鎮(zhèn)江市人民政府
關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)江市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要
（2021—2035年）的通知
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各市、區(qū)政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會，市各委辦局，各直屬單位：
《鎮(zhèn)江市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》已經(jīng)市政府第5次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
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???????????????????????????????????????????????????????????2022年6月13日? ? ?
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鎮(zhèn)江市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要
（2021—2035年）
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為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于科學(xué)技術(shù)普及和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕9號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃（2021—2035年）的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕75號）和《鎮(zhèn)江市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，特制定本行動規(guī)劃綱要。
一、前言
習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。”這一重要指示精神是新發(fā)展階段科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。科學(xué)素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要組成部分，是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。公民具備科學(xué)素質(zhì)是指崇尚科學(xué)精神，樹立科學(xué)思想，掌握基本科學(xué)方法，了解必要科技知識，并具有應(yīng)用其分析判斷事物和解決實際問題的能力。提升科學(xué)素質(zhì)，對于公民樹立科學(xué)的世界觀和方法論，對于增強國家自主創(chuàng)新能力和文化軟實力、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，具有十分重要的意義。
自《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》印發(fā)實施以來，在市委市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推動《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作，市政府分別出臺了十一五、十二五、十三五時期的實施意見，建立健全組織體系，建立了全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在市政府統(tǒng)籌部署下，各地區(qū)各部門不懈努力，創(chuàng)新載體，打造特色，形成了大聯(lián)合大協(xié)作合力推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作的格局，全民科學(xué)素質(zhì)行動取得顯著成效，各項目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。公民科學(xué)素質(zhì)水平大幅提升，2020年具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到13.8%，較2015年提升4.4個百分點；科學(xué)教育與培訓(xùn)體系持續(xù)完善；大眾傳媒科技傳播能力大幅提高，科普信息化水平顯著提升；科普基礎(chǔ)設(shè)施迅速發(fā)展，現(xiàn)代科普場館體系化建設(shè)不斷完善；科普人才隊伍不斷壯大；科學(xué)素質(zhì)國際交流有新進(jìn)展；形成了公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系，探索出“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、全民參與、社會協(xié)同、開放合作”的建設(shè)模式，為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好社會氛圍，為推動“三高一爭”和“鎮(zhèn)江很有前途”跑進(jìn)現(xiàn)實作出了積極貢獻(xiàn)。
對照歷年公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查和全民科學(xué)素質(zhì)實施工作評估情況，對照人民群眾對美好生活需求，我市全民科學(xué)素質(zhì)工作也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：公民科學(xué)素質(zhì)總體水平相比蘇南兄弟城市仍有一定的差距，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間以及不同年齡群體之間發(fā)展不平衡的狀況改善不夠顯著；對全民科學(xué)素質(zhì)工作重要性的認(rèn)識還不到位，落實“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的體制機制和條件保障還不完善，科普場館設(shè)施建設(shè)滯后和不足；優(yōu)質(zhì)科普資源有效供給不充分，科技資源科普化有待加強，存量優(yōu)質(zhì)科普資源社會化服務(wù)動力不足，科學(xué)理性的社會氛圍還不夠濃厚等。
當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。百年未有之大變局與新冠疫情交織疊加，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈為代表的技術(shù)加速創(chuàng)新，大大拓展了時間、空間和人們的認(rèn)知范圍，深刻改變了人們生活、工作、學(xué)習(xí)和思維方式，國民素質(zhì)全面提升已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的先決條件，科學(xué)素質(zhì)建設(shè)站在了新的歷史起點，開啟了建設(shè)“三高一爭”新鎮(zhèn)江的新征程。
對照踐行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，在更高水平上滿足人民對美好生活的新需求，需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)彰顯價值引領(lǐng)作用；在構(gòu)建新發(fā)展格局中，需要以高素質(zhì)創(chuàng)新大軍支撐高質(zhì)量發(fā)展；在創(chuàng)新社會治理中，需要人的現(xiàn)代化，營造科學(xué)理性、文明和諧的社會氛圍，我市全民科學(xué)素質(zhì)工作任重而道遠(yuǎn)。
二、指導(dǎo)思想、原則和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會以及習(xí)近平總書記對全民科學(xué)素質(zhì)工作、科普工作和對江蘇工作、鎮(zhèn)江工作系列重要講話指示精神，以提高全民科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學(xué)精神為主線，以優(yōu)化科普服務(wù)供給、改進(jìn)科學(xué)傳播方式為重點，著力打造政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、全民參與、普惠共享的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，提升社會文明程度，為建設(shè)“三高一爭”新鎮(zhèn)江提供科學(xué)素質(zhì)支撐，為推動鎮(zhèn)江“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”作出新貢獻(xiàn)。
（二）原則
——突出科學(xué)引領(lǐng)。踐行社會主義核心價值觀，弘揚科學(xué)精神和科學(xué)家精神，傳遞科學(xué)的思想觀念和行為方式，加強理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、包容失敗的創(chuàng)新文化建設(shè)，堅定創(chuàng)新自信，形成崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。
