呂梁市“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃
呂梁市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)呂梁市“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展
應(yīng)用規(guī)劃（2021－2025年）等10個(gè)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各委、辦、局：
現(xiàn)將《呂梁市“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃（2021－2025年）》《呂梁市“十四五”新技術(shù)規(guī)劃（2021－2025年）》《呂梁市“十四五”打造一流創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略規(guī)劃（2021－2025年）》《呂梁市“十四五”“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《呂梁市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《呂梁市“十四五”市域中心城市及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》《呂梁市“十四五”公共衛(wèi)生體系規(guī)劃》《呂梁市“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》《呂梁市“十四五”人力資源開發(fā)、教育改革發(fā)展規(guī)劃》《呂梁市“十四五”應(yīng)急管理體系和本質(zhì)安全能力建設(shè)規(guī)劃》等10個(gè)“十四五”市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
呂梁市人民政府辦公室?????
2022年4月29日????????
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呂梁市“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，按照省委全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求和全省“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型目標(biāo)要求，按照市委、市政府加快建設(shè)美麗幸福呂梁的戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升政府現(xiàn)代化治理能力，全力打造“數(shù)谷呂梁”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，助力呂梁高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，編制《呂梁市“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃》。
一、“十三五”時(shí)期主要成效
“十三五”期間，我市緊緊抓住國(guó)家實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重大機(jī)遇和我省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革的重要契機(jī)，把加快大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用作為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，傾力打造“數(shù)谷呂梁”，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓄能起勢(shì)、蓬勃發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)趁勢(shì)而上、穩(wěn)步發(fā)展，大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用逐步深入、成績(jī)顯著，數(shù)字政府建設(shè)全面發(fā)力、不斷加快，呂梁大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)、生機(jī)勃勃的良好態(tài)勢(shì)。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施能力顯著增強(qiáng)。到2020年，全市互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)1.9T，其中移動(dòng)出口帶寬300G、聯(lián)通出口帶寬1.2T、電信出口帶寬400G，固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入實(shí)現(xiàn)村村通網(wǎng)絡(luò)覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、電商服務(wù)惠及千家萬(wàn)戶。搶抓5G發(fā)展先機(jī)，成立5G建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)專班，出臺(tái)《2020年度呂梁市5G規(guī)劃建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，制定《呂梁市免費(fèi)開放5G公共資源清單》，第一批免費(fèi)開放236項(xiàng)公共資源用于建設(shè)5G基站。截至2020年12月底，全市5G基站建成1490個(gè)、開通1354個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市區(qū)和各縣（市、區(qū)）主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋。
數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)不斷凸顯。與國(guó)防科技大學(xué)合作建設(shè)“天河二號(hào)”超級(jí)計(jì)算機(jī)組，計(jì)算能力達(dá)4550萬(wàn)億次／秒。建成華為山西（呂梁）大數(shù)據(jù)中心和“天河二號(hào)”呂梁云計(jì)算中心，機(jī)柜總量1300多個(gè)，在政務(wù)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，40多個(gè)黨政機(jī)關(guān)信息化系統(tǒng)、平臺(tái)已在云上運(yùn)行。正在建設(shè)山西中交高速中西部數(shù)據(jù)中心，將建設(shè)機(jī)柜40000個(gè)。“天河二號(hào)”呂梁云計(jì)算中心2020年7月成功掛牌“山西省超級(jí)計(jì)算中心”，華為山西（呂梁）大數(shù)據(jù)中心2020年10月獲得全省首個(gè)國(guó)A認(rèn)證。
（二）數(shù)字產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)不斷拓展。“天河二號(hào)”省級(jí)超算中心累計(jì)服務(wù)用戶1200余家，為國(guó)家級(jí)和省級(jí)科研項(xiàng)目提供算力支撐，在國(guó)家安全、新材料、工業(yè)金屬、煤炭化學(xué)工業(yè)等方面已形成應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。華為山西（呂梁）大數(shù)據(jù)中心、呂梁云計(jì)算中心為市直部門和企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，業(yè)務(wù)已拓展到省內(nèi)外。
數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)加快布局。引進(jìn)深圳莫比嗨克公司，與呂梁經(jīng)開區(qū)信息化投資建設(shè)有限公司合作成立呂梁數(shù)霖科技有限公司；與北航共建呂梁北航中匯科技孵化器，發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)，覆蓋場(chǎng)景化圖片數(shù)據(jù)、人臉人像數(shù)據(jù)、OCR數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)等。依托呂梁數(shù)霖科技有限公司，大力實(shí)施“星火計(jì)劃”，著力打造1個(gè)中心、13個(gè)基地、N個(gè)驛站，逐步形成“1＋13＋N”數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)布局，吸納貧困人口參與數(shù)據(jù)標(biāo)注，助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
大數(shù)據(jù)企業(yè)日益增多。總部落地呂梁的山西共致科技有限公司推出“映目云－智能會(huì)議大數(shù)據(jù)云平臺(tái)”，用戶10萬(wàn)多家，使用4億多次；山西對(duì)數(shù)電子科技有限公司研發(fā)的非接觸式體征監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，入選山西省《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控防治技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目（第一批）》；山西眾爍微電子有限公司擁有超高頻RFID芯片設(shè)計(jì)能力，已流片成功；山西朗凱爾醫(yī)療設(shè)備有限公司設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的智能洗肺機(jī)，獲得2019年山西省科技工作者雙創(chuàng)大賽金獎(jiǎng)；山西翰研電子科技有限公司自主研發(fā)智能空氣焊炬、火焰釬焊廢氣智能回收處理裝置、助焊劑自動(dòng)涂覆裝置和焊接機(jī)器人；呂梁碩為思大數(shù)據(jù)服務(wù)股份有限公司通過互聯(lián)網(wǎng)汽車客戶行為分析，為車企提供數(shù)字內(nèi)容服務(wù)；離石網(wǎng)庫(kù)信息技術(shù)有限公司打造垂直細(xì)分領(lǐng)域的單品電商平臺(tái)，為我市鋁行業(yè)提供基于單品供應(yīng)鏈的互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)；北京思源政通科技集團(tuán)有限公司在呂梁成立了呂梁思源政通科技有限公司，建成“呂梁通”城市綜合服務(wù)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)“便民利企優(yōu)政惠治”目標(biāo)。隨著一批市外大數(shù)據(jù)企業(yè)的引進(jìn)落地和產(chǎn)品上市，我市本土大數(shù)據(jù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，涌現(xiàn)出了山西天河云計(jì)算有限公司、呂梁農(nóng)數(shù)科技有限公司、山西興動(dòng)時(shí)代大數(shù)據(jù)科技有限公司、呂梁市智信網(wǎng)絡(luò)電子科技有限責(zé)任公司、呂梁博通網(wǎng)絡(luò)電子科技有限公司等一批具有本土特色的大數(shù)據(jù)企業(yè)。
（三）產(chǎn)業(yè)載體初步形成
創(chuàng)新生態(tài)逐步構(gòu)建。呂梁市軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院成立5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、山西省智能計(jì)算工程技術(shù)研究中心和院士工作站、博士后科研工作站，與國(guó)防科技大學(xué)合作成立山西省微納衛(wèi)星工程技術(shù)研究中心。呂梁智能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院、呂梁學(xué)院、山西天河云計(jì)算有限公司聯(lián)合成立“大數(shù)據(jù)分析和圖像處理聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”。山西鵬飛集團(tuán)有限公司和中國(guó)聯(lián)通山西分公司聯(lián)合成立“5G＋智慧煤化工創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”。呂臨能化有限公司、華為技術(shù)有限公司、聯(lián)通（山西）產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司合作建立“5G＋智能礦山應(yīng)用創(chuàng)新孵化基地”。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步形成。呂梁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)布局?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)，打造大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)集群。呂梁北航中匯科技孵化器入駐中陽(yáng)縣，孵化出汽車智能服務(wù)、數(shù)據(jù)標(biāo)注、電子商務(wù)等科技企業(yè)，被評(píng)為省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地。柳林李家灣光電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)以衛(wèi)星通信運(yùn)營(yíng)、電子信息產(chǎn)業(yè)為主攻方向，聚焦新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。交城縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、孝義市和汾陽(yáng)市大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)等正在建設(shè)有獨(dú)特比較優(yōu)勢(shì)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。搭建“智聚數(shù)谷呂梁”招商引資平臺(tái)，常態(tài)化、開放式、全天候開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布、成果展示、案例分享、交流互動(dòng)、招商引資活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)我市大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求與最新技術(shù)和成功案例的高效率、零成本對(duì)接解決。
（四）融合應(yīng)用成果豐碩
實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)用快速推進(jìn)。全市煤炭、焦化、鋼鐵、氧化鋁、電力、化工、機(jī)械制造和現(xiàn)代物流、養(yǎng)殖業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)重構(gòu)再造企業(yè)管理模式、生產(chǎn)體系和生產(chǎn)方式，傳統(tǒng)企業(yè)獲得管理水平全面提升、生產(chǎn)成本大幅降低和生產(chǎn)效率顯著提高。中陽(yáng)東巖煤礦等20戶煤礦全面展開智能礦山建設(shè)；呂臨能化龐龐塔煤礦智能化礦山獲得全國(guó)第一張“5G井下專網(wǎng)”證照，建成170個(gè)井下5G基站，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)井下全覆蓋；孝義鵬飛實(shí)業(yè)打造“5G＋智慧煤化工”；中陽(yáng)鋼鐵建成數(shù)字化生產(chǎn)管理系統(tǒng)和能源管控系統(tǒng)；文水晉能清潔能源建成智能化工廠；孝義信發(fā)建成國(guó)內(nèi)首家氧化鋁智慧工廠；離柳焦煤、呂安?；?、呂農(nóng)生物開展數(shù)字化、智能化改造；建成晉能快成物流服務(wù)平臺(tái)、汾陽(yáng)拉貨王大宗商品物流電子商務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展；交口南山百世食安建成數(shù)字化生態(tài)農(nóng)業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化和食品安全可追溯。
政務(wù)服務(wù)融合應(yīng)用不斷深入。建設(shè)智慧政務(wù)服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，建成政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)、社會(huì)信用信息平臺(tái)和智慧文旅監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，初步構(gòu)建起“互聯(lián)網(wǎng)＋審批”、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”體系。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，為呂梁工業(yè)企業(yè)提供一站式、專業(yè)化服務(wù)。建設(shè)廠礦企業(yè)綜合信息采集平臺(tái)，構(gòu)建煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息源頭采集、超限超載治理和污染防治源頭監(jiān)管體系。建設(shè)農(nóng)業(yè)“五庫(kù)兩平臺(tái)”，打造“312”農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈模式的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。建設(shè)農(nóng)保網(wǎng)上辦事大廳，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷、農(nóng)資農(nóng)機(jī)金融保險(xiǎn)一條龍一體化服務(wù)體系。建設(shè)數(shù)字城管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、溝通快速便捷、處置及時(shí)高效的城市管理新機(jī)制。建設(shè)智慧環(huán)保平臺(tái)，形成立體式、高密度的“大氣環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)”，助力呂梁市區(qū)空氣質(zhì)量連續(xù)3年位居全省和汾渭平原11市前列。建成河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)、無(wú)人機(jī)河道巡查系統(tǒng)和5G＋三川河流域河道、黃河生態(tài)綜合治理、大氣污染源、森林防火等監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)，河道管理、生態(tài)治理、污染防治、森林防火實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。建成“三零單位”創(chuàng)建平臺(tái)、智慧警務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為平安呂梁建設(shè)提供了智能化支撐。
