩(wěn)定。至2020年末，勞動(dòng)合同備案率、企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率、企業(yè)集體合同簽訂率均達(dá)92%。健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，2020年全市在崗職工年均工資達(dá)72492元，全市城鎮(zhèn)在崗職工年均工資增長(zhǎng)達(dá)8.4%。一是努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。全市勞動(dòng)用工制度全部建立，規(guī)模企業(yè)動(dòng)態(tài)合同簽訂率穩(wěn)定在90%以上，全市工資集體協(xié)商企業(yè)3965家，占總建會(huì)企業(yè)的91.1%。及時(shí)對(duì)勞務(wù)派遣資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行年審和實(shí)地核查，至2020年末，我市共有108家企業(yè)獲得勞務(wù)派遣行政許可。二是著力加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁。完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和符合條件的企業(yè)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁調(diào)解組織全部建立，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能不斷提高，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件法定時(shí)間結(jié)案率為90%。三是著力加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法。建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持多部門(mén)聯(lián)合辦公，全力保障農(nóng)民工權(quán)益。對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)登記繳費(fèi)、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、工資發(fā)放、休息休假制度、高溫津貼發(fā)放、遵守勞務(wù)派遣等進(jìn)行日?；膊?。率先在全省推動(dòng)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信體系建設(shè)、建立農(nóng)民工工資保證金制度，“兩金三制”等保障農(nóng)民工工資支付制度全面啟動(dòng)實(shí)施，全市欠薪案件呈逐年下降趨勢(shì)，治欠保支工作被人力資源和社會(huì)保障部推介，清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)先后4次被人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局通報(bào)表彰。資料庫(kù)_工程咨詢(xún)_模版下載

5．公共服務(wù)水平全面提升。一是健全公共服務(wù)體系。建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)人社平臺(tái)，全面下移農(nóng)村勞動(dòng)力資源統(tǒng)計(jì)、職業(yè)介紹等9項(xiàng)職能。失業(yè)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)完成改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦，養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)加快推進(jìn)網(wǎng)上經(jīng)辦。二是提升人才公共服務(wù)水平。繼續(xù)深化人力資源市場(chǎng)改革，加快培育發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。發(fā)揮各級(jí)公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的骨干作用，加快人力資源市場(chǎng)信息化建設(shè)，建立人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)和人才供求信息發(fā)布制度，吸引更多優(yōu)秀人才來(lái)益發(fā)展。三是大力推進(jìn)人社信息化建設(shè)。結(jié)合“智慧益陽(yáng)”建設(shè)，全力推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡全覆蓋并能應(yīng)用，讀卡機(jī)具覆蓋率100%。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

（二）“十四五”期間面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)大牛工程師

機(jī)遇方面：我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，可持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。省委、省政府全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，大力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，為我市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，人民生活水平顯著提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)預(yù)期，社會(huì)保障體系規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)保持整體和諧穩(wěn)定，為“十四五”時(shí)期人力資源和社會(huì)保障事業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。免費(fèi)下載_資料下載_模版下載

挑戰(zhàn)方面：當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，外部環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。新冠肺炎疫情影響廣泛，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然存在，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，就業(yè)總量壓力特別是青年就業(yè)壓力不容忽視，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。社會(huì)老齡化程度持續(xù)加深，社會(huì)保障制度的可持續(xù)發(fā)展面臨巨大壓力。制約和影響人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙尚未完全根除，事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)和方向有待進(jìn)一步明確。國(guó)際貿(mào)易格局演變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新業(yè)態(tài)發(fā)展給構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提出了新課題。人社公共服務(wù)與人民群眾的期待尚有差距，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，民生保障存在短板等，給我市“十四五”時(shí)期人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。大牛工程師

二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)大牛工程師

（一）指導(dǎo)思想規(guī)劃綱要_資料庫(kù)_縣域經(jīng)濟(jì)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南以及對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作系列重要講話重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全多層次社會(huì)保障體系，實(shí)行更積極更開(kāi)放的人才政策，健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，提供更均衡更優(yōu)質(zhì)的人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)，努力滿足全市人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，努力實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為奮力譜寫(xiě)新時(shí)代山鄉(xiāng)巨變、建設(shè)現(xiàn)代化新益陽(yáng)貢獻(xiàn)力量。資料庫(kù)_工程咨詢(xún)_模版下載

（二）基本原則大牛工程師

1．黨建引領(lǐng)，服務(wù)大局。堅(jiān)持把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為我市推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的根本保證，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。準(zhǔn)確把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，把新發(fā)展理念貫穿到人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。充分發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障事業(yè)在構(gòu)建新發(fā)展格局中的支撐保障作用，為實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展提供保證。大牛工程師

2．民生為本，人才優(yōu)先。堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持共同富裕方向，促進(jìn)社會(huì)公平，增進(jìn)民生福祉，在發(fā)展中進(jìn)一步保障和改善民生，提高為民服務(wù)水平，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。堅(jiān)持高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)先開(kāi)發(fā)人才資源，優(yōu)先調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證人才投資，推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展。加快建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、高技能人才隊(duì)伍，最大限度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

3．夯實(shí)基礎(chǔ)，深化改革。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，堅(jiān)持全市一盤(pán)棋，更好發(fā)揮系統(tǒng)積極性，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益、安全相統(tǒng)一。按照推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，深化人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域制度改革，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板_模版下載

