各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南京市主城區(qū)社會公共停車設(shè)施建設(shè)三年行動計劃（2019—2021）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
2019年9月13日
（此件公開發(fā)布）
南京市主城區(qū)社會公共停車設(shè)施建設(shè)三年行動計劃（2019—2021）
為貫徹中央關(guān)于城市工作的決策部署，落實省委、省政府《城市治理與服務(wù)十項行動方案》，推進實施“停車便利化工程”，著力解決城市發(fā)展中的突出矛盾和問題，大力治理我市主城區(qū)停車難問題，增強人民群眾的獲得感和滿意度，特制定本計劃。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，認真落實中央城市工作會議和全省城市治理與服務(wù)工作現(xiàn)場推進會精神，按照推動主城區(qū)停車需求和供給基本平衡的總體思路，立足于主城區(qū)停車設(shè)施供需現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，以更大的決心、更實的措施、更高的標準推進主城區(qū)社會公共停車設(shè)施建設(shè)，確保實現(xiàn)2021年前建設(shè)4.5萬個泊位公共停車設(shè)施，推動十個停車供需矛盾突出片區(qū)的綜合治理，有效緩解主城區(qū)機動車停車難問題。
二、基本原則
（一）系統(tǒng)謀劃、綜合施策。結(jié)合主城區(qū)停車供需的具體特點和實際狀況，以老城區(qū)、商業(yè)圈及學校、醫(yī)院、景區(qū)等區(qū)域為重點，對停車供需矛盾突出的區(qū)域或場所，因地制宜、因點施策、多措并舉，系統(tǒng)化研究制定建設(shè)計劃。
（二）政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動。堅持市政府統(tǒng)籌、區(qū)政府負責，市交通運輸局牽頭、各部門配合，構(gòu)建多層級、多條線聯(lián)動的工作機制，形成各級各部門齊抓共管局面，針對性地協(xié)調(diào)解決各類問題。
（三）問題導(dǎo)向、突破難點。加強項目可行性方案的研究論證，對涉鐵涉軍、文保審批、政策制約、公眾參與等難點問題，研究實施針對性的措施，積極推進計劃項目快速實施。在十個有代表性的停車供需矛盾比較突出區(qū)域，組織開展停車難問題綜合治理試點，通過建設(shè)、管理、管控、智慧等手段，有效解決節(jié)點區(qū)域停車難問題。
（四）強化責任、精細管理。落實項目管理責任，建章立制，定期調(diào)度，確保高效運轉(zhuǎn)，堅持工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化，切實落實精細化建設(shè)管理要求，聚力打造品質(zhì)工程。
三、工作任務(wù)
本次三年行動計劃共排定建設(shè)項目185處，泊位數(shù)45495個，估算建安費約84.08億元，其中：市人防辦3處（1230個泊位），建安費約3.64億元；玄武區(qū)24處（6049個泊位），建安費約7.31億元；秦淮區(qū)32處（泊位數(shù)9341個），建安費約22.99億元；建鄴區(qū)26處（泊位數(shù)7012個），建安費約10.45億元；鼓樓區(qū)28處（泊位數(shù)7062個），建安費約14.73億元；雨花臺區(qū)36處（泊位數(shù)4173個），建安費約7.64億元；棲霞區(qū)22處（泊位數(shù)6281個），建安費約9.08億元；江北新區(qū)5處（泊位數(shù)2307個），建安費約4.48億元；市城建集團6處（泊位數(shù)950個），建安費約2.10億元；市地鐵集團2處（泊位數(shù)590個），建安費約1.08億元；市交通運輸局1處（泊位數(shù)500個），建安費約0.6億元。同時，安排儲備計劃項目13處（2127個泊位），安排前期研究項目3項，其中：市交通運輸局開展利用主城區(qū)高架橋下空間建設(shè)公共停車場前期方案研究；江北新區(qū)開展規(guī)劃公共停車場項目前期方案研究；市城建集團開展公交場站配套公共停車場建設(shè)前期方案研究。
四、建設(shè)時序
（一）2019年度。建成58處（泊位數(shù)11393個，建安費約15.94億元）；續(xù)建7處（泊位數(shù)2457個，建安費約4.66億元）；開工建設(shè)25處（泊位數(shù)10996個，建安費約20.65億元）。
（二）2020年度。建成56處（泊位數(shù)11942個，建安費約21.33億元）；續(xù)建8處（泊位數(shù)6485個，建安費約12.52億元）；開工建設(shè)27處（泊位數(shù)6650個，建安費約12.46億元）。
（三）2021年度。建成70處（泊位數(shù)21660個，建安費約46.21億元）；續(xù)建1處（泊位數(shù)500個，建安費約0.6億元）。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任分工。各區(qū)作為轄區(qū)公共停車場建設(shè)的責任主體，要建立分管領(lǐng)導(dǎo)負總責，區(qū)公共停車場建設(shè)主管部門牽頭、區(qū)相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街）配合的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，確定項目建設(shè)（代建）單位，分解建設(shè)任務(wù)，定期召開調(diào)度會議，形成項目周協(xié)調(diào)和月報制度。市人防辦、城建集團、地鐵集團等實施主體單位也要健全項目管理網(wǎng)絡(luò)，完善項目管理責任制，落實項目建設(shè)計劃。
（二）加強部門聯(lián)動，合力協(xié)調(diào)推進。市交通運輸局作為主城區(qū)公共停車設(shè)施建設(shè)管理部門，要做好牽頭、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作，市建委、規(guī)劃資源、財政、城管、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、園林、文化、公安交管等部門要將社會公共停車設(shè)施建設(shè)作為重點工程，加強全過程服務(wù)協(xié)調(diào)，加快相關(guān)審批進度，保障工程項目順利推進。
（三）完善配套政策，保障資金供給。列入年度市城建計劃的公共停車場建設(shè)項目，按市城建計劃確定的資金政策執(zhí)行。涉及棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治的公共停車場建設(shè)項目，按照市棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治計劃確定的資金政策執(zhí)行。以屬地區(qū)政府為實施主體單位的建設(shè)項目，按照市區(qū)財政分擔資金政策及其他相應(yīng)的關(guān)聯(lián)資金政策執(zhí)行?！哆M一步加強南京市公共停車場建設(shè)的若干意見》頒布實施后，符合文件規(guī)定的建設(shè)項目遵照執(zhí)行。
（四）強化精細管理，建設(shè)品質(zhì)工程。各區(qū)政府和市人防辦、城建集團、地鐵集團等實施主體單位，要加快推進建設(shè)項目方案編制及報批工作，確保按既定計劃啟動工程建設(shè)；要掛圖作戰(zhàn)，切實做到按圖抓推進、按圖抓督查、按圖抓統(tǒng)籌，切實從文明施工、民主整治和質(zhì)量標準方面提升精細化建設(shè)管理水平。
（五）加強督查考核，落實獎懲措施。要按照城市建設(shè)重點工程精細化管理的要求，落實各區(qū)政府、市人防辦、城建集團、地鐵集團等實施主體責任，實行項目動態(tài)跟蹤考核機制，及時跟蹤項目進展，對影響項目進展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、節(jié)點等重要事項進行督查督辦，切實把社會公共停車設(shè)施建設(shè)這項民生工作做實做好。
