關(guān)于印發(fā)太原市“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，綜改示范區(qū)、中北高新區(qū)、西山示范區(qū)管委會(huì)，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：
? ? ? ? ? 現(xiàn)將《太原市“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
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（此件公開發(fā)布）
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太原市“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃
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為加快推進(jìn)我市文化和旅游發(fā)展，提升文化軟實(shí)力，根據(jù)《山西省“十四五”文化旅游會(huì)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《太原市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合我市實(shí)際，編制本規(guī)劃。
一、“十三五”時(shí)期發(fā)展總結(jié)
（一）藝術(shù)創(chuàng)作演出繁榮發(fā)展
優(yōu)秀文藝作品不斷涌現(xiàn)。組織創(chuàng)作了晉劇《于成龍》《起鳳街》《迎新街》《關(guān)公》《高君宇與石評(píng)梅》《唐宗歸晉》《守護(hù)夕陽》，晉劇電影《于成龍》，35集太原歷史文化系列動(dòng)畫片《名城太原》，話劇《北魏風(fēng)飏》《晉文公》《我們城里的年輕人》，兒童劇《瘋狂的布魯斯》，歌舞雜技劇《換了人間》等作品76部。移植、改編、恢復(fù)作品33部，新創(chuàng)、改編歌舞、雜技、曲藝、小戲小品110部，新創(chuàng)舞臺(tái)劇、影視劇等各類劇本37部。獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)48項(xiàng)，省級(jí)獎(jiǎng)108項(xiàng)，獲國(guó)家藝術(shù)基金資助項(xiàng)目11項(xiàng)。
藝術(shù)研究創(chuàng)作成果突出?！稌x劇傳統(tǒng)手抄劇本數(shù)字化保存》入選文化和旅游部“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)傳承發(fā)展計(jì)劃”戲曲專項(xiàng)扶持項(xiàng)目，《晉劇傳統(tǒng)劇本集粹》入選山西省重點(diǎn)文藝作品扶持獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，新編現(xiàn)代戲《黃水謠》入選山西省新創(chuàng)戲劇文學(xué)劇本征選扶持項(xiàng)目。撰寫文藝?yán)碚摵驮u(píng)論文章56篇，完成《中國(guó)戲曲劇種全集》之《太原秧歌》分冊(cè)。組織協(xié)辦“慶祝改革開放40周年傳承創(chuàng)新——繁榮山西藝術(shù)創(chuàng)作研討會(huì)”，組織舉辦“新時(shí)代、新晉劇，謝濤從藝四十周年原創(chuàng)劇目展演暨表演藝術(shù)研討會(huì)”。
文藝人才影響力顯著增強(qiáng)。謝濤當(dāng)選中國(guó)戲劇家協(xié)會(huì)副主席，入選國(guó)家級(jí)“四個(gè)一批”人才、中國(guó)首批地方音像工程藝術(shù)家；武凌云、王小東、孫國(guó)強(qiáng)入選山西省宣傳系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才；謝濤、王小東入選山西省委宣傳部文化名家工作室領(lǐng)銜人；王春梅獲得“朱槿花獎(jiǎng)·杰出演員獎(jiǎng)”。
藝術(shù)傳承力度持續(xù)加大。組織晉劇表演藝術(shù)家申報(bào)“名家傳戲——當(dāng)代戲曲名家收徒傳藝”工程，完成了郭彩萍等6位國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的影音錄制工作。組織舉辦太原市第四屆藝術(shù)新秀比賽；排演了青春版晉劇《于成龍》《爛柯山下》《上馬街》《起鳳街》《唐宗歸晉》等作品。太原市文化藝術(shù)學(xué)校培養(yǎng)出近千名優(yōu)秀藝術(shù)人才，段耀青、李晨陽分別在第21屆、第22屆中國(guó)少兒戲曲小梅花薈萃活動(dòng)中榮獲金花獎(jiǎng)，李晨陽榮獲金花獎(jiǎng)第一名。
（二）公共文化服務(wù)日益完善
公共文化服務(wù)設(shè)施不斷健全。太原市圖書館新館建成并對(duì)外開放；丁果仙大劇院改擴(kuò)建項(xiàng)目開工建設(shè)；完成縣級(jí)圖書館文化館總分館制建設(shè)，建成縣級(jí)圖書館總館9個(gè)、分館164個(gè)，縣級(jí)文化館總館10個(gè)、分館162個(gè)；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站106個(gè)，村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心1254個(gè)；農(nóng)家書屋1006個(gè)。實(shí)現(xiàn)公共圖書館人均藏書量1冊(cè)以上的目標(biāo)。為婁煩縣村級(jí)文化活動(dòng)室購(gòu)置音響、樂器等文化設(shè)備。建成旅游廁所260余座。
公共文化服務(wù)水平顯著提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》，制定公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完成對(duì)太原市圖書館、太原市群眾藝術(shù)館的法人治理結(jié)構(gòu)改革。太原市圖書館搭建網(wǎng)絡(luò)信息與業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，形成三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。太原市群眾藝術(shù)館開展網(wǎng)上培訓(xùn)、藝術(shù)鑒賞服務(wù)。開展地方戲曲劇種普查，建立戲曲數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺(tái)。
書香城市建設(shè)享譽(yù)中外。太原市圖書館新館累計(jì)接待讀者1055萬人次，總借還量940萬余冊(cè)。舉辦“太圖講壇”“書香雅集”“太寶PARTY”等全民閱讀活動(dòng)近4000場(chǎng)次，建成了山西省首家24小時(shí)無人值守太圖城市書房——郝莊館，開設(shè)馬克思書房、時(shí)代新人主題體驗(yàn)館。在全國(guó)率先開展“口述戰(zhàn)疫”視頻史實(shí)資料錄制、疫情資料征集活動(dòng)，與英國(guó)圖書館界就“新冠疫情環(huán)境下中國(guó)圖書館的創(chuàng)新舉措與應(yīng)對(duì)方法”進(jìn)行線上視頻交流。
群眾文化活動(dòng)更加豐富多彩。組織開展各類群眾文化活動(dòng)21481場(chǎng)，惠及民眾2850余萬人次。連續(xù)舉辦春節(jié)、元宵節(jié)、太原廟會(huì)、鑼鼓大賽、廣場(chǎng)舞大賽、民歌大賽等系列活動(dòng)，形成一系列特色鮮明的文化活動(dòng)品牌。開展“慶祝改革開放40周年群眾文化系列活動(dòng)暨文化惠民消費(fèi)季活動(dòng)”和“太原市慶祝新中國(guó)成立70周年群眾文化系列活動(dòng)”。太原美術(shù)館舉辦各類線下展覽300余場(chǎng)，累計(jì)接待參觀者200萬人次；開展大美講堂公益講座、公共教育等178期。
文化惠民演出活動(dòng)成效顯著。組織完成文化惠民演出5591場(chǎng)；組織開展優(yōu)秀劇目展演65場(chǎng)。舉辦“閱三晉·行天下”全民閱讀活動(dòng)，太原市圖書館聯(lián)動(dòng)全省各地112家公共圖書館，征集各類作品347件，開展線下閱讀推廣活動(dòng)166場(chǎng)，線上活動(dòng)120余場(chǎng)，形成文化惠民服務(wù)品牌。培育鄉(xiāng)村群眾文藝小分隊(duì)428支，培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化帶頭人383名，挖掘鄉(xiāng)土文化能人藝人171名。積極實(shí)施農(nóng)村電影放映工程。
非遺保護(hù)傳承利用不斷完善。全市國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目達(dá)到17項(xiàng)、省級(jí)66項(xiàng)、市級(jí)160項(xiàng)，國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人達(dá)到11人、省級(jí)65人、市級(jí)136人。開展非遺搶救性記錄工作，編輯出版《晉中文化生態(tài)保護(hù)區(qū)——太原非遺傳承人圖典》，制作《古建筑模型制作技藝》搶救性音像資料。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園區(qū)建設(shè)，24個(gè)非遺項(xiàng)目入駐小窯頭村非遺文旅小鎮(zhèn)。
廣播電視宣傳工作不斷推進(jìn)。廣播電視宣傳工作始終堅(jiān)持正確政治方向和宣傳導(dǎo)向，深入宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記系列重要講話重要指示精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入宣傳報(bào)道黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神。深入開展慶祝新中國(guó)成立70周年、第二屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)等重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道，新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。
（三）文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)
文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)展國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè)、省級(jí)8個(gè)。扶持太原市歌舞雜技團(tuán)、太原特碼茹電子科技有限公司、山西云旅天下科技有限公司等一批優(yōu)秀文化企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展。加快發(fā)展電影院線，電影票房屢創(chuàng)新高。推進(jìn)農(nóng)村公益電影放映，縣級(jí)數(shù)字影院建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。積極參與黃河長(zhǎng)城太行三大板塊建設(shè)，加快推進(jìn)文旅融合，加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的引進(jìn)和落地。成功引進(jìn)華強(qiáng)方特文化科技集團(tuán)參與太原方特項(xiàng)目建設(shè)，本地龍城發(fā)展投資集團(tuán)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)太原古縣城、青龍古鎮(zhèn)等項(xiàng)目開發(fā)，10余家旅游企業(yè)參與投資太原西山、東山城郊森林公園建設(shè)。積極推進(jìn)晉祠天龍山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)?！笆濉逼陂g，新增國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)2家、3A級(jí)旅游景區(qū)10家；新增全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2家，黃河人家和太行人家24家，新增工農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)20家。萬達(dá)文華、凱賓斯基、洲際等知名品牌酒店落戶太原，湖濱國(guó)際大酒店建成并對(duì)外營(yíng)業(yè)，酒店數(shù)量呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。旅游民宿取得長(zhǎng)足發(fā)展。太原市旅行社數(shù)量增至325家，出境組團(tuán)社增至52家。山西寶華盛世國(guó)際旅行社、山西紅馬國(guó)際旅行社、山西太平洋國(guó)際旅行社等3家旅行社進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)社行列，山西商務(wù)國(guó)際旅行社“誠(chéng)之旅”商標(biāo)被認(rèn)定為山西省著名商標(biāo)。導(dǎo)游張曉旭獲第四屆全國(guó)導(dǎo)游大賽總決賽冠軍，實(shí)現(xiàn)新突破。
“十三五”期間累計(jì)接待國(guó)內(nèi)游客33746.35萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入4036.35億元，接待海外游客95.08萬人次。
（四）文旅融合發(fā)展初顯成效
旅游演藝節(jié)目不斷推出。開展“免費(fèi)送戲進(jìn)景區(qū)”“非遺進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)。開展“游山西·讀歷史”系列活動(dòng)，推出文化惠民在三晉、長(zhǎng)風(fēng)之夜、周末劇場(chǎng)、龍城劇場(chǎng)、星光之約、晉梆之聲、京劇國(guó)粹鑒賞、話劇鑒賞、群星獎(jiǎng)巡演、天下黃河民歌民舞民樂等文化活動(dòng)。舉辦“大美太原”系列攝影大賽，旅游點(diǎn)亮攝影，攝影升華旅游。
持續(xù)推進(jìn)多業(yè)態(tài)融入。省城各類會(huì)議會(huì)展加速促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。第二屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦進(jìn)一步拓展體育與旅游融合發(fā)展空間。各種文化、教育、研學(xué)、考古等主題活動(dòng)的舉辦持續(xù)深化多業(yè)態(tài)同旅游業(yè)融合。晉源區(qū)被列入山西省文旅產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)創(chuàng)建名單，迎澤區(qū)、晉源區(qū)被列入山西省第一批文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建名單。
