(丹東市)丹東市人民政府關(guān)于印發(fā)丹東市遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展三年行動(dòng)方案的通知
丹東市人民政府關(guān)于印發(fā)
丹東市遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展
三年行動(dòng)方案的通知
丹政發(fā)〔2022〕10號(hào)
各縣(市)區(qū)人民政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：
現(xiàn)將《丹東市遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展三年行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
丹東市人民政府
2022年8月11日
(此件公開發(fā)布)
丹東市遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展三年行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)《遼寧省推進(jìn)“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三年行動(dòng)方案》，加快丹東(鳳城、寬甸)綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，擬定本方案。
一、總體目標(biāo)
到2024年，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)取得新進(jìn)展，自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能有新提升，森林覆蓋率和蓄積量持續(xù)增強(qiáng)，森林生態(tài)保護(hù)和修復(fù)取得重要進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，碳匯能力進(jìn)一步增強(qiáng)，生態(tài)安全的重要屏障地位更加穩(wěn)固。生態(tài)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化取得明顯進(jìn)展，特色農(nóng)產(chǎn)品、林下經(jīng)濟(jì)、特色中藥材優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群逐步形成，綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的格局基本確立。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，全域旅游在全國(guó)知名度顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)
(一)優(yōu)化空間布局，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展
1.構(gòu)建綠色發(fā)展空間布局。立足鳳城、寬甸區(qū)位特點(diǎn)和交通網(wǎng)格局，著力打造形成“雙城牽動(dòng)、兩軸支撐、五帶聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)協(xié)同”的綠色發(fā)展空間格局?！半p城”即鳳城市、寬甸縣兩縣(市)城區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)林資源加工、健康食品、礦產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)流通、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)，打造綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。“兩軸”即以邊門至通遠(yuǎn)堡、長(zhǎng)甸至賽馬兩條南北縱向?qū)ν饨煌ǜ傻罏檩S，強(qiáng)化沿線森林撫育和景色景觀塑造，形成兩縣(市)綠色發(fā)展支撐區(qū)?！拔鍘А奔匆曰⑸介L(zhǎng)城至綠江、楊木川至青山溝、寬甸至下露河、沙里寨至八河川和青城子至賽馬五條東西橫向交通線為發(fā)展帶，輻射綠色發(fā)展區(qū)深部區(qū)域，加強(qiáng)全域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，形成以農(nóng)業(yè)、林業(yè)為主，融合生態(tài)旅游康養(yǎng)于一體的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶?！岸帱c(diǎn)”即依托重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造多個(gè)具有各自特色的綠色發(fā)展重點(diǎn)小區(qū)。
2.提升縣城功能。實(shí)施城市更新改造工程和環(huán)境整治提升工程，推進(jìn)老城區(qū)棚戶區(qū)改造，完善城市供水、供暖、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，豐富城市元素，完善城市功能，提升城市空間品質(zhì)，塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境，帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府)
3.建設(shè)一批重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。加快重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游休閑、居民服務(wù)、公共服務(wù)等功能。堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，深入挖掘地方土特產(chǎn)品資源，推進(jìn)規(guī)?；?、作坊化生產(chǎn)，著力培育形成特色產(chǎn)業(yè)。突出遼東山地和沿邊特色，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的發(fā)展理念，培育創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、多種功能疊加、體制機(jī)制靈活、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的遼東山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市林草局、市文化旅游廣電局)
(二)夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)，不斷提升重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)質(zhì)量
4.實(shí)施造林綠化工程。探索調(diào)整造林樹種結(jié)構(gòu)和種苗結(jié)構(gòu)，選擇優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種用于造林，開展林草花卉種苗良種培育和新技術(shù)應(yīng)用。營(yíng)造混交林冠下補(bǔ)植補(bǔ)造耐庇蔭的珍貴樹種。造林整地時(shí)要充分保護(hù)利用造林地上已有的天然林、珍稀植物和古樹，嚴(yán)禁對(duì)已有的灌木雜木林全部清場(chǎng)后進(jìn)行荒山造林，積極培育天然萌發(fā)的珍貴天然幼樹作為造林成果。開展林地沙化防治，通過(guò)對(duì)柞蠶場(chǎng)、老板栗林、殘次天然林等出現(xiàn)明顯沙化的林地，采取補(bǔ)植補(bǔ)造、林地種草等措施，遏制林地繼續(xù)沙化趨勢(shì)。在重點(diǎn)道路、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村莊開展綠化美化示范工程。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市林草局)