民生服務(wù)融合應(yīng)用成效明顯。建成“呂梁通”城市綜合服務(wù)平臺(tái)，上線醫(yī)療保障、行政審批、繳費(fèi)服務(wù)、教育服務(wù)等10大類249項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)，用戶注冊(cè)量達(dá)48萬(wàn)余人次。上線“一網(wǎng)通、一次辦”平臺(tái)，讓群眾辦事最便利、最快捷、最貼心。建設(shè)“黨建紅云”、“智慧社區(qū)”，不斷拓展群眾參與基層社會(huì)治理渠道和提升服務(wù)社區(qū)群眾水平。上線呂梁山護(hù)工服務(wù)平臺(tái)，讓呂梁山護(hù)工找工作更容易、讓雇主找呂梁山護(hù)工更簡(jiǎn)便。建成呂梁市人民醫(yī)院、汾陽(yáng)市人民醫(yī)院眼科人工智能、遠(yuǎn)程協(xié)同診療信息系統(tǒng)，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)、人、數(shù)據(jù)、知識(shí)共享，讓偏僻鄉(xiāng)村百姓就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。建成“村醫(yī)通”系統(tǒng)，打通鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)保報(bào)賬實(shí)時(shí)結(jié)算通道，讓參保農(nóng)民享受到便捷的門診報(bào)銷政策。建成“一碼清”管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧情況黨委政府清、工作隊(duì)員清、幫扶責(zé)任人清、貧困群眾清，助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
（五）支持體系逐步強(qiáng)化
政策配套日臻完善。出臺(tái)《呂梁市促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的若干政策》、《呂梁市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》、《呂梁市加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，設(shè)立大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用專項(xiàng)資金，從用地、用房、用電、用網(wǎng)、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等各方面對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。部分縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)出臺(tái)相應(yīng)的政策引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目，離石區(qū)成立山西佳信德股權(quán)投資管理有限公司，管理呂梁佳信德戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金，從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，引進(jìn)10戶高科技企業(yè)，涵蓋大數(shù)據(jù)、電子信息材料、芯片、工業(yè)機(jī)器人等領(lǐng)域。
“一委三院”組建發(fā)力。包括5位院士、3位少將科學(xué)家在內(nèi)的36位全國(guó)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)＜医淌诮M成呂梁市大數(shù)據(jù)專家咨詢委員會(huì)，為呂梁大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問診；呂梁市軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院和呂梁智能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院引進(jìn)3名博士，組建30人研發(fā)團(tuán)隊(duì)，開展項(xiàng)目研發(fā)和智庫(kù)服務(wù)；呂梁職業(yè)技術(shù)學(xué)院大數(shù)據(jù)學(xué)院開設(shè)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、信息安全、智能化控制技術(shù)四個(gè)專業(yè)，呂梁學(xué)院設(shè)立大數(shù)據(jù)科學(xué)與技術(shù)本科專業(yè)，2018年以來累計(jì)招生1000余人。
（六）發(fā)展氛圍持續(xù)濃厚
持續(xù)舉辦發(fā)展大會(huì)。2017年以來，連續(xù)舉辦四屆“數(shù)谷呂梁·智贏未來”呂梁大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，設(shè)有院士專家演講、應(yīng)用成果展示、應(yīng)用案例交流、招商對(duì)接洽談、項(xiàng)目合作簽約等活動(dòng)環(huán)節(jié)，累計(jì)有“兩院”院士27人次、少將科學(xué)家9人次參加大會(huì)，累計(jì)簽約項(xiàng)目69個(gè)、總投資106.2億元。特別是“數(shù)谷呂梁·智贏未來”第四屆呂梁大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，7位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（其中：2位中央委員、1位中央候補(bǔ)委員、1位中紀(jì)委委員）、9位兩院院士、3位少將科學(xué)家、46位專家教授和86戶大數(shù)據(jù)企業(yè)參加，省委書記樓陽(yáng)生同志親臨大會(huì)并作重要講話，6位院士、1位少將科學(xué)家、7位專家教授和4位企業(yè)家作大會(huì)演講；簽約項(xiàng)目12個(gè)、總投資52.73億元，其中引資39.3億元，投資額比上屆增長(zhǎng)近13倍。
持續(xù)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市大數(shù)據(jù)應(yīng)用局組織開展全市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)；華為公司開展縣域5G應(yīng)用巡回培訓(xùn)；呂梁職業(yè)技術(shù)學(xué)院邀請(qǐng)北航、騰訊專家舉辦5期大數(shù)據(jù)講堂，學(xué)院師生及全市相關(guān)部門、企業(yè)2000多人次聆聽講座；呂梁智能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院舉辦入企入校大數(shù)據(jù)講座12期，聽眾達(dá)5000人次。
“十三五”期間，我市大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用取得了顯著成績(jī)，但也存在一些問題和不足：
1．儲(chǔ)能算力急需釋放。我市已建成華為山西（呂梁）大數(shù)據(jù)中心和“天河二號(hào)”呂梁云計(jì)算中心，正在建設(shè)山西中交高速中西部數(shù)據(jù)中心，華為山西（呂梁）大數(shù)據(jù)中心2020年10月獲得全省首個(gè)國(guó)A認(rèn)證，但缺乏重量級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力亟待發(fā)揮?！疤旌佣?hào)”超級(jí)計(jì)算機(jī)組，計(jì)算能力達(dá)4550萬(wàn)億次／秒，2020年7月成功掛牌“山西省超級(jí)計(jì)算中心”，但由于缺乏專業(yè)的營(yíng)銷隊(duì)伍和服務(wù)隊(duì)伍，產(chǎn)品細(xì)分不夠，造成算力大量閑置，亟待利用釋放。
2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，尚未涌現(xiàn)出貫穿數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還十分薄弱，特色、優(yōu)勢(shì)尚未顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群尚未形成，產(chǎn)學(xué)研用各環(huán)節(jié)協(xié)作亟待加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育還十分不足。
3．發(fā)展要素較為缺乏。大型骨干研發(fā)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)缺乏，在科研和技術(shù)儲(chǔ)備方面嚴(yán)重不足。產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)目標(biāo)性有待加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)聚集政策落實(shí)有待提高。收入水平、宜居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面政策優(yōu)勢(shì)不明顯。綜合掌握數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)學(xué)科及應(yīng)用領(lǐng)域知識(shí)的綜合性數(shù)據(jù)科學(xué)人才缺乏，尤其是缺乏既熟悉行業(yè)業(yè)務(wù)需求、又掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)與管理的綜合型人才。
4．融合應(yīng)用不夠深入。行業(yè)覆蓋面不夠廣泛，典型示范不多，特別在農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面融合應(yīng)用不夠。部分傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足，應(yīng)用意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)如何利用大數(shù)據(jù)提升產(chǎn)能、拓展服務(wù)缺乏有效措施和途徑。大數(shù)據(jù)應(yīng)用嵌入水平不高，黨政部門信息化水平參差不齊，由于較多系統(tǒng)由上級(jí)部門統(tǒng)一籌建，部門內(nèi)部信息不能暢通，大數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘水平較低。
5．?dāng)?shù)據(jù)“孤島”依然存在。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的意識(shí)不強(qiáng)，多數(shù)部門和機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)資源建設(shè)尚未足夠重視，數(shù)據(jù)只是完成了簡(jiǎn)單存儲(chǔ)，未考慮其交換共享能力。各部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)之間缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)之間、部門之間、單位之間、企業(yè)之間信息相互割裂，共享數(shù)據(jù)比較缺乏，政府向社會(huì)開放的數(shù)據(jù)資源不多。
6．?dāng)?shù)據(jù)安全體系欠缺。尚未形成數(shù)據(jù)全過程管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控機(jī)制，數(shù)據(jù)所有權(quán)、隱私權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行不夠，信息安全、開放共享等技術(shù)安全防范和管理能力不夠。數(shù)據(jù)開放、管理和安全審計(jì)尚未開展，兼顧安全與發(fā)展的數(shù)據(jù)交換、共享和安全保障體系尚未建立，數(shù)據(jù)安全管理模式還未構(gòu)建，數(shù)據(jù)治理體系還未搭設(shè)，數(shù)據(jù)治理能力尚待形成。
二、當(dāng)前和今后面臨的新形勢(shì)
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)入深度拓展期，中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局兩個(gè)大局歷史性交匯，以大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用為牽引，以數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放為核心，加快大數(shù)據(jù)同各領(lǐng)域深度融合，全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來，機(jī)遇難得，需求迫切，潛力巨大。
（一）從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新看，大數(shù)據(jù)成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力
當(dāng)前，以5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用，數(shù)據(jù)資源呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，大數(shù)據(jù)同各領(lǐng)域深度融合，加速驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)變革。隨著高速互聯(lián)、智能感知、高端存儲(chǔ)、先進(jìn)計(jì)算等技術(shù)快速演進(jìn)，大數(shù)據(jù)技術(shù)路線和發(fā)展模式深刻調(diào)整，創(chuàng)新能力和擴(kuò)散效率持續(xù)增長(zhǎng)，極大地激發(fā)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用潛力。數(shù)據(jù)上升為重要生產(chǎn)要素，帶動(dòng)傳統(tǒng)要素配置效率提升和價(jià)值倍增溢出，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)注入發(fā)展新動(dòng)能。大數(shù)據(jù)與制造、能源、材料、生物科學(xué)等領(lǐng)域加速融合，創(chuàng)造了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、智能材料、生物芯片等新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式，引發(fā)多領(lǐng)域、多維度、系統(tǒng)性、革命性群體突破，為我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用提供了重要機(jī)遇。
（二）從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)看，大數(shù)據(jù)在大國(guó)博弈和格局調(diào)整中逆勢(shì)發(fā)展、日益重要
世界正處于經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)貿(mào)規(guī)則重建、競(jìng)爭(zhēng)位勢(shì)重塑、力量格局重構(gòu)的大變局階段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能優(yōu)勢(shì)日益突顯，圍繞大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用主導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多。隨著新冠疫情全球大流行，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，以“宅經(jīng)濟(jì)”、“云消費(fèi)”、無(wú)人經(jīng)濟(jì)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)卻逆勢(shì)增長(zhǎng)，電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字內(nèi)容等領(lǐng)域持續(xù)保持發(fā)展活力。美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地，縱深推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)在數(shù)據(jù)資源、數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)字貿(mào)易規(guī)則等方面的爭(zhēng)奪；印度、越南等新興經(jīng)濟(jì)體也在加快追趕。我國(guó)大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)品、平臺(tái)研發(fā)推廣日益緊迫，數(shù)字貿(mào)易空間無(wú)限，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆?span style="display:none">大牛工程師