（五）多措并舉激發(fā)文旅消費(fèi)
深化國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，發(fā)行具有充值儲(chǔ)值和專屬優(yōu)惠功能的文化消費(fèi)卡，方便市民在劇場(chǎng)、電影院、書店等場(chǎng)所消費(fèi)。2020年推出文旅體惠民卡和“晉情來消費(fèi)”文旅體消費(fèi)券，加速促進(jìn)文化、體育、旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展。
（六）合作交流活動(dòng)成績(jī)突出
開展國(guó)內(nèi)外文化交流活動(dòng)。組織參加中國(guó)藝術(shù)節(jié)等國(guó)家級(jí)重大文化活動(dòng)14項(xiàng)，太原市圖書館承辦全國(guó)圖書館界“第十三屆全民閱讀年會(huì)”等全國(guó)性學(xué)術(shù)交流培訓(xùn)會(huì)議7場(chǎng)，組織對(duì)外文化交流團(tuán)赴美國(guó)、加拿大、俄羅斯、希臘、意大利、德國(guó)、哈薩克斯坦、埃及等20個(gè)國(guó)家開展非遺展演、文化交流演出活動(dòng)。接待友好城市俄羅斯薩拉托夫市政府代表團(tuán)等8個(gè)國(guó)外文化交流團(tuán)來訪。舉辦“遇見@在華外國(guó)藝術(shù)家”等國(guó)際藝術(shù)交流展覽活動(dòng)。太原美術(shù)館同斯里蘭卡、希臘等國(guó)藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作。太化工業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成功舉辦六屆“中國(guó)·太原國(guó)際青年金屬雕塑創(chuàng)作營(yíng)”活動(dòng)。
開展文化旅游宣傳營(yíng)銷活動(dòng)。面向社會(huì)公開征集太原旅游形象標(biāo)識(shí)，強(qiáng)化品牌認(rèn)知。著力講好“太原故事”，新增域外宣傳營(yíng)銷中心4家。充分利用山西省旅游發(fā)展大會(huì)、第二屆山西藝術(shù)節(jié)、第四屆山西文博會(huì)等契機(jī)宣傳太原文化旅游。制定并實(shí)施第二屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)文化旅游宣傳營(yíng)銷方案，編印“太原手繪旅游地圖”和中英文宣傳折頁，赴廣州、昆明等國(guó)內(nèi)主要客源城市開展“觀二青盛會(huì)·游錦繡太原”專題宣傳推介16場(chǎng)。成功舉辦“中國(guó)（山西）國(guó)際房車露營(yíng)博覽會(huì)”“提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平高峰論壇”“中國(guó)（太原）文旅產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能論壇”“‘印記太原’國(guó)際創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽暨太原文化旅游創(chuàng)意周和文創(chuàng)市集”“中國(guó)·太原第二屆賞石文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”等論壇峰會(huì)。組織文化企業(yè)參加投融資對(duì)接活動(dòng)，赴北京、廣州、深圳等地參加文化旅游博覽會(huì)。
不斷升級(jí)創(chuàng)新文旅宣傳手段。精心設(shè)計(jì)體現(xiàn)太原地方特色和文化內(nèi)涵的旅游宣傳資料。開通太原旅游目的地官方微信和營(yíng)銷網(wǎng)站，強(qiáng)化智慧城市形象品牌塑造。組織拍攝旅游微電影和新文旅宣傳片，展示太原文化旅游新形象。2018年、2019年連續(xù)兩年舉辦海峽兩岸（并臺(tái)）文創(chuàng)市集活動(dòng)，搭建起太原與臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)意、產(chǎn)品、營(yíng)銷之間的交流交易平臺(tái)。
（七）持續(xù)推進(jìn)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)
加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)督管理。堅(jiān)持依法治旅、依法興旅，出臺(tái)《太原市旅游行政執(zhí)法基本規(guī)范》。建成網(wǎng)吧電子監(jiān)控管理系統(tǒng)，搬遷校園周邊200米內(nèi)網(wǎng)吧，加大對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管整治。開展“清源”“秋風(fēng)”“凈網(wǎng)”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)盜版行為和網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為。完善文化市場(chǎng)群眾監(jiān)督和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)施旅游投訴“源頭治理”工程，旅游投訴結(jié)案率、回訪率、游客滿意率保持100%。強(qiáng)化廣電傳媒監(jiān)督管理，確保意識(shí)形態(tài)安全。加強(qiáng)廣告播出秩序治理。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)《太原市文化市場(chǎng)管理辦法》等地方性規(guī)章修訂，加強(qiáng)行業(yè)安全、隱患排查、安全準(zhǔn)入、責(zé)任追究等方面的法制建設(shè)。
規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為。全面增強(qiáng)旅游從業(yè)人員的法規(guī)意識(shí)、安全意識(shí)，提升職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)水平和服務(wù)技能。舉辦旅行社、導(dǎo)游、星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)等專題培訓(xùn)35期，累計(jì)培訓(xùn)2萬余人次。貫徹落實(shí)《綠色旅行社服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，全市近50%的旅行社跨入A級(jí)行列。嚴(yán)格對(duì)照《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)。開展多種形式的厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)宣傳活動(dòng)，堅(jiān)決遏制文化和旅游活動(dòng)中餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制改革。2019年太原市文化和旅游局掛牌成立，太原市圖書館、太原市群眾藝術(shù)館建立以理事會(huì)為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu)，市屬國(guó)有藝術(shù)院團(tuán)逐步探索院團(tuán)發(fā)展新模式。局屬4個(gè)事業(yè)單位合并成立太原市文化旅游事業(yè)發(fā)展中心。16家A級(jí)旅游景區(qū)完成體制機(jī)制改革任務(wù)。成立太原西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)管委會(huì)，陽曲縣成為第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。
（八）產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善
城市形象不斷提升。太原市2017年獲得“最具潛力避暑旅游城市”“中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)”，2018年獲得“暢游中國(guó)100城”“中國(guó)十佳數(shù)字閱讀城市”，2019年獲得“中國(guó)美麗城市”“中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)展城市”“新文化旅游傳播城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。旅游產(chǎn)品不斷豐富。建成山西青銅博物館、狄仁杰文化公園、太原植物園、晉商博物院等場(chǎng)館，完成和平公園等30多個(gè)城市公園的改建工作。全市現(xiàn)有國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)30家，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位38處、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位18處，各類博物館37處，國(guó)家及省、市級(jí)愛國(guó)主義教育基地50個(gè)，紅色旅游點(diǎn)26個(gè)，國(guó)家地質(zhì)公園1處，國(guó)家級(jí)森林公園1處，省級(jí)森林公園3處，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)4處，城市環(huán)境更加宜居宜游。
旅游交通更加便利。全市形成了外聯(lián)高速環(huán)、內(nèi)有快速路的“十縱十橫兩環(huán)”棋盤式道路網(wǎng)絡(luò)布局，軌道交通2號(hào)線正式運(yùn)營(yíng)，各縣（市、區(qū)）間基本形成交通“半小時(shí)通達(dá)圈”。東西山旅游公路全線貫通，多條旅游公交專線通車運(yùn)行。太原二環(huán)高速建設(shè)推進(jìn)城市框架向外擴(kuò)展，周邊交通環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。大西高鐵、太焦高鐵建成通車，堯城通用航空基地投入使用，黃河長(zhǎng)城太行通用低空旅游項(xiàng)目推向市場(chǎng)。開通泰國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯、比利時(shí)等國(guó)際直飛航班，進(jìn)一步增強(qiáng)了太原同世界各地的文化旅游交流合作。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，按照省、市第十二次黨代會(huì)精神，聚焦“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局，抓住山西中部城市群、太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)、太原晉中一體化重大機(jī)遇，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)文化自覺，以全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為方向，以文化和旅游深度融合為路徑，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持文化鑄魂、文化賦能，旅游為民、旅游帶動(dòng)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃文化和旅游融合發(fā)展，做強(qiáng)做大生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)提升太原市文化軟實(shí)力，打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名文化旅游目的地，譜寫“再現(xiàn)‘錦繡太原城’盛景”文旅新篇章。
（二）發(fā)展目標(biāo)
1.“十四五”主要目標(biāo)
文化強(qiáng)市建設(shè)取得重大進(jìn)展。市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度持續(xù)提高，文化軟實(shí)力全面提升，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化廣為弘揚(yáng)。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)繁榮發(fā)展，人民精神文化生活日益豐富。文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成效顯著，文化旅游發(fā)展新格局初步形成，在全省的首位度不斷提高。文化鑄魂、文化賦能和旅游為民、旅游帶動(dòng)作用全面凸顯。
文藝創(chuàng)作活力顯著增強(qiáng)。大力推進(jìn)文藝創(chuàng)作、傳播，努力鑄就太原文藝高峰，涌現(xiàn)一批文藝創(chuàng)作人才，推出一批反映時(shí)代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的高質(zhì)量文藝精品，人民群眾獲得感、幸福感、滿足感明顯提升。
文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承不斷推進(jìn)。文化遺產(chǎn)資源調(diào)查和系統(tǒng)性保護(hù)不斷推進(jìn)，數(shù)字化建設(shè)取得更大進(jìn)步，形成一批文物保護(hù)利用、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)、傳統(tǒng)手工藝傳承新成果，文化遺產(chǎn)保護(hù)成果更多惠及人民群眾。
現(xiàn)代公共文化服務(wù)再上新臺(tái)階。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共圖書館、文化館服務(wù)體系更加完善，服務(wù)效能進(jìn)一步提升。群眾文化活動(dòng)更加豐富，全市文化氛圍更加濃厚。
現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè)體系更加健全。文化和旅游業(yè)態(tài)形成“百花齊放”的發(fā)展格局，龍頭文化科技企業(yè)培育取得新成果，文旅融合程度顯著加深，升級(jí)、建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的高等級(jí)旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)。文化旅游企業(yè)更加融通互補(bǔ)、集群化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)持續(xù)深化，旅游產(chǎn)品體系更加完善。旅游公共服務(wù)更趨完備，城鄉(xiāng)協(xié)同、共建共享、宜居宜業(yè)宜游的美好旅居環(huán)境基本形成。