4．依法行政，促進(jìn)公平。貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略，深入推進(jìn)全面依法行政，有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，全面推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障工作納入法治軌道。建立更加公平的社會(huì)保險(xiǎn)制度，合理調(diào)節(jié)工資收入分配，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，合理調(diào)節(jié)各方面利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公正和諧。大牛工程師

（三）主要目標(biāo)關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)：到2035年，全市人力資源和社會(huì)保障制度體系將更加科學(xué)完善。就業(yè)質(zhì)量顯著提升，保持較低的失業(yè)率水平，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定，滿足勞動(dòng)者對(duì)美好生活的向往。實(shí)現(xiàn)多層次社會(huì)保障體系高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，形成社會(huì)保障全民共建共享的發(fā)展局面。人才政策更加積極開(kāi)放，各類(lèi)人才的創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。工資收入分配更加公平合理，中等收入群體顯著擴(kuò)大，促進(jìn)人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?；竟卜?wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)一體、均等可及的人力資源和社會(huì)保障基本公共服務(wù)體系更加高效優(yōu)質(zhì)。模版下載_工作報(bào)告_工程咨詢(xún)

“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)：充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造力，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中持續(xù)改善民生，助力民生福祉達(dá)到新水平，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“勞有樂(lè)業(yè)、才有優(yōu)用、技有專(zhuān)長(zhǎng)、老有頤養(yǎng)”，使人力資源和社會(huì)保障事業(yè)邁向更高臺(tái)階。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)

1．就業(yè)更加充分更高質(zhì)量。全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全有利于更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，大力推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機(jī)制，強(qiáng)化全方位公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩(wěn)定?！笆奈濉逼陂g，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)17萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在省定目標(biāo)以?xún)?nèi)。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

2．多層次社會(huì)保障體系更加健全。持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。按照國(guó)省部署實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。完善企業(yè)年金和職業(yè)年金制度。擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)（職業(yè)傷害保障）參保人群，提升工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦能力。確?；鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

3．技術(shù)技能人才隊(duì)伍規(guī)模更大、素質(zhì)更優(yōu)。立足我市特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)和引進(jìn)一批技術(shù)帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成一支與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)技工強(qiáng)市，為加快建設(shè)現(xiàn)代化新益陽(yáng)提供強(qiáng)大人才支撐。新增取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)人數(shù)3萬(wàn)人、新增取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)人數(shù)3.5萬(wàn)人。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

4．工資收入分配制度更加完善。企業(yè)工資分配制度更加健全，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重逐步提升，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)，在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配制度更加完善，符合事業(yè)單位特點(diǎn)的工資分配制度基本建立。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料共享_工作報(bào)告

5．和諧勞動(dòng)關(guān)系體制機(jī)制基本健全。完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，勞動(dòng)關(guān)系治理能力明顯提高，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。鞏固完善農(nóng)民工服務(wù)保障體系。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察基層隊(duì)伍力量，鞏固根治欠薪成果?！半p隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法監(jiān)察體系基本構(gòu)建，聯(lián)合懲戒機(jī)制作用有效發(fā)揮。提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁能力。工作報(bào)告_免費(fèi)下載_資料共享

6．公共服務(wù)更加均等優(yōu)質(zhì)。人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)更加健全，信息系統(tǒng)更加完善，業(yè)務(wù)職能進(jìn)一步下移，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)。完善智慧人社建設(shè)，推動(dòng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦由“實(shí)體服務(wù)大廳”逐步向“虛擬服務(wù)大廳”轉(zhuǎn)移，做到服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上，一窗受理”。完善省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”一體化平臺(tái)，社會(huì)保障卡發(fā)行應(yīng)用全覆蓋，基層公共服務(wù)條件進(jìn)一步完善，基本公共服務(wù)可及性、均等化顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)一體化、服務(wù)渠道多元化、信息服務(wù)智能化。大牛工程師

三、主要指標(biāo)規(guī)劃綱要_模版下載_免費(fèi)下載

四、重點(diǎn)任務(wù)大牛工程師

（一）持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)，推進(jìn)更高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載_模版下載

千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，加快提升勞動(dòng)者技術(shù)技能素質(zhì)，有效防范化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

1．強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)變化，圍繞全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，加快“五個(gè)益陽(yáng)”建設(shè)，構(gòu)建更加成熟定型的就業(yè)政策體系，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體吸納就業(yè)，支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先，推動(dòng)將就業(yè)工作列入各級(jí)黨委、政府中心工作，列入人大執(zhí)法檢查、政協(xié)建言獻(xiàn)策重要內(nèi)容，將更加充分更高質(zhì)量就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，將穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為宏觀調(diào)控的下限，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標(biāo)。加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，健全財(cái)政、貨幣、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導(dǎo)落實(shí)機(jī)制。強(qiáng)化就業(yè)影響評(píng)估，實(shí)施重大項(xiàng)目、重大工程時(shí)，統(tǒng)籌評(píng)估對(duì)就業(yè)崗位、就業(yè)環(huán)境、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響，支持投資創(chuàng)造崗位多的項(xiàng)目，支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)擴(kuò)大良性互動(dòng)。支持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定拓展社區(qū)服務(wù)崗位。壓實(shí)就業(yè)工作屬地責(zé)任和部門(mén)責(zé)任，健全市縣兩級(jí)政府就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善政府就業(yè)資金剛性投入機(jī)制，建立跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨區(qū)域的重大就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同應(yīng)對(duì)機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展促進(jìn)就業(yè)真抓實(shí)干督查激勵(lì)。大牛工程師