——堅持協(xié)同推進(jìn)。各級政府強化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、投入保障，激發(fā)高校、科研院所、企業(yè)、基層組織、科學(xué)共同體、社會團(tuán)體等多元主體活力，激發(fā)全民參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，構(gòu)建政府、社會、市場等多方協(xié)同推進(jìn)的社會化科普大格局。
——優(yōu)化服務(wù)供給。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，創(chuàng)新組織動員機制，強化政策法規(guī)保障，突出服務(wù)基層，推動科普內(nèi)容、形式和手段等創(chuàng)新提升，提高科普的科學(xué)性、趣味性、參與度與獲得感，滿足全社會對高質(zhì)量科普的需求。
——擴(kuò)大開放合作。突出區(qū)域優(yōu)勢，立足國際視野，在公民科學(xué)素質(zhì)國內(nèi)外交流中增進(jìn)開放互信，深化創(chuàng)新合作，推動經(jīng)驗互鑒和資源共享，共同應(yīng)對區(qū)域性、全球性科技治理挑戰(zhàn)，暢通形成內(nèi)外聯(lián)動、多向互濟(jì)的科學(xué)素質(zhì)開放合作新局面。
（三）主要目標(biāo)
2025年目標(biāo)：我市科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的基礎(chǔ)設(shè)施體系更加公平普惠，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施、體制機制、條件保障等體系更加完善，科學(xué)精神、科學(xué)家精神和工匠精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍更加濃厚，“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本實現(xiàn)，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例力爭達(dá)到全省平均水平，各地區(qū)、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展更為均衡，社會文明程度實現(xiàn)新提高。
2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)：我市公民科學(xué)素質(zhì)水平全面提升，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間科學(xué)素質(zhì)發(fā)展差距顯著縮小，科普公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，科普服務(wù)社會治理的體制機制更加完善，公眾對科普公共服務(wù)的獲得感和幸福感明顯提升，科學(xué)文化軟實力顯著增強，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展，構(gòu)建開放合作、共建共享的全民科學(xué)素質(zhì)工作新格局，為鎮(zhèn)江率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和為“鎮(zhèn)江很有前途”展露更加生動現(xiàn)實的圖景提供堅實的科學(xué)素質(zhì)支撐。
三、重點任務(wù)
“十四五”時期，著力開展青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人以及領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等五大重點人群科學(xué)素質(zhì)提升行動，著力抓好科技資源科普化、科普信息化提升、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層科普服務(wù)能力建設(shè)、科學(xué)素質(zhì)開放合作等五大科普基礎(chǔ)工程，揚長補短、固本培元，推動科普理論、科普內(nèi)容、傳播方式和服務(wù)模式等全面創(chuàng)新，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的全域、全時公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系。
（一）實施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動
激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體，為加快建設(shè)科技強國和科技強市夯實人才基礎(chǔ)。
——將弘揚科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。堅持立德樹人，實施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動，將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實踐活動，激勵青少年樹立投身建設(shè)世界科技強國的遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。（牽頭單位：市教育局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市科技局、市人社局、團(tuán)市委、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——提升校內(nèi)科學(xué)教育水平。引導(dǎo)變革教學(xué)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué)，保護(hù)學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力。在幼兒園保教工作中融入科學(xué)啟蒙和生活技能內(nèi)容。深化義務(wù)教育階段科學(xué)課程教學(xué)改革，將綜合實踐能力納入學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，構(gòu)建提升素質(zhì)教育的課程體系和綜合評價體系。開齊通用技術(shù)、信息技術(shù)等課程，完善初高中包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價制度，廣泛開展科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)實踐跨學(xué)科探究活動，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個性化發(fā)展。扎實有序推進(jìn)普通高中與高校協(xié)同開展拔尖創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)行動計劃。加強高?？茖W(xué)素質(zhì)在線開放課程建設(shè)，鼓勵在校大學(xué)生開展創(chuàng)新型實驗、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實踐項目，大力開展各類科技創(chuàng)新實踐活動。加強農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備，加大科學(xué)教育活動和資源向農(nóng)村傾斜力度。支持和鼓勵中小學(xué)校和職業(yè)（技工）學(xué)校建立打造一批特色鮮明的校園科普陣地、青少年科學(xué)社團(tuán)、名師工作室等。到2025年底，力爭創(chuàng)成10所省級科學(xué)教育綜合示范學(xué)校、建立10個“科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)教育”創(chuàng)新實踐基地。（牽頭單位：市教育局；責(zé)任單位：團(tuán)市委、市科協(xié)、市科技局、市人社局等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——完善校內(nèi)外科學(xué)教育聯(lián)動機制。充分利用科技館、科普館、博物館、科普教育基地、新時代文明實踐中心、高校、科研機構(gòu)和企業(yè)實驗室等資源，深入開展校園科技節(jié)、科技專家進(jìn)校園、流動科技館或科普大篷車進(jìn)校園和舉辦科研機構(gòu)與實訓(xùn)基地開放日、高校科學(xué)營等探究性、啟發(fā)性、創(chuàng)新性科學(xué)教育活動，引導(dǎo)青少年通過參與實踐、調(diào)查體驗、動手制作、勞動創(chuàng)作等方式，弘揚科學(xué)精神、普及科學(xué)知識、掌握科學(xué)方法、提高科學(xué)素質(zhì)。充分利用中小學(xué)課后服務(wù)，豐富服務(wù)內(nèi)容與形式，廣泛開展科技類實踐活動，鼓勵學(xué)校邀請科學(xué)家或科技專家共同參與、探索利用校外資源開展科普研學(xué)活動的新模式。