現(xiàn)代文化旅游市場(chǎng)更加完善。新興文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式基本成型，優(yōu)質(zhì)文化和旅游產(chǎn)品供給不斷加強(qiáng)，線上旅游、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、體驗(yàn)式文化消費(fèi)得到積極響應(yīng)和滿足，形成一批旅游休閑街區(qū)、城市綜合體等消費(fèi)集聚區(qū)。文化和旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)更加健全，綜合執(zhí)法得到顯著加強(qiáng)，企業(yè)創(chuàng)新誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，游客理性文明消費(fèi)，市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)改善，旅游體驗(yàn)更加美好。
城市文化旅游品牌持續(xù)彰顯。國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的文化旅游目的地建設(shè)取得顯著成效。有效對(duì)接國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)外游客進(jìn)一步了解太原、體驗(yàn)太原、親近太原，文化標(biāo)識(shí)的傳播度和影響力進(jìn)一步彰顯。以講好“太原故事”為著力點(diǎn)，全方位推進(jìn)文明交流、文化傳播。加強(qiáng)區(qū)域合作、整合營(yíng)銷，提升太原城市文化品牌影響力。
2.2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)
展望2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過15年的努力，與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，充分滿足人民群眾對(duì)美好生活的文化旅游需要，再展太原雄風(fēng)，再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景。全面建成中國(guó)特色社會(huì)主義文化強(qiáng)市，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)繁榮昌盛，國(guó)家歷史文化名城知名度、影響力顯著提升，市民素質(zhì)和城市文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。“錦繡太原城”全方位呈現(xiàn)“山如黛染、水似碧玉、藍(lán)天常在、城入畫屏、人民富足、社會(huì)祥和”的風(fēng)采，建成國(guó)際知名文化旅游目的地，為資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)太原方案。
三、“十四五”時(shí)期主要任務(wù)
（一）建設(shè)新時(shí)代文化藝術(shù)創(chuàng)作體系
加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作引導(dǎo)。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)，把好文藝創(chuàng)作導(dǎo)向關(guān)。健全文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制，大力推進(jìn)文藝創(chuàng)新，營(yíng)造良好創(chuàng)作生態(tài)。成立精品創(chuàng)作領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)編制重大革命和歷史題材、現(xiàn)實(shí)題材、愛國(guó)主義題材、青少年題材等專項(xiàng)創(chuàng)作規(guī)劃，提高創(chuàng)作生產(chǎn)組織化程度。加強(qiáng)內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃，推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝事業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展。緊緊圍繞重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃選題，著重布局決勝全面建成小康社會(huì)、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年等重大節(jié)點(diǎn)、重大主題，做好種子庫、項(xiàng)目庫、片單庫動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目全流程孵化。聚焦太原現(xiàn)實(shí)題材作品，創(chuàng)作推出晉劇《迎新街》《莊周》、舞劇《家書·初心》等作品；排演晉劇《圪梁梁上》、青春版晉劇《續(xù)范亭》《高君宇與石評(píng)梅》《關(guān)公》；移植、改編傳統(tǒng)劇目《臥虎令》《齊王拉馬》《鳳儀亭》《野豬林》；修改舞臺(tái)劇劇本《豫讓》《細(xì)柳》《夢(mèng)兮青龍》，提升晉劇的知名度和美譽(yù)度。支持成立文藝精品題材規(guī)劃專家團(tuán)隊(duì)和促進(jìn)委員會(huì)。充分利用太原市藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)專項(xiàng)資金，扶持藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)。引導(dǎo)文藝創(chuàng)作與時(shí)代發(fā)展、新時(shí)代文化服務(wù)要求相結(jié)合。
豐富文藝作品創(chuàng)作形式。全面推進(jìn)文學(xué)、戲劇、影視、音樂各文藝門類繁榮發(fā)展，推動(dòng)太原文藝創(chuàng)作出精品、攀高峰。運(yùn)用豐富多樣的藝術(shù)表達(dá)形式，創(chuàng)作出無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于民族的優(yōu)秀作品。加強(qiáng)對(duì)中華詩詞、音樂舞蹈、書法繪畫、曲藝雜技和歷史文化紀(jì)錄片、專題片、動(dòng)畫片以及出版物的扶持。實(shí)施中國(guó)經(jīng)典民間故事動(dòng)漫創(chuàng)作工程、中華文化電視傳播工程，組織創(chuàng)作生產(chǎn)一批傳承中華文化基因、具有大眾親和力的動(dòng)畫片、紀(jì)錄片和影視節(jié)目。
突出文藝作品地方特色。緊密結(jié)合公共文化服務(wù)現(xiàn)實(shí)需要，推出一批富有正能量、極具感染力，能夠啟迪心智、溫潤(rùn)心靈，傳得開、留得下，為人民群眾所喜愛、富有地方特色的文藝精品。深入挖掘太原優(yōu)秀文化，創(chuàng)作主題鮮明的本土題材文藝作品，傳播品牌價(jià)值。引導(dǎo)文藝工作者在新形勢(shì)下多出精品，展現(xiàn)新時(shí)代并州兒女的昂揚(yáng)風(fēng)貌。支持太原市文化藝術(shù)學(xué)校加快藝術(shù)創(chuàng)作與傳承，推出一批高質(zhì)量的音樂歌舞劇、晉劇和晉劇小折子戲。
加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。舉辦各類藝術(shù)培訓(xùn)班，引導(dǎo)文藝工作者樹立正確的創(chuàng)作觀，不斷提升從業(yè)人員專業(yè)水平。發(fā)揮老藝術(shù)家傳幫帶作用，加大本土藝術(shù)人才培養(yǎng)力度。推進(jìn)太原市文化藝術(shù)學(xué)校新校區(qū)建設(shè)，推動(dòng)成立太原市藝術(shù)職業(yè)學(xué)院。支持太原市晉劇院與呂梁市藝術(shù)學(xué)校達(dá)成人才輸送培養(yǎng)計(jì)劃。積極做好“謝濤晉劇名家工作室”資料留存、傳藝授課、音樂聲腔研究、表演藝術(shù)傳承工作，形成人才梯隊(duì)。深入挖掘和培養(yǎng)鄉(xiāng)村能人藝人。
營(yíng)造文藝創(chuàng)作良好氛圍。調(diào)動(dòng)文藝工作者創(chuàng)作積極性，激發(fā)創(chuàng)作能量和創(chuàng)新活力。搭建線上線下交流空間，組建高水平文藝評(píng)論隊(duì)伍，拓展文藝評(píng)論陣地。深入開展“戲曲進(jìn)校園”“戲曲進(jìn)基層”活動(dòng)。依托文化館、圖書館、美術(shù)館，舉辦國(guó)學(xué)大講堂、經(jīng)典誦讀、公益講座等文化活動(dòng)，傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、紅色文化，推動(dòng)革命精神弘揚(yáng)和紅色資源價(jià)值轉(zhuǎn)化。
專欄1文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)1.中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年專題創(chuàng)作晉劇《迎新街》《莊周》，舞劇《家書·初心》等作品；
2.組織排演晉劇《圪梁梁上》，青春版晉劇《續(xù)范亭》《高君宇與石評(píng)梅》《關(guān)公》；
3.移植、改編傳統(tǒng)劇目《臥虎令》《齊王拉馬》《鳳儀亭》《野豬林》等；
4.修改舞臺(tái)劇劇本《豫讓》《細(xì)柳》《夢(mèng)兮青龍》；
5.完成晉劇《爛柯山下》《范進(jìn)中舉》《打金枝》《空城計(jì)》《古城會(huì)》等音像錄制工程；
6.創(chuàng)作歌曲、小戲小品、美術(shù)、攝影等作品60部；
7.創(chuàng)作4-5部劇本；
8.積極申報(bào)國(guó)家和省、市級(jí)研究課題3-5項(xiàng)；
9.撰寫文藝?yán)碚摵驮u(píng)論文章20-40篇；
10.編撰《晉劇傳統(tǒng)劇本集萃》（11-12冊(cè)）；
11.出版《太原民間故事：旅游景區(qū)系列專輯》；
12.出版《中國(guó)戲曲劇種全集》之《太原秧歌》分冊(cè)；
13.推出1臺(tái)高質(zhì)量的音樂歌舞劇、1臺(tái)大型晉劇，傳承20個(gè)晉劇小折子戲。
（二）完善文化保護(hù)傳承利用體系
開展文化資源普查研究。確定歷史文化資源研究框架，開展社會(huì)科學(xué)研究，對(duì)太原市歷史文化脈絡(luò)進(jìn)行梳理，總結(jié)分析各類歷史文化資源，逐步建立區(qū)域文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。高質(zhì)量推進(jìn)文化和旅游類地方志書籍和年鑒編纂出版工作。加強(qiáng)研究闡釋太原豐富文化遺產(chǎn)背后蘊(yùn)含的哲學(xué)思想、人文精神、價(jià)值觀念、道德規(guī)范。持續(xù)開展“鄉(xiāng)村文化記憶工程”“太原方言采集保護(hù)工程”。持續(xù)開展對(duì)太原歷史文化、生態(tài)文化的系統(tǒng)性研究，加強(qiáng)對(duì)晉陽文化、汾河文化、紅色文化、民族交融以及唐文化、狄仁杰文化、傅山文化等的專題研究。
推進(jìn)文物保護(hù)與活化利用。以迎澤區(qū)、晉源區(qū)文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)文物開發(fā)利用，探索融合發(fā)展模式，讓傳世國(guó)寶彰顯旅游價(jià)值，讓遺產(chǎn)更加生動(dòng)，讓景區(qū)更具體驗(yàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)革命文物保護(hù)利用，講好中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)故事，不斷引深對(duì)“時(shí)代新人”的培養(yǎng)和宣傳。加大對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用，發(fā)展工業(yè)旅游。建設(shè)文物活態(tài)博物館、民辦博物館和社區(qū)博物館，開展文物精品展，將分散在城市社區(qū)的文物資源點(diǎn)打造成游客身邊的博物館和文化會(huì)客廳。發(fā)揮博物館社會(huì)教育功能，開設(shè)“第二課堂”、青少年實(shí)踐教育基地，創(chuàng)新舉辦各類文化主題活動(dòng)。
加大非遺保護(hù)傳承利用。進(jìn)一步落實(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)制度，健全名錄體系。持續(xù)開展非遺代表性項(xiàng)目及傳承人搶救性記錄工作，運(yùn)用文字、圖片、音像、多媒體等方式對(duì)非遺項(xiàng)目的傳承區(qū)域、歷史淵源、表現(xiàn)形態(tài)、文化價(jià)值和瀕危狀況進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)、全面的記錄，建立非遺數(shù)字化檔案。加快推進(jìn)晉中文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，不斷完善相關(guān)保護(hù)措施與方法，形成具有可持續(xù)發(fā)展的整體保護(hù)新格局。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人制度，加大扶持力度，加強(qiáng)評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)非遺傳習(xí)展示場(chǎng)館建設(shè)，改善非物質(zhì)文化傳承的設(shè)施條件。支持建設(shè)具備綜合展示利用功能的傳統(tǒng)表演藝術(shù)類的展演劇場(chǎng)、排練廳，傳統(tǒng)手工技藝類的生產(chǎn)傳習(xí)用房、技藝展示廳，以及傳統(tǒng)民俗活動(dòng)類的室內(nèi)展示空間、室外展演活動(dòng)場(chǎng)地。持續(xù)開展非遺展示展演活動(dòng)。專欄2優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚(yáng)利用項(xiàng)目1.力爭(zhēng)“十四五”期間，全市國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目達(dá)到19項(xiàng)、省級(jí)項(xiàng)目75項(xiàng)，市級(jí)項(xiàng)目200項(xiàng)，國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目傳承人13人、省級(jí)傳承人75人、市級(jí)傳承人220人；
