關(guān)于印發(fā)《北京市征收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)暫行辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《北京市征收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)暫行辦法》的通知
京計(jì)投資字〔2002〕1792號(hào)
市政府各委、辦、局，各區(qū)縣計(jì)委，各有關(guān)單位:
《北京市征收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)暫行辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關(guān)問題通知如下，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、從本通知下發(fā)之日起，規(guī)劃部門在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)部門在辦理開工證、供源部門在辦理報(bào)裝接用手續(xù)時(shí)，要審核城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)的繳納情況，凡未按規(guī)定繳費(fèi)的，應(yīng)責(zé)令其補(bǔ)繳，否則不予辦理有關(guān)手續(xù)。
二、已批準(zhǔn)緩交市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)和"四源"費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目，在緩交期滿后，按原批準(zhǔn)緩交時(shí)核定的數(shù)額追繳。
三、在"城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)通知單"印制前，使用"市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)通知單"代替。
特此通知。
北京市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)
二OO二年九月十九日
北京市征收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)暫行辦法
第一條 為深化城市建設(shè)改革，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和住房建設(shè)，簡(jiǎn)化并規(guī)范有關(guān)建設(shè)費(fèi)的征收手續(xù)，合并征收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)和城市基礎(chǔ)設(shè)施"四源"建設(shè)費(fèi)，特制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，除實(shí)行有償出讓方式取得國有土地使用權(quán)且地價(jià)款中含基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的項(xiàng)目之外，建設(shè)單位應(yīng)按照本辦法的規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)。
第三條 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn):
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)的征收基數(shù)，以批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃的建筑面積(包括地下建筑面積)為準(zhǔn)。
(二)城近郊區(qū)(包括東城、西城、崇文、宣武、朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山區(qū))內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，除第四條規(guī)定外，住宅每平方米160元，非住宅每平方米200元。
(三)遠(yuǎn)郊區(qū)縣征收標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)、縣人民政府提出，并報(bào)市物價(jià)局審批，但不得高于城近郊區(qū)和第四條規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)。
征收標(biāo)準(zhǔn)定期調(diào)整，由市計(jì)委、物價(jià)局、市財(cái)政局根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程造價(jià)水平提出調(diào)整意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四條 下列城近郊區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，住宅按每建筑平方米60元征收，非住宅按每建筑平方米100元征收:
(一)能源、交通、市政公用設(shè)施。不包括主管部門辦公、生活及其它建設(shè)項(xiàng)目。
(二)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施。包括教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、體育場(chǎng)(館)、學(xué)生宿舍、教工單宿、會(huì)堂、學(xué)生食堂、教工食堂等。
(三)中小學(xué)教師宿舍。包括職業(yè)高中，不包括中專、中技。
(四)污染治理、環(huán)境保護(hù)設(shè)施。包括廢(污)水、廢氣、粉(煙)塵、噪音、廢物、電磁輻射等污染治理設(shè)施以及水源保護(hù)、環(huán)保監(jiān)測(cè)等環(huán)境保護(hù)設(shè)施。
(五)看守所、收審所、勞教所、監(jiān)舍。
(六)火葬場(chǎng)、骨灰堂、殯儀館。
(七)軍隊(duì)的戰(zhàn)士營房，單身干部宿舍，各類陣地、機(jī)場(chǎng)、靶場(chǎng)、訓(xùn)練及通信設(shè)施，作戰(zhàn)指揮用房，軍需、軍械的儲(chǔ)備、修理用房。
(八)國家批準(zhǔn)的軍工專項(xiàng)工程。
(九)建筑面積300平方米以下的單項(xiàng)零星建設(shè)項(xiàng)目。
(十)工業(yè)技術(shù)更新改造項(xiàng)目。
(十一)市政府文件規(guī)定免交城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)但不免交城市基礎(chǔ)設(shè)施"四源"建設(shè)費(fèi)的其它建設(shè)項(xiàng)目。
第五條 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)的減、免、緩:
(一)凡屬征收范圍內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)原則上均不減、免、緩。
(二)市政府現(xiàn)有文件規(guī)定減、免、緩的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)市計(jì)委審核重新確認(rèn)后，繼續(xù)執(zhí)行。其中危舊房改造和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按第三條規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。