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運行、嚴(yán)格考核，創(chuàng)建認(rèn)定一批校外青少年科學(xué)工作室、青少年科普研學(xué)實訓(xùn)基地等，促進(jìn)校內(nèi)科學(xué)教育與校外科普活動有機銜接。完善科學(xué)教育質(zhì)量評價和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估，將中小學(xué)校科學(xué)教育活動納入學(xué)校工作考核內(nèi)容。（牽頭單位：市教育局；責(zé)任單位：市科技局、市科協(xié)、團(tuán)市委、市社科聯(lián)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——拓展青少年科學(xué)教育方式與渠道。充分發(fā)揮各類科技團(tuán)體作用，利用青少年科技創(chuàng)新大賽、金鑰匙科技競賽、青少年科技模型大賽、機器人競賽、信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、青少年技術(shù)技能大賽等各類平臺，引導(dǎo)科技創(chuàng)新后備人才培育培養(yǎng)。加強優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育資源開發(fā)利用，推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)類在線開放課程建設(shè)。大力開發(fā)科技創(chuàng)新、科學(xué)普及數(shù)字化推廣應(yīng)用，推行場景式、體驗式、沉浸式學(xué)習(xí)方式，辦好“名師空中課堂”“線上科普大講堂”等線上教育平臺，引導(dǎo)青少年正確合理使用信息資源，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)習(xí)慣。創(chuàng)新拓展社區(qū)、家庭科學(xué)教育傳播渠道和方式方法，推動社區(qū)科普體驗館建設(shè)，推動社區(qū)“四點鐘學(xué)校”賦予更多的科學(xué)素質(zhì)內(nèi)涵，推動提高家長科學(xué)教育意識和能力，推動社區(qū)開展親子科學(xué)探究與研學(xué)活動。大力推動科學(xué)教育資源均衡發(fā)展，重點支持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)開展青少年科學(xué)教育，面向農(nóng)村特別是農(nóng)村留守青少年開展科學(xué)教育、創(chuàng)新指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急避險、技能培訓(xùn)等科技志愿服務(wù)。（牽頭單位：市教育局；責(zé)任單位：團(tuán)市委、市科協(xié)、市委宣傳部、市科技局、市應(yīng)急管理局、市社科聯(lián)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——實施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過程，將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，加強新科技知識技能、科技創(chuàng)新能力等培訓(xùn)。規(guī)范科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)、管理，加大科學(xué)教師培訓(xùn)力度，每年培訓(xùn)科技輔導(dǎo)員300人。加大對科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，深入開展“送教下鄉(xiāng)”活動。（牽頭單位：市教育局；責(zé)任單位：市人社局、團(tuán)市委、市科協(xié)、市科技局等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
（二）實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動
樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念，以提升科學(xué)文化素質(zhì)為重點，提高農(nóng)民科學(xué)生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營能力，造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
——實施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程。分層次開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育和小農(nóng)戶科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)，舉辦和組織參加面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培訓(xùn)等活動，提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)與生產(chǎn)經(jīng)營能力，每年培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民6000名。面向服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科技工作者、科普工作者、農(nóng)技推廣人員、科技輔導(dǎo)員、農(nóng)技協(xié)領(lǐng)辦人、家庭農(nóng)場主、合作社帶頭人、農(nóng)村實用人才、鄉(xiāng)土人才、農(nóng)村電商技能人才等群體，實施科學(xué)素質(zhì)提升計劃，通過專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方式，每年培育鄉(xiāng)土科技人才100名，帶動農(nóng)民依靠科技增收致富、提高生活品質(zhì)。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市科技局、市人社局、市供銷社、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市農(nóng)科院等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——實施科普助力鄉(xiāng)村振興行動。充分利用全國科普日、科普宣傳周、科技工作者日、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、院士專家科普鄉(xiāng)村行等活動平臺，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會組織人才、資源優(yōu)勢，大力普及科學(xué)生產(chǎn)、綠色環(huán)保、衛(wèi)生健康、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險、移風(fēng)易俗等科學(xué)理念和科技知識，大力推廣先進(jìn)實用的新技術(shù)、新品種、新模式，提升鄉(xiāng)村科學(xué)文化品質(zhì)、推動農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生產(chǎn)生活方式。深入開展科普惠農(nóng)行動，打造新型科普惠農(nóng)服務(wù)站，組織農(nóng)業(yè)科技專家開展科普惠農(nóng)面對面服務(wù)，把課堂設(shè)在田間，全力打造“夢溪科普·田間課堂”工作品牌。深化基層農(nóng)技推廣體系改革，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，實施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃，組織農(nóng)技推廣人員包村聯(lián)戶，每年組織300名農(nóng)技員進(jìn)村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)，培育2000個農(nóng)業(yè)科技示范主體。引導(dǎo)科普資源向重點幫促地區(qū)傾斜，組織科技專家深入基層開展科學(xué)普及、技術(shù)指導(dǎo)、示范推廣、結(jié)對幫促等服務(wù)，助力鄉(xiāng)村全面振興。（牽頭單位：市科協(xié)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市農(nóng)科院等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——健全農(nóng)村科普服務(wù)體系。推動農(nóng)村科普設(shè)施與文體、教育設(shè)施整合建設(shè)，加強農(nóng)村學(xué)?？破請鲳^建設(shè)，提升科普大篷車等流動科普設(shè)施在農(nóng)村的運行效能，培育打造農(nóng)村科普示范基地、科技推廣示范基地、科技服務(wù)超市等農(nóng)村科技社會化服務(wù)載體與平臺。