5.實(shí)施天然林保護(hù)修復(fù)。積極探索適合提升我市退化天然林質(zhì)量的修復(fù)方式，為建立退化天然林修復(fù)制度提供實(shí)踐依據(jù)。擴(kuò)大林地復(fù)合經(jīng)營(yíng)范圍，充分拓展我市林地經(jīng)營(yíng)空間，建立林上撫育促進(jìn)林下中藥材、山野菜發(fā)展的復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，營(yíng)造異齡復(fù)層混交林，不斷優(yōu)化林地經(jīng)營(yíng)技術(shù)水平，形成“林上林下同步經(jīng)營(yíng)，地上地下一起利用”的新型經(jīng)營(yíng)模式。強(qiáng)化遼寧白石砬子國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)天橋溝、天華山、鳳城蒲石河等森林公園生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市林草局)
6.實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程。加強(qiáng)生物多樣性監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施珍稀野生動(dòng)物拯救和珍稀植物保護(hù)工程，加強(qiáng)珍稀瀕危和極小種群野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)，重點(diǎn)打擊破壞鳥類等野生動(dòng)植物資源的違法行為。推進(jìn)紅豆杉、黃波欏等珍稀樹種培育、種植和保護(hù)。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市林草局、市生態(tài)環(huán)境局)
7.實(shí)施原生植被保護(hù)工程。繼續(xù)實(shí)施停止天然林商業(yè)性采伐措施，實(shí)現(xiàn)森林的自然生息修復(fù)。通過(guò)森林撫育、改造和更新，改善林分結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量，推動(dòng)林業(yè)提質(zhì)增收，全面優(yōu)化森林生態(tài)格局。建設(shè)沿江沿河環(huán)湖綠色生態(tài)廊道、城郊綠地，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈綠色生態(tài)屏障。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市林草局、市文化旅游廣電局)
8.推進(jìn)林場(chǎng)改革轉(zhuǎn)型。科學(xué)編制實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案。加大國(guó)有林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，支持國(guó)有林場(chǎng)以經(jīng)濟(jì)林、果材林、中草藥、種苗花卉、山野菜、食用菌等為主發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)寬甸、鳳城國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)林業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展特色應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)。加快國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家林草科普基地和森林游憩設(shè)施建設(shè)。依法推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展家庭林場(chǎng)、股份合作林場(chǎng)，推進(jìn)集體林適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市林草局)
9.實(shí)施水資源管控與水源涵養(yǎng)提升、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工程。加強(qiáng)鴨綠江、渾江、大洋河、愛(ài)河、玉龍湖等水生態(tài)保護(hù)，實(shí)施清淤疏浚、岸坡整治、水系連通、水源涵養(yǎng)與水土保持等工程。加強(qiáng)寬甸縣蒲石河流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目建設(shè)。開展流域河岸綠化、生態(tài)護(hù)岸工程建設(shè)及水面恢復(fù)等工程，新建生態(tài)蓄水濕地，完善干支流構(gòu)成的地表蓄水網(wǎng)格布局。推進(jìn)河流確權(quán)劃界工作，完善“一河一檔”建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)中小流域治理工程。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局)
10.實(shí)施水環(huán)境污染防治工程。加強(qiáng)入河排污口排查溯源和整治，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源在線監(jiān)測(cè)。推進(jìn)農(nóng)村水污染系統(tǒng)性綜合整治，以縣域?yàn)閱卧?、河流為脈絡(luò)、村莊為節(jié)點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村生活污水分戶治理模式，統(tǒng)籌推進(jìn)水美鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局)
11.實(shí)施濕地保護(hù)和管理提升工程。貫徹落實(shí)《遼寧省濕地保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案》，嚴(yán)格保護(hù)納入生態(tài)保護(hù)紅線范圍的重要濕地。開展封育保護(hù)、退耕還濕、增加濕地補(bǔ)水、生物棲息地恢復(fù)與重建等工程。加大對(duì)集中連片、破碎化嚴(yán)重、功能退化的自然濕地的修復(fù)和綜合整治力度，優(yōu)先修復(fù)生態(tài)功能嚴(yán)重退化的重要濕地。開展小微濕地保護(hù)修復(fù)，積極探索小微濕地保護(hù)、管理與合理利用新形式。加強(qiáng)鳳城玉龍湖濕地保護(hù)，推進(jìn)草河國(guó)家濕地公園項(xiàng)目、寬甸蒲石河濕地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市林草局、市水務(wù)局)
12.實(shí)施土壤污染防治工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，推行農(nóng)膜回收利用，加快農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用、土地綜合整治等項(xiàng)目建設(shè)。開展土壤污染狀況調(diào)查，優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，分類分區(qū)開展污染耕地治理。加強(qiáng)面源污染治理，控制工礦企業(yè)排放和城市垃圾、污水等外源性污染。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