2．推動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。堅(jiān)持市場(chǎng)引領(lǐng)和政府引導(dǎo)并重、放開(kāi)搞活和規(guī)范有序并舉，加快構(gòu)建適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律、滿足新動(dòng)能集聚需要的就業(yè)政策和制度環(huán)境，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。持續(xù)推動(dòng)多渠道靈活就業(yè)，鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)，增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì)，支持發(fā)揮新就業(yè)形態(tài)。清理取消不合理限制靈活就業(yè)的規(guī)定。推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)靈活就業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)，加快完善相關(guān)勞動(dòng)保障制度，明確平臺(tái)企業(yè)在勞動(dòng)者權(quán)益保障方面的相應(yīng)責(zé)任，探索適應(yīng)跨平臺(tái)、多雇主間靈活就業(yè)的權(quán)益保障、社會(huì)保障等政策，保障勞動(dòng)者的基本報(bào)酬權(quán)、休息權(quán)和職業(yè)安全。推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善政策體系和監(jiān)管措施，促進(jìn)從業(yè)人員數(shù)量顯著增加，基本形成惠及城鄉(xiāng)居民的家庭服務(wù)體系。支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展基于知識(shí)傳播、經(jīng)驗(yàn)分享的創(chuàng)新平臺(tái)。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)降低個(gè)體經(jīng)營(yíng)者使用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)交易涉及的服務(wù)費(fèi)，吸引更多個(gè)體經(jīng)營(yíng)者線上經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)，結(jié)合創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，支持建立靈活就業(yè)、“共享用工”服務(wù)平臺(tái)，提供線上職業(yè)培訓(xùn)、靈活就業(yè)供需對(duì)接等就業(yè)服務(wù)。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板_十四五

3．強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。建立并推行覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、貫穿勞動(dòng)者生涯全過(guò)程、適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長(zhǎng)需要以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。加快推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地共建共享，力爭(zhēng)每個(gè)區(qū)縣（市）建成一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。加大特色勞務(wù)品牌建設(shè)力度，依托地方特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)，以龍頭企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位為載體分批培育特色勞務(wù)品牌，促進(jìn)勞動(dòng)者通過(guò)特色勞務(wù)品牌培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)。實(shí)施技能培訓(xùn)增效工程，圍繞“現(xiàn)代農(nóng)民培育計(jì)劃”，深入開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)；圍繞“農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃”，加快高素質(zhì)農(nóng)村實(shí)用技能人才培養(yǎng)；圍繞人才一體化培養(yǎng)，推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)與職業(yè)教育銜接。大規(guī)模開(kāi)展高質(zhì)量職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷完善企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)制度，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對(duì)象廣覆蓋、培訓(xùn)類(lèi)型多樣化、培訓(xùn)等級(jí)多層次、培訓(xùn)載體多元化、培訓(xùn)管理信息化、培訓(xùn)服務(wù)常態(tài)化，加大培訓(xùn)資金投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

4．支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)、眾創(chuàng)、眾籌、眾扶”等新型創(chuàng)業(yè)模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新技術(shù)搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享平臺(tái)。加大初創(chuàng)實(shí)體支持力度，堅(jiān)持“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策，降低反擔(dān)保門(mén)檻，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。進(jìn)一步推進(jìn)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，支持建設(shè)一批高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)孵化載體和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，加速釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活力。積極組織開(kāi)展“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，不斷激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱情。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，加快培育創(chuàng)業(yè)主體，在開(kāi)展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持新業(yè)態(tài)培訓(xùn)，將“直播帶貨”、創(chuàng)業(yè)模擬培訓(xùn)、鄉(xiāng)村領(lǐng)雁創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。加大創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體之間對(duì)接合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。大牛工程師

5．提升公共就業(yè)服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)能力提升行動(dòng)計(jì)劃（2020－2024年），構(gòu)建覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的公共就業(yè)服務(wù)體系和有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。加快公共就業(yè)智慧化信息系統(tǒng)建設(shè)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)”，打造“就業(yè)地圖”。推進(jìn)就業(yè)實(shí)名制，構(gòu)建精準(zhǔn)識(shí)別、精細(xì)分類(lèi)、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)的公共就業(yè)服務(wù)模式，為服務(wù)對(duì)象提供個(gè)性化服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)登記、社會(huì)保險(xiǎn)登記、勞動(dòng)用工備案業(yè)務(wù)協(xié)同，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門(mén)數(shù)據(jù)交換和動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)基本公共就業(yè)線上自助服務(wù)“應(yīng)上盡上、全程在線”，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)數(shù)字化、智能化。加快建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化公共就業(yè)服務(wù)供給體系，深入實(shí)施“311”就業(yè)服務(wù)行動(dòng)，著力滿足各類(lèi)服務(wù)對(duì)象就業(yè)服務(wù)需求。健全重點(diǎn)企業(yè)公共就業(yè)服務(wù)聯(lián)系制度，加大就業(yè)崗位歸集發(fā)布力度，搭建人崗對(duì)接平臺(tái)。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共就業(yè)服務(wù)制度，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，保障城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者和用人單位享受均等化公共就業(yè)服務(wù)。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

