《宿遷市深化交郵融合推進(jìn)城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案（2021—2023年）》已經(jīng)市交通運(yùn)輸局、郵政管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、公安局、供銷合作總社研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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宿遷市交通運(yùn)輸局
宿遷市郵政管理局
宿遷市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
宿遷市商務(wù)局
宿遷市工業(yè)和信息化局
宿遷市公安局
宿遷市供銷合作總社
2021年4月9日
（此件公開發(fā)布）
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宿遷市深化交郵融合推進(jìn)城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案（2021—2023年）
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為貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等七廳局《深化交通運(yùn)輸與郵政快遞融合推進(jìn)城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化發(fā)展實(shí)施方案》（蘇交運(yùn)〔2020〕28號(hào)）以及省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等四廳局《江蘇省城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）（蘇交運(yùn)〔2021〕6號(hào)）要求，著力打造全國(guó)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)，深化交通運(yùn)輸與郵政快遞業(yè)資源整合，提高農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)覆蓋率，進(jìn)一步建設(shè)完善城鄉(xiāng)物流服務(wù)體系，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，助力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，特制《宿遷市深化交郵融合推進(jìn)城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案（2021—2023年）》。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，落實(shí)市委市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相關(guān)部署和省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門要求，以促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主題，以交郵融合推進(jìn)城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)發(fā)展，突出解決城鄉(xiāng)物流短板，提升農(nóng)村物流均等化水平，有效滿足農(nóng)村居民生產(chǎn)生活物流需求；堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加大對(duì)農(nóng)村物流公益性服務(wù)的政府引導(dǎo)扶持；堅(jiān)持資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建交通運(yùn)輸與郵政快遞融合發(fā)展、多方共建共享的新機(jī)制；堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化試點(diǎn)示范，切實(shí)破解制約城鄉(xiāng)物流發(fā)展的突出問(wèn)題，推進(jìn)城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化，降低城鄉(xiāng)流通成本，全面提升城鄉(xiāng)物流服務(wù)水平。
二、工作目標(biāo)
以提升城鄉(xiāng)物流服務(wù)供給為主線，以提高城鄉(xiāng)物流服務(wù)覆蓋率和服務(wù)品質(zhì)為目標(biāo)，通過(guò)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局、運(yùn)輸配送組織優(yōu)化、運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新、（交郵融合發(fā)展）節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)共享、末端線路共配、運(yùn)力資源共用、試點(diǎn)示范引領(lǐng)、冷鏈物流建設(shè)和先進(jìn)裝備技術(shù)應(yīng)用等，經(jīng)過(guò)三年努力，補(bǔ)齊農(nóng)村物流短板，打通城鄉(xiāng)物流“最后一公里”瓶頸，基本建成“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向暢通體系，“資源共享、服務(wù)同網(wǎng)、信息互通、便利高效”的城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展新格局基本形成，農(nóng)商互聯(lián)更加緊密，產(chǎn)銷銜接更加順暢，不斷助力豐富城鄉(xiāng)市場(chǎng)供給、完善農(nóng)村市場(chǎng)體系、激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力，為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的物流服務(wù)保障。
——2021年，創(chuàng)建完成3個(gè)（泗洪、沭陽(yáng)、泗陽(yáng)）農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣，農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣（含示范縣）覆蓋率達(dá)到75%，縣級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到100%，鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)農(nóng)村物流站點(diǎn)建設(shè)全面展開。