13.實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工程。開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查行動(dòng)，實(shí)施礦山復(fù)墾、礦渣治理、廢棄礦山和尾礦庫(kù)生態(tài)恢復(fù)等工程。推進(jìn)青城子鎮(zhèn)、通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)、四門子鎮(zhèn)、弟兄山鎮(zhèn)等13個(gè)廢棄尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理工程。明確歷史遺留礦山環(huán)境治理責(zé)任，督促企業(yè)恢復(fù)閉坑礦山和政策性關(guān)閉礦山環(huán)境，加強(qiáng)修復(fù)綠化。推進(jìn)寬甸廢棄礦山項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)到2024年，寬甸縣完成1000畝以上生產(chǎn)性和廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市自然資源局、市應(yīng)急局)
14.提升大氣環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)《遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)保護(hù)合作框架協(xié)議》，加快建立大氣污染物聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制。強(qiáng)化大氣污染物總量控制與空氣質(zhì)量改善，重點(diǎn)加強(qiáng)防治臭氧和顆粒物污染協(xié)同控制，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)用能單位節(jié)能降耗，全面落實(shí)工業(yè)大氣污染物總量控制目標(biāo)，實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)行業(yè)綜合整治工程。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局)
15.實(shí)施適應(yīng)氣候變化工程。協(xié)同推動(dòng)適應(yīng)氣候變化能力建設(shè)與生態(tài)保護(hù)修復(fù)。協(xié)同推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化的能力，提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。協(xié)調(diào)推動(dòng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等領(lǐng)域以及城鎮(zhèn)、沿江、生態(tài)脆弱地區(qū)開展氣候變化影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提升重點(diǎn)領(lǐng)域和地區(qū)的氣候韌性。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市生態(tài)環(huán)境局)
(三)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，協(xié)同建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
16.實(shí)施綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提升工程。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化綠色農(nóng)產(chǎn)品示范基地，提高綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和科技創(chuàng)新，提升“三莓”、優(yōu)質(zhì)蔬菜、道地中藥材、稻米、香菇、黑木耳等特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。推進(jìn)綠色食品認(rèn)證，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
17.實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工程。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地，發(fā)展精細(xì)化綜合加工，搭建體系化物流網(wǎng)絡(luò)，開展品牌化市場(chǎng)營(yíng)銷，推進(jìn)社會(huì)化全程服務(wù)，推廣綠色化發(fā)展模式，促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)冷凍、自動(dòng)化分揀、清洗和加工包裝、監(jiān)控追溯系統(tǒng)等冷鏈物流裝備，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品加工率和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)
18.培育區(qū)域綠色品牌工程。培育開發(fā)中藥經(jīng)典名方驗(yàn)方及民族藥，擴(kuò)大滿族醫(yī)藥等品牌效應(yīng)。做強(qiáng)做優(yōu)草莓、藍(lán)莓、軟棗獼猴桃、林下參等知名產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，按照《共建遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)品牌合作框架協(xié)議》要求，與其他5市協(xié)同打造綠色品牌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌數(shù)據(jù)庫(kù)共建工作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，共同建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，積極培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
19.促進(jìn)木本糧油特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)更新造林、林地還林、疏林地冠下補(bǔ)植、低效林改造和生態(tài)廊道建設(shè)，因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在鳳北大興鎮(zhèn)、四門子鎮(zhèn)、通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)、賽馬鎮(zhèn)，寬甸振江、太平哨、大西岔、紅石等鎮(zhèn)發(fā)展紅松果材林產(chǎn)業(yè)。在鳳南藍(lán)旗鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、白旗鎮(zhèn)、寶山鎮(zhèn)，寬甸古樓子、長(zhǎng)甸、永甸、紅石、大西岔等鎮(zhèn)建設(shè)板栗基地。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市林草局)