6．穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)。突出做好高校畢業(yè)生、脫貧人口、禁捕退捕漁民、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，結(jié)合重大戰(zhàn)略布局、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造更多有利于發(fā)揮高校畢業(yè)生專(zhuān)長(zhǎng)和智力優(yōu)勢(shì)的知識(shí)技術(shù)型就業(yè)崗位，吸引高校畢業(yè)生本地就業(yè)，為有意愿、有能力的高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金、場(chǎng)地和技術(shù)等多層次支持。擴(kuò)大基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域就業(yè)空間。實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目，暢通基層成長(zhǎng)發(fā)展通道，引導(dǎo)更多畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村一線、新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)就業(yè)。組織“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”“民營(yíng)企業(yè)招聘月”等公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)高校組織的校園招聘活動(dòng)給予校園招聘活動(dòng)補(bǔ)助。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化勞務(wù)協(xié)作組織化程度，促進(jìn)勞動(dòng)力供需有效對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)民工和脫貧人口有序外出就業(yè)；建立促進(jìn)農(nóng)村脫貧人口就業(yè)增收的長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)先幫扶脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持力度，暢通外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模。加大禁捕退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)幫扶力度，確保有就業(yè)意愿的退捕漁民保持動(dòng)態(tài)清零。落實(shí)退役軍人就業(yè)優(yōu)待政策。加強(qiáng)就業(yè)援助，把解決失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題擺在突出位置，暢通失業(yè)人員求助渠道，健全失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、生活保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)，保障基本生活。健全就業(yè)困難人員就業(yè)援助機(jī)制，對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)管理，提供優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助，引導(dǎo)用工單位積極吸納大齡勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員，合理開(kāi)發(fā)公益性崗位托底安置，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。開(kāi)展“點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火”就業(yè)幫扶服務(wù)活動(dòng)，對(duì)各類(lèi)重點(diǎn)群體分類(lèi)幫扶、精細(xì)援助、跟蹤服務(wù)。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

7．加強(qiáng)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理。扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)措施，積極應(yīng)對(duì)就業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，多維度開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)監(jiān)測(cè)，完善就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。緊盯城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求等關(guān)鍵指標(biāo)，精準(zhǔn)研判就業(yè)形勢(shì)及變化趨勢(shì)。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，綜合運(yùn)用常規(guī)調(diào)查、抽樣調(diào)查、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)等方式，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。完善就業(yè)失業(yè)信息監(jiān)測(cè)和失業(yè)預(yù)警制度，加強(qiáng)與移動(dòng)通信、鐵路運(yùn)輸、社保繳納等大數(shù)據(jù)比對(duì)分析，健全多方參與的就業(yè)失業(yè)形勢(shì)研判機(jī)制，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。工程咨詢(xún)_資料共享_規(guī)劃綱要

8．推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建成市本級(jí)人力資源市場(chǎng)，并引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，扶持區(qū)縣（市）大力提升人力資源市場(chǎng)服務(wù)水平。深化“線上線下”融合，逐步建成線上線下統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，提高人崗匹配度。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)品牌、服務(wù)理念和經(jīng)營(yíng)模式，培育一批國(guó)內(nèi)知名的人力資源服務(wù)品牌。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)行業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展。制定促進(jìn)我市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系。加快建立全市人力資源公共服務(wù)信息化平臺(tái)，探索構(gòu)建以信息共享為基礎(chǔ)、以信息公開(kāi)為手段、以信用監(jiān)管為核心的市場(chǎng)誠(chéng)信體系。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

（二）完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的社會(huì)保障資料庫(kù)_資料下載_文庫(kù)

健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，堅(jiān)持權(quán)責(zé)清晰、保障適度、應(yīng)保盡保的原則，形成社會(huì)保障全民共有共享共建共謀的發(fā)展局面。資料庫(kù)_工程咨詢(xún)_縣域經(jīng)濟(jì)

1．完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，健全基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，推動(dòng)建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金制度。做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。按照國(guó)省部署推進(jìn)實(shí)施企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。按照國(guó)家部署穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。推動(dòng)發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，加快發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金，探索建立個(gè)人養(yǎng)老金制度，積極發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。大牛工程師

2．完善失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度。落實(shí)全省總體部署，實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)辦流程，健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制。進(jìn)一步完善失業(yè)人員兜底保障體系，為失業(yè)職工提供資金補(bǔ)助、醫(yī)療保障、技能培訓(xùn)等多方位服務(wù)，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保障失業(yè)人員基本生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能。推動(dòng)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。進(jìn)一步完善預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)制度，建立適合新業(yè)態(tài)用工特點(diǎn)的職業(yè)傷害保障模式，推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障工作試點(diǎn)，探索超齡就業(yè)人員和職業(yè)院校頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生參保辦法，落實(shí)國(guó)家《工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃（2021－2025年）》，有序推進(jìn)工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作。資料共享_十四五_報(bào)告模板