——2022年，城鄉(xiāng)物流主體多元化、品牌多樣化、服務(wù)規(guī)范化的發(fā)展體系框架初步形成，宿豫區(qū)完成農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣建設(shè)，全市農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣覆蓋率達(dá)到100%，鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)站覆蓋率達(dá)到95%以上，主要品牌快遞服務(wù)建制村通達(dá)率達(dá)到95%以上。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建成一批倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施，打造一批特色鮮明的農(nóng)村物流品牌。
——2023年，培育形成一批交郵、交農(nóng)、交商融合發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上，主要品牌快遞服務(wù)建制村通達(dá)率達(dá)到100%，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈水平明顯提升?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)總體建成，第三方共同配送服務(wù)平臺(tái)不斷涌現(xiàn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作順利實(shí)施，市交通運(yùn)輸局、郵政管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、公安局、供銷合作總社等七部門成立深化交郵融合推進(jìn)城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化發(fā)展專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：馮如意? 市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、市地方鐵路辦主任
副組長(zhǎng)：孫? 維? 市公安局黨委副書記
徐? 健? 市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
鄔康生 ?市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)
于? 德? 市商務(wù)局副局長(zhǎng)
張軍如? 市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)
陳 ?旭? 市供銷合作總社副主任
曹? 鈞 ?市郵政管理局副局長(zhǎng)
成? 員：錢? 峰? 市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)、市運(yùn)輸服務(wù)中心主任
梁? 勇? 市郵政管理局監(jiān)管處處長(zhǎng)
路? 陽(yáng)? 市郵政業(yè)安全發(fā)展中心主任
吉? 春? 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長(zhǎng)
苗椿松? 市商務(wù)局電子商務(wù)和信息化處四級(jí)主任科員
劉豐宇? 市工業(yè)和信息化局中小企業(yè)處副處長(zhǎng)
李? 杰? 市公安局四級(jí)警長(zhǎng)
李小玉? 市供銷合作總社發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)
陳 宏? 沭陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
闕學(xué)來(lái)? 泗陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
楊言松? 泗洪縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
徐 旭? 宿豫區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
張立志? 宿城區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
劉青龍? 市運(yùn)輸服務(wù)中心副主任、客運(yùn)科科長(zhǎng)
劉? 浩? 市運(yùn)輸服務(wù)中心副主任、公交科科長(zhǎng)
牛? 健? 市運(yùn)輸服務(wù)中心貨運(yùn)科科長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局運(yùn)管處，由錢峰同志兼任辦公室主任，牛健同志負(fù)責(zé)交郵融合相關(guān)具體工作。
四、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)物流規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)
1. 編制城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化發(fā)展規(guī)劃。2021年，在制定交通運(yùn)輸十四五規(guī)劃時(shí)，要將城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化發(fā)展作為重要內(nèi)容納入。各縣（區(qū)）結(jié)合本地交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃，明確城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化發(fā)展思路和目標(biāo)，細(xì)化城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局和末端配送組織方案，明確經(jīng)營(yíng)主體培育、運(yùn)作模式創(chuàng)新、冷鏈物流建設(shè)、品牌打造以及“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展等措施計(jì)劃，并加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃銜接。
2. 推進(jìn)城鄉(xiāng)物流標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。配合開展城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系制定研究，明確城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。加快開展綜合型、通用型城鄉(xiāng)物流技術(shù)類和管理服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣認(rèn)定、農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)、農(nóng)村物流服務(wù)標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范、公交帶貨運(yùn)營(yíng)等規(guī)范的研究制定，2021年基本完成城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化標(biāo)準(zhǔn)體系搭建。