20.推進(jìn)林地經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持各類林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用林地資源，采取立體綜合開發(fā)模式，發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)展刺五加等森林中藥材基地、刺龍芽等山野菜基地、黑木耳等林地食用菌基地，積極發(fā)展林蛙、野豬、貂、狐等野生動(dòng)物人工馴養(yǎng)基地。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市林草局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
21.加快林木良種苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化樹種、品種結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)林木良種繁育基地和林木種質(zhì)資源保護(hù)庫(kù)建設(shè)，增強(qiáng)林木良種供應(yīng)能力，加快繁育適宜丹東地區(qū)栽植且經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的林木品種。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市林草局)
22.培育發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。利用森林、中藥材、溫泉等資源，積極培育森林、中醫(yī)藥、溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。依托森林景觀資源，建設(shè)森林康復(fù)中心、森林療養(yǎng)場(chǎng)所、森林浴、森林氧吧等服務(wù)設(shè)施，打造森林康養(yǎng)基地。參與全國(guó)森林養(yǎng)生養(yǎng)老基地示范工程建設(shè)，加快推進(jìn)鳳城鳳凰康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥研發(fā)，建設(shè)中醫(yī)保健康養(yǎng)中心。有序推進(jìn)溫泉康養(yǎng)業(yè)發(fā)展，打造遼東著名的溫泉康養(yǎng)基地。(責(zé)任單位：鳳城市政府、市發(fā)展改革委、市民政局、市自然資源局、市衛(wèi)生健康委)
23.培育綠色食品加工產(chǎn)業(yè)集群。按照原料生產(chǎn)基地化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、技術(shù)裝備高新化、加工產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)品營(yíng)銷品牌化的思路，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工等產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，穩(wěn)步提升鳳城、寬甸肉雞養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)。實(shí)施區(qū)域品牌培育和地理標(biāo)識(shí)推廣工程，推進(jìn)實(shí)施“綠色食品進(jìn)商超行動(dòng)”，采用“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+品牌推介”模式，融入“遼寧優(yōu)品”系列品牌。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市工業(yè)和信息化局)
24.打造綠色飲品產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)綠色食品資源產(chǎn)地化加工，培育壯大綠色飲品產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)鳳城老窖酒業(yè)，加快發(fā)展寬甸滿族老酒，推動(dòng)丹東酒業(yè)提質(zhì)提標(biāo)發(fā)展，打響丹東特色酒類品牌。加快發(fā)展山貨野果飲料，有效提升葡萄汁、山里紅汁等果汁飲品品牌知名度，積極發(fā)展刺五加等純天然植物保健飲料。積極培育引進(jìn)知名企業(yè)，利用遼東山泉資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)天然飲用水等遼東優(yōu)質(zhì)礦泉水，推動(dòng)遼東礦泉水和飲料加入遼寧旅游“后備箱”產(chǎn)品名單。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府)
25.加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。以綠色低碳發(fā)展為方向，加快推進(jìn)以汽車增壓器、半軸、起動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)為代表的汽車零部件制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。做專做精以機(jī)床及配附件、新型環(huán)保鍋爐、小型農(nóng)機(jī)具為代表的特色裝備制造和綜合機(jī)械加工業(yè)。加快推進(jìn)傳統(tǒng)服裝制造加工企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)備數(shù)字化改造，提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力與生產(chǎn)水平。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、名牌化、綠色化發(fā)展。(責(zé)任單位：鳳城市政府、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局)
26.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展醫(yī)療器械、新能源、新材料、冰雪運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生養(yǎng)老、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和都市型工業(yè)，培育一批高質(zhì)量科創(chuàng)主體、高新技術(shù)企業(yè)。重點(diǎn)培育雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等創(chuàng)新主體。爭(zhēng)取到2024年，雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)總數(shù)突破8戶，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到48戶以上，注冊(cè)科技型中小企業(yè)總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到80戶。重點(diǎn)推進(jìn)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)綠色能源示范縣建設(shè)，強(qiáng)化水能開發(fā)利用，積極推進(jìn)愛(ài)河、廟溝抽水蓄能電站項(xiàng)目。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以開發(fā)高端產(chǎn)品為引領(lǐng)，做大石墨新材料產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市工業(yè)和信息化局)