3．實(shí)施全面參保計(jì)劃。健全參保繳費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制，積極促進(jìn)有意愿、有經(jīng)濟(jì)能力的靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)有參保意愿的人員應(yīng)保盡保。加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作，探索建立靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)新模式，做好中小微企業(yè)、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體參保工作，將參保的城鄉(xiāng)失業(yè)人員全部納入失業(yè)保障范圍。推進(jìn)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員和社區(qū)（村）工作人員參加工傷保險(xiǎn)。積極促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保人員應(yīng)保盡保。模版下載_工程資料_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

4．健全待遇調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)調(diào)整，綜合考慮物價(jià)變動(dòng)、職工平均工資增長(zhǎng)、基金承受能力以及財(cái)力狀況等因素，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇水平調(diào)整機(jī)制，確立適度的保障水平。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。建立失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)確定和正常調(diào)整機(jī)制，完善失業(yè)保險(xiǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

5．強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。構(gòu)建黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共同監(jiān)督、政策制度完善、系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享的基金監(jiān)管新格局，建立健全政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。完善數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享比對(duì)機(jī)制，將基金監(jiān)管制度規(guī)則和監(jiān)管系統(tǒng)嵌入社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，運(yùn)用好大數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)、防控能力，提高監(jiān)管效率，遏制基金大案要案發(fā)生，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

6．提升經(jīng)辦服務(wù)水平。完善人社政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)辦”。完善社會(huì)保障經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)，建立與養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌相適應(yīng)的經(jīng)辦服務(wù)體系，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)順暢便利。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦，統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，提升經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化水平。推動(dòng)經(jīng)辦模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善信息系統(tǒng)功能，推進(jìn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦、網(wǎng)上辦”。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升經(jīng)辦能力和服務(wù)水平，大力推進(jìn)服務(wù)下沉。加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與省部主要數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接，構(gòu)建事前預(yù)防控制、事中核驗(yàn)比對(duì)、事后稽核監(jiān)督的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化“一事雙崗雙審”等防控措施，推進(jìn)防控措施“進(jìn)規(guī)程、進(jìn)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的深度融合。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

（三）推進(jìn)人才洼地建設(shè)，提供更強(qiáng)有力的人才支撐大牛工程師

堅(jiān)持黨管人才原則，持續(xù)推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，健全高質(zhì)量人才培養(yǎng)鏈和供應(yīng)鏈，加強(qiáng)高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)標(biāo)“三高四新”“東接?xùn)|融”等重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，系統(tǒng)改革人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制，注重質(zhì)量、分類(lèi)管理，組織實(shí)施人才服務(wù)行動(dòng)，打好人才人事工作組合拳，推動(dòng)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合發(fā)展。資料庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載

1．加快建立集聚人才的體制機(jī)制。創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、服務(wù)、激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和服務(wù)功能，形成有利于人才發(fā)展的法治環(huán)境。強(qiáng)化人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，優(yōu)化流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)，推動(dòng)人才項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃高度融合，配合制定重大項(xiàng)目、重大科技工程等人才支持措施，加快形成政府投入引導(dǎo)、社會(huì)各界有序參與的人才開(kāi)發(fā)和引進(jìn)格局。資料下載_模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)

2．加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策，加快培養(yǎng)集聚一批高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)實(shí)施“國(guó)務(wù)院特殊津貼制度”“博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃”“博士后國(guó)際交流計(jì)劃”“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程”等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才支持計(jì)劃，建立健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系。優(yōu)化留學(xué)回益人才工作服務(wù)，構(gòu)建以頂尖人才引領(lǐng)、優(yōu)秀青年科技創(chuàng)新人才為主體、基層一線專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才數(shù)量充沛的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

3．加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，弘揚(yáng)工匠精神，加快高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室建設(shè)，大力培育“益陽(yáng)工匠”。大力發(fā)展技工教育，實(shí)施技工教育提質(zhì)工程，幫助和支持市技工學(xué)校創(chuàng)建技師學(xué)院。加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)《湖南省職業(yè)教育改革實(shí)施方案》對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策要求。建立與國(guó)家職業(yè)資格制度相銜接、與終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度相適應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度。對(duì)接世界技能大賽標(biāo)準(zhǔn)，完善職業(yè)技能競(jìng)賽工作體系和工作機(jī)制，加強(qiáng)技能競(jìng)賽（集訓(xùn)）基地建設(shè)，提升益陽(yáng)技能大賽競(jìng)賽整體水平，推動(dòng)職業(yè)技能競(jìng)賽成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)技能人才表?yè)P(yáng)激勵(lì)，定期開(kāi)展并組織參加國(guó)省技能大師、技術(shù)能手評(píng)選表?yè)P(yáng)活動(dòng)。工程資料_十四五_報(bào)告模板

4．深化事業(yè)單位人事管理。全面落實(shí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，建立符合分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革要求和人才成長(zhǎng)規(guī)律的事業(yè)單位人事管理制度。建立健全崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由國(guó)家用人向單位用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。逐步推行事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。加強(qiáng)事業(yè)單位人員隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。完善事業(yè)單位工作人員考核辦法，以考核為抓手，提升事業(yè)單位日常管理水平。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位人事管理審批、備案事項(xiàng)等業(yè)務(wù)流程管理，下放權(quán)限，精簡(jiǎn)流程。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位公開(kāi)招聘的指導(dǎo)監(jiān)督，不斷完善高層次人才公開(kāi)招聘辦法，積極落實(shí)基層事業(yè)單位公開(kāi)招聘“三放寬一允許”（放寬學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、年齡要求，允許限招本地戶籍人員）的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)人才到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)去。積極推廣應(yīng)用事業(yè)單位人事管理信息系統(tǒng)，全面推行事業(yè)單位人事管理業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