（三）從全國(guó)進(jìn)展看，塑造大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用新優(yōu)勢(shì)成為重要的戰(zhàn)略選擇
我國(guó)已經(jīng)邁入全新的發(fā)展階段，正在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局成為“十四五”時(shí)期的工作中心和發(fā)展重點(diǎn)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型將成為最重要的工作切入點(diǎn)和發(fā)展手段。習(xí)近平總書記明確提出“加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)各領(lǐng)域數(shù)字化優(yōu)化升級(jí)，積極參與數(shù)字貨幣、數(shù)字稅等國(guó)際規(guī)則制定，塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”，為全國(guó)各地推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用指明了方向。對(duì)山西省而言，當(dāng)前正處于打造一流創(chuàng)新生態(tài)、加快謀劃新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度轉(zhuǎn)型期，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)創(chuàng)新引領(lǐng)、全域賦能作用，不斷拓展大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用的廣度和深度，加速釋放數(shù)據(jù)要素紅利，積極培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，必將對(duì)全省率先蹚出一條高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路、如期實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期轉(zhuǎn)型出雛型目標(biāo)提供有力的支撐。
（四）從自身需求看，大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用成為呂梁市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路
“十四五”時(shí)期，呂梁市進(jìn)入全省區(qū)域中心城市建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)關(guān)鍵期。為順應(yīng)新工業(yè)革命發(fā)展潮流，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，我市堅(jiān)持把大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用作為優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用強(qiáng)大的儲(chǔ)能算力和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、智慧城市發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)能力升級(jí)，以數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用加快產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性活力，提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力探索形成具有呂梁特色的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。
三、“十四五”時(shí)期總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，按照省委全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體思路和市委建設(shè)美麗幸福呂梁的工作要求，圍繞“數(shù)谷呂梁”建設(shè)目標(biāo)，著眼“國(guó)際視野、全國(guó)一流”，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主線，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融合應(yīng)用為重點(diǎn)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)“數(shù)谷呂梁”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，深化大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)由“挖煤”向“挖數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)變、率先蹚出高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路奮勇爭(zhēng)先。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，全市數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施能力顯著提升，一批大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，“數(shù)谷呂梁”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為支撐呂梁經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“數(shù)字政府”和“智慧城市”基本建成，大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用達(dá)到全省先進(jìn)水平，基本建成全國(guó)有影響力的“三中心兩基地”，即環(huán)首都數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心、國(guó)家重要數(shù)據(jù)資源災(zāi)備中心、全國(guó)有影響力的山西省超算中心、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)適配基地、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用基地。
四、“十四五”時(shí)期主要任務(wù)
（一）聚焦數(shù)字新基建，提升新型基礎(chǔ)設(shè)施能力
1．統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心建設(shè)
建成環(huán)首都數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心和國(guó)家重要數(shù)據(jù)資源災(zāi)備中心。通過用地、用房、用電、用網(wǎng)、稅收、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策的促進(jìn)，加快山西中交高速中西部數(shù)據(jù)中心建設(shè)，努力發(fā)展成為以全國(guó)高速智慧交通平臺(tái)為核心的大數(shù)據(jù)集聚區(qū)和大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)基地；加快華為山西（呂梁）大數(shù)據(jù)中心擴(kuò)容建設(shè)，努力發(fā)展成為匯聚全省乃至全國(guó)數(shù)據(jù)資源和帶動(dòng)大數(shù)據(jù)采集、加工、分析、應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的存儲(chǔ)應(yīng)用基地。通過建設(shè)高品質(zhì)大數(shù)據(jù)中心，廣泛吸引國(guó)內(nèi)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、專業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)以及高校、科研機(jī)構(gòu)等入駐，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省直機(jī)關(guān)和國(guó)內(nèi)、省內(nèi)大型企事業(yè)單位將中西部數(shù)據(jù)中心、華為（呂梁）大數(shù)據(jù)中心作為數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)和數(shù)據(jù)災(zāi)備基地，努力將中西部數(shù)據(jù)中心、華為（呂梁）大數(shù)據(jù)中心建設(shè)成為環(huán)首都數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心和國(guó)家重要數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。
建成全國(guó)有影響力的山西省超級(jí)計(jì)算中心。充分發(fā)揮呂梁“天河二號(hào)”高性能計(jì)算優(yōu)勢(shì)，依托太原理工大學(xué)，發(fā)揮呂梁市高新技術(shù)發(fā)展研究院作用，加強(qiáng)與國(guó)防科技大學(xué)的合作，推動(dòng)“天河二號(hào)”機(jī)組的升級(jí)擴(kuò)容工程，重點(diǎn)打造超算產(chǎn)業(yè)發(fā)展新范式，發(fā)展重大工程計(jì)算服務(wù)、中小型超級(jí)計(jì)算生產(chǎn)制造、高性能計(jì)算工業(yè)軟件應(yīng)用新業(yè)態(tài)。力爭(zhēng)“十四五”期間建成全國(guó)有影響力的山西省超級(jí)計(jì)算中心。不斷加大技術(shù)研發(fā)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，突破技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)算力技術(shù)市場(chǎng)領(lǐng)先，提升信創(chuàng)計(jì)算能力，為全國(guó)提供強(qiáng)大的算力支持。引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍人物，打造“超級(jí)計(jì)算基地”、“信創(chuàng)聯(lián)合攻關(guān)基地”。
打造國(guó)內(nèi)一流的綠色云計(jì)算中心。全面推進(jìn)基于“天河二號(hào)”的云計(jì)算與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新基地、天河云產(chǎn)業(yè)基地、華為山西（呂梁）大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，超前部署續(xù)建工程，擴(kuò)大云計(jì)算中心規(guī)模。重視基于云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)在電子政務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、科學(xué)研究、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的開發(fā)與利用，創(chuàng)新云計(jì)算和大數(shù)據(jù)商業(yè)模式。重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)云的建設(shè)和應(yīng)用，完成“天河云”、“華為云”政務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，面向全市各部門提供政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的專業(yè)化系統(tǒng)托管、業(yè)務(wù)協(xié)同、容災(zāi)備份服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)與省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)對(duì)接。積極發(fā)展面向山西及周邊省市的云服務(wù)業(yè)務(wù)，助推呂梁云計(jì)算中心打造成為國(guó)內(nèi)一流的綠色云計(jì)算中心。
2．加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快5G建設(shè)和應(yīng)用。落實(shí)5G基站建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)公共區(qū)域向5G基站建設(shè)開放，按照市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)農(nóng)村逐步推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)5G室外連續(xù)覆蓋。加快以5G網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的無(wú)線寬帶城市建設(shè)，推進(jìn)全省交通干線與重要交通樞紐場(chǎng)所、熱點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建連續(xù)覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，著力深化智能礦山、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧交通、智慧文旅、智慧教育的5G應(yīng)用，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)5G與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理以及民生服務(wù)等領(lǐng)域的深度融合。
加快IPv6的建設(shè)和應(yīng)用。推動(dòng)實(shí)施通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施城域網(wǎng)和接入網(wǎng)的IPv6升級(jí)改造，加快實(shí)現(xiàn)面向公眾用戶和政企客戶開通商用IPv6寬帶接入服務(wù)。擴(kuò)容升級(jí)互聯(lián)網(wǎng)省際出入口，保障省際互聯(lián)網(wǎng)IPv6流量有效轉(zhuǎn)接互通。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)IPv6改造升級(jí)，重點(diǎn)推動(dòng)我市政府網(wǎng)站、新聞及廣播電視媒體網(wǎng)站的IPv6改造，推動(dòng)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的門戶網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）以及應(yīng)用商店等系統(tǒng)服務(wù)器全面支持IPv6，推動(dòng)電商等典型互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的IPv6改造。通過加快推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)IPv6改造升級(jí)，切實(shí)解決互聯(lián)網(wǎng)接入地址不足的問題。
建設(shè)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。依托我市現(xiàn)有的“天河二號(hào)”省級(jí)超算中心、華為山西（呂梁）大數(shù)據(jù)中心和中交高速中西部數(shù)據(jù)中心的優(yōu)勢(shì)資源，積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，全面增強(qiáng)網(wǎng)間通信服務(wù)能力。爭(zhēng)取提升我市在全省的通信業(yè)務(wù)出入口地位和出口帶寬，大幅提高數(shù)據(jù)中心訪問省際、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的品質(zhì)與速度。升級(jí)骨干傳輸網(wǎng)，擴(kuò)容網(wǎng)間帶寬，構(gòu)建靈活高速、調(diào)度智能的骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)，更好地滿足大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用需要。
實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)村全覆蓋。加快光纖到戶網(wǎng)絡(luò)改造，在“光網(wǎng)城市”建設(shè)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)地區(qū)光網(wǎng)全覆蓋。抓好電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。鼓勵(lì)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加大投資，進(jìn)一步將寬帶網(wǎng)絡(luò)向行政村和有條件的自然村延伸。促進(jìn)城市和農(nóng)村地區(qū)無(wú)線、寬帶網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)行政村、道路沿線、旅游景區(qū)、礦區(qū)等區(qū)域的有效覆蓋，消滅城鄉(xiāng)“數(shù)字”差別。
（二）聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系