鼓勵高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)、合作社以及農(nóng)技協(xié)等專業(yè)技術(shù)學(xué)會（協(xié)會）開展鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)，推廣科技小院、專家大院、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)模式。深入推行科技特派員制度，鼓勵支持家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)技協(xié)等通過建立示范基地、田間學(xué)校等方式開展科技示范。支持農(nóng)技協(xié)與供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)服務(wù)主體融合發(fā)展，開展新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織培育和服務(wù)體系建設(shè)。開發(fā)創(chuàng)作一批通俗易懂、適合農(nóng)民生產(chǎn)生活需求的科普作品，強化“科普中國”“科普鎮(zhèn)江”等科普信息化服務(wù)平臺建設(shè)，完善移動端傳播體系，培訓(xùn)農(nóng)民手機應(yīng)用技能，持續(xù)建設(shè)農(nóng)村基層科普隊伍。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局；責(zé)任單位：市教育局、市科協(xié)、市農(nóng)科院等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
（三）實施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動
以提升技能素質(zhì)為重點，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍，更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)強市、質(zhì)量強市和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
——構(gòu)建科學(xué)教育培訓(xùn)體系。按照知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍建設(shè)要求，加快推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)市場化、社會化、多元化改革，建立各類主體平等競爭、產(chǎn)業(yè)工人自主參加、政府購買相關(guān)服務(wù)的技能培訓(xùn)機制，形成覆蓋廣泛、形式多樣、動作規(guī)范，企業(yè)、院校、社會組織共同參與的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系。在職前教育、職業(yè)培訓(xùn)、考核鑒定中融入創(chuàng)新創(chuàng)造、節(jié)能低碳、綠色發(fā)展、安全健康、防災(zāi)減災(zāi)、心理疏導(dǎo)等科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容。支持引導(dǎo)企業(yè)、社會組織等加大職業(yè)教育和培訓(xùn)投入，強化職業(yè)（中職、高職）、技工等院校培養(yǎng)高技能人才的主渠道作用，打造校企發(fā)展共同體。（牽頭單位：市人社局、市總工會；責(zé)任單位：市教育局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人教育培訓(xùn)。實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，完善繼續(xù)教育制度，提升綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。發(fā)揮科技社團(tuán)在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助開展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題，參與跨行業(yè)、跨學(xué)科學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動。加大進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)力度，大力開展“求學(xué)圓夢行動”等活動，每年資助1000名農(nóng)民工提升學(xué)歷，依托企業(yè)和科普機構(gòu)、婦女之家等載體平臺，促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員提高科學(xué)素質(zhì)、增強就業(yè)本領(lǐng)、提升生活品質(zhì)。支持技工院校面向企業(yè)職工、就業(yè)重點群體大力開展技能培訓(xùn)，加強校企合作，高質(zhì)量開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。推動相關(guān)平臺企業(yè)做好快遞員、網(wǎng)約員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等群體科學(xué)素質(zhì)提升工作。（牽頭單位：市人社局、市總工會；責(zé)任單位：市工信局、市教育局、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能。全面實施職工素質(zhì)建設(shè)工程，擴(kuò)大各類技術(shù)技能競賽、崗位練兵、技能培訓(xùn)覆蓋面。打造“當(dāng)好主人翁、建功新時代”主題勞動和技能競賽、“安康杯”競賽等品牌活動，強化技能人才技能競賽崗位練兵、技能狀元大賽、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新方法大賽、巾幗建功等群眾性勞動比武活動社會效應(yīng)。圍繞高端裝備制造等重點領(lǐng)域發(fā)展需求，實施“鎮(zhèn)江工匠”培育計劃、高技能人才“青苗計劃”和青年高技能人才培養(yǎng)“匠人匠心”計劃，在區(qū)域間、國內(nèi)外產(chǎn)能交流合作中促進(jìn)鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)工人互學(xué)互鑒、提升技能。每年培訓(xùn)技能勞動者6萬人次，培育高技能人才4000人，建設(shè)5個技能大師工作室。（牽頭單位：市人社局、市總工會；責(zé)任單位：市工信局、市應(yīng)急管理局、市住建局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——營造創(chuàng)新創(chuàng)造濃厚氛圍。深入開展“中國夢·勞動美”、最美職工、巾幗建功等活動，在產(chǎn)業(yè)工人中大力宣傳新發(fā)展理念，大力弘揚科學(xué)精神、工匠精神、勞模精神、勞動精神，加強科普宣傳，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。弘揚企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動者。鼓勵企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)共同提升的雙促進(jìn)良性機制。（牽頭單位：市總工會、市人社局；責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
（四）實施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動。
以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點，提高老年人適應(yīng)社會發(fā)展能力，增強獲得感、幸福感、安全感，實現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。