5．創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。加快推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，分類(lèi)建立健全符合人才崗位特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，注重憑能力、實(shí)際和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，克服唯論文、唯“帽子”、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯項(xiàng)目等傾向。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。改革完善以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建以職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核為主要內(nèi)容的技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)貫通，進(jìn)一步擴(kuò)大貫通規(guī)模。持續(xù)深化職稱(chēng)制度改革，提高評(píng)審科學(xué)化水平。改進(jìn)完善職稱(chēng)管理服務(wù)，加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審事中事后監(jiān)管，推進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審信息化建設(shè)，提供職稱(chēng)評(píng)審信息跨地區(qū)在線核驗(yàn)和電子證書(shū)服務(wù)。完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格制度，實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格與職稱(chēng)制度有效銜接，加快推進(jìn)證書(shū)發(fā)放、查驗(yàn)便利化。大牛工程師

6．確保人事考試安全。加強(qiáng)人事考試科學(xué)管理，進(jìn)一步完善考務(wù)組織，推進(jìn)信息化建設(shè)和考試基地建設(shè)。加大人才測(cè)評(píng)新技術(shù)應(yīng)用，提高考試保障能力。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加大防作弊新技術(shù)運(yùn)用，提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。嚴(yán)厲打擊有組織的高科技作弊和涉考違法犯罪行為，確保人事考試更加規(guī)范，考風(fēng)考紀(jì)更加嚴(yán)肅，考試結(jié)果公平、公正。資料庫(kù)_模版下載_文庫(kù)

（四）深化企事業(yè)單位工資收入分配制度改革，促進(jìn)收入分配規(guī)范有序關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。完善工資制度，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高低收入群體收入，促進(jìn)擴(kuò)大中等收入群體，更加積極有為地促進(jìn)共同富裕。不斷完善事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度，充分發(fā)揮績(jī)效工資對(duì)事業(yè)單位的正向引導(dǎo)和激勵(lì)作用。資料下載_免費(fèi)下載_十四五

1．深化企業(yè)工資決定機(jī)制改革。健全工資決定、合理增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。積極推行工資集體協(xié)商制度，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，提高工資集體協(xié)商的實(shí)效性，著力增加一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。完善按勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)，按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新按要素貢獻(xiàn)參與分配的辦法，將工資分配與崗位價(jià)值、技能素質(zhì)、實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)、創(chuàng)新成果等因素掛鉤，探索協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、崗位分紅權(quán)、項(xiàng)目收益分紅、股權(quán)激勵(lì)等多種分配形式。資料下載_規(guī)劃綱要_模版下載

2．加強(qiáng)企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。完善最低工資制度，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，保障低收入勞動(dòng)者合理分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。完善工資指導(dǎo)線形成機(jī)制和工資支付制度，健全技能人才薪酬分配制度。強(qiáng)化對(duì)不同行業(yè)、不同群體工資分配的事前指導(dǎo)，探索發(fā)布體現(xiàn)不同行業(yè)、不同群體特征的薪酬分配指引。完善企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，探索建立工資收入分配大數(shù)據(jù)庫(kù)，定期發(fā)布制造業(yè)人工成本調(diào)查情況，為企業(yè)合理確定工資水平提供更具針對(duì)性的引導(dǎo)。大牛工程師

3．深化國(guó)有企業(yè)工資收入分配制度改革。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革，完善國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬和工資總額管理政策，探索建立國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度。深化國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)部分配制度改革，完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，普遍實(shí)行全員績(jī)效管理。完善國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新人才激勵(lì)政策，建立具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心關(guān)鍵人才薪酬制度，推動(dòng)分配向作出突出貢獻(xiàn)人才和一線關(guān)鍵崗位傾斜。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督管理，定期開(kāi)展國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查，確保國(guó)有企業(yè)工資收入分配合理有序。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

4．完善事業(yè)單位工資收入分配制度。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)整政策。逐步完善事業(yè)單位績(jī)效工資總量核定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。貫徹以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策，落實(shí)益陽(yáng)人才行動(dòng)計(jì)劃涉及到的有關(guān)事業(yè)單位人才激勵(lì)保障的政策措施，完善事業(yè)單位高層次人才工資激勵(lì)和科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)政策。深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，推進(jìn)高校、科研院所薪酬制度改革，優(yōu)化其他事業(yè)單位績(jī)效工資管理辦法。按照國(guó)省統(tǒng)一部署，組織實(shí)施事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)工資制度。穩(wěn)妥提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員工資收入水平。關(guān)心關(guān)愛(ài)廣大基層教師，落實(shí)好各項(xiàng)工資政策，著力提高鄉(xiāng)村教師待遇。落實(shí)事業(yè)單位工作人員福利政策和特殊崗位津貼補(bǔ)貼。進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位工資管理信息化建設(shè)。落實(shí)事業(yè)單位帶薪休假制度。報(bào)告模板_模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)

（五）維護(hù)勞資雙方權(quán)益，構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系工程資料_工作報(bào)告_免費(fèi)下載