2.持續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)村文化記憶工程”“太原方言采集保護(hù)工程”。編輯出版《太原民間故事——旅游景區(qū)系列專輯》《晉中文化生態(tài)保護(hù)區(qū)——太原非遺項(xiàng)目圖典》；
3.“老字號(hào)”建設(shè)。益源慶、認(rèn)一力、清和元等一系列老字號(hào)是太原燦爛文化的歷史沉淀，為老字號(hào)的發(fā)展延續(xù)留足空間，納入旅游線路；
4.地方飲食文化。對(duì)太原的傳統(tǒng)地方小吃和具有地方特色的飲食文化進(jìn)行系統(tǒng)整理，建設(shè)特色飲食街區(qū)；
5.民間藝術(shù)。圍繞剪紙、面人、木雕、鑼鼓、秧歌、背棍、晉劇、高蹺等種類豐富、特點(diǎn)鮮明的民間藝術(shù)，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代城市休閑空間；
6.民俗展演。對(duì)太原的婚俗、節(jié)慶等地方風(fēng)俗適度開發(fā)利用，構(gòu)建太原民風(fēng)民俗活態(tài)化展示，活躍鄉(xiāng)村、社區(qū)居民的文化生活。
（三）健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系
1.持續(xù)提升公共文化服務(wù)水平
不斷完善公共文化服務(wù)設(shè)施。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化服務(wù)體系。充分發(fā)揮市、縣級(jí)文化館、圖書館總館作用，加強(qiáng)與各分館之間的共建共享。規(guī)劃建設(shè)太原城市文化街區(qū)、主題圖書館、城市書房、地鐵圖書館、公園文化長(zhǎng)廊，形成“15分鐘文化服務(wù)圈”。推動(dòng)“農(nóng)家書屋”規(guī)范化管理。全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心覆蓋率和服務(wù)水平的規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村文化專管員政策。支持社會(huì)力量通過興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)等方式，參與提供公共文化服務(wù)。
不斷豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。深入開展“書香太原——全民閱讀”活動(dòng),深度打造“書香太原”文化品牌。深度打造“大美系列公共教育項(xiàng)目”文化品牌，持續(xù)推進(jìn)“美育到家”品牌文化活動(dòng)。持續(xù)開展“群眾文化惠民工程”“免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng),豐富群眾精神文化生活。積極開展廣場(chǎng)舞、歌詠、器樂、鑼鼓、攝影、書法等基層群眾文化活動(dòng)，開展優(yōu)秀影視節(jié)目展播活動(dòng)，推出系列“群演群講群樂”公益性演藝節(jié)目。以優(yōu)秀群眾文化服務(wù)品牌為示范引領(lǐng)，打造新一批群眾文化服務(wù)品牌和節(jié)慶文化品牌。
不斷提升公共文化服務(wù)效能。健全城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域公共文化服務(wù)資源整合和互聯(lián)互通。加快圖書館數(shù)字化、信息化、智能化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建基于5G的知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源一鍵檢索、一站發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一揭示，激發(fā)閱讀創(chuàng)新活力。積極推進(jìn)數(shù)字展覽、云上展覽建設(shè)，支持打造智慧美術(shù)館。推進(jìn)對(duì)特殊人群的服務(wù)，努力保障全體公民公平享有公共文化服務(wù)的權(quán)益。推動(dòng)公共文化服務(wù)與旅游、教育融合發(fā)展。支持在旅游景區(qū)等游客集聚地設(shè)立圖書館、文化館分館，拓展共享文化空間。專欄3公共文化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目1.太原市圖書館主題圖書館、城市書房、地鐵圖書柜24小時(shí)自助服務(wù)項(xiàng)目；
2.“太原記憶”數(shù)字資源庫建設(shè)項(xiàng)目；
3.太原市圖書館信息化平臺(tái)項(xiàng)目：大數(shù)據(jù)及云服務(wù)、圖書館5G建設(shè)；
4.太原市圖書館閱讀環(huán)境再造工程：線上閱讀推廣直播空間、專題區(qū)升級(jí)改造；
5.太原市圖書館搶救性資源庫建設(shè)項(xiàng)目：古籍文獻(xiàn)搶救性數(shù)字化工作、縮微設(shè)備購(gòu)置、文獻(xiàn)資源建設(shè)、館藏地方報(bào)紙數(shù)字化加工項(xiàng)目；
6.全民閱讀推廣項(xiàng)目；
7.太原市文化藝術(shù)學(xué)校新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。2.完善城鄉(xiāng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施功能
完善景區(qū)景點(diǎn)間交通接駁系統(tǒng)。開通車站等交通樞紐至全市主要景區(qū)景點(diǎn)的旅游專線。規(guī)劃建設(shè)連接晉源區(qū)范圍內(nèi)各景區(qū)之間的自行車專用道和慢行步道，并將其與東西山環(huán)城自行車道、府城旅游景點(diǎn)進(jìn)行無縫連接。沿西山旅游公路規(guī)劃建設(shè)一批自駕車旅居車營(yíng)地、生態(tài)停車場(chǎng)、港灣式停車帶、觀景臺(tái)、旅游服務(wù)區(qū)、驛站等設(shè)施，打造具有通達(dá)、游憩、體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)、健身、文化、教育等復(fù)合功能的自駕車旅居車旅游線路，把公路從通道變成旅游目的地。
建設(shè)旅游交通標(biāo)識(shí)體系工程。強(qiáng)化景區(qū)、城郊森林公園、旅游鄉(xiāng)村等游客集中區(qū)域的旅游交通標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，突出區(qū)域人文特征和生態(tài)特色。
構(gòu)建旅游基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋工程。按照“閉環(huán)管理”的目標(biāo)，新建、改擴(kuò)建一批游客服務(wù)和集散中心，籌建西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)旅游集散中心、旅游大數(shù)據(jù)中心，在西山旅游公路、干線公路和通景區(qū)公路沿線新建改建旅游廁所，實(shí)現(xiàn)景區(qū)集聚發(fā)展、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，提升游客旅游的便捷度和體驗(yàn)感。創(chuàng)新培育城市公共文化空間，在全市范圍內(nèi)建設(shè)一批城市書房和閱讀空間，努力打造成為新的文旅融合綜合體和文旅網(wǎng)紅打卡地。
3.創(chuàng)新新時(shí)代社會(huì)主義主流文化傳播
系統(tǒng)謀劃宣傳主題。把握正確輿論導(dǎo)向，強(qiáng)化新聞?shì)浾摴芾恚o緊圍繞黨和國(guó)家重大宣傳主題、重大活動(dòng)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊扣市委、市政府中心工作，策劃推出一批高質(zhì)量的新聞報(bào)道，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。做好“理想照耀中國(guó)——建黨100周年”、年度“兩會(huì)”宣傳和生態(tài)文明建設(shè)等主題宣傳工作，營(yíng)造正面宣傳的強(qiáng)大聲勢(shì)，唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量，不斷提高全市新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力。
完善全媒體傳播格局。協(xié)同推進(jìn)全市廣電媒體協(xié)同聯(lián)動(dòng)，整合網(wǎng)上網(wǎng)下資源渠道，集中力量做優(yōu)主平臺(tái)、拓展主渠道、做強(qiáng)主賬號(hào)，建立全媒體傳播矩陣。按照“四全媒體，融為一體，合而為一”的要求，不斷完善市級(jí)、縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。積極推進(jìn)“智慧旅游云平臺(tái)分中心”建設(shè)，推進(jìn)智慧廣電建設(shè)工程。推進(jìn)傳統(tǒng)報(bào)紙、廣播、電視等主流媒體與“三微一端”（微博、微信、微視頻、移動(dòng)客戶端）等新媒體結(jié)合，推動(dòng)制作生產(chǎn)、傳播分發(fā)、運(yùn)行管理和體制機(jī)制等各環(huán)節(jié)的共融互通。鼓勵(lì)融媒體中心精耕本地內(nèi)容，強(qiáng)化本地服務(wù)和社交互動(dòng)，建成本地主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)信息樞紐。推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局，打造公共文化傳播品牌。
提高精品內(nèi)容供給能力。準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布融媒體新聞信息，為其他媒體轉(zhuǎn)載提供新聞信息源，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)主動(dòng)主導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作生產(chǎn)，運(yùn)用新方法講好故事，提高親和力表現(xiàn)力感染力。健全重大輿情和突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，筑好網(wǎng)絡(luò)安全屏障。探索“媒體+服務(wù)”運(yùn)行模式，從新聞宣傳向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展。提高定制化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化供給能力，提升內(nèi)容傳播效果。深耕專業(yè)化、垂直化、場(chǎng)景化內(nèi)容服務(wù)，推動(dòng)視聽科創(chuàng)與文創(chuàng)應(yīng)用，提高精品內(nèi)容成果轉(zhuǎn)化率、社會(huì)影響力和市場(chǎng)占有率。
（四）健全現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè)體系
實(shí)施“大景區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略。加快高等級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，打造龍頭核心景區(qū)，全力推動(dòng)晉祠天龍山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，持續(xù)提升景觀質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施，理順管理體制，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，確保創(chuàng)建成功。加快推動(dòng)太原古縣城、太山、青龍古鎮(zhèn)、太原植物園、汾河二庫、晉商博物院等創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，持續(xù)推動(dòng)太原古縣城、鐘樓街步行街、府城文道、晉陽湖公園二期、晉陽里、方特東方神畫等大景區(qū)和旅游休閑街區(qū)建設(shè)完善工程。
推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快文化產(chǎn)業(yè)要素在太原集聚融合，著力打造具有示范帶動(dòng)作用和太原特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)和培育演藝、音樂、影視、動(dòng)漫、電競(jìng)、城市微度假等文化產(chǎn)業(yè)和新興文化旅游業(yè)態(tài)，加快發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新興文化業(yè)態(tài)。通過政策吸引、項(xiàng)目合作等方式引進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的文化科技創(chuàng)新型企業(yè)來太原設(shè)立基地。以太原國(guó)家級(jí)文化科技融合產(chǎn)業(yè)示范基地為引領(lǐng)，建設(shè)一批科技文化體驗(yàn)園區(qū)，開發(fā)科技文化融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推動(dòng)文化和旅游、信息、物流、廣告等產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建以文化旅游、動(dòng)漫游戲、演藝娛樂、創(chuàng)意設(shè)計(jì)為核心的文化產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)太原汾河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶和西山文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)小井峪文化產(chǎn)業(yè)園、藥王山中華中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園等文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。