（二）做好農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建
3. 開展農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建。到2022年，全市完成4個(gè)農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有縣（區(qū)）完成達(dá)標(biāo)縣建設(shè)。
（三）加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系建設(shè)
4. 完善縣級(jí)農(nóng)村物流中心建設(shè)。各縣（區(qū)）因地制宜，充分利用縣級(jí)客貨運(yùn)場(chǎng)站、交通物流園區(qū)、電商園區(qū)等建設(shè)或改造為縣級(jí)農(nóng)村物流中心，并與物流、郵政快遞企業(yè)、電商企業(yè)等開展合作，共享場(chǎng)站資源?？h級(jí)農(nóng)村物流中心功能、設(shè)施設(shè)備等要符合相關(guān)要求，并加以完善。2021年，各縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)村物流中心覆蓋率達(dá)到100%。
5. 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站建設(shè)。利用現(xiàn)有交通場(chǎng)站資源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所、電商服務(wù)中心等，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站，推進(jìn)集客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政、快遞等功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站。2021—2023年，各縣（區(qū)）投入運(yùn)營(yíng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站覆蓋率各年度分別不低于80%、95%；到2023年，建設(shè)或改造集客貨運(yùn)、郵政快遞等功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站不少于13個(gè)（沭陽(yáng)不少于4個(gè)，泗洪、泗陽(yáng)、宿豫分別不少于3個(gè)），力爭(zhēng)達(dá)到15個(gè)。
6. 加快村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)布設(shè)。綜合利用農(nóng)村現(xiàn)有的村委會(huì)、村郵站、郵樂(lè)購(gòu)、電商服務(wù)站、益農(nóng)信息社、供銷社等場(chǎng)地，建設(shè)或改造為村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)，全面提升村級(jí)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)覆蓋率，完善末端物流網(wǎng)絡(luò)。2021—2023年，各縣（區(qū)）投入運(yùn)營(yíng)的村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)覆蓋率各年分別不低于60%、75%、90%。到2023年，布設(shè)村級(jí)農(nóng)村物流快遞服務(wù)點(diǎn)不少于1000個(gè)。各縣（區(qū)）要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)位置等相關(guān)信息，鼓勵(lì)運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)方便查詢。
（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)配送融合創(chuàng)新發(fā)展
7. 引導(dǎo)鼓勵(lì)集約化配送服務(wù)。推進(jìn)交通運(yùn)輸、郵政快遞、電商、供銷等資源整合，鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)揮自身貨源和銷售渠道優(yōu)勢(shì)，或與物流企業(yè)深入合作，進(jìn)一步延伸拓展物流服務(wù)功能，促進(jìn)商流、信息流、資金流和物流多流合一，實(shí)現(xiàn)“以商養(yǎng)運(yùn)、以運(yùn)促貿(mào)”，重點(diǎn)鼓勵(lì)本地電商與快遞企業(yè)聯(lián)合，搭建農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺(tái)，解決農(nóng)產(chǎn)品上行外銷。形成“場(chǎng)站共享、服務(wù)同網(wǎng)、貨運(yùn)集中、信息互通”的城鄉(xiāng)物流一體化服務(wù)，將服務(wù)范圍廣、頻次多、數(shù)量少的農(nóng)村配送物品集中派送，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村配送物品實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)、同倉(cāng)、同車、同配，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流特別是寄遞物流配送成本集約、服務(wù)提升。補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施短板，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流站及村級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)，拓展農(nóng)產(chǎn)品上行物流通道，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，形成高效集約的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流一體化配送服務(wù)體系，到2023年，各縣（區(qū)）均實(shí)現(xiàn)電商與城鄉(xiāng)物流融合發(fā)展的新模式。
8. 加強(qiáng)城鄉(xiāng)物流末端共同配送發(fā)展。鼓勵(lì)物流企業(yè)在統(tǒng) 籌當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)、農(nóng)資、電商等貨源的基礎(chǔ)上，為農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)、農(nóng)資銷售、連鎖商超等企業(yè)提供共同配送服務(wù)。重點(diǎn)鼓勵(lì)交通運(yùn)輸、郵政快遞企業(yè)建立企業(yè)聯(lián)盟或組建第三方配送公司，整合縣域郵政快遞資源，推進(jìn)站場(chǎng)和配送車輛資源共建共享，建設(shè)農(nóng)村快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所，推廣智能快件箱納入便民服務(wù)、民生工程等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)末端郵政快遞共同配送服務(wù)。到2022年，主要品牌快遞服務(wù)建制村通達(dá)率達(dá)到95%以上。