——實施智慧助老行動。聚焦老年人運用智能手機與設(shè)備、融入智慧社會的需求和難點，按照個體互動與組織推動相結(jié)合、分散自發(fā)與集中統(tǒng)一相結(jié)合、基本保障與按需服務(wù)相結(jié)合的原則，依托老年大學(xué)、社區(qū)科普大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等，普及智能技術(shù)知識和技能，提升老年人信息獲取、識別和使用能力，更好更快適應(yīng)并融入智慧社會，有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。推進(jìn)老年科技大學(xué)品牌建設(shè)，探索與科技館共建共享方式。研發(fā)老年人全媒體課程，按需設(shè)課、互動教學(xué)，基本建立科技志愿者和立足社區(qū)老科協(xié)學(xué)員招收機制，老年科技大學(xué)實現(xiàn)市、區(qū)66%以上的的覆蓋率。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市衛(wèi)健委、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——開展健康科普服務(wù)。加大在電視、廣播、報刊等主流媒體以及“科普云”信息服務(wù)系統(tǒng)等各級各類媒體平臺面向老年人科普宣傳力度，編印老年人實用科普讀本，依托健康教育系統(tǒng)，推動老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機構(gòu)、進(jìn)家庭等，開展針對老年人的合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、智能信息、反謠防詐、應(yīng)急處置等專題科普活動，提高老年人健康素養(yǎng)，豐富老年人的精神文化生活。充分利用社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、科普園地、黨建園地等陣地，增強老年人常見病慢性病健康防治、科學(xué)生活等科普內(nèi)容與功能，發(fā)動各類科技志愿服務(wù)團(tuán)隊深入社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層，常態(tài)化開展助老類科技志愿服務(wù)活動，讓老年人老有所樂、老有所學(xué)。（牽頭單位：市衛(wèi)健委、市民政局；責(zé)任單位：市文廣旅局、市體育局、市婦聯(lián)、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——實施銀齡科普行動。發(fā)揮廣大老科技工作者和老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等基層“五老”的智力優(yōu)勢，堅持自愿參加、就地就近、量力而行、積極作為，組建理論宣講、文化服務(wù)、醫(yī)療健康、科技科普等類別志愿服務(wù)隊，開展科普報告、技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)、健康咨詢等形式的科普行動，打造富有特色群眾喜愛的銀齡科普志愿服務(wù)品牌。提高科普設(shè)施服務(wù)適老化程度，提供更多適老化科普線上線下服務(wù)、智能應(yīng)用。（牽頭單位：市民政局、市衛(wèi)健委；責(zé)任單位：市委宣傳部、市科技局、市文廣旅局、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
（五）實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動
深入貫徹落實新發(fā)展理念，進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略的認(rèn)識，強化對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，切實找準(zhǔn)將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實踐的切入點、結(jié)合點和著力點，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)決策能力和科學(xué)履職水平，增強推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，更好服務(wù)新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展。
——加強科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)機制。加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，各級黨校、行政學(xué)院和各類干部教育培訓(xùn)機構(gòu)合理安排教學(xué)班次和課時，在培訓(xùn)教材中充實科學(xué)素質(zhì)教學(xué)內(nèi)容，加強前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學(xué)習(xí)，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想和科學(xué)方法的培養(yǎng)，切實增強把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。積極調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員提高自身科學(xué)素質(zhì)的主觀能動性，增強終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理、科學(xué)決策的能力。重點加強對各市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）等黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級各部門科技行政管理干部、科研機構(gòu)負(fù)責(zé)人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市委宣傳部、市人社局、市行政學(xué)院、市科技局、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——創(chuàng)新科學(xué)素質(zhì)教育渠道載體。運用好“學(xué)習(xí)強國”“科普中國”“干部在線學(xué)習(xí)中心”等平臺，創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化教育培訓(xùn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科普資源覆蓋面，滿足多樣化學(xué)習(xí)需求。深入開展科技科普教育，通過科學(xué)家精神宣講、院士、專家科普報告會以及實地考察科普場館、科研場所、高科技企業(yè)等多種方式，鼓勵引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員積極參與科普活動、參加科技志愿服務(wù)，帶頭學(xué)科學(xué)、講科學(xué)，弘揚科學(xué)精神。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市人社局、市行政學(xué)院、市科技局、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——完善科學(xué)素質(zhì)教育考評機制。健全干部考核評價機制，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人選拔任用和公務(wù)員考試錄用中增加科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容，引導(dǎo)激勵其學(xué)習(xí)科技知識、提升科學(xué)素質(zhì)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員在提升全民科學(xué)素質(zhì)中的引領(lǐng)示范作用，對有突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員予以褒獎和激勵。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：各成員單位，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
（六）實施科技資源科普化工程
不斷增強科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識，充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能，提升科技工作者科普能力。
——建立完善科技資源科普化機制。建立科技人才、科技載體、科技條件、科技成果、科技服務(wù)等科技資源科普化機制，完善科技資源科普化服務(wù)體系。引導(dǎo)駐鎮(zhèn)高校、科研機構(gòu)和社會研發(fā)組織等科技資源主體參與科技資源共建共享，融合拓展科技資源科普化渠道，加大科技資源科普化政策規(guī)劃、項目經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入。支持科技人才參與科技資源科普化工作，引導(dǎo)各行業(yè)科技人才面向社會公眾開放公共科技資源、開發(fā)優(yōu)質(zhì)科普資源、開展多種形式科普活動。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市教育局、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——實施科技資源科普化專項行動。遵循優(yōu)質(zhì)高效、安全有序原則，拓展科學(xué)儀器設(shè)備等科技條件資源和科技創(chuàng)新基地、科技企業(yè)孵化器等科技載體資源的科研科普功能，鼓勵和支持高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、社會研發(fā)組織將大型實驗室、科研設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)化為科普設(shè)施和科普基地，面向社會公眾開放，鼓勵相關(guān)單位設(shè)立科普工作崗位，增強科研資源集約利用。建立科研設(shè)施開放補償機制，保障科普化科研設(shè)施良性運行。實施學(xué)術(shù)資源科普化工程，提高非涉密科技成果、學(xué)術(shù)交流成果向科普資源的轉(zhuǎn)化率。