增強(qiáng)文化旅游產(chǎn)品供給能力。推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級(jí)為文體商旅綜合體，打造具有文化和旅游特色的休閑步行街，建設(shè)集合文創(chuàng)商店、演藝劇場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所等多種業(yè)態(tài)的消費(fèi)集聚區(qū)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，豐富康養(yǎng)旅游產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游商品開發(fā)，推動(dòng)特色民宿和主題酒店創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)自駕車房車露營(yíng)地建設(shè)。大力發(fā)展支線航空、通用航空服務(wù)，支持和引導(dǎo)特色航空飛行營(yíng)地建設(shè)。積極發(fā)展文化演藝，實(shí)施“1+2+30+X”行動(dòng)計(jì)劃，即在《如夢(mèng)晉陽》“1”臺(tái)演藝的基礎(chǔ)上再規(guī)劃“2”個(gè)大型演藝，圍繞景區(qū)創(chuàng)作“30”臺(tái)小型演藝，儲(chǔ)備更多微演藝（“X”）項(xiàng)目。加快建設(shè)晉祠唐王劇場(chǎng)、晉陽宮劇場(chǎng)、晉陽湖（湖濱）劇場(chǎng)、青龍古鎮(zhèn)劇場(chǎng)、汾河峽谷劇場(chǎng)等文化旅游劇場(chǎng)。結(jié)合太原都市區(qū)和太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心，不斷完善旅游公共設(shè)施。
完善豐富多樣的特色旅游產(chǎn)品體系。打破傳統(tǒng)旅游行業(yè)與其他行業(yè)的發(fā)展壁壘，將旅游與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，培育旅游+體育、旅游+農(nóng)業(yè)、旅游+醫(yī)療、旅游+康養(yǎng)、旅游+工業(yè)、旅游+科技、旅游+研學(xué)等多種新產(chǎn)品，有序引導(dǎo)和推動(dòng)低空旅游、水上旅游、自駕車旅居車旅游、中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游、冰雪旅游、研學(xué)旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，大力發(fā)展紅色旅游，突出愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，傳承紅色基因，推出一批紅色旅游景點(diǎn)線路。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范村，完善鄉(xiāng)村旅游交通體系和服務(wù)設(shè)施，培育一批“黃河人家”“太行人家”和工農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)。深度挖掘工業(yè)遺址，打造工業(yè)旅游品牌。
推進(jìn)文化旅游與科技融合發(fā)展。以新基建為契機(jī)，開拓5G、WiFi、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)、可穿戴設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、虛擬界面、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在文化旅游業(yè)中的應(yīng)用空間。發(fā)展數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子書、電子競(jìng)技、影視眾籌等新興文化產(chǎn)業(yè)。利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、智能化技術(shù)賦予旅游節(jié)慶、旅游演藝和主題公園更多創(chuàng)意內(nèi)涵。支持旅游景區(qū)打造數(shù)字博物館、數(shù)字展覽館，鼓勵(lì)與數(shù)字移動(dòng)電視合作開發(fā)互動(dòng)式體驗(yàn)新產(chǎn)品。以晉陽文化為內(nèi)核，打造高水平直播和短視頻基地、沉浸式產(chǎn)品體驗(yàn)展示中心，提供VR旅游、AR營(yíng)銷、數(shù)字文博館、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、智慧廣電等多元化消費(fèi)體驗(yàn)。鼓勵(lì)企業(yè)以文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合催生發(fā)展動(dòng)能，創(chuàng)造出新的衍生產(chǎn)品。支持?jǐn)?shù)字文化企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)旅游企業(yè)對(duì)接合作，促進(jìn)數(shù)字文化與社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播結(jié)合，發(fā)展旅游直播、旅游帶貨等線上模式。
構(gòu)建智慧文旅綜合服務(wù)體系。推進(jìn)智慧文旅綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，融合智慧文旅地圖、文旅活動(dòng)在線預(yù)訂等功能，實(shí)現(xiàn)“一圖覽文旅、一機(jī)游龍城”。推動(dòng)各縣（市、區(qū)）建立旅游數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)信息共享。支持文化旅游企業(yè)按照智慧旅游景區(qū)建設(shè)指南，逐步實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約預(yù)訂、分時(shí)段預(yù)約游覽、流量監(jiān)測(cè)監(jiān)控、科學(xué)引導(dǎo)分流、非接觸式服務(wù)、智能導(dǎo)游導(dǎo)覽，落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求。支持旅游景區(qū)提供景區(qū)電子地圖、線路推薦、語音導(dǎo)覽等智慧化服務(wù)，并開發(fā)數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品。支持A級(jí)旅游景區(qū)加強(qiáng)信息化服務(wù)和管理，力爭(zhēng)高等級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源和產(chǎn)品數(shù)字化建設(shè)，打造一批智慧旅游示范村鎮(zhèn)。
（五）構(gòu)建現(xiàn)代文化旅游市場(chǎng)體系
加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)主體培育。創(chuàng)新旅游行政管理體制機(jī)制，優(yōu)化整合文化旅游資源，打破體制機(jī)制障礙，不斷深化景區(qū)體制機(jī)制改革成果，推進(jìn)景區(qū)“三權(quán)分離”，鼓勵(lì)景區(qū)以土地使用權(quán)、共同經(jīng)營(yíng)權(quán)等優(yōu)勢(shì)資源和資產(chǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，共同參與景區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，持續(xù)提升景區(qū)市場(chǎng)化程度。鼓勵(lì)大型文化旅游企業(yè)通過共享資源、生產(chǎn)協(xié)作、開放平臺(tái)等方式，帶動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)旅行社、旅游飯店、餐飲企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)、演藝團(tuán)隊(duì)等市場(chǎng)主體走集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、特色化發(fā)展之路。培育壯大會(huì)展服務(wù)企業(yè)、自駕租賃企業(yè)、創(chuàng)意策劃企業(yè)、旅游電子商務(wù)企業(yè)、在線旅行社企業(yè)、通用航空企業(yè)、旅游傳媒企業(yè)以及旅游勞務(wù)派遣、旅游金融服務(wù)、旅游培訓(xùn)等新型市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)有實(shí)力的市場(chǎng)主體加強(qiáng)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意開發(fā)，加快資源和服務(wù)一體化建設(shè)，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展。支持企業(yè)在境內(nèi)外上市和“新三板”掛牌。
提高文化旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、影音、資訊等數(shù)字內(nèi)容精品化發(fā)展，提升數(shù)字內(nèi)容原創(chuàng)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。支持利用原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、影音、視頻創(chuàng)作大賽等形式展播優(yōu)質(zhì)數(shù)字內(nèi)容作品。圍繞“錦繡太原”旅游品牌，深入挖掘梳理太原歷史脈絡(luò)、歷史人物、古跡遺存和文化傳承，創(chuàng)新暢游“錦繡太原城”的形式和載體，不斷推出游讀產(chǎn)品包、景點(diǎn)群和線路套餐。支持旅游企業(yè)細(xì)分資源、細(xì)分市場(chǎng)、細(xì)化產(chǎn)品，把小需求做精做細(xì)。強(qiáng)化旅游線路系統(tǒng)化研發(fā)，串聯(lián)散落在全市的景區(qū)景點(diǎn)和歷史文化遺跡，融合餐飲、民宿、演藝等多種要素，構(gòu)建國(guó)際化、品質(zhì)化、特色化、多元化旅游產(chǎn)品體系。在一日游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上開發(fā)二日游、三日游、多日游線路產(chǎn)品。著力打造一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、休閑街區(qū)、紅色旅游點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游示范村、黃河人家、太行人家、博物館、藝術(shù)館、非遺展示館和鄉(xiāng)村記憶館，推出一批工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
提升文化旅游消費(fèi)便利化水平。持續(xù)打造群眾身邊的文化消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)。將文化消費(fèi)嵌入各類消費(fèi)場(chǎng)所，鼓勵(lì)在步行街、旅游景區(qū)建設(shè)一批線上線下融合的老字號(hào)集中展示區(qū)。完善博物館、美術(shù)館、演出場(chǎng)所等消費(fèi)配套設(shè)施。推廣電子票、云排隊(duì)等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新方式，提升預(yù)約能力，提高文化消費(fèi)便捷程度。改善入境旅游環(huán)境，提升相關(guān)場(chǎng)所多語種服務(wù)水平，提高入境游客消費(fèi)便利性。健全完善文化和旅游消費(fèi)惠民政策體系，持續(xù)舉辦文化和旅游消費(fèi)季、消費(fèi)月、數(shù)字文化和旅游消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)，完善常態(tài)化消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制。落實(shí)帶薪休假制度，優(yōu)化節(jié)假日及高峰期旅游交通服務(wù)。
培育文化旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。努力將太原建設(shè)成國(guó)內(nèi)消費(fèi)中心城市、國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市。發(fā)展夜間文化和旅游消費(fèi)，引導(dǎo)有條件的旅游景區(qū)開展夜間游覽服務(wù)，鼓勵(lì)博物館、美術(shù)館延時(shí)開放或優(yōu)化開放時(shí)間，豐富夜間演出市場(chǎng)，優(yōu)化文化和旅游場(chǎng)所的夜間餐飲、購(gòu)物、演藝服務(wù)，完善夜間交通配套服務(wù)。利用老舊廠房拓展文化消費(fèi)空間，打造更多網(wǎng)紅打卡地。大力發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視等新興媒體業(yè)態(tài)。培育壯大線上旅游、線上演播、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字娛樂、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)。培育“網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)+消費(fèi)”新模式。開展數(shù)字文化旅游運(yùn)營(yíng)商促進(jìn)行動(dòng)，促進(jìn)線上線下深度融合。加大金融支持文化和旅游消費(fèi)工作力度，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)。
加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)。全面完成文化旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革任務(wù)，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的文化旅游市場(chǎng)行政執(zhí)法體系，切實(shí)提升綜合行政執(zhí)法效能。深化“放管服效”改革，做好“事中、事后”監(jiān)管，做到以管促放、放管并重、寬進(jìn)嚴(yán)管、權(quán)責(zé)一致。加強(qiáng)線上線下審核及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)內(nèi)容源頭治理。完善文化旅游市場(chǎng)群眾監(jiān)督和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。積極開展“三零”單位創(chuàng)建和“平安文化旅游市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)版權(quán)登記、專利申請(qǐng)和商標(biāo)注冊(cè),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。對(duì)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,堅(jiān)持包容審慎、鼓勵(lì)創(chuàng)新的工作態(tài)度,在嚴(yán)守安全底線的前提下留足發(fā)展空間。全面推進(jìn)“雙告知”和“雙隨機(jī)，一公開”工作。推廣應(yīng)用全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用太原平臺(tái)，提升我市文化旅游行業(yè)信用化和智能化監(jiān)管水平。建立便捷高效的旅游投訴受理和反饋機(jī)制。開展文明旅游主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)文明旅游示范單位評(píng)定。完善與行業(yè)組織、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織參與行業(yè)治理。