9. 推進(jìn)城鄉(xiāng)物流服務(wù)模式創(chuàng)新和應(yīng)用。各地結(jié)合農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和物流實(shí)際需求，引導(dǎo)骨干企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)合作，發(fā)展“客運(yùn)+貨運(yùn)兩網(wǎng)合一”“交通運(yùn)輸+郵政快遞融合”“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)+農(nóng)村物流”“特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)村物流”等物流服務(wù)模式。到2023 年，各縣（區(qū)）至少應(yīng)形成2種城鄉(xiāng)物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)村物流服務(wù)模式，并在本地區(qū)內(nèi)推廣應(yīng)用。
（五）推進(jìn)交郵運(yùn)力資源互補(bǔ)共享
10. 積極推廣鎮(zhèn)村公交車輛代送郵件快件。在保障農(nóng)村居民乘車需求和安全的前提下，利用鎮(zhèn)村公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)力資源，結(jié)合鄉(xiāng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布設(shè)，探索推廣鎮(zhèn)村公交車輛行李堆放區(qū)代運(yùn)郵件快件，規(guī)范公交車輛行李堆放區(qū)管理，降低農(nóng)村物流末端配送成本，提高鎮(zhèn)村公交運(yùn)營(yíng)效率。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色、城鄉(xiāng)物流需求和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布設(shè)等實(shí)際情況，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整公交代運(yùn)郵件快件線路。到2023年,開通或優(yōu)化城鄉(xiāng)物流末端配送線路不少于100條，其中交郵融合鎮(zhèn)村公交示范線路不少于10條。
11. 推廣應(yīng)用新型鎮(zhèn)村公交車輛及物流車輛。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)與鎮(zhèn)村公交企業(yè)開展合作，使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、滿足農(nóng)村客貨運(yùn)輸需求的鎮(zhèn)村公交車輛。各地要對(duì)適合開行城鄉(xiāng)公交代運(yùn)郵件快件的線路，結(jié)合代運(yùn)數(shù)量和需求特點(diǎn)等，使用一定比例的新型農(nóng)村客運(yùn)及物流車輛，優(yōu)先選用新能源車。
（六）提升城鄉(xiāng)物流設(shè)施設(shè)備配備水平
12. 加強(qiáng)農(nóng)村物流設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。各地要加大 城鄉(xiāng)物流設(shè)備投入力度，推廣適應(yīng)城鄉(xiāng)物流運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)托盤等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元和專業(yè)化包裝、分揀、裝卸設(shè)備。推進(jìn)城鄉(xiāng)物流、郵政快遞經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)物流信息平臺(tái)建設(shè)和使用，并加快與電子商務(wù)平臺(tái)的融合，完善上下行功能，實(shí)現(xiàn)貨物監(jiān)控、追蹤等查詢功能。
13. 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈等專業(yè)物流站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)。各地要加大對(duì)冷鏈設(shè)施站點(diǎn)的建設(shè)力度，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流等設(shè)施，結(jié)合農(nóng)村物流服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局和當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈建設(shè)項(xiàng)目選點(diǎn)與物流服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)結(jié)合，共同做好冷鏈設(shè)施建設(shè)改造，促進(jìn)城鄉(xiāng)冷鏈物流發(fā)展。
14. 推進(jìn)機(jī)械冷庫(kù)和氣調(diào)貯藏庫(kù)等冷鏈裝備配置。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，根據(jù)貯藏規(guī)模、自然氣候和地質(zhì)條件等，新建冷庫(kù)或?qū)﹂e置的房屋、廠房等進(jìn)行保溫隔熱改造，安裝機(jī)械制冷設(shè)備，改建為冷庫(kù)。鼓勵(lì)各縣（區(qū)）在本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際因地制宜建設(shè)節(jié)能型機(jī)械冷庫(kù)。有條件的縣（區(qū)）可在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，建設(shè)氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫(kù)，配備專用氣調(diào)設(shè)備，對(duì)商品附加值較高的產(chǎn)品進(jìn)行氣調(diào)貯藏。
（七）推動(dòng)農(nóng)村物流品牌服務(wù)提升