推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技服務(wù)資源賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展“產(chǎn)業(yè)+科普”行動。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——強化科技工作者社會責(zé)任。大力弘揚科學(xué)家精神，打造科技工作者之家，展示科技界優(yōu)秀典型、生動實踐和成功經(jīng)驗，激發(fā)全民創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。加強科研誠信和科技倫理建設(shè)，深入開展全國科技工作者日、科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講等主題宣傳教育、榜樣示范活動，引導(dǎo)廣大科技工作者踐行科學(xué)家精神、堅守社會責(zé)任。加強科學(xué)傳播專家隊伍建設(shè)，培育高層次科技志愿服務(wù)者和組織。鼓勵支持高端科技人才舉辦高新技術(shù)科普報告會，加強科普方法和科學(xué)傳播能力等培訓(xùn)，培育更多優(yōu)秀科普創(chuàng)作者和科普傳播者，針對社會熱點、焦點問題，主動、及時、準(zhǔn)確發(fā)聲，科學(xué)辟謠。到2025年底，聘請市首席科技傳播專家50名，組建科技傳播專家服務(wù)團(tuán)隊10個。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)健委、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
（七）實施科普信息化提升工程
提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源創(chuàng)作和傳播能力，推動傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，建設(shè)即時、泛在、精準(zhǔn)的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)數(shù)字社會建設(shè)。
——加大科普創(chuàng)作支持計劃。加大科普信息化內(nèi)容定制，鼓勵和支持面向世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、國家重大需求、人民生命健康等重大題材、重大科技成果普及以及科幻、動漫、短視頻、游戲等多種形式科普選題，開展科普創(chuàng)作與內(nèi)容定制。鼓勵和支持科研人員開展科普創(chuàng)作，加快科普創(chuàng)作人才成長與培養(yǎng)，鼓勵文藝工作者跨界從事科普創(chuàng)作。發(fā)揮科普作家協(xié)會等科技社團(tuán)作用，開展以動漫、童謠、游戲等的科普創(chuàng)作和開展科普攝影、科普短視頻制作等活動。開展優(yōu)秀科普作品全民閱讀活動，提高學(xué)校圖書館科普圖書館配數(shù)量和質(zhì)量。繁榮科幻創(chuàng)作，推動有條件的大專院校和中小學(xué)校成立科幻社團(tuán)組織，舉辦青少年科幻作文大賽等活動，為推動科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備基礎(chǔ)人才。（牽頭單位：市委宣傳部、市科技局；責(zé)任單位：市教育局、市文廣旅局、團(tuán)市委、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——提升全媒體科學(xué)傳播能力。推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，鼓勵公益廣告增加科學(xué)傳播內(nèi)容，實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。推動線上線下深度融合，實現(xiàn)跨媒體、跨終端科學(xué)傳播。加大科普資源開發(fā)力度，進(jìn)一步推動建立科普資源共建共享機制，加大科普資源集成、開發(fā)和推送力度，充分利用“鎮(zhèn)合意”APP、城鄉(xiāng)“科普e站”等平臺，推動“科普中國”、江蘇與鎮(zhèn)江“科普云”等優(yōu)質(zhì)資源的落地運用，形成各級、各類機構(gòu)共同參與、協(xié)同聯(lián)動的科普資源內(nèi)容生產(chǎn)格局，切實提升科普資源科學(xué)性、趣味性、體驗性和交互性。組織開展媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓(xùn)，提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)傳播能力。（牽頭單位：市委宣傳部、市文廣旅局；責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市住建局、市氣象局、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——推進(jìn)智慧科普建設(shè)與發(fā)展。推進(jìn)科普與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合，鼓勵扶持智慧科普設(shè)施建設(shè)，新建科普基礎(chǔ)設(shè)施搭建5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字化平臺，重點布局人工智能、遠(yuǎn)程醫(yī)療、云計算等數(shù)字化平臺，提升科普數(shù)字化服務(wù)水平和全民數(shù)字技能。強化需求感知、用戶分層、情景應(yīng)用理念，針對不同區(qū)域、行業(yè)、年齡人群開展科普資源內(nèi)容精準(zhǔn)推送、智慧服務(wù)，推動傳播方式、組織動員、運營服務(wù)等創(chuàng)新升級。強化科普信息落地應(yīng)用，與智慧教育、智慧交通、智慧城市、智慧社區(qū)等深度融合，推動優(yōu)質(zhì)科普資源向革命老區(qū)、公民科學(xué)素質(zhì)偏弱區(qū)域傾斜。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)管理局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市教育局、市民政局、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
（八）實施科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立政府引導(dǎo)、多渠道投入的機制，實現(xiàn)資源合理配置和服務(wù)均衡化、廣覆蓋。
——優(yōu)化科普設(shè)施建設(shè)布局。按照普惠共享、分類施策、精準(zhǔn)泛在、協(xié)同增效的要求，推進(jìn)我市科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將科技館等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各市、區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。構(gòu)建以鎮(zhèn)江科技館等綜合性科技場館為龍頭，專業(yè)（產(chǎn)業(yè)）科普館、社區(qū)科普館、校園科普館、網(wǎng)上科普館為骨干，以各類科普教育基地和示范基地為支撐，以基層科普設(shè)施、科普服務(wù)站等為補充的科普基礎(chǔ)設(shè)施體系?？h級政府切實履行科技館建設(shè)等科普基礎(chǔ)設(shè)施基本公共服務(wù)兜底責(zé)任，并充分發(fā)揮市場機制作用，建立健全多方參與、多元投入、上下聯(lián)動的保障體系。（牽頭單位：市發(fā)改委、市科協(xié)；責(zé)任單位：市科技局、市財政局、市文廣旅局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市氣象局等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——推進(jìn)現(xiàn)代科技館體系建設(shè)。鼓勵和支持有條件的市、區(qū)因地制宜建設(shè)科技館，打造科學(xué)素質(zhì)教育、科學(xué)家精神教育、前沿科技體驗、公共安全健康教育等服務(wù)平臺。鼓勵和支持有條件的地區(qū)、單位、機構(gòu)等建設(shè)專業(yè)（產(chǎn)業(yè)）科普館、社區(qū)科普館、校園科普館、網(wǎng)上科普館等，提供分眾化、特色化科普展教服務(wù)。充分發(fā)揮科普大篷車的流動科技館作用，常態(tài)化開展展品研發(fā)更新、巡展換展。推動科技館與博物館、文化館等融合共享，構(gòu)建服務(wù)科學(xué)文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市文廣旅局、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——強化科普基地建設(shè)。