27.提升園區(qū)平臺(tái)能級(jí)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要緊緊圍繞“體制機(jī)制完善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、空間布局優(yōu)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、產(chǎn)業(yè)加速集聚”的發(fā)展思路，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造特色產(chǎn)業(yè)。不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升園區(qū)承載力。積極開展招商引資，編制招商地圖，實(shí)施精準(zhǔn)招商，不斷提升招商引資成效。積極利用“飛地”發(fā)展方式，擴(kuò)大園區(qū)項(xiàng)目來(lái)源。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市工業(yè)和信息化局)
28.實(shí)施“雙碳”行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)綠色工廠建設(shè)，重點(diǎn)改造升級(jí)智能工廠、示范智能車間、示范智能生產(chǎn)線，促進(jìn)制造業(yè)向智能、綠色、高端、服務(wù)方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)植樹造林，增加森林碳匯抵消碳排放，率先實(shí)現(xiàn)內(nèi)部碳中和。推動(dòng)農(nóng)業(yè)固碳減排。落實(shí)2030年碳達(dá)峰要求，強(qiáng)化森林、農(nóng)田、土壤固碳功能，推廣種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程溫室氣體減排技術(shù)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化、能源化利用技術(shù)體系。深入實(shí)施農(nóng)藥化肥減量化行動(dòng)和白色污染防治行動(dòng)，推進(jìn)大田生產(chǎn)地膜零增長(zhǎng)。嚴(yán)格做好秸稈禁燒，推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電、秸稈還田和青飼利用等模式，提高秸稈綜合利用率。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府)
29.實(shí)施綠色商貿(mào)流通體系建設(shè)工程。改造提升綜合商貿(mào)服務(wù)中心和物流配送中心，根據(jù)《遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)“生態(tài)+”綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作框架協(xié)議》，加強(qiáng)9縣(市)跨區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)綠色升級(jí)。建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心、物流中心，建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村物流及電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。充分利用和提升改造農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施，搭建“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道，拓寬農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市商務(wù)局)
30.實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品上行能力建設(shè)工程。加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等向主產(chǎn)區(qū)布局。認(rèn)定一批綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)，提升信息服務(wù)、品牌培育、科技交流、會(huì)展貿(mào)易等主要功能。推進(jìn)田頭市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)對(duì)接。補(bǔ)齊冷鏈設(shè)施短板，建設(shè)規(guī)模適度的產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，加強(qiáng)移動(dòng)式冷庫(kù)應(yīng)用，建設(shè)產(chǎn)地低溫直銷配送中心。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市商務(wù)局)
(四)做強(qiáng)生態(tài)旅游，協(xié)同建設(shè)全域旅游示范區(qū)
31.優(yōu)化生態(tài)旅游“大景區(qū)”布局。以鴨綠江旅游帶建設(shè)為牽引，推進(jìn)邊境旅游集散地建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合，參與遼東九縣(市)旅游“大景區(qū)”度假通票，鼓勵(lì)文旅企業(yè)跨區(qū)域開展合作，共同建設(shè)一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色田園綜合體，推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展由獨(dú)立景區(qū)模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市文化旅游廣電局)
32.開發(fā)生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品。依托山地林地、溫泉、中草藥等資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)森林生態(tài)旅游、河流生態(tài)旅游、濕地生態(tài)游產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)療、康養(yǎng)、保健等新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市文化旅游廣電局)
33.加強(qiáng)各類旅游資源開發(fā)建設(shè)。加快推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)“全域A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)工程，推進(jìn)寬甸縣天橋溝創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，提升寬甸在遼東9縣生態(tài)旅游首位度。推進(jìn)鳳凰山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。積極爭(zhēng)取邊境旅游示范區(qū)獲批，適時(shí)申建跨境旅游合作區(qū)，提升丹東邊境國(guó)家生態(tài)風(fēng)景道影響力。不斷提升民俗體驗(yàn)游和滿族歷史文化游品質(zhì)。積極開發(fā)自然遺產(chǎn)、民族民俗等文化服務(wù)類生態(tài)產(chǎn)品，推進(jìn)特色文旅+文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)邊境地區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)名村(傳統(tǒng)村落)保護(hù)傳承和活化利用。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市文化旅游廣電局)