1．著力提升創(chuàng)新能力
支持多種模式建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。深化與中科協(xié)、北航、北理工、國(guó)防科大、太原理工大學(xué)等單位的戰(zhàn)略合作，建立院士、博士后工作站。探索以政府出資參與、社會(huì)投資共享的形式，吸引中科協(xié)、北航、北理工、國(guó)防科大、太原理工大學(xué)等高校、科研院所在呂梁設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持呂梁智能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院、呂梁智慧國(guó)土空間信息技術(shù)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展，以需求為導(dǎo)向，開展基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、應(yīng)用型技術(shù)攻關(guān)。支持我市傳統(tǒng)骨干企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外高校和研究機(jī)構(gòu)，搭建企業(yè)創(chuàng)新交流平臺(tái)，設(shè)立一批產(chǎn)學(xué)研合作的工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，培育創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)。支持各省級(jí)開發(fā)區(qū)和示范區(qū)建設(shè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和解決方案大賽。推動(dòng)本土大數(shù)據(jù)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、機(jī)構(gòu)合作開展創(chuàng)新研發(fā)，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟，發(fā)布呂梁大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)全景圖和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報(bào)告，支持在一線城市和創(chuàng)新資源富集地區(qū)建設(shè)研發(fā)中心，利用異地創(chuàng)新要素，形成研發(fā)在市外、生產(chǎn)在市內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
支持山西省超算中心打造創(chuàng)新標(biāo)桿?！俺?jí)計(jì)算”是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新的加速器，山西省超算中心作為最典型的新型基礎(chǔ)設(shè)施，要努力發(fā)展成為我省新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群和匯聚高端創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新平臺(tái)。大力推動(dòng)山西省超級(jí)計(jì)算中心圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥健康、工業(yè)智能制造、大氣環(huán)境科學(xué)等重點(diǎn)方向，聯(lián)合相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)建設(shè)專業(yè)計(jì)算創(chuàng)新平臺(tái)；結(jié)合山西實(shí)際，創(chuàng)新引領(lǐng)超級(jí)計(jì)算特色應(yīng)用，融合人工智能、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建設(shè)新一代超級(jí)計(jì)算服務(wù)支撐平臺(tái)和應(yīng)用生態(tài)；通過承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)重大應(yīng)用課題，提供通用高端計(jì)算服務(wù)和專屬計(jì)算平臺(tái)，打造超級(jí)計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地。
2．加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈
發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加大數(shù)據(jù)中心、超算中心、云計(jì)算中心的業(yè)務(wù)推廣，積極拓展大數(shù)據(jù)IAAS層和PASS層業(yè)務(wù)，吸引、爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)需要大量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)資源及容災(zāi)備份的企業(yè)業(yè)務(wù)落地，通過良好的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)和云計(jì)算服務(wù)大力發(fā)展相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮山西省超算中心優(yōu)勢(shì)，積極拓展超算業(yè)務(wù)，通過承擔(dān)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重大研究課題，提供新型材料研發(fā)、能源勘探、生物醫(yī)藥與智能醫(yī)療、工業(yè)計(jì)算與工程仿真、天氣預(yù)報(bào)與環(huán)境以及區(qū)塊鏈等方面的研發(fā)應(yīng)用超算服務(wù)，集聚更多高端行業(yè)用戶，培育壯大超算應(yīng)用和服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展人工智能數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。以呂梁經(jīng)開區(qū)為引領(lǐng)，以數(shù)霖科技公司為示范，支持各縣市區(qū)和各省級(jí)開發(fā)區(qū)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)成立合資企業(yè)落地開展數(shù)據(jù)標(biāo)注。鼓勵(lì)本土企業(yè)加入數(shù)據(jù)標(biāo)注行業(yè)，建設(shè)國(guó)內(nèi)知名的“數(shù)據(jù)標(biāo)注基地”。積極引導(dǎo)縣鄉(xiāng)村標(biāo)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在有條件的地方，培育線上標(biāo)注小企業(yè)，將數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)輻射全市。大力實(shí)施“星火計(jì)劃”，著力打造1個(gè)中心、13個(gè)基地、N個(gè)驛站，逐步形成“1＋13＋N”數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)布局，吸納更多脫貧人口參與數(shù)據(jù)標(biāo)注、鞏固脫貧成效。制定完善數(shù)據(jù)標(biāo)注行業(yè)管理制度，打造呂梁數(shù)據(jù)標(biāo)注品牌，集聚人工智能發(fā)展勢(shì)能，建設(shè)全國(guó)有影響的數(shù)據(jù)標(biāo)注品牌基地。
發(fā)展信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。以呂梁經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園信創(chuàng)適配基地為基礎(chǔ)，繼續(xù)加大信創(chuàng)基地建設(shè)。大力加強(qiáng)與中國(guó)電子系統(tǒng)技術(shù)有限公司等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)合作，積極打造基于鯤鵬處理器和龍芯、飛騰、兆芯等不同架構(gòu)的信創(chuàng)自主安全適配中心。通過信息化業(yè)務(wù)帶動(dòng)信創(chuàng)生態(tài)的發(fā)展，聯(lián)合生態(tài)伙伴開展信創(chuàng)產(chǎn)品的適配、測(cè)試工作。通過提供不同類型的信創(chuàng)設(shè)備、軟件遷移、適配、集成、試運(yùn)行環(huán)境和優(yōu)良服務(wù)，吸引中西部乃至全國(guó)的信創(chuàng)適配業(yè)務(wù)。積極引進(jìn)信創(chuàng)產(chǎn)品（電腦、服務(wù)器等）在呂梁落地、生產(chǎn)，形成一批信創(chuàng)設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群，為信創(chuàng)產(chǎn)品全面替代提供技術(shù)支撐、服務(wù)保障和人員培訓(xùn)等，力爭(zhēng)建成國(guó)內(nèi)先進(jìn)的信創(chuàng)適配基地。
發(fā)展壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。支持類似山西眾爍微電子有限公司的企業(yè)開展芯片研發(fā)和生產(chǎn)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)射頻識(shí)別RFID等物聯(lián)網(wǎng)芯片設(shè)計(jì)及相應(yīng)解決方案的落地。支持山西對(duì)數(shù)電子科技有限公司非接觸式體征監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的研發(fā)生產(chǎn)，擴(kuò)大醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大。支持山西朗凱爾醫(yī)療設(shè)備有限公司智能洗肺機(jī)、山西翰研電子科技有限公司智能空氣焊炬、火焰釬焊廢氣智能回收處理裝置、助焊劑自動(dòng)涂覆裝置和焊機(jī)機(jī)器人等電子信息企業(yè)產(chǎn)品落地生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、發(fā)展壯大，不斷拓展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。
3．加快大數(shù)據(jù)企業(yè)引進(jìn)培育
引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大數(shù)據(jù)企業(yè)。立足我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，在煤炭、煤化工、氧化鋁、非煤礦山、交通運(yùn)輸、特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文旅、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，提供行業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案，形成面向行業(yè)應(yīng)用、公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)體系，向國(guó)內(nèi)外輻射推廣。發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)上游技術(shù)研發(fā)與下游推廣應(yīng)用協(xié)同互動(dòng)，加快構(gòu)建完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，帶動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過一系列的政策支持，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)在呂梁成立獨(dú)立子公司或合資公司，推動(dòng)呂梁大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用水平持續(xù)提升，培養(yǎng)更多的企業(yè)管理人才和大數(shù)據(jù)專業(yè)人才，為呂梁數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
引進(jìn)培育一批圍繞數(shù)據(jù)中心、超級(jí)計(jì)算、云計(jì)算的應(yīng)用開發(fā)、運(yùn)行維護(hù)的大數(shù)據(jù)企業(yè)。圍繞山西省超算中心、華為山西（呂梁）大數(shù)據(jù)中心、中交高速中西部數(shù)據(jù)中心，積極引進(jìn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、算法、算力等相關(guān)研發(fā)應(yīng)用團(tuán)隊(duì)，大力開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。引進(jìn)培育一批專業(yè)的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，服務(wù)數(shù)據(jù)中心、超算中心、云計(jì)算中心發(fā)展，形成大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)大的技術(shù)支持、應(yīng)用支持、服務(wù)支持能力，為國(guó)家級(jí)超算中心、環(huán)首都數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心和國(guó)家重要數(shù)據(jù)資源災(zāi)備中心建設(shè)提供安全可靠的保障。
培育壯大本土大數(shù)據(jù)企業(yè)。鼓勵(lì)呂梁當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的企業(yè)家成立大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)，吸引呂梁籍在外的大數(shù)據(jù)技術(shù)人才回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦大數(shù)據(jù)企業(yè)，為他們提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，力爭(zhēng)培育發(fā)展出一批在省內(nèi)外有一定影響力的大數(shù)據(jù)企業(yè)。立足我市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力培育發(fā)展服務(wù)煤炭、煤化工、氧化鋁、非煤礦山、特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文旅、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)企業(yè)，力爭(zhēng)創(chuàng)出一批行業(yè)解決方案成為全國(guó)示范標(biāo)桿。
開展大數(shù)據(jù)企業(yè)倍增行動(dòng)。制定《呂梁市大數(shù)據(jù)企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃》，組織各縣市區(qū)、各省級(jí)開發(fā)區(qū)（示范區(qū)）開展大數(shù)據(jù)企業(yè)倍增行動(dòng)，大力引進(jìn)培育大數(shù)據(jù)企業(yè)，大力發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。每個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)（示范區(qū)）力爭(zhēng)每年大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值、主營(yíng)收入、稅收貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)倍增，力爭(zhēng)每年培養(yǎng)或引進(jìn)2戶以上大數(shù)據(jù)規(guī)上企業(yè)，帶動(dòng)全市大數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值、主營(yíng)收入、稅收貢獻(xiàn)逐年實(shí)現(xiàn)倍增，逐年涌現(xiàn)一批大數(shù)據(jù)企業(yè)入統(tǒng)上規(guī)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為支撐呂梁經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為呂梁經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、新增長(zhǎng)極。
4．大力發(fā)展全域大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)
抓好呂梁經(jīng)開區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。圍繞“三中心兩基地”建設(shè)目標(biāo)，以“三化三制”和“放管服”改革為契機(jī)，依托呂梁市高新技術(shù)發(fā)展研究院、呂梁經(jīng)開區(qū)信息化投資建設(shè)有限公司、呂梁智能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院等機(jī)構(gòu)、企業(yè)，以引進(jìn)的華為、科大訊飛、朗新數(shù)據(jù)、共致科技等省內(nèi)外企業(yè)為示范，吸引更多高層次科技人才、大數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)入駐數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，開展關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)及產(chǎn)品研發(fā)，提供一站式、保姆式、定制化服務(wù)，發(fā)展數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)分析等知識(shí)密集型大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，聚集大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)集群，布局大數(shù)據(jù)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)取將數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為全國(guó)有影響力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。