進(jìn)一步完善科普教育基地認(rèn)定管理辦法，鼓勵支持高新技術(shù)、數(shù)字、特色產(chǎn)業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)保、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、食品藥品、人防、防震減災(zāi)、氣象、海關(guān)等行業(yè)部門建立專業(yè)科普教育、研學(xué)基地。推進(jìn)圖書館、文化館、博物館、青少年宮等公共科學(xué)文化設(shè)施拓展科普服務(wù)功能、豐富科普活動內(nèi)容，引導(dǎo)促進(jìn)公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、車站、影院等公共場所強化科普服務(wù)功能。利用既有工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施，開發(fā)建設(shè)科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗場館和科普創(chuàng)意園，鼓勵和支持高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等利用自身科技資源建設(shè)未來科技體驗基地。開展科普資源研發(fā)基地培育與建設(shè)，推動科普機構(gòu)、高校、科研機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合協(xié)作，構(gòu)建多元化科普研發(fā)生態(tài)。到2025年底，新培育省、市級科普教育基地60家以上，爭創(chuàng)一批國家級科普教育基地。（牽頭單位：市科技局、市科協(xié)；責(zé)任單位：市教育局、市文廣旅局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市住建局、市氣象局、市社科聯(lián)、市農(nóng)科院等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——推進(jìn)科普基礎(chǔ)設(shè)施普惠開放。構(gòu)建“館校結(jié)合”長效機制，推動現(xiàn)代科技館體系和科普基地的優(yōu)質(zhì)科普資源、活動、項目與學(xué)?？茖W(xué)教育雙向融通。加強公益性引導(dǎo)，鼓勵支持高校、科研院所、科研機構(gòu)、企業(yè)、科技社團(tuán)等的科普場館、展覽館、標(biāo)本室、陳列室、實驗中心、天文臺、野外臺站、生產(chǎn)設(shè)施等科普基礎(chǔ)設(shè)施面向公眾常態(tài)、定期、公益開放，鼓勵經(jīng)營性科普場館、科普教育基地面向公眾優(yōu)惠開放。鼓勵支持開展關(guān)愛弱勢群體的公益科普活動。支持科普場館與圖書館等文化場館建立長效合作機制，推動科普展陳資源、科教活動、數(shù)字科普資源入駐各級各類公共文化服務(wù)場所。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市教育局、市文廣旅局、市婦聯(lián)、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
（九）實施基層科普能力提升工程
建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，顯著提升基層科普工作能力，基本建成平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系和基層科普服務(wù)體系。
——建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機制。各級政府要堅持經(jīng)常性宣傳教育與集中式應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，利用已有設(shè)施完善各級應(yīng)急科普宣教平臺，組建專家委員會，納入各級突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制。建立完善應(yīng)急科普部門協(xié)同機制，建設(shè)應(yīng)急科普宣教資源數(shù)據(jù)庫，對突發(fā)生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生健康、防災(zāi)減災(zāi)等公共安全和重大事件社會輿情進(jìn)行智慧化、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督引導(dǎo)，及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導(dǎo)、科學(xué)辟謠等工作。實施“慧安行動”，開設(shè)“慧安”科普大講堂，有效開展防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險等主題科普宣教活動，全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“慧安”科普五進(jìn)活動，統(tǒng)籌各級各類資源和力量直達(dá)基層開展應(yīng)急科普。建立應(yīng)急科普專家隊伍、安全科普輔導(dǎo)員隊伍、“慧安”科技志愿者隊伍，提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。（牽頭單位：市委宣傳部、市應(yīng)急管理局；責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市氣象局、市總工會、市婦聯(lián)、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——健全基層科普服務(wù)體系。構(gòu)建市域資源集散、縣域組織落實、鄉(xiāng)域具體實施的多級聯(lián)動協(xié)作機制，依托新時代文明實踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心等建設(shè)科技科普陣地和服務(wù)平臺，面向基層開展“院士專家科普基層行”、科技志愿服務(wù)等主題科普活動，開設(shè)科技培訓(xùn)與科普講堂、田間課堂等科普服務(wù)，推動科普資源下沉、工作重心下移。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層科普組織，切實發(fā)揮縣級及以下教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等領(lǐng)域的機構(gòu)負(fù)責(zé)人和科技型企業(yè)家在基層科技工作者隊伍中的引領(lǐng)作用。依托各成員單位、高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)、科技媒體、科學(xué)共同體和社會組織等，建立健全各級各類科技志愿服務(wù)制度，組建科技志愿服務(wù)團(tuán)隊，大力發(fā)展科技志愿者和科普信息員隊伍，加強基層專兼職科普人員能力培訓(xùn)，推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展和精準(zhǔn)化對接，完善科技志愿服務(wù)嘉許激勵等制度。開展首席科技傳播專家聘任活動，組建一批科技傳播專家服務(wù)團(tuán)隊。（牽頭單位：市委宣傳部、市科協(xié)；責(zé)任單位：市委組織部、市科技局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)科院等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——提升基層科普服務(wù)供給能力。進(jìn)一步完善科普示范引導(dǎo)體系，開展全國、省級科普示范縣（市、區(qū)）爭創(chuàng)活動，扎實實施“基層科普行動計劃”，創(chuàng)新基層科普支持方式，加大資金統(tǒng)籌，合理保障基層科普公共服務(wù)投入。進(jìn)一步提升理念和創(chuàng)新方式，通過一系列扎實有效的工作舉措，開展“夢溪科普”品牌建設(shè)行動，全力打造“夢溪科普”工作品牌。持續(xù)廣泛開展全國科普日、科普宣傳周、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、防災(zāi)減災(zāi)日等各級各類主題科普活動，大力培育各領(lǐng)域特色科普品牌活動，進(jìn)一步提高科普活動覆蓋面，提升公民科學(xué)素質(zhì)和生活生產(chǎn)技能。鼓勵有條件的地區(qū)開展全領(lǐng)域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動。（牽頭單位：市委宣傳部、市科協(xié)；責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市氣象局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)科院等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
（十）實施科學(xué)素質(zhì)開放合作工程
拓展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流渠道，搭建開放合作平臺，豐富交流合作內(nèi)容，增進(jìn)文明互鑒，推動價值認(rèn)同，提升開放交流水平。