34.創(chuàng)建紅色旅游品牌。利用好紅色資源，打造紅色小鎮(zhèn)，培育紅色旅游目的地。加強(qiáng)東北抗聯(lián)革命文物保護(hù)利用，提升東北抗聯(lián)等紅色旅游品牌影響力，進(jìn)一步完善紅色景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包裝東北抗聯(lián)文物展示、新開嶺戰(zhàn)役遺址、東北抗聯(lián)歷史教育等展示教育場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目，加快融入本桓寬三縣東北抗聯(lián)紅色旅游帶建設(shè)。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市文化旅游廣電局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
35.大力發(fā)展森林旅游。深度開發(fā)森林生態(tài)旅游產(chǎn)品。建設(shè)森林營(yíng)地，完善自然教育場(chǎng)館、野外生態(tài)營(yíng)地等體驗(yàn)服務(wù)設(shè)施，建設(shè)一批養(yǎng)生養(yǎng)老、森林療養(yǎng)度假村，打造森林旅游精品線路。依托天橋溝等山地林地、林下中藥材等資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)森林生態(tài)旅游、中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，建設(shè)山地型森林康養(yǎng)基地和森林小鎮(zhèn)，推進(jìn)森林旅游智慧化建設(shè)。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市文化旅游廣電局)
36.壯大“冰雪遼寧”特色品牌。按照《遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)深化冰雪旅游戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》協(xié)同發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌安排冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地規(guī)模、布局和時(shí)序，打造冰雪運(yùn)動(dòng)裝備品牌，支持冰雪健身、旅游、培訓(xùn)、會(huì)展、器材銷售等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育冰雪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)體育旅游設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)辦創(chuàng)辦業(yè)余冰雪賽事，開展創(chuàng)作冰雪主題的文藝演出展覽、冰雕雪雕、群眾攝影等，積極打造以冰雪文化節(jié)、冰雪旅游節(jié)、冰雪馬拉松等冬季節(jié)慶活動(dòng)為特色的冰雪文化旅游季。推進(jìn)冰雪溫泉旅游融合發(fā)展，發(fā)展“冰雪+溫泉+民俗”冬季旅游，推進(jìn)鳳城東湯等一批溫泉康養(yǎng)示范基地建設(shè)。推動(dòng)建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)的冰雪溫泉主題旅游度假區(qū)。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市文化旅游廣電局)
(五)集聚開放動(dòng)能，加快沿邊開放合作
37.推動(dòng)沿邊口岸建設(shè)。完善沿邊開發(fā)開放基礎(chǔ)設(shè)施，積極推動(dòng)太平灣口岸列為國(guó)家一類口岸。加快提升口岸信息化水平，推進(jìn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助大通關(guān)工程建設(shè)。(責(zé)任單位：寬甸縣政府、市發(fā)展改革委)
38.全面推進(jìn)東北東部區(qū)域合作。進(jìn)一步深化東北東部地區(qū)合作機(jī)制，加強(qiáng)與吉林、黑龍江等重點(diǎn)區(qū)域合作，加快構(gòu)建東北東部地區(qū)綜合立體交通體系，加快推動(dòng)長(zhǎng)白通丹陸海通道建設(shè)，打通東北地區(qū)腹地大動(dòng)脈。積極推動(dòng)遼吉地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推進(jìn)寬甸-桓仁-通化-集安文化旅游、大健康等領(lǐng)域深度合作，共同打造康養(yǎng)、中醫(yī)藥、綠色農(nóng)林產(chǎn)品加工、綠色飲品產(chǎn)業(yè)鏈，打造東北東部綠色經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)。(責(zé)任單位：寬甸縣政府、市發(fā)展改革委、市文化旅游廣電局、市民政局、市衛(wèi)生健康委)
(六)強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綠色發(fā)展支撐體系
39.推動(dòng)交通旅游融合發(fā)展。實(shí)施丹霍線南河川橋危橋拆除重建工程，加快推進(jìn)G229饒蓋線閆家至草河段升級(jí)改造工程項(xiàng)目。推進(jìn)寬甸沿江公路、本桓寬高速公路建設(shè)，實(shí)施鶴大線等干線公路與重點(diǎn)景區(qū)間連接線建設(shè)改造。依托國(guó)道丹東線、丹阿線等沿途風(fēng)景優(yōu)美干線公路，拓展完善通達(dá)、游憩、體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)、文化等復(fù)合功能，增設(shè)自行車道、慢行步道、馬拉松賽道等設(shè)施。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市交通運(yùn)輸局)
40.建設(shè)智慧水利信息平臺(tái)。加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、雨水情監(jiān)測(cè)、通信預(yù)警和遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)水利信息化資源整合共享，為水旱災(zāi)害防御、水資源管理與調(diào)配、水利工程安全管理等業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。建立縣鄉(xiāng)級(jí)工程蓄水統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，大力推進(jìn)水庫(kù)、農(nóng)村供水工程管理信息化建設(shè)。支持山區(qū)農(nóng)村水電站生態(tài)化改造項(xiàng)目。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市水務(wù)局)
(七)完善創(chuàng)新體制機(jī)制，著力提升綠色發(fā)展能力