抓好交城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托中交高速中西部數(shù)據(jù)中心，開展高速公路網(wǎng)和高鐵網(wǎng)數(shù)據(jù)、國(guó)家級(jí)重要數(shù)據(jù)災(zāi)備中心存儲(chǔ)服務(wù)，開展國(guó)內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、無(wú)人機(jī)、服務(wù)機(jī)器人、智能穿戴、智能終端等行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)，借助引進(jìn)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)企業(yè)，積極引進(jìn)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用解決方案團(tuán)隊(duì)、機(jī)構(gòu)和企業(yè)入駐，建設(shè)行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)，發(fā)展工業(yè)、交通、能源、金融、健康、教育、食品等行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取將交城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為國(guó)內(nèi)有影響力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。
抓好省級(jí)開發(fā)區(qū)（示范區(qū)）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)支持各省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和方山生態(tài)文旅示范區(qū)依據(jù)各自優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展具有本土特色和比較優(yōu)勢(shì)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。各省級(jí)開發(fā)區(qū)（示范區(qū)）要按照自身產(chǎn)業(yè)定位和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，積極引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)，廣泛開展相關(guān)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)研究應(yīng)用，大力培育服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)大數(shù)據(jù)企業(yè)走出去，向晉陜蒙周邊乃至全國(guó)輻射拓展。通過“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展，爭(zhēng)取建成匯聚產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動(dòng)”、“雙經(jīng)濟(jì)模式”競(jìng)相發(fā)展的省級(jí)開發(fā)區(qū)（示范區(qū)）。
抓好縣域大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)。支持中陽(yáng)呂梁北航中匯科技孵化器的持續(xù)建設(shè)和發(fā)展，在入駐的汽車智能服務(wù)、數(shù)據(jù)標(biāo)注、電子商務(wù)等科技企業(yè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)中陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，積極引進(jìn)相關(guān)大數(shù)據(jù)企業(yè)，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。支持興縣結(jié)合易地扶貧搬遷群眾就業(yè)需求，依托興動(dòng)時(shí)代大數(shù)據(jù)科技有限公司，建立云數(shù)據(jù)呼叫中心扶貧車間。與此同時(shí)，大力引進(jìn)更多相關(guān)企業(yè)，形成云數(shù)據(jù)呼叫產(chǎn)業(yè)集群，逐步拓展數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，孵化更多的本土大數(shù)據(jù)大中小企業(yè)，通過大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧成效和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。支持各縣市區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣拇髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化園，發(fā)展特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)、大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，蹚出一條以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為特征、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為支撐的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。
（三）聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，擴(kuò)展大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用場(chǎng)景
1．積極推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)大數(shù)據(jù)在重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展故障預(yù)警、遠(yuǎn)程維護(hù)、遠(yuǎn)程控制、質(zhì)量診斷等在線服務(wù)，推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)全流程應(yīng)用。建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以企業(yè)上云、智能制造為抓手，加快建設(shè)信息系統(tǒng)、傳感感知系統(tǒng)、工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)等，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有信息實(shí)時(shí)精準(zhǔn)采集、高可靠網(wǎng)絡(luò)化傳輸、規(guī)范化信息集成、實(shí)時(shí)可視化展現(xiàn)、生產(chǎn)自動(dòng)化運(yùn)行，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。依托ERP和MES系統(tǒng)，構(gòu)建實(shí)時(shí)、透明、清晰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等數(shù)據(jù)鏈條，建立安全、共享、高效的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)各系統(tǒng)的集成操控及多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的深度融合與價(jià)值挖掘，為企業(yè)生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)處理服務(wù)，提升企業(yè)精準(zhǔn)管理和科學(xué)決策水平。支持離柳焦煤、呂臨能化、孝義鵬飛、孝義金暉、孝義東義、中陽(yáng)鋼鐵、孝義信發(fā)、文水建龍實(shí)業(yè)等煤焦化工和有色金屬行業(yè)代表性企業(yè)開展工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范，加快省級(jí)、國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。打造以杏花村汾酒集團(tuán)為龍頭的白酒行業(yè)、以中陽(yáng)鋼鐵為龍頭的鋼鐵行業(yè)、以金蘭化工為龍頭的硝基復(fù)合肥行業(yè)、以孝義鵬飛為龍頭的煤化工行業(yè)的工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)，開展服務(wù)功能開放共享，引導(dǎo)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。
推進(jìn)智慧礦山建設(shè)。開展礦山大數(shù)據(jù)應(yīng)用，整合煤、鐵、鋁等礦業(yè)生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)資源，在開拓、采掘、運(yùn)輸、洗選、安全保障、經(jīng)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、挖掘分析，運(yùn)用數(shù)據(jù)實(shí)施科學(xué)管理和決策，逐步向智慧管理邁進(jìn)。搶抓5G建設(shè)和應(yīng)用機(jī)遇，抓好呂臨能化有限公司龐龐塔智能礦井、正利煤業(yè)智能化采煤工作面、沙曲二號(hào)煤礦智能化綜采工作面等為代表的示范項(xiàng)目建設(shè)，全面推動(dòng)綜采工作面智能化改造，加快主運(yùn)輸、供電、通防、排水等安全生產(chǎn)系統(tǒng)智能化改造，大力開展掘進(jìn)工作面智能化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操控和少人到無(wú)人的目標(biāo)。
2．深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用
推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。大力推動(dòng)呂梁市數(shù)字鄉(xiāng)村種植養(yǎng)殖大數(shù)據(jù)服務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)，有效整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等方面數(shù)據(jù)資源，穩(wěn)步推進(jìn)大數(shù)據(jù)在“三農(nóng)”領(lǐng)域以及功能食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)為農(nóng)民群眾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)主體提供惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)價(jià)格、分析預(yù)測(cè)等優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)，加快形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的多維數(shù)據(jù)體系，匯集和采集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、災(zāi)害預(yù)警、生態(tài)環(huán)境、遙感監(jiān)測(cè)等方面數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享開放。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化改造。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化改造，積極發(fā)展數(shù)字田園、AI種植、農(nóng)業(yè)智慧工廠。運(yùn)用地面觀測(cè)、傳感器、遙感和地理信息技術(shù)等大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施和動(dòng)植物本體感知數(shù)據(jù)的采集、匯聚和關(guān)聯(lián)分析。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地建設(shè)，積極運(yùn)用區(qū)塊鏈、云計(jì)算等大數(shù)據(jù)技術(shù)，在產(chǎn)品溯源、環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，不斷形成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)林水利、畜牧生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化、數(shù)字化、可控化和全程監(jiān)管。鼓勵(lì)各縣打造特色旱作農(nóng)業(yè)＋大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范基地，吸引農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)大數(shù)據(jù)企業(yè)落地發(fā)展。支持中陽(yáng)木耳、臨縣紅棗、嵐縣土豆等特色種植業(yè)、林果業(yè)和交口韋禾、南山百世食安、文水大象集團(tuán)、牧標(biāo)牛業(yè)、野山坡食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)在種植、林果、畜牧生產(chǎn)中的應(yīng)用，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)。
3．全面推動(dòng)大數(shù)據(jù)與服務(wù)業(yè)融合應(yīng)用
推動(dòng)大數(shù)據(jù)在金融、物流、電子商務(wù)等行業(yè)的融合應(yīng)用。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，將分散在企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府部門的相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、分析、融合、發(fā)布，為企業(yè)提供融資需求發(fā)布平臺(tái)，為金融機(jī)構(gòu)提供金融產(chǎn)品發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)融資企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接。推動(dòng)大數(shù)據(jù)在電子商務(wù)中的應(yīng)用，充分利用電子商務(wù)中形成的大數(shù)據(jù)資源為政府實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控服務(wù)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，借助快成物流、“拉貨王”“貨運(yùn)達(dá)”等大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)物流行業(yè)全面實(shí)現(xiàn)線上服務(wù)和大數(shù)據(jù)支撐，提高物流效率。利用大數(shù)據(jù)支持品牌建立、產(chǎn)品定位、精準(zhǔn)營(yíng)銷、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量誠(chéng)信提升和定制服務(wù)等，研發(fā)面向服務(wù)業(yè)的大數(shù)據(jù)解決方案，擴(kuò)大服務(wù)范圍，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)質(zhì)量。
推動(dòng)大數(shù)據(jù)在文化旅游領(lǐng)域的融合應(yīng)用。以呂梁市全城智慧文旅項(xiàng)目為牽引，建設(shè)完善呂梁市智慧文旅大腦，打造呂梁文旅資源云和呂梁文旅大數(shù)據(jù)中心，將各縣區(qū)、各部門、各系統(tǒng)等各種分散獨(dú)立的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類采集、集成、管理和分析，開展有效的信息共享，實(shí)現(xiàn)文旅數(shù)據(jù)大融合。大力推動(dòng)民間手工藝品、文化旅游、文化會(huì)展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)優(yōu)秀文化資源數(shù)字化，實(shí)施數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展工程。謀劃并適時(shí)實(shí)施汾陽(yáng)市博物館數(shù)字化保護(hù)、汾陽(yáng)太符觀古建筑彩塑壁畫數(shù)字化保護(hù)等項(xiàng)目，建設(shè)于成龍故居VR展館等項(xiàng)目，鼓勵(lì)對(duì)藝術(shù)品、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源開展數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)。依托呂梁紅色文化、廉政文化，開發(fā)具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)和民族特色的數(shù)字文化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。依托文化文物單位館藏文化資源開發(fā)數(shù)字文化產(chǎn)品，提高紀(jì)念館、博物館、圖書館、美術(shù)館、文化館等文化場(chǎng)館的數(shù)字化智能化水平。創(chuàng)新交互體驗(yàn)應(yīng)用，帶動(dòng)公共文化資源和數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)品工業(yè)和信息業(yè)、旅游業(yè)、廣告業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