15. 規(guī)范農(nóng)村物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。制定縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以縣域?yàn)閱挝?，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作農(nóng)村物流服務(wù)標(biāo)志標(biāo)識(shí)。標(biāo)志標(biāo)識(shí)宜兼顧標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化，在滿足物流站點(diǎn)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一顏色的基礎(chǔ)上，可兼顧融合站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的個(gè)性化需求進(jìn)行標(biāo)識(shí)，提升農(nóng)村物流形象。研究出臺(tái)鎮(zhèn)村公交代運(yùn)郵件快件的收寄投遞、時(shí)效要求、安全驗(yàn)視、結(jié)算方式、糾紛處理及賠償?shù)绒k法。
16. 加強(qiáng)農(nóng)村物流配送骨干企業(yè)培育。支持交通運(yùn)輸、農(nóng)村物流和郵政快遞企業(yè)加強(qiáng)合作和資源整合，構(gòu)建共同配送、集中配送聯(lián)盟和機(jī)制。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸企業(yè)在客貨運(yùn)場(chǎng)站、農(nóng)村客貨運(yùn)運(yùn)力等方面的優(yōu)勢(shì)和郵政快遞企業(yè)物流配送市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、品牌優(yōu)的交通運(yùn)輸、郵政快遞等企業(yè)因地制宜組建第三方共同配送主體。發(fā)揮交通運(yùn)輸、郵政快遞龍頭骨干企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)積極完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式、健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)村物流資源的高效集約配置。鼓勵(lì)中小商貿(mào)、物流企業(yè)采用聯(lián)盟、合作等多種形式，實(shí)現(xiàn)資源整合與共享。到2023年，各縣（區(qū)）培育骨干農(nóng)村物流企業(yè)或建立農(nóng)村物流聯(lián)盟企業(yè)不少于1家。
17. 做好農(nóng)村物流品牌申報(bào)創(chuàng)建。按照交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳關(guān)于農(nóng)村物流服務(wù)品牌創(chuàng)建申報(bào)要求，開展農(nóng)村物流服務(wù)品牌建設(shè)工作。到2023年，各縣（區(qū)）申報(bào)創(chuàng)建部級(jí)或省級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)品牌各1個(gè)，確保全市創(chuàng)建成功1個(gè)。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)農(nóng)村物流服務(wù)品牌宣傳推廣，充分利用官方網(wǎng)站、微信微博、移動(dòng)客戶端、手機(jī)短信等平臺(tái)，強(qiáng)化宣傳總結(jié)農(nóng)村物流服務(wù)品牌創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)，有效發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用。
五、保障措施
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化交郵融合推進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。各縣（區(qū)）行業(yè)主管部門要高度重視，密切協(xié)作，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多部門共同參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，破除市場(chǎng)主體在融合發(fā)展中的障礙。要將此項(xiàng)工作作為保障和改善民生的重大工程，納入本部門重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施落地實(shí)施，確保按照序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)要求。
（二）加大政策扶持，做實(shí)民生實(shí)事。城鄉(xiāng)物流一體化是具有一定公益性質(zhì)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目，對(duì)保障城鄉(xiāng)物資順暢流通、提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平、支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要作用。各部門要跟蹤研究農(nóng)村物流發(fā)展中面臨的用地難、經(jīng)濟(jì)效益低等問(wèn)題，積極爭(zhēng)取地方政府政策支持和資金支持，對(duì)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)、骨干企業(yè)培育、車輛裝備更新、服務(wù)模式創(chuàng)新、信息系統(tǒng)建設(shè)等給予支持和傾斜，為交郵融合發(fā)展提供必要的財(cái)政保障。
（三）注重試點(diǎn)示范，加強(qiáng)總結(jié)推廣。各行業(yè)主管部門要高度重視城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展，加快建立完善推動(dòng)城鄉(xiāng)物流發(fā)展的體制機(jī)制和保障措施，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題加強(qiáng)研究指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。各縣（區(qū)）要做好城鄉(xiāng)物流基本信息調(diào)查，掌握縣域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)物流需求基本狀況，在此基礎(chǔ)上發(fā)布縣域城鄉(xiāng)物流市場(chǎng)相關(guān)信息。要結(jié)合實(shí)際，掌握本地農(nóng)村物流需求基本狀況，因地制宜、因需施策，通過(guò)試點(diǎn)探索，形成一批可復(fù)制、可推廣的典型模式和成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流研討，開展階段性專題總結(jié)評(píng)估并及時(shí)報(bào)省、市行業(yè)管理部門。要加強(qiáng)宣傳推廣力度，通過(guò)示范引領(lǐng)，指導(dǎo)全市深化交郵融合，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高農(nóng)村物流服務(wù)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化健康發(fā)展。
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