(三)有特殊情況需減、免、緩的建設(shè)項(xiàng)目，按京政發(fā)[2001]25號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
第六條 需要辦理計(jì)劃轉(zhuǎn)正手續(xù)的非工業(yè)技術(shù)更新改造建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理計(jì)劃轉(zhuǎn)正時(shí)，應(yīng)一次繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi);工業(yè)技術(shù)更新改造項(xiàng)目和不需要辦理計(jì)劃轉(zhuǎn)正手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)一次繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)。具體征收程序如下:
(一)需要辦理計(jì)劃轉(zhuǎn)正手續(xù)的非工業(yè)技術(shù)更新改造建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃轉(zhuǎn)正審批單位按規(guī)定核定繳納數(shù)額并開具"城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)通知單";工業(yè)技術(shù)更新改造項(xiàng)目和不需要辦理計(jì)劃轉(zhuǎn)正手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃審批部門按規(guī)定核定繳納數(shù)額并開具"城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)通知單"。
"城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)通知單"由市計(jì)委統(tǒng)一印制，一式三聯(lián):開具單位和建設(shè)單位各存一聯(lián)，另一聯(lián)作為辦理計(jì)劃轉(zhuǎn)正的憑證。
(二)按照計(jì)劃轉(zhuǎn)正審批權(quán)限，分別由以下部門核定城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)繳納數(shù)額:中央及軍隊(duì)在京建設(shè)項(xiàng)目，由市建委核定;其它建設(shè)項(xiàng)目，由市計(jì)委核定。
今后，如遇市政府調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃轉(zhuǎn)正審批權(quán)限，征收程序隨之進(jìn)行調(diào)整。
(三)建設(shè)單位持"城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)繳款通知單"，填寫《北京市行政事業(yè)性收費(fèi)書》(代支票)，到本單位開戶銀行辦理繳款手續(xù)。其中，城近郊區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，繳入市財(cái)政局專戶;遠(yuǎn)郊區(qū)縣內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，繳入各自區(qū)縣財(cái)政專戶。
(四)建設(shè)單位憑"城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)通知單"和銀行簽章的《北京市行政事業(yè)性收費(fèi)書》第一聯(lián)，辦理計(jì)劃轉(zhuǎn)正手續(xù)或建設(shè)工程規(guī)劃許可證手續(xù)。
(五)各供源單位在辦理接用手續(xù)時(shí)，審核"城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)繳款通知單"和《北京市行政事業(yè)性收費(fèi)書》。
第七條 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)使用和管理:
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)存入財(cái)政專戶，由計(jì)劃部門安排，專項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)留給遠(yuǎn)郊區(qū)縣的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，由區(qū)縣計(jì)劃部門安排，專項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第八條 凡按行政劃撥方式取得土地使用權(quán)并按本規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)開發(fā)或其它經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目，需補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)時(shí)，必須按土地出讓的有關(guān)規(guī)定，全額評(píng)估審定地價(jià)款，不能將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)等同于地價(jià)款中的"基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)"。已繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，按照《關(guān)于"四源"建設(shè)費(fèi)、市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)抵扣綜合地價(jià)款有關(guān)問題的通知》(京計(jì)投資字[2001]276號(hào))有關(guān)規(guī)定抵扣地價(jià)款。
第九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市計(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自2002年9月1日起執(zhí)行。《北京市征收市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)暫行辦法》(京政發(fā)[1997]36號(hào))、《關(guān)于在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施"四源"建設(shè)費(fèi)的暫行規(guī)定》(京政發(fā)[1986]131號(hào))、《關(guān)于在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施"四源"建設(shè)費(fèi)暫行規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》(京政發(fā)[1986]155號(hào))和《北京市征收市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)暫行辦法實(shí)施細(xì)則》(京計(jì)基字[1998]第0127號(hào))同時(shí)廢止。