——拓展交流空間。充分調(diào)動政府、社會等多方積極性，面向青少年、科技工作者等重點人群，聚焦科技賦能產(chǎn)業(yè)、科普助力鄉(xiāng)村振興、科普惠及民生等重大議題，通過國際低碳（鎮(zhèn)江）大會、碳達(dá)峰碳中和金山峰會、海智專家鎮(zhèn)江行等活動平臺，加大科普場館、科技志愿服務(wù)、科技創(chuàng)新等方面交流，提升鎮(zhèn)江在國內(nèi)外交流合作中的科技含量、科普力量，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域、廣范圍科技人文交流體系。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市文廣旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科協(xié)、市農(nóng)科院等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——豐富合作內(nèi)容。建立完善駐鎮(zhèn)高校、科研院所、科技社團(tuán)、科技型企業(yè)、科技工作者等與國內(nèi)科教發(fā)達(dá)地區(qū)、港澳臺地區(qū)、海外重點國家（地區(qū)）的關(guān)鍵科技組織的對話合作機制，開展高層互訪、簽署合作協(xié)議等，就科技資源科普化、科普資源共享、人才培訓(xùn)、智庫建設(shè)等開展務(wù)實合作，推動科創(chuàng)資源科普化運用，提高我市對國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科普資源的吸納再創(chuàng)新能力。加強全媒體時代的國際科學(xué)傳播能力建設(shè)，持續(xù)促進(jìn)鎮(zhèn)江科普文化作品的融合創(chuàng)新和展示推廣，打造一批有影響力的對外科技、文化、教育、社會等領(lǐng)域交流合作品牌項目。（牽頭單位：市委宣傳部；責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市文廣旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科協(xié)、市農(nóng)科院等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——推動共建共享。建立多樣化科普創(chuàng)新合作平臺，鼓勵支持鎮(zhèn)江優(yōu)秀科技工作者和團(tuán)隊深化與國內(nèi)外知名高校、科研機構(gòu)、社團(tuán)組織、企業(yè)、科技工作者的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流合作，圍繞科技創(chuàng)新發(fā)展、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)共性問題開展研究，深化科技抗疫、碳達(dá)峰碳中和等領(lǐng)域合作，共建科技研發(fā)機構(gòu)、分享科技前沿成果，發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)、開展科普活動，共同應(yīng)對未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、氣候變化、碳達(dá)峰碳中和等人類可持續(xù)發(fā)展共同挑戰(zhàn)，以全民科學(xué)素質(zhì)支撐人類命運共同體建設(shè)。（牽頭單位：市科技局、市科協(xié)；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
四、組織實施
（一）組織保障
市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本規(guī)劃實施工作，將公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強全民科學(xué)素質(zhì)工作督促檢查。各部門將本規(guī)劃有關(guān)任務(wù)納入相關(guān)工作規(guī)劃和計劃，認(rèn)真履職、協(xié)同配合。市科協(xié)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭溝通聯(lián)絡(luò)、搭建聯(lián)動平臺，把握實施時序進(jìn)度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成工作合力，共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
各市、區(qū)人民政府、鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作，充實完善全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本區(qū)域全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃實施方案，把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，納入本區(qū)域總體規(guī)劃，列入年度工作計劃，納入目標(biāo)管理考核，定期研究部署，提供保障條件，強化監(jiān)督檢查。各級科協(xié)牽頭協(xié)調(diào)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作，完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機制，會同各相關(guān)部門全面推進(jìn)本區(qū)域公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
（二）條件保障
——落實法規(guī)政策。加強科普法制宣傳，將科普人才、科普作品等列入各級各類人才獎勵和資助計劃等。推進(jìn)建立科技創(chuàng)新與科學(xué)普及良性互動機制，推動將科普納入科技人員職稱評定和晉升、科研成果評價指標(biāo)，提高科普成果在科技考核指標(biāo)中所占比重。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市委組織部、市教育局、市人社局、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——保障經(jīng)費投入。市各有關(guān)部門統(tǒng)籌考慮和落實科普經(jīng)費。各級政府按規(guī)定安排經(jīng)費支持科普事業(yè)發(fā)展，并逐步提高科普投入水平，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的科普經(jīng)費保障機制。大力提倡個人、企業(yè)、社會組織等社會力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項目等方式為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)投入資金，建立完善以政府投入為主體，企事業(yè)單位、社會組織和個人等社會力量參與科普事業(yè)的多元化投入機制。（牽頭單位：市財政局；責(zé)任單位：市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
——強化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵我市企業(yè)、社會團(tuán)體和教育、科研機構(gòu)等開展或者參與國家科普產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，探索建立我市科普標(biāo)準(zhǔn)體系。健全分類指導(dǎo)機制，指導(dǎo)各地強化組織、條件和機制保障，立足當(dāng)?shù)睾碗A段實際開展社會化、信息化、規(guī)范化、特色化公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。圍繞新科技、新應(yīng)用帶來的科技倫理、科技安全、科學(xué)謠言等方面，開展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論與實踐研究，深入開展科普對象、手段和方法等研究。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：市教育局、市科技局、市科協(xié)等，各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會）
（三）機制保障
——完善監(jiān)測評估體系。完善全民科學(xué)素質(zhì)工作評估機制，落實國家新時代公民科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，定期開展公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估、科學(xué)素質(zhì)建設(shè)能力監(jiān)測評估，強化督促檢查與工作交流，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，全面推進(jìn)各項重點工作。
——完善表彰獎勵機制。根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表揚激勵。鼓勵社會力量設(shè)立科普獎。
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