推動(dòng)大數(shù)據(jù)與重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目融合應(yīng)用。支持汾陽(yáng)杏花村經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展酒文化＋大數(shù)據(jù)建設(shè)，在杏花村古村修復(fù)、酒文旅小鎮(zhèn)、仰韶文化遺址公園、中國(guó)白酒祖庭博物館、老作坊太符觀擴(kuò)建、汾酒博物館遷建、現(xiàn)有汾酒廠區(qū)及周邊村落風(fēng)貌改造等項(xiàng)目中融合5G、大數(shù)據(jù)、VR、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，建成有大數(shù)據(jù)支持的現(xiàn)代文化旅游項(xiàng)目。借助山西杏花村汾酒廠智慧化升級(jí)改造、杏花古鎮(zhèn)酒文化＋大數(shù)據(jù)，力爭(zhēng)“十四五”期間帶動(dòng)5－8家相關(guān)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐。支持方山生態(tài)文化旅游示范區(qū)數(shù)字化、智慧化建設(shè)，加強(qiáng)各類旅游數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)文旅數(shù)據(jù)融合，為文旅營(yíng)銷、監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)決策、游客服務(wù)、文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供統(tǒng)一、全面的數(shù)據(jù)決策支持，并帶動(dòng)相關(guān)大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展壯大。
（四）聚焦數(shù)字化治理，提升政府治理能力現(xiàn)代化水平
1．大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)
統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)市縣兩級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)和統(tǒng)一管理，整合分散的云計(jì)算軟件和硬件資源，為全市各級(jí)政務(wù)部門提供基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、數(shù)據(jù)資源、政務(wù)應(yīng)用、運(yùn)行保障和信息安全等服務(wù)。充分發(fā)揮天河云、華為云對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的集聚作用，全方位完善提升政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)云等政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚。持續(xù)推動(dòng)市直單位政務(wù)系統(tǒng)政務(wù)上云“應(yīng)上盡上”，逐步整合分散的視頻數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)高清視頻大規(guī)模實(shí)時(shí)傳輸，構(gòu)建高效便捷、資源共享的全市電子政務(wù)視聯(lián)網(wǎng)。
推進(jìn)政務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。著力推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、部門數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)、共享數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)用，加快完善全市人口、法人單位、社會(huì)信用、電子證照、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)六大基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。統(tǒng)籌基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和各部門專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)布局，加強(qiáng)婚姻、社保、納稅、住房、教育等政務(wù)信息主題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，豐富專題內(nèi)容和數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)各重點(diǎn)領(lǐng)域主題信息資源的匯聚整合、共享共用。
建立宏觀調(diào)控?cái)?shù)據(jù)體系。建立呂梁宏觀調(diào)控?cái)?shù)據(jù)體系，及時(shí)發(fā)布有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)，重視互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源利用，開展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù)資源的關(guān)聯(lián)分析和融合應(yīng)用，為政府開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、消費(fèi)、投資、城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)、電力及產(chǎn)業(yè)運(yùn)行、質(zhì)量安全、節(jié)能減排等領(lǐng)域運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)安全預(yù)測(cè)預(yù)警、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展分析決策提供數(shù)據(jù)支持，不斷提高政府宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性。
加速商事服務(wù)便捷化進(jìn)程。加快各部門數(shù)據(jù)的聚集融合，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，按照相對(duì)集中行政許可權(quán)改革要求，完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)辦理和審管銜接功能。由市級(jí)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接整合市級(jí)各部門自建業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)接必接，并將數(shù)據(jù)推送至省平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上必上、辦件數(shù)據(jù)應(yīng)傳必傳。發(fā)揮一枚印章管審批的優(yōu)勢(shì)，以為企業(yè)和群眾辦好每件事為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性審批流程再造。加快政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，力爭(zhēng)市縣兩級(jí)90％以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦，推動(dòng)“好差評(píng)”在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一事一評(píng)”。提升“呂梁通”APP服務(wù)能力，在全市范圍內(nèi)推廣使用“呂梁通”，實(shí)現(xiàn)“呂梁通”APP和各部門辦理事項(xiàng)全面貫通；將行政審批事項(xiàng)、市民辦事、網(wǎng)格化管理、社會(huì)保障、養(yǎng)老助殘、環(huán)境保護(hù)、生育服務(wù)、12345市民熱線等服務(wù)和應(yīng)用，全部接入“呂梁通”，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”“一次不用跑”，不斷提高市民和企業(yè)辦事的便利度、市民社會(huì)治理的參與度。
推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”應(yīng)用。按照全省一個(gè)系統(tǒng)管監(jiān)管的要求，依托省“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)，對(duì)接聯(lián)通“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管以及移動(dòng)監(jiān)管、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等，聯(lián)通各地各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)，匯聚重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)與第三方數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，在企業(yè)監(jiān)管、質(zhì)量安全、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、食品安全、安全生產(chǎn)、消防安全、信用體系建設(shè)等領(lǐng)域，推動(dòng)有關(guān)政府部門和企事業(yè)單位將市場(chǎng)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、違法失信、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售物流、投訴舉報(bào)、消費(fèi)維權(quán)等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚整合和關(guān)聯(lián)分析，統(tǒng)一公示企業(yè)信用信息，預(yù)警企業(yè)不正當(dāng)行為，提升政府決策和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和服務(wù)，提高監(jiān)管和服務(wù)的針對(duì)性、有效性，促進(jìn)政府監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。推動(dòng)政府管理和公共治理方式變革，借助大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)政府負(fù)面清單、權(quán)力清單和責(zé)任清單的透明化管理，完善大數(shù)據(jù)監(jiān)督，促進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、依法行政。拓寬紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用空間，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)辦案，開通紀(jì)檢監(jiān)察信息查詢專項(xiàng)通道，全面提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法效能，構(gòu)建高效、管用、安全“智慧監(jiān)督”“智慧辦案”平臺(tái)，建立健全我市“智慧監(jiān)督”“智慧辦案”體系，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
推進(jìn)公共安全保障高效化運(yùn)行。推動(dòng)有關(guān)執(zhí)法部門間的數(shù)據(jù)流通，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)的歸集、發(fā)掘及關(guān)聯(lián)分析，強(qiáng)化對(duì)妥善應(yīng)對(duì)和處理重大突發(fā)公共事件的數(shù)據(jù)支持，提高公共安全保障能力，構(gòu)建呂梁市智能防控、綜合治理的公共安全體系。整合全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備、社會(huì)生產(chǎn)能力、應(yīng)急物流資源、應(yīng)急專業(yè)服務(wù)等保障信息，以空間地理信息為基礎(chǔ)，逐步歸集人口、行政區(qū)域界線、地名、地貌、植被、水利、氣象、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、地震監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)源信息等數(shù)據(jù)，形成應(yīng)急指揮資源庫(kù)。加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的協(xié)同保障和信息共享，提高各類應(yīng)急資源的綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)配和有效利用水平。加快智慧水利建設(shè)，建設(shè)水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、水保生態(tài)治理管理平臺(tái)、水資源管理平臺(tái)，提升我市水治理體系和水治能力信息化水平，推動(dòng)新時(shí)期水利事業(yè)新發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，在國(guó)家傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)產(chǎn)生的傳染病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，建設(shè)呂梁全民健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)。整合電子病歷、電子健康檔案、全員人口庫(kù)，借助數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)醫(yī)療數(shù)據(jù)、病原監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、地理信息、互聯(lián)網(wǎng)信息等進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，建立動(dòng)態(tài)預(yù)警模型，分析患者到過的場(chǎng)所，確定其時(shí)空軌跡，利用關(guān)聯(lián)算法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等大數(shù)據(jù)技術(shù)分析患者的時(shí)空軌跡，查找傳播源、傳播途徑關(guān)鍵信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳染病和新型傳染病暴發(fā)的早期監(jiān)測(cè)預(yù)警分析。
加快“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”系統(tǒng)建設(shè)。依托省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙智慧應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)市縣級(jí)“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”。對(duì)市縣兩級(jí)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、疫情等突發(fā)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速響應(yīng)和指揮調(diào)度，展現(xiàn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、鞏固脫貧成果、污染防治、預(yù)防和化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的進(jìn)展和成效，實(shí)現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市各級(jí)各部門視頻調(diào)度。對(duì)匯聚的各類數(shù)據(jù)、信息開展大數(shù)據(jù)分析和大數(shù)據(jù)展示，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平、指揮調(diào)度信息化能力。
2．提升城市數(shù)字化治理能力