健全文化旅游安全生產(chǎn)治理體系。按照“屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則，充分發(fā)揮太原市文化旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)的作用，加強(qiáng)景區(qū)主管部門、行業(yè)主管部門、屬地人民政府之間的溝通與協(xié)調(diào)，推進(jìn)市、縣（市、區(qū)）和市場(chǎng)主體三級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，健全應(yīng)急指揮、信息報(bào)告、安全提示及應(yīng)急值守等相關(guān)制度，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)。開展安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升安全監(jiān)管執(zhí)法科學(xué)化和信息化水平，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
（六）構(gòu)建“錦繡太原”品牌體系
深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于文化旅游發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，注重需求側(cè)管理，全面打造“錦繡太原”旅游品牌，叫響“古都晉陽”晉陽歷史文化旅游品牌、“千年府城”府城歷史文化旅游品牌、“生態(tài)西山”西山生態(tài)文化旅游品牌、“詩意汾河”汾河文化旅游品牌、“紅色太原”紅色文化旅游品牌、“太原制造”工業(yè)文化旅游品牌、“田園并州”鄉(xiāng)村田園旅游品牌、“清涼太原”休閑康養(yǎng)旅游品牌等八大旅游品牌。
“古都晉陽”——晉陽歷史文化旅游品牌。晉陽文化是中原華夏民族和北方游牧民族在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中共同創(chuàng)造、農(nóng)耕文化與草原文化兼收并蓄的多民族文化融合的結(jié)晶，對(duì)中華民族的形成和中國(guó)歷史的發(fā)展都產(chǎn)生了重大影響，是中華文明體系和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是晉文化的主體和主流，是歷史賜予我們的豐厚文化遺產(chǎn)。晉陽古城遺址及周圍相關(guān)文化遺存，構(gòu)建了太原的歷史發(fā)展脈絡(luò)，佐證了晉陽文化豐富的內(nèi)涵。圍繞晉陽古城周邊眾多的A級(jí)旅游景區(qū)以及百余處全國(guó)和省級(jí)、市級(jí)文物保護(hù)單位，以晉祠天龍山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)為抓手，以太原古縣城、晉陽湖公園完善提升和體驗(yàn)設(shè)計(jì)為帶動(dòng)，深入推動(dòng)晉祠、天龍山、龍山、太山、蒙山以及晉陽古城遺址公園、太原古縣城、太原植物園、晉陽湖公園等景區(qū)連片打造提升，實(shí)現(xiàn)晉祠與四山（天龍山、龍山、太山、蒙山）“五通”（主體通——統(tǒng)一的建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，景區(qū)通——景區(qū)間完整無縫貫通，道路通——完善的內(nèi)外交通體系，門票通——門票互聯(lián)和多票種組合，信息通——統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)及調(diào)度系統(tǒng)）發(fā)展，逐步構(gòu)建晉祠引領(lǐng)、四山映帶、雙城（太原古縣城、晉陽古城）聯(lián)璧、一湖（晉陽湖）點(diǎn)睛的文旅發(fā)展格局和“山-河-祠-城”整體景觀體系，進(jìn)一步充實(shí)“唐風(fēng)晉韻·錦繡太原”文旅品牌內(nèi)涵，再現(xiàn)“山光凝翠、川容如畫”的歷史勝景。
“千年府城”——府城歷史文化旅游品牌。太原府城是明朝九邊重鎮(zhèn)之首，千年的歷史積淀留下了豐富的文化旅游資源，自古就有“襟四塞之要沖，控五原之都邑”和“崇墉雉堞、壯麗甲天下”之美譽(yù)。圍繞純陽宮、文廟、崇善寺、山西督軍府舊址、拱極門、城隍廟、五一廣場(chǎng)等歷史文化資源，堅(jiān)持“文旅+”和“商文旅”融合發(fā)展思路，以府城文道串聯(lián)起晉商博物院等景區(qū)景點(diǎn)，食品街、鐘樓街、柳巷、銅鑼灣、上馬街、萬達(dá)廣場(chǎng)等現(xiàn)代商業(yè)綜合體和步行街，以及六味齋、老鼠窟、認(rèn)一力、華泰厚、乾和祥、開明照相館等百年老字號(hào)，打造集游覽觀光、文化體驗(yàn)、特色美食、娛樂購(gòu)物、特色民宿于一體的府城文化觀光體驗(yàn)精品旅游線路，充分展示千年府城文化演進(jìn)史、科舉文化變遷史、民族宗教融合史、匯通天下晉商史、古代建筑藝術(shù)史、三晉考古研究史，傳承太原歷史文脈，喚醒城市歷史記憶，彰顯名城風(fēng)貌特色，打響千年府城歷史文化旅游品牌。
“生態(tài)西山”——西山生態(tài)文化旅游品牌。西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)具有豐厚的歷史文化資源和獨(dú)特的山水生態(tài)資源，群峰競(jìng)秀、草木蔥郁、氣勢(shì)磅礴、景象萬千。圍繞幸福產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)科技三大產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)特征的相似性、流域的連續(xù)性、風(fēng)景名勝區(qū)的完整性、旅游資源的特色性為依據(jù)，打造“三區(qū)三核一環(huán)”：建設(shè)北部山水生態(tài)休閑示范區(qū)、中部特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、南部文化傳承與休閑示范區(qū)三大片區(qū)，規(guī)劃北部、中部、南部三個(gè)服務(wù)核心，構(gòu)建貫穿南北、橫跨東西的旅游發(fā)展通道，形成西山生態(tài)旅游發(fā)展的一條環(huán)線。不斷完善東西山旅游公路沿線公共服務(wù)設(shè)施，合理規(guī)劃建設(shè)旅游服務(wù)區(qū)、停車帶、觀景臺(tái)、游憩區(qū)、汽車營(yíng)地、驛站、步道等設(shè)施，滿足市民游客餐飲、購(gòu)物、休憩、停車等需求，強(qiáng)化與周邊景區(qū)的連接輻射，加強(qiáng)景區(qū)“最后一公里”道路建設(shè)和服務(wù)組織，推動(dòng)形成“一心一環(huán)一帶，三橫七縱十連線”的旅游公路網(wǎng)格局，構(gòu)建三網(wǎng)融合、“快進(jìn)、慢游、深體驗(yàn)”的綜合旅游交通網(wǎng)絡(luò)，再現(xiàn)“水上西山如掛屏，郁郁蒼蒼三十里”的壯美景象，打響西山生態(tài)文化旅游品牌。
“詩意汾河”——汾河文化旅游品牌。汾河是滋養(yǎng)太原的母親河，美化太原的景觀河，凈化太原的生態(tài)河，孕育了燦爛的三晉文明，見證了錦繡太原的發(fā)展歷程，是三晉文化不可或缺的重要組成部分。圍繞“深挖汾河歷史，打造文化長(zhǎng)河”的主線，深入梳理、開發(fā)利用汾河景區(qū)的自然生態(tài)、歷史文化、人文景觀，結(jié)合汾河生態(tài)修復(fù)建設(shè)和汾河兩岸整體重塑，按照國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)兩岸景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行完善提升，在生態(tài)保護(hù)的前提下植入更多文化元素，完善景區(qū)服務(wù)，統(tǒng)籌優(yōu)化功能分區(qū)和項(xiàng)目分布，建設(shè)完善停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、景區(qū)小交通、水上項(xiàng)目、夜游項(xiàng)目、旅游廁所等，提升游客體驗(yàn)感、參與性和滿意度。針對(duì)不同消費(fèi)群體，聯(lián)合文創(chuàng)企業(yè)、工藝美術(shù)企業(yè)開發(fā)高品位、有特色、多樣化的汾河文化創(chuàng)意產(chǎn)品，豐富汾河文化旅游產(chǎn)品體系。與汾河沿線的森林公園、濱河體育中心、青年宮演藝中心、太原市圖書館、山西博物院、碑林公園、汾河生活藝術(shù)小鎮(zhèn)、山西省圖書館、太原美術(shù)館、保利大劇院等文化旅游設(shè)施和文化空間載體等資源有機(jī)融合，探索打造集文化體驗(yàn)、經(jīng)典美食、旅游購(gòu)物等功能于一體，岸綠水清、點(diǎn)線輝映、人水相親的城市生態(tài)帶、品質(zhì)帶、文化帶、形象帶，健全汾河沿線“吃住行游購(gòu)?qiáng)省睒I(yè)態(tài)布局，展示“一河兩岸”的人文價(jià)值和生態(tài)意義，打造功能齊全的“城市會(huì)客廳”。
“紅色太原”——紅色文化旅游品牌。太原是一座具有光榮革命傳統(tǒng)的英雄城市，文化底蘊(yùn)深厚，紅色基因賡續(xù)。圍繞全國(guó)重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位牛駝?wù)沂苛陥@，中共太原支部舊址、高君宇故居2個(gè)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，山西國(guó)民師范舊址革命活動(dòng)紀(jì)念館等3個(gè)全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，太原解放紀(jì)念館等4個(gè)全國(guó)愛國(guó)主義教育基地，趙樹理舊居、晉綏專署舊址、八路軍駐晉辦事處舊址紀(jì)念館等27個(gè)山西省第一批不可移動(dòng)革命文物，以及中國(guó)共產(chǎn)黨太原歷史展覽館，以“突出社會(huì)效益，強(qiáng)化教育功能”和“以紅帶古、紅古結(jié)合，以紅推綠、紅綠相映”為目標(biāo)，開展全市紅色文化旅游資源普查，編制全市紅色旅游發(fā)展規(guī)劃，各縣（市、區(qū)）將紅色文化旅游發(fā)展規(guī)劃中涉及空間利用的內(nèi)容與當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃相銜接，納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)中。加快紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展紅色文化旅游資源基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、革命文物保護(hù)修繕、展陳設(shè)施建設(shè)工程和景區(qū)景點(diǎn)周邊環(huán)境整治等工作，描繪未來的美好錦繡愿景，展示太原的革命名城特質(zhì)。
“太原制造”——工業(yè)文化旅游品牌。太原是建國(guó)初期全國(guó)重要的工業(yè)和能源重化工基地，為新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，工業(yè)發(fā)展歷史悠久、基礎(chǔ)雄厚、資源集聚、體系完整、鏈條齊全，具備發(fā)展工業(yè)旅游得天獨(dú)厚的條件。圍繞太鋼、太重、太化遺址公園、山西北方機(jī)械、汾西重工、二電廠、大眾機(jī)械廠、江陽化工廠、興安廠、新華廠、太重蘇聯(lián)專家樓、紫林醋業(yè)、東湖醋業(yè)、寶源老醋坊、六味齋、太原酒廠等眾多工業(yè)旅游點(diǎn)和工業(yè)遺址，圍繞不銹鋼等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，打造產(chǎn)業(yè)鏈條完整、配套企業(yè)齊全、產(chǎn)品特色鮮明的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持以工業(yè)為主體，以旅游為手段，以宣傳太原工業(yè)在全國(guó)的主導(dǎo)地位為目標(biāo)，探索建立由工業(yè)企業(yè)和文化旅游企業(yè)組成的聯(lián)合運(yùn)營(yíng)體系，開發(fā)多層次、多形式的工業(yè)旅游模式，深度挖掘工業(yè)文化價(jià)值內(nèi)涵，弘揚(yáng)太原工業(yè)不朽精神，發(fā)揮工業(yè)文化賦能作用，促進(jìn)工業(yè)文化與文化旅游融合發(fā)展，初步形成分級(jí)分類的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)遺址體系。打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地、教育實(shí)踐基地和精品路線，推動(dòng)工業(yè)文化在服務(wù)全民愛國(guó)主義教育、滿足并引領(lǐng)人民群眾文化需要、增強(qiáng)人民精神力量等方面發(fā)揮積極作用，使工業(yè)文化旅游成為展示太原改革開放偉大成就和經(jīng)濟(jì)社會(huì)嶄新面貌的一張“名片”，弘揚(yáng)“太原制造”之美譽(yù)。