41.開展綠色金融扶持行動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造和新動(dòng)能培育，在綠色基金、綠色信貸、綠色PPP等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新以及綠色保險(xiǎn)合作上先行先試。開展綠色信貸業(yè)務(wù)，推進(jìn)綠色保險(xiǎn)、碳金融產(chǎn)品等新產(chǎn)品開發(fā)，積極參與省政府投資基金組建，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加綠色資產(chǎn)配置，加強(qiáng)綠色認(rèn)證及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展綠色金融。加大財(cái)政資金支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本參與遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目，為遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供資金保障。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市金融局)
42.建立綠色金融市場(chǎng)機(jī)制。推動(dòng)排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)等權(quán)益確權(quán)，建立市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)價(jià)格信號(hào)進(jìn)行交易，落實(shí)資源有償使用和生態(tài)環(huán)境賠償制度以及生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。支持開發(fā)碳金融產(chǎn)品，探索開發(fā)碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款、碳資產(chǎn)回購(gòu)、碳債券產(chǎn)品。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府)
43.探索雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快“雙碳”實(shí)現(xiàn)路徑和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究，盡快摸清森林碳匯家底。做好林業(yè)碳匯開發(fā)工作。重點(diǎn)做好寬甸縣林業(yè)碳匯示范縣建設(shè)工作，推進(jìn)我市林業(yè)碳匯價(jià)值轉(zhuǎn)換，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展并形成良性循環(huán)。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市林草局)
44.健全環(huán)境治理監(jiān)管體系。建立“三線一單”管控制度，突出綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)功能重要性，維護(hù)、夯實(shí)綠色發(fā)展生態(tài)基礎(chǔ)。嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。提高水源涵養(yǎng)能力，保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性功能，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，增加生態(tài)產(chǎn)品供給能力。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，健全資源循環(huán)利用制度。建立健全國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，形成以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一用途管制為手段的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局)
45.完善農(nóng)村環(huán)境治理機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，編制綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。建立完善農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系，提高秸稈“肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化”利用水平。(責(zé)任單位：鳳城市政府、寬甸縣政府、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
三、組織實(shí)施
(一)建立健全工作推進(jìn)機(jī)制
強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善工作推進(jìn)機(jī)制，成立市級(jí)推進(jìn)遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施，研究決定重大政策、重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目安排、制度創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)等方面重大問(wèn)題。建立2縣(市)綠色發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，積極參與遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)各縣(市)協(xié)同。
(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)
全面落實(shí)國(guó)家和省綠色循環(huán)低碳發(fā)展政策，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定配套政策。加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重短期措施與長(zhǎng)期政策的銜接配合。
(三)強(qiáng)化要素保障和統(tǒng)籌各方力量
統(tǒng)籌土地、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素資源，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)項(xiàng)目、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)行分級(jí)分類管理，優(yōu)先保障重點(diǎn)綠色產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。統(tǒng)籌用好區(qū)域發(fā)展專項(xiàng)資金，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與綠色項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳方式，營(yíng)造有利于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核
完善區(qū)域綠色統(tǒng)計(jì)體系，建立健全考核制度，采取季調(diào)度、半年小結(jié)、年終總結(jié)以及不定期通報(bào)、組織開展評(píng)估等形式及時(shí)跟蹤了解綠色發(fā)展情況，推動(dòng)市委、市政府各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