創(chuàng)新和完善構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系體制機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持勞動(dòng)關(guān)系矛盾系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理和綜合治理，提升勞動(dòng)關(guān)系治理能力。構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、合作共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。大牛工程師

1．健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃。進(jìn)一步健全和諧勞動(dòng)關(guān)系工作體制。推進(jìn)構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)。完善工時(shí)制度、休息休假制度。完善勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)管，規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，保障勞動(dòng)者同工同酬。開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的突出用工問(wèn)題治理，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)用工的指導(dǎo)和服務(wù)。探索建立新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益保障機(jī)制，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。穩(wěn)妥推進(jìn)集體協(xié)商集體合同制度。完善勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)分析制度，建立健全勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)能力和水平。大牛工程師

2．加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能建設(shè)。加強(qiáng)制度化建設(shè)，健全爭(zhēng)議多元處理機(jī)制，建立符合企事業(yè)單位特點(diǎn)的爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解機(jī)制，強(qiáng)化屬地化解機(jī)制，健全集體勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議應(yīng)急調(diào)解制度，發(fā)揮協(xié)商、調(diào)解在爭(zhēng)議處理中的基礎(chǔ)性作用。指導(dǎo)用人單位完善協(xié)商規(guī)則，建立內(nèi)部申訴和協(xié)商回應(yīng)制度。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)調(diào)解仲裁工作制度，探索開(kāi)展社會(huì)仲裁員和仲裁志愿者招募工作，定期公布專(zhuān)兼職仲裁員名單。建立調(diào)解組織和調(diào)解員名冊(cè)制度，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。完善仲裁準(zhǔn)司法制度體系，創(chuàng)新辦案機(jī)制，加強(qiáng)辦案指導(dǎo)監(jiān)督，提升仲裁終結(jié)率。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立符合調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的辦案管理體系和評(píng)價(jià)機(jī)制。推動(dòng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)調(diào)解、仲裁與訴訟銜接，逐步統(tǒng)一裁審受理范圍和法律適用標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，探索新的培訓(xùn)方式，不定期地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化調(diào)解仲裁員隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)，充實(shí)一線專(zhuān)職調(diào)解員、仲裁員力量，完善調(diào)解員仲裁員職業(yè)保障機(jī)制，提高調(diào)解仲裁隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。加強(qiáng)信息化建設(shè)，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作，大力推進(jìn)數(shù)字仲裁庭、智能仲裁院建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)。大牛工程師

3．提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察依法執(zhí)法，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善行政處罰自由裁量權(quán)制度，做好典型案件發(fā)布和案件辦理指導(dǎo)，加強(qiáng)重大案件督辦。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)信息共享，提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法信息化水平。整合線上投訴舉報(bào)平臺(tái)，利用移動(dòng)終端，提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法體系，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)，提升執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化水平。建立機(jī)構(gòu)編制完備、人員配備到位、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)規(guī)范、執(zhí)法形象統(tǒng)一的基層勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。推動(dòng)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地，健全完善農(nóng)民工工資支付保障長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展工資支付專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)惡意欠薪的犯罪行為進(jìn)行聯(lián)動(dòng)打擊。建立健全工資支付誠(chéng)信體系，對(duì)失信的用人單位和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施聯(lián)合懲戒。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

4．保障農(nóng)民工合法權(quán)益。強(qiáng)化農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加快信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一的農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，提高農(nóng)民工基層服務(wù)能力。推動(dòng)農(nóng)民工依法參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同，落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工享受同工同酬的權(quán)利，推動(dòng)從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。發(fā)揮農(nóng)民工在鄉(xiāng)村振興中的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多農(nóng)民工投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)。實(shí)施農(nóng)民工素質(zhì)提升工程，多形式開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)。做好農(nóng)民工輿情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

（六）強(qiáng)化公共服務(wù)能力，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)效能工作報(bào)告_資料共享_模版下載

健全人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)制度，增加公共服務(wù)供給，提升公共服務(wù)能力，構(gòu)建覆蓋全民、均等可及、高效優(yōu)質(zhì)的人力資源和社會(huì)保障基本公共服務(wù)體系。大牛工程師

1．厚植系統(tǒng)行風(fēng)文化基礎(chǔ)。持續(xù)加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展人力資源和社會(huì)保障行風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)。堅(jiān)持以人民為中心，圍繞人力資源和社會(huì)保障服務(wù)高頻事項(xiàng)，以標(biāo)準(zhǔn)化促服務(wù)規(guī)范，以信息化促服務(wù)創(chuàng)新，以資源整合促服務(wù)效能提升。持續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)。提升窗口單位業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力，全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”的窗口集成服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)大廳服務(wù)情況管理調(diào)度。深入實(shí)施“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展“清減壓”，推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)打包辦、高頻事項(xiàng)提速辦、異地事項(xiàng)跨域辦、特殊情況上門(mén)辦、服務(wù)下沉就近辦，徹底打通為民服務(wù)“最先一公里”和“最后一公里”。持續(xù)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改，全面開(kāi)展人力資源和社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，建立公眾滿意度測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，健全監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感。資料共享_模版下載_報(bào)告模板