加快“城市大腦”建設(shè)。推進(jìn)呂梁智慧城市指揮中心建設(shè)，按照“1＋2＋3＋N”的模式，采用1個(gè)大腦（城市大腦）、2個(gè)中心（城市指揮中心、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心）、3大版塊（市域治理、民生經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)）、N項(xiàng)擴(kuò)展（各類智慧城市應(yīng)用無(wú)限擴(kuò)展）建設(shè)運(yùn)營(yíng)城市大腦，實(shí)現(xiàn)城市管理全流程數(shù)字化，帶動(dòng)全市實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、智慧化管理。通過智慧城市“新基建”，將智慧城市指揮中心打造成為全市核心平臺(tái)，提升呂梁市域治理水平、提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)成為“山西省智慧城市建設(shè)標(biāo)桿城市”。建設(shè)城市綜合管理一體化信息平臺(tái)，建立智慧城市綜合監(jiān)管執(zhí)法體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”功能。深化城管領(lǐng)域人工智能應(yīng)用，推動(dòng)智慧照明設(shè)施建設(shè)改造，推進(jìn)道橋管理、市政設(shè)施管理等系統(tǒng)智能化升級(jí)。構(gòu)建智慧水務(wù)綜合管理中樞，開展排水、環(huán)衛(wèi)等城市管理智能監(jiān)測(cè)監(jiān)控。推動(dòng)信息化與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域深度融合，構(gòu)建智慧住建綜合監(jiān)管體系。加快智慧消防建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)與行政審批、科技、市場(chǎng)監(jiān)督管理、住建等部門數(shù)據(jù)的“橫向交換”，將監(jiān)管部門、行業(yè)部門消防管理納入城市綜合管理服務(wù)“一張網(wǎng)”，建立監(jiān)管部門、行業(yè)部門、基層組織、社會(huì)單位齊抓共管的消防安全責(zé)任體系。
加快智慧交通建設(shè)。推進(jìn)呂梁交通運(yùn)輸信息資源共享平臺(tái)建設(shè)，建立完善與公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、文化旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象等部門政務(wù)信息資源共享交換機(jī)制，匯聚形成全覆蓋、高質(zhì)量的綜合交通運(yùn)輸政務(wù)大數(shù)據(jù)，支撐綜合交通運(yùn)輸政務(wù)大數(shù)據(jù)跨部門應(yīng)用。推動(dòng)基于大數(shù)據(jù)的綜合交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)全流程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛、超限車輛、重點(diǎn)建設(shè)工程裝卸存儲(chǔ)設(shè)施以及鐵路運(yùn)輸、民航運(yùn)行等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和重大風(fēng)險(xiǎn)的防范化解。通過數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)挖掘分析，深化呂梁“平安交通”建設(shè)。推動(dòng)呂梁貨運(yùn)物流數(shù)字化發(fā)展，促進(jìn)多種運(yùn)輸方式之間數(shù)據(jù)交換共享，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨運(yùn)、車貨匹配、智能航運(yùn)等“互聯(lián)網(wǎng)＋貨運(yùn)物流”新模式發(fā)展。建立完善道路貨運(yùn)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析體系，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)貨運(yùn)物流行業(yè)健康發(fā)展。
提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化水平。繼續(xù)推進(jìn)智慧環(huán)保平臺(tái)建設(shè)，采用“精細(xì)化監(jiān)測(cè)＋多元數(shù)據(jù)融合分析＋全流程網(wǎng)格化監(jiān)管”模式，組合布設(shè)微觀站設(shè)備，不斷形成立體式、高密度的“大氣環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)”，逐步將網(wǎng)絡(luò)部署到有需要的縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析及時(shí)監(jiān)測(cè)解決環(huán)境問題。繼續(xù)完善河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)功能，建成無(wú)人機(jī)河道巡查系統(tǒng)，河湖治理、河道管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化分析決策。將5G＋三川河流域河道、大氣污染源、黃河生態(tài)綜合治理、森林防火等監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)打造成國(guó)內(nèi)先進(jìn)的管理平臺(tái)，通過大數(shù)據(jù)分析提高管理能力，助力呂梁生態(tài)環(huán)境建設(shè)躍上新臺(tái)階。
3．提升民生服務(wù)數(shù)字化水平
推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域大數(shù)據(jù)、人工智能融合應(yīng)用。支持呂梁市全民健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源開放共享，鼓勵(lì)呂梁各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、應(yīng)用、共享，依托已建成的呂梁市全民健康信息平臺(tái)，統(tǒng)籌開展全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域信息化應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)和完善以居民電子健康檔案、電子病歷、電子處方、醫(yī)療資源等為核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立衛(wèi)生、中醫(yī)藥與教育、科技、民政、人社、扶貧、公安、醫(yī)保、檢疫檢驗(yàn)、食品藥品監(jiān)管、保險(xiǎn)等部門密切配合、統(tǒng)一歸口的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享機(jī)制，打通數(shù)據(jù)資源共享通道。推進(jìn)基于5G技術(shù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用，建設(shè)健康醫(yī)療服務(wù)集成平臺(tái)，提供遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程病理、遠(yuǎn)程心電診斷服務(wù)以及遠(yuǎn)程示教服務(wù)。健全基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的分級(jí)診療信息系統(tǒng)，積極推廣人工智能輔助診斷技術(shù)和產(chǎn)品，延伸放大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。推進(jìn)呂梁市院前急救指揮系統(tǒng)建設(shè)，完善提高全市各急救站、急救分站基礎(chǔ)條件和服務(wù)能力，打造功能完善的市級(jí)院前急救業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)閉環(huán)，共享全市醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)，為院前急救提供便捷、科學(xué)、先進(jìn)的技術(shù)手段。推動(dòng)智慧醫(yī)院建設(shè)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等技術(shù)，提升醫(yī)院智能化應(yīng)用。開展醫(yī)療、護(hù)理、管理、后勤、科研和教學(xué)等領(lǐng)域的智能化應(yīng)用，提高醫(yī)療質(zhì)量、增強(qiáng)就醫(yī)體驗(yàn)、提升醫(yī)院精細(xì)化和科學(xué)化管理水平。
推進(jìn)教育領(lǐng)域大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)所有學(xué)校全部接入互聯(lián)網(wǎng)，在全市范圍內(nèi)普及推廣無(wú)線校園、智能設(shè)備應(yīng)用，更好地滿足信息化教學(xué)需要。推進(jìn)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字校園建設(shè)覆蓋各級(jí)各類學(xué)校。推動(dòng)大數(shù)據(jù)與教育深度融合，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)深度融入教育全過程。積極開展智慧教育創(chuàng)新研究，支持在離石等縣（市、區(qū)）設(shè)立“智慧教育示范學(xué)?！?，推動(dòng)大數(shù)據(jù)等新技術(shù)支持下教育模式變革和生態(tài)重構(gòu)。
推進(jìn)大數(shù)據(jù)服務(wù)社會(huì)保障相關(guān)領(lǐng)域。推動(dòng)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)＋民政服務(wù)”平臺(tái)，打通內(nèi)部信息孤島，集中匯聚各級(jí)各類民政政務(wù)數(shù)據(jù)資源，建立由城市延伸到農(nóng)村的統(tǒng)一社會(huì)救助、社會(huì)福利民政大數(shù)據(jù)資源體系，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明，提升大數(shù)據(jù)服務(wù)支持能力，為社會(huì)公眾提供針對(duì)性、個(gè)性化服務(wù)。完善呂梁扶貧信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧部門與相關(guān)行業(yè)部門之間數(shù)據(jù)交換共享，對(duì)扶貧對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及相關(guān)行業(yè)部門精準(zhǔn)幫扶數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘、分析，為鞏固脫貧成果提供有力支撐。
（五）聚焦數(shù)據(jù)價(jià)值化，夯實(shí)大數(shù)據(jù)管理、共享、應(yīng)用能力
1．加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源管理體系建設(shè)
持續(xù)開展數(shù)據(jù)綜合治理。貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》和《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》，根據(jù)“加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建立數(shù)據(jù)資源清單管理機(jī)制，完善數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、開放共享、交易流通等標(biāo)準(zhǔn)和措施，發(fā)揮社會(huì)數(shù)據(jù)資源化值”要求，制定《呂梁市數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》，形成數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)能力、數(shù)據(jù)資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值提升的頂層設(shè)計(jì)，以更好地指導(dǎo)全市數(shù)據(jù)綜合治理工作。成立各級(jí)各部門數(shù)據(jù)能力提升領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)能力提升標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)各級(jí)各部門開展數(shù)據(jù)能力提升工作。圍繞數(shù)據(jù)能力提升，選取試點(diǎn)單位開展數(shù)據(jù)能力提升工作，探索數(shù)據(jù)能力提升經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)數(shù)據(jù)綜合治理標(biāo)桿。建立公務(wù)人員數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理能力培訓(xùn)制度，制定數(shù)據(jù)技能要求，提升其數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理能力。
切實(shí)搞好數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。貫徹推廣國(guó)家、行業(yè)制定的有關(guān)數(shù)據(jù)采集、清洗、應(yīng)用、安全等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立落實(shí)檢查制度。按照國(guó)家、省相關(guān)要求，結(jié)合呂梁實(shí)際，制定全市數(shù)據(jù)管理總綱、辦法、標(biāo)準(zhǔn)要求和實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)全市數(shù)據(jù)能力提升工作。增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范先行理念，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)制定地方、行業(yè)、企業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
全面提升數(shù)據(jù)管理能力。貫徹落實(shí)工信部《關(guān)于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估（DCMM）培訓(xùn)，提升全社會(huì)數(shù)據(jù)管理意識(shí)和能力。選擇開展DCMM試點(diǎn)評(píng)估，支持相關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)評(píng)估專業(yè)人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備，爭(zhēng)取DCMM評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)，為提高全市數(shù)據(jù)管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力搞好服務(wù)。
2．提高數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集和應(yīng)用能力
加強(qiáng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集和匯聚。在政務(wù)信息化建設(shè)中要科學(xué)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，從源頭確保一數(shù)一源、一次采集、一源多用，建立跨部門數(shù)據(jù)采集、共享校核機(jī)制和比對(duì)、清洗系統(tǒng)，有效提升政府?dāng)?shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管，研究開展數(shù)據(jù)信息資源質(zhì)量評(píng)估，對(duì)數(shù)據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量以及更新情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和全面評(píng)價(jià)。建立企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)上報(bào)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)采集匯聚。利用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集渠道，加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)態(tài)、輿情民意等線上數(shù)據(jù)資源的采集。支持通過購(gòu)買數(shù)據(jù)等方式不斷豐富數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建數(shù)據(jù)管理能力強(qiáng)、數(shù)據(jù)匯聚質(zhì)量高的大數(shù)據(jù)采集體系。推廣利用數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集工具，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在數(shù)據(jù)采集中的有效應(yīng)用，推動(dòng)線下生產(chǎn)生活數(shù)據(jù)匯聚。
建設(shè)數(shù)據(jù)匯聚服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)政府、社會(huì)行業(yè)建設(shè)綜合性數(shù)據(jù)中臺(tái)，匯聚政府、行業(yè)內(nèi)各相關(guān)部門、企業(yè)、機(jī)構(gòu)海量多源異構(gòu)數(shù)據(jù)形成共享數(shù)據(jù)池，提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析。激活數(shù)據(jù)服務(wù)市場(chǎng)，挖掘海量數(shù)據(jù)隱含的關(guān)聯(lián)價(jià)值，指導(dǎo)各行各業(yè)決策活動(dòng)，為政府、行業(yè)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)資源服務(wù)。