“田園并州”——鄉(xiāng)村田園旅游品牌。太原地處黃土高原太原盆地，地形地貌多樣，汾河穿城而過，氣候四季分明，較高的海拔提供了豐富的光能熱量，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了便利和優(yōu)勢(shì)。依托晉祠大米、晉源花卉、清徐葡萄、清徐陳醋、陽曲小米、婁煩土豆等農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞清徐縣、尖草坪區(qū)2個(gè)國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，陽曲縣上安村、迎澤區(qū)董家莊村、小店區(qū)王吳村3個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，店頭古堡等古村落以及國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、星級(jí)示范企業(yè)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等200余個(gè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體，以農(nóng)耕文化為魂，以美麗田園為韻，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基，以創(chuàng)新創(chuàng)造為徑，以古樸村落為形，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明、文化創(chuàng)意融為一體，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。開展游“綠水青山”、尋“快樂老家”、憶“游子鄉(xiāng)愁”等系列活動(dòng)，全方位優(yōu)化空間布局，打造南部田園風(fēng)光體驗(yàn)、北部黃土風(fēng)情領(lǐng)略、西部山水人文休閑、東山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、西北部汾河水源度假5條精品休閑路線，形成景點(diǎn)相連、特色彰顯、全域發(fā)展的格局，在保證觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提下，營(yíng)造富有鄉(xiāng)土特色、濃厚園林氛圍、獨(dú)特生態(tài)意境的農(nóng)業(yè)景觀，充分體現(xiàn)知識(shí)性、趣味性、參與性和觀賞性，讓城鄉(xiāng)居民體驗(yàn)農(nóng)耕樂趣、品味農(nóng)業(yè)情懷、享受田園生活、感知民俗風(fēng)情，構(gòu)建“生態(tài)+人文+農(nóng)游”新型特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，彰顯“農(nóng)中有旅、以旅促農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、強(qiáng)旅興農(nóng)”的新興鄉(xiāng)村田園農(nóng)業(yè)旅游風(fēng)采。
“清涼太原”——休閑康養(yǎng)旅游品牌。太原冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，自古以來就是著名的避暑勝地，優(yōu)越的地理環(huán)境、獨(dú)特的氣候資源，自然成就了“清涼勝景”這一稀缺而誘人的旅游品牌，連續(xù)多年入選“北方夏季最清涼的城市名單”，數(shù)次上榜最適合居住的省會(huì)城市，宜居指數(shù)位居全國(guó)前列。圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)、綠色健康、人文智慧城市，依托逐漸擴(kuò)大的城市框架、日益完善的東西山旅游公路、全國(guó)里程第一的快速路交通體系以及獨(dú)特的氣候資源優(yōu)勢(shì)，充分利用太原古縣城、方特東方神畫、鐘樓街、晉陽里、晉源稻花城等知名打卡地的“網(wǎng)紅效應(yīng)”，積極培育晉劇、實(shí)景舞臺(tái)劇、相聲、脫口秀等演出演藝，推動(dòng)文創(chuàng)研發(fā)和旅游紀(jì)念品銷售，大力促進(jìn)文化旅游消費(fèi)試點(diǎn)和夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)街區(qū)創(chuàng)建。引入更多國(guó)際知名酒店集團(tuán)和旅游民宿品牌，建設(shè)房車自駕車營(yíng)地，打造特色小鎮(zhèn)、旅居度假、保健養(yǎng)生、養(yǎng)老康養(yǎng)等產(chǎn)品和完善相關(guān)配套設(shè)施，大力推動(dòng)太原聯(lián)眾康養(yǎng)等項(xiàng)目，培育健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群和相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以全新的理念，將生產(chǎn)、生活、服務(wù)、休閑、娛樂、景觀等一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，通過規(guī)劃設(shè)計(jì)與高質(zhì)量施工，加以系列配套服務(wù)，為國(guó)內(nèi)外游客提供生態(tài)觀光、旅游休閑、娛樂度假和養(yǎng)生體驗(yàn)場(chǎng)所，建設(shè)太原市民休閑康養(yǎng)“后花園”，亮出太原山水宜居的城市底色。
（七）構(gòu)建文化旅游宣傳推廣體系
加強(qiáng)主題宣傳推廣工作。擦亮“唐風(fēng)晉韻·錦繡太原”金色名片，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)和VR體驗(yàn)，講好“太原故事”。承辦和培育一批具有全球影響力的國(guó)際會(huì)議會(huì)展和文化旅游活動(dòng)，持續(xù)辦好“印記太原”國(guó)際創(chuàng)意大賽、太原國(guó)際通用航空博覽會(huì)、國(guó)際能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、國(guó)際房車露營(yíng)博覽會(huì)等品牌活動(dòng)，持續(xù)舉辦太原國(guó)際動(dòng)漫節(jié)。
創(chuàng)新文化旅游營(yíng)銷宣傳。與中國(guó)文化報(bào)、中國(guó)旅游報(bào)、央視、字節(jié)跳動(dòng)、百度、美團(tuán)等媒體開展全媒體宣傳、全平臺(tái)合作。充分發(fā)揮主流媒體的品牌影響力和權(quán)威性，策劃包裝、宣傳太原深厚的歷史文化、優(yōu)美的自然風(fēng)光、宜居的城市環(huán)境和文旅融合發(fā)展成就。利用新平臺(tái)、新媒體、新技術(shù)，將文化旅游元素與創(chuàng)意短視頻結(jié)合，借助微信、微博和抖音、快手等短視頻宣傳營(yíng)銷平臺(tái)，邀請(qǐng)旅游達(dá)人、網(wǎng)紅代表、網(wǎng)紅導(dǎo)游等共同推介太原文化旅游主題線路、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)，增加在互聯(lián)網(wǎng)端的持續(xù)曝光量，形成旅游話題性宣傳效果，持續(xù)提升全國(guó)人民對(duì)太原文化旅游的關(guān)注度。
推進(jìn)與周邊城市交流合作。發(fā)揮省會(huì)城市在全省文化旅游發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)合營(yíng)銷。加快與晉中、忻州、呂梁之間交通和信息的聯(lián)通，打通交界區(qū)域道路斷點(diǎn)，形成組團(tuán)城市半小時(shí)交通路網(wǎng)。加強(qiáng)中部城市群間文化旅游信息的互聯(lián)互通，深化各地市演藝領(lǐng)域、圖書館、博物館的協(xié)同與合作，聯(lián)合舉辦大型文化旅游活動(dòng)，深化在主流網(wǎng)絡(luò)、新媒體端和海外平臺(tái)的宣傳營(yíng)銷合作。進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域旅游市場(chǎng)和服務(wù)一體化發(fā)展，開展主題統(tǒng)一的品牌推廣，打造山西中部城市群文化旅游共同體。
不斷開拓國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)。加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)的交流合作。加強(qiáng)對(duì)外文化交流和多層次文明對(duì)話，創(chuàng)新推進(jìn)文化旅游傳播形式，不斷提升國(guó)際影響力。加強(qiáng)與日韓、東南亞以及歐洲等國(guó)家和地區(qū)的友好合作，開展多渠道、多形式、多層次的交流互鑒活動(dòng)，增進(jìn)世界對(duì)太原的了解。進(jìn)一步完善太原文化旅游海外宣傳中心建設(shè)，充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)、太原友好城市的文化傳播和旅游推廣作用。積極組建具有地域特色的高水平展演團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新推介太原獨(dú)具魅力的文化旅游產(chǎn)品。積極爭(zhēng)創(chuàng)“東亞文化之都”，擴(kuò)大太原的國(guó)際知名度、美譽(yù)度和朋友圈。
（八）構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局
圍繞國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，主動(dòng)對(duì)接《黃河國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》《太行山旅游發(fā)展規(guī)劃》等重大規(guī)劃，構(gòu)建一環(huán)（環(huán)太原東西山旅游公路）、一帶（汾河景觀游憩帶）旅游產(chǎn)業(yè)總體布局，打造西山、汾河、晉陽古城、太原府城四大旅游板塊，展示在“黃河、長(zhǎng)城、太行”三大品牌和文化旅游會(huì)展康養(yǎng)發(fā)展方面的太原實(shí)踐。
1.一環(huán)（環(huán)太原東西山旅游公路）
推進(jìn)旅游公路建設(shè)，依托已建成的東西山旅游公路，強(qiáng)化東西山旅游公路對(duì)周邊景區(qū)的連接輻射，推動(dòng)形成“一心一環(huán)一帶，三橫七縱十連線”的旅游公路網(wǎng)格局，積極構(gòu)建三網(wǎng)融合、“快進(jìn)、慢游、深體驗(yàn)”的綜合旅游交通網(wǎng)絡(luò)。五年規(guī)劃實(shí)施旅游公路54項(xiàng)，建設(shè)里程557公里，總投資匡算34.4億元，其中包括東西山旅游公路連接線建設(shè)里程172.3公里。加快完善東西山旅游公路沿線公共服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)旅游服務(wù)區(qū)、停車帶、觀景臺(tái)、游憩區(qū)、汽車營(yíng)地、驛站、步道、標(biāo)志性文化驛站等設(shè)施，不斷完善旅游公路沿線餐飲、購(gòu)物、休憩等功能。加快把東西山打造成踐行“兩山理論”的山西樣板。專欄4西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)主要景點(diǎn)
（尖草坪區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)）汾河二庫、王封一線天、竇大夫祠、凈因寺、崛圍山多福寺、莊頭農(nóng)家樂、馬吉掌五龍廟、橫嶺滑翔傘運(yùn)動(dòng)基地、藥王山中華醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園、圪潦溝地道、石膏洞、白道狼虎寺遺跡、杜兒坪趙氏桃花溝、偏橋溝風(fēng)情小鎮(zhèn)、萬畝生態(tài)園、狼坡獅子崖、白石崖、廟前山、石千峰山、玉泉山城郊森林公園、太原西山國(guó)家礦山地質(zhì)公園、西山奧申體育城郊森林公園、國(guó)信城郊公園、盛科城郊公園、長(zhǎng)風(fēng)城郊公園、康培城郊公園、愛晚城郊公園、梗陽城郊公園、鋼盛城郊公園、西山楓情城郊公園、崛圍五悅城郊公園、環(huán)投天麗城郊公園、西山華岳城郊公園、煤氣化城郊公園、官山城郊森林公園、君威城郊森林公園、冶峪、西峪、大虎峪將軍古墓、四達(dá)溝、白家莊日本侵華建筑群舊址、開化峪、蒙山大佛、風(fēng)峪、太山龍泉寺、龍山石窟、童子寺遺址、晉祠、天龍山石窟、太原植物園、店頭古村、懸甕山、明仙峪、南峪等。推進(jìn)西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設(shè)。加大精準(zhǔn)招商引資力度，推進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)和配套項(xiàng)目、整合連片運(yùn)營(yíng)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，健全旅游咨詢服務(wù)設(shè)施、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；合理布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展文化旅游、體育休閑、健康養(yǎng)生、鄉(xiāng)村度假、生態(tài)觀光等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)文化、旅游、康養(yǎng)、體育、會(huì)展一體化發(fā)展，營(yíng)造新場(chǎng)景、培育新業(yè)態(tài)，真正讓綠水青山變成金山銀山，打響西山生態(tài)文化旅游品牌。
加快東山文化旅游資源開發(fā)建設(shè)。結(jié)合歷史文化、考古遺址、戰(zhàn)斗碉堡、非遺展示、民宿體驗(yàn)等厚植生態(tài)底色、文化亮色、旅游特色，規(guī)劃生態(tài)文化、紅色文化、民俗文化產(chǎn)品，發(fā)展城市微度假產(chǎn)品。促進(jìn)生態(tài)價(jià)值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，突出抓好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品打造和民宿建設(shè)。吸引更多社會(huì)資本參與東山文化旅游資源開發(fā)。專欄5東山生態(tài)文化旅游區(qū)主要景點(diǎn)東山五龍城郊森林公園、森棲小鎮(zhèn)、罕山戰(zhàn)斗遺址、孟家井瓷窯遺址、東湖醋園、太原動(dòng)物園、采薇莊園、薰衣草NE莊園、牛駝?wù)瘧?zhàn)斗遺址、太原解放紀(jì)念館、長(zhǎng)溝村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園、龍角山生態(tài)風(fēng)景區(qū)等。積極打造晉源文旅產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。整體提升“唐風(fēng)晉韻”品牌形象，再現(xiàn)古晉陽“山光凝翠、川容如畫”的歷史勝景。以晉祠天龍山國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建為抓手，以太原古縣城完善品質(zhì)提升、體驗(yàn)設(shè)計(jì)為帶動(dòng)，聚焦“文化、文藝、文創(chuàng)”，實(shí)施“合縱連橫”戰(zhàn)略，通過特色民宿、古建民居、非遺互動(dòng)、旅游演藝、旅游文創(chuàng)等深化游客的文化體驗(yàn)，同周邊景區(qū)景點(diǎn)的游覽體驗(yàn)形成互補(bǔ)，增強(qiáng)文化旅游活力。推進(jìn)晉祠、天龍山、龍山、太山、蒙山景區(qū)連片打造提升和晉陽古城考古遺址公園建設(shè)，構(gòu)建“晉祠引領(lǐng)、四山映帶、雙城聯(lián)璧、一湖點(diǎn)睛”的文化旅游發(fā)展格局和“山-河-祠-城”景觀體系，進(jìn)一步充實(shí)“唐風(fēng)晉韻·錦繡太原”文化旅游品牌內(nèi)涵。對(duì)標(biāo)世界一流，建設(shè)晉陽古城考古遺址公園，以文化遺產(chǎn)塑品牌，以生態(tài)環(huán)境聚人氣，樹立文旅融合發(fā)展示范新標(biāo)桿。