2．推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。建立健全全面覆蓋、均衡發(fā)展的人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村和基層公共服務(wù)短板，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)與社會(huì)保險(xiǎn)基本公共服務(wù)一體化，逐步縮小地區(qū)間基本公共服務(wù)差距，推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)一體化協(xié)同發(fā)展。建立市場(chǎng)化多元化應(yīng)需化的人才服務(wù)體系，推進(jìn)人才公共服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)就業(yè)社保便民服務(wù)場(chǎng)景有機(jī)集成和精準(zhǔn)對(duì)接。加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)體系建設(shè)。大牛工程師

3．推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化信息化。全面實(shí)施人力資源和社會(huì)保障基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理。健全基本公共服務(wù)規(guī)范，完善服務(wù)流程、設(shè)施設(shè)備、人員配備等軟硬件標(biāo)準(zhǔn)。積極實(shí)施人力資源和社會(huì)保障信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動(dòng)，全面實(shí)施人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)工程。完成“智慧人社”建設(shè)，建設(shè)一體化人力資源和社會(huì)保障在線政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“全服務(wù)上網(wǎng)”。建立以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡全民持有，大力發(fā)展電子社會(huì)保障卡，實(shí)現(xiàn)“全業(yè)務(wù)用卡”。推動(dòng)政務(wù)信息資源交換共享，實(shí)現(xiàn)“全數(shù)據(jù)共享”。落實(shí)等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)安全防護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全管理，建立全方位的安全監(jiān)控、審計(jì)和應(yīng)急保障機(jī)制，提升信息網(wǎng)絡(luò)安全保障水平。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

4．鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。聚焦鄉(xiāng)村大齡脫貧人口、低收入人群，建立施策精準(zhǔn)、機(jī)制靈活、服務(wù)高效的人力資源和社會(huì)保障幫扶機(jī)制。堅(jiān)持外出務(wù)工和就地就近就業(yè)兩大方向，依托對(duì)口支援、結(jié)對(duì)幫扶等協(xié)作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)有意愿的鄉(xiāng)村地區(qū)勞動(dòng)者外出就業(yè)。加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，吸引農(nóng)民工等自主創(chuàng)業(yè)。規(guī)范管理公益性崗位，促進(jìn)弱勞力、半勞力就地就近解決就業(yè)。推廣以工代賑方式，帶動(dòng)脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就地就近就業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有技能提升意愿的勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋。對(duì)低保對(duì)象、特困人員等低收入人口實(shí)施政府代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策。完善人才向基層一線流動(dòng)激勵(lì)政策。做好鄉(xiāng)村振興結(jié)對(duì)幫扶工作。大牛工程師

五、保障措施關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)，制定目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)方案和重大項(xiàng)目實(shí)施管理辦法，建立規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測(cè)、評(píng)估、考核機(jī)制，將重點(diǎn)指標(biāo)特別是約束性指標(biāo)的完成情況納入績(jī)效評(píng)估體系。各區(qū)縣（市）人民政府（管委會(huì)）要依據(jù)本規(guī)劃，制定實(shí)施本地人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成全市人力資源和社會(huì)保障規(guī)劃體系。十四五_資料庫(kù)_免費(fèi)下載

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)開(kāi)展打擊“提籃子”“黑中介”等專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)，馳而不息糾“四風(fēng)”，繼續(xù)抓好制度建設(shè)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，以鐵的紀(jì)律抓好制度的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)窗口單位作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，按照“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”的要求，把好作風(fēng)內(nèi)化為信念、外化為習(xí)慣、固化為制度。大牛工程師

（三）推進(jìn)“法治人社”。全面貫徹實(shí)施各項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)章，嚴(yán)格實(shí)施權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。全面推廣人社政務(wù)服務(wù)程序規(guī)定，規(guī)范和完善行政決策程序，充分發(fā)揮公職律師和法律顧問(wèn)法制審查關(guān)口作用。落實(shí)規(guī)范性文件管理制度，嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，嚴(yán)格發(fā)文程序，加強(qiáng)合法性、公平競(jìng)爭(zhēng)審查，定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督考核，規(guī)范行政執(zhí)法行為。扎實(shí)開(kāi)展行政復(fù)議、訴訟工作。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，營(yíng)造良好法治氛圍。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

（四）加大投入力度。將人力資源和社會(huì)保障資金納入財(cái)政預(yù)算管理，積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政資金投入，不斷加大各級(jí)財(cái)政投入力度，優(yōu)先支持促進(jìn)就業(yè)、人才引進(jìn)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助和公共服務(wù)體系建設(shè)，確保人力資源和社會(huì)保障重大項(xiàng)目的實(shí)施。工作報(bào)告_資料庫(kù)_工程資料

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深化人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部人事制度改革。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)和踐行“益陽(yáng)人社精神”。完善干部教育培訓(xùn)體系，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)娜肆Y源和社會(huì)保障干部隊(duì)伍。資料庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載

（六）做好宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的宣傳輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)、政策宣傳，創(chuàng)新宣傳形式，加強(qiáng)輿情分析，建立網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，提高廣大人民群眾在推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展上的參與程度，構(gòu)建全市人力資源和社會(huì)保障大宣傳工作格局，營(yíng)造有利于事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。大牛工程師

??關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

抄送：市委各部門(mén)，益陽(yáng)軍分區(qū)。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市監(jiān)委，市法院，市檢察院。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

各民主黨派市委。關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

益陽(yáng)市人民政府辦公室?? ?????????????2021年12月31日印發(fā)關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市“十四五”人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知