3．探索數(shù)據(jù)開發(fā)利用有效路徑
加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換。全面加強(qiáng)呂梁一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)信息資源共享管理，推進(jìn)跨業(yè)務(wù)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，加大與省級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的深度與廣度?；趨瘟阂惑w化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”平臺(tái)，優(yōu)化完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換平臺(tái)，全面構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄體系。建立健全信息資源目錄動(dòng)態(tài)采集、更新、發(fā)布和校正機(jī)制，形成完整規(guī)范的政務(wù)信息資源“總賬本”。打造政府?dāng)?shù)據(jù)資源池，適時(shí)發(fā)布一批共享數(shù)據(jù)資源，開放一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。建立健全城市治理數(shù)據(jù)資源共享體系，實(shí)現(xiàn)大范圍、深層次、高復(fù)用的大數(shù)據(jù)集成匯聚與互通共享格局。
強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)融合。研究完善政府相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)信息資源開放機(jī)制，明確各部門數(shù)據(jù)開放的范圍、邊界和使用權(quán)限，構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理體系，建立統(tǒng)一的政務(wù)信息資源開放目錄。加強(qiáng)對(duì)政府部門、公用企事業(yè)單位及其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放的統(tǒng)籌管理，推動(dòng)水務(wù)、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ?、廣播電視等公用企事業(yè)單位，逐步開放公共管理、公共服務(wù)數(shù)據(jù)資源，形成良好數(shù)據(jù)開放生態(tài)。推動(dòng)政府部門和公共企事業(yè)單位向社會(huì)開放原始性、可機(jī)器讀取、可供社會(huì)化再利用、自主可控的數(shù)據(jù)集，優(yōu)先開放與民生緊密相關(guān)、社會(huì)需求迫切、有利于激活市場(chǎng)活力的公共信息資源，形成公共信息資源有序開放，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放利用。提高數(shù)據(jù)提供者的積極性，加強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、生活數(shù)據(jù)的利用，為大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用提供豐富的數(shù)據(jù)資源。建設(shè)數(shù)據(jù)匯聚交易服務(wù)平臺(tái)，激活數(shù)據(jù)市場(chǎng)，發(fā)展數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)。
4．保障數(shù)據(jù)應(yīng)用安全
建立大數(shù)據(jù)安全管控合規(guī)應(yīng)用機(jī)制。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》。建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，明確敏感信息保護(hù)要求，實(shí)施數(shù)據(jù)的分類管控。健全數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、報(bào)告、信息共享、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)信息的獲取、分析、研判、預(yù)警工作，明確數(shù)據(jù)安全管控責(zé)任，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的屬地管理原則，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)使用可追溯、安全責(zé)任可落實(shí)。
加強(qiáng)核心數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、重要民生、重大公共利益等國(guó)家核心數(shù)據(jù)的嚴(yán)格保護(hù)。認(rèn)真執(zhí)行數(shù)據(jù)信息資源分類分級(jí)、脫敏、溯源、標(biāo)識(shí)等規(guī)定規(guī)范，對(duì)列入目錄的本地區(qū)、本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。在軟件服務(wù)外包、信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)、電子政務(wù)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域開展個(gè)人信息保護(hù)試點(diǎn)，個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則，應(yīng)當(dāng)具有明確、合理地使用目的，收集個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍。強(qiáng)化政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中保護(hù)用戶信息和國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的責(zé)任，任何組織、個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸數(shù)據(jù)，不得非法買賣、提供或者公開數(shù)據(jù)，以保障數(shù)據(jù)的安全可靠。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量安全管控。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管，研究開展數(shù)據(jù)信息資源質(zhì)量評(píng)估，對(duì)數(shù)據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量以及更新情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和全面評(píng)價(jià)。明確數(shù)據(jù)質(zhì)量安全管控責(zé)任，做到“誰(shuí)采集、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)校核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)狀態(tài)可感知、數(shù)據(jù)使用可追溯、安全責(zé)任可落實(shí)。建立數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機(jī)制，發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時(shí)有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，防止危害擴(kuò)大，消除安全隱患。建立數(shù)據(jù)安全審計(jì)制度，開展市縣兩級(jí)數(shù)據(jù)安全事前、事中、事后審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全隱患，及時(shí)解決安全隱患問題，推動(dòng)提升數(shù)據(jù)安全管理能力和技術(shù)措施。
五、“十四五”時(shí)期重點(diǎn)項(xiàng)目
圍繞優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目搶占先機(jī)、引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型。建立項(xiàng)目協(xié)同機(jī)制，各縣（市、區(qū)）、各部門在項(xiàng)目建設(shè)中要積極融入大數(shù)據(jù)解決方案。把重點(diǎn)項(xiàng)目作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要抓手，建立大數(shù)據(jù)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度機(jī)制，助推全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。經(jīng)過征集篩選，重點(diǎn)抓好97個(gè)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，總投資302.2億元。
（一）數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
包括5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)等，共4個(gè)項(xiàng)目，總投資150.8億元。
（二）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
包括創(chuàng)新平臺(tái)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地等，共13個(gè)項(xiàng)目，投資25.9億元。
（三）大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)用項(xiàng)目
包括工業(yè)大數(shù)據(jù)、能源大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、文旅大數(shù)據(jù)、物流大數(shù)據(jù)、電商大數(shù)據(jù)等，共29個(gè)項(xiàng)目，投資78.2億元。
（四）大數(shù)據(jù)與政務(wù)民生服務(wù)融合應(yīng)用項(xiàng)目
包括數(shù)字政府、城市管理、民生服務(wù)、公共安全等，共51個(gè)項(xiàng)目，投資47.3億元。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
構(gòu)建市、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用組織體系，建立大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。市大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌推進(jìn)全市大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用工作，制定議事規(guī)則，明確成員單位職責(zé)分工，督促各縣（市、區(qū)）、市直各部門健全組織體系、形成協(xié)同機(jī)制、抓好工作落實(shí)。各級(jí)各部門要建立大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用推進(jìn)機(jī)制，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥、親自主抓、親自推動(dòng)，保障大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成效。
（二）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境
繼續(xù)在市級(jí)財(cái)政預(yù)算中設(shè)立呂梁市大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)縣市區(qū)在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用專項(xiàng)資金，積極爭(zhēng)取省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和技改資金，對(duì)“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目加大資金支持力度。及時(shí)調(diào)整完善大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用優(yōu)惠政策，對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融合應(yīng)用項(xiàng)目在用地、用房、用電、用網(wǎng)、稅收優(yōu)惠、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、主體培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予更大支持，對(duì)爭(zhēng)取到國(guó)家級(jí)、省級(jí)大數(shù)據(jù)重大項(xiàng)目的縣市區(qū)、市直部門和省級(jí)開發(fā)區(qū)（示范區(qū)）予以表彰，對(duì)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域招商引資、引智作出貢獻(xiàn)、取得成績(jī)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，持續(xù)釋放大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用政策“洼地”效應(yīng)。
（三）強(qiáng)化人才支撐
加強(qiáng)基礎(chǔ)型人才培養(yǎng)，支持高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和骨干企業(yè)合作建設(shè)大數(shù)據(jù)人才教育實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)選拔，依托重大專項(xiàng)、重大創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽以及技能競(jìng)賽等培養(yǎng)、選拔人才，提升全社會(huì)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用能力。加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)貫通大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、行業(yè)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)合型人才。提高政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的大數(shù)據(jù)意識(shí)和利用大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能各領(lǐng)域發(fā)展的能力，發(fā)揮大數(shù)據(jù)使能作用。充分發(fā)揮我市“一委四院一協(xié)會(huì)”智力支持和人才支撐體系作用，依托呂梁市大數(shù)據(jù)專家咨詢委員會(huì)為我市大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定等提供強(qiáng)大智力支持，依托呂梁學(xué)院、呂梁職業(yè)技術(shù)學(xué)院大數(shù)據(jù)學(xué)院培育本土專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)技能人才，依托呂梁市高新技術(shù)發(fā)展研究院和呂梁智能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院等機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)項(xiàng)目培育研發(fā)人才和創(chuàng)新人才。
（四）實(shí)行考核評(píng)價(jià)
將大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用工作納入各縣（市、區(qū)）、市直各部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核范疇，建立大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用水平評(píng)估體系，推動(dòng)建立全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期對(duì)全市大數(shù)據(jù)發(fā)展水平開展評(píng)估，并對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行橫向和縱向的比較分析，以評(píng)促建、以評(píng)促管、以評(píng)促用、以評(píng)促改，為全市大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用決策提供有力支持。
解讀鏈接：【圖解】市大數(shù)據(jù)局關(guān)于《呂梁市“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃（2021－2025年）》的解讀
政策咨詢：市大數(shù)據(jù)局??產(chǎn)業(yè)發(fā)展科??8498869