加快推進(jìn)太原北部片區(qū)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。貫徹落實(shí)省委“‘太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)’發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)‘一群兩區(qū)三圈’新布局的戰(zhàn)略之舉，是搶抓國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)鍵之舉”的指示精神。太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)太原片區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)生態(tài)、文化、康養(yǎng)、紅色、休閑、旅游資源豐厚，發(fā)展基礎(chǔ)較好，充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)布局、整合提升、錯(cuò)位發(fā)展，合力打造生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。以尖草坪區(qū)、萬柏林區(qū)、陽曲縣為重點(diǎn)，依托西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)、方特東方神話、青龍古鎮(zhèn)、汾河二庫等，發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)、體育健身、休閑度假為特色的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，在“太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展中率先突破，作出太原文旅貢獻(xiàn)。
2.一帶（汾河景觀游憩帶）
汾河景觀游憩帶指汾河太原段及兩岸的景區(qū)景點(diǎn)、文體場(chǎng)館，是錦繡太原城的重要組成部分，是太原的靚麗名片。積極把汾河景觀游憩帶建設(shè)納入到黃河國(guó)家公園中，全力把汾河打造成生態(tài)河、文化河、景觀河、休閑河，實(shí)現(xiàn)公園景區(qū)化、景區(qū)旅游化、旅游經(jīng)濟(jì)化。按照國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善提升，在生態(tài)保護(hù)的前提下完善景區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、停車場(chǎng)改擴(kuò)建工作，統(tǒng)籌優(yōu)化功能分區(qū)和項(xiàng)目分布，建設(shè)完善旅游廁所、游客中心、景區(qū)特色小交通、水上項(xiàng)目、夜游項(xiàng)目；建立官方網(wǎng)站,開通微信公眾號(hào)、微博，系統(tǒng)介紹核心吸引物和活動(dòng)項(xiàng)目。
汾河公園串聯(lián)起竇大夫祠、中華傅山園、凈因寺、太原森林公園、濱河體育中心、太原市圖書館、山西地質(zhì)博物館、山西博物院、中國(guó)煤炭博物館、碑林公園、長(zhǎng)風(fēng)文化商務(wù)區(qū)等眾多景區(qū)景點(diǎn)、文體場(chǎng)館，眾多住宿、餐飲、娛樂場(chǎng)所和中高端寫字樓、辦公樓和商業(yè)綜合體集聚于汾河兩側(cè)。以汾河為景觀軸線，大力推進(jìn)汾河兩岸整體重塑，充分利用沿線文化優(yōu)勢(shì)和空間優(yōu)勢(shì)，挖掘汾河歷史文化、名人佳作文化、民族融合文化、軍事斗爭(zhēng)文化等，進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)、體驗(yàn)設(shè)計(jì)和產(chǎn)品創(chuàng)新。規(guī)劃建設(shè)“汾河晚渡”“雁丘島”、觀鳥攝影、生態(tài)文化等主題旅游，開發(fā)文化創(chuàng)意集市，籌辦汾河文化節(jié)等文化活動(dòng)及體育賽事，拓展沿岸博物館、美術(shù)館等文化場(chǎng)館的展示空間，推進(jìn)籌建汾河河史館，實(shí)現(xiàn)與兩岸景區(qū)景點(diǎn)、文化場(chǎng)館和商業(yè)綜合體的互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)，形成自然生態(tài)、歷史文化和城市生活融合發(fā)展的文化旅游帶，全力做強(qiáng)汾河歷史文化品牌。專欄6汾河景觀游憩帶關(guān)聯(lián)景區(qū)景點(diǎn)及文體設(shè)施汾河景區(qū)、汾河濕地公園、汾河景觀橋、汾河二庫、竇大夫祠、中華傅山園、凈因寺、崛圍山多福寺、太原森林公園、濱河體育中心、太原市圖書館、山西地質(zhì)博物館、山西博物院、中國(guó)煤炭博物館、碑林公園、長(zhǎng)風(fēng)商務(wù)區(qū)、太原美術(shù)館、山西省圖書館、山西省大劇院、太原市博物館、山西青銅博物館、山西省科學(xué)技術(shù)館、山西體育中心、汾河晚渡、太原水上運(yùn)動(dòng)中心等。
四、保障措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)揮太原市人民政府旅游改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，著重解決規(guī)劃銜接、項(xiàng)目調(diào)度、形勢(shì)會(huì)商、安全保障等重大發(fā)展問題，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織、管理、協(xié)調(diào)、支持和服務(wù)。實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)指導(dǎo)西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)綜合執(zhí)法。建立文化旅游融合發(fā)展的咨詢機(jī)制。加強(qiáng)與社會(huì)科學(xué)界聯(lián)系，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。積極探索新時(shí)期綜合執(zhí)法機(jī)制，建立創(chuàng)新包容式監(jiān)管和容錯(cuò)性促進(jìn)制度。深化文化旅游體制機(jī)制改革，支持景區(qū)建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。積極培育本土骨干文化旅游企業(yè)和引進(jìn)省外有競(jìng)爭(zhēng)力的文化旅游骨干企業(yè)落戶太原。鼓勵(lì)文化旅游企業(yè)通過投資入股、聯(lián)合投資、重組等方式提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）政策保障
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省級(jí)文化旅游法律法規(guī)、方針政策，推進(jìn)修訂《太原市旅游條例》。積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，主動(dòng)融入黃河、長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃、太行山旅游發(fā)展規(guī)劃中，全面落實(shí)《山西省“十四五”文化旅游會(huì)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的任務(wù)，強(qiáng)化太原市在三大旅游板塊建設(shè)中的城市紐帶作用。出臺(tái)《太原市文旅產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，推動(dòng)制定《太原市公共文化服務(wù)保障與促進(jìn)條例》以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)地方性規(guī)章。建立健全文化和旅游人才管理辦法，推動(dòng)文化旅游人才政策創(chuàng)新。推動(dòng)修訂《太原市文化市場(chǎng)管理辦法》。編制《太原市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《太原市東西山旅游公路沿線整合提升規(guī)劃》。支持各縣（市、區(qū)）編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)編制旅游總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，指導(dǎo)景區(qū)規(guī)劃編制與國(guó)土空間規(guī)劃體系相銜接。加強(qiáng)對(duì)紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村民宿等發(fā)展的政策扶持。
完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策、文化旅游項(xiàng)目招商優(yōu)惠舉措、社會(huì)各類文化建設(shè)基金使用規(guī)定。按照規(guī)定建立文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，統(tǒng)籌文化和旅游發(fā)展資金。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，鼓勵(lì)文化和旅游示范性項(xiàng)目的創(chuàng)建、評(píng)級(jí)。加大對(duì)入境旅游的支持力度，加大獎(jiǎng)勵(lì)在非遺傳承保護(hù)、公共文化服務(wù)、文化交流活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)、大型會(huì)展、包機(jī)旅游、專列旅游、文化旅游宣傳招徠等方面作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人。
貫徹實(shí)施中央和省委法治政府建設(shè)工作部署，在制度建設(shè)過程中，加強(qiáng)對(duì)文化旅游政策制定的合法合規(guī)性審查，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)，提高制度執(zhí)行力，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)法治宣傳教育。
（三）資金保障
加大財(cái)政對(duì)文化和旅游的資金投入，確保文化旅游交流、宣傳、推廣、促銷經(jīng)費(fèi)。加大基本公共文化資金投入，支持設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理。積極向國(guó)家和省、市有關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。加強(qiáng)文化旅游項(xiàng)目庫和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推動(dòng)一批重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目和重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)。
深化“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的資本運(yùn)作模式，構(gòu)建投資主體和投資渠道多元化體系。建立文化和旅游融合發(fā)展專項(xiàng)基金。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化旅游項(xiàng)目的融資支持。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)基金、擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等市場(chǎng)化投資平臺(tái)建設(shè)。支持金融機(jī)構(gòu)在試點(diǎn)過程中創(chuàng)新文化和旅游消費(fèi)信貸服務(wù)。完善文化旅游企業(yè)融資擔(dān)保信用體系，拓寬文化旅游企業(yè)融資渠道。
（四）人才保障
充分利用省、市人才政策，強(qiáng)化文化和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。通過積極有效的激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)高水平、高素質(zhì)的創(chuàng)作、演藝和經(jīng)營(yíng)管理人才。通過組織參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類藝術(shù)賽事活動(dòng)，挖掘、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才。強(qiáng)化對(duì)文化旅游帶頭人、文化旅游管理優(yōu)秀人才的選拔和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。開展專業(yè)技能人員的培訓(xùn)，建設(shè)一支穩(wěn)定的應(yīng)用型文化旅游精英隊(duì)伍。
積極推動(dòng)校企合作、產(chǎn)教融合，暢通人才培養(yǎng)和輸送機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化和旅游從業(yè)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，優(yōu)選非遺項(xiàng)目、文創(chuàng)項(xiàng)目進(jìn)課堂，培育創(chuàng)新創(chuàng)意人才。借助高校、職業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)的力量，開展文化旅游課題研究。支持成立文化旅游科研基地和大師工作室。
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