(衡水市)衡水市人民政府 關(guān)于印發(fā)衡水市全民健身“十四五” 實(shí)施計(jì)劃的通知
各縣市區(qū)人民政府，衡水高新區(qū)和濱湖新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：
《衡水市全民健身“十四五”實(shí)施計(jì)劃》已經(jīng)市政府研究同意。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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2022年4月10日????????
衡水市全民健身“十四五”實(shí)施計(jì)劃
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃（2021—2025年）的通知》（國發(fā)〔2021〕11號）和《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）的通知》（冀政發(fā)〔2021〕6號）精神，進(jìn)一步滿足人民群眾的健身和健康需求，提高城鄉(xiāng)居民的身體素質(zhì)和健康水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施計(jì)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，抓住北京冬奧會(huì)舉辦、京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)三大歷史機(jī)遇，深入實(shí)施健康中國戰(zhàn)略和全民健身國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮全民健身在提高人民健康水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、展示文化軟實(shí)力等方面的綜合價(jià)值與多元功能，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，為新時(shí)代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗衡水做出新貢獻(xiàn)。
（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，人民群眾體育健身更加便利，各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目參與人數(shù)持續(xù)提升，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到39.3%以上，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級公共健身設(shè)施和社區(qū)“15分鐘健身圈”全覆蓋，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員不少于2.16名，帶動(dòng)全市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)50億元，構(gòu)建健身人群全覆蓋、健身時(shí)段全開放、健身形式多樣化、保障措施多維度的更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。
二、主要任務(wù)
（一）加大全民健身場地設(shè)施供給。落實(shí)《河北省發(fā)展和改革委員會(huì)河北省體育局關(guān)于印發(fā)〈河北省十四五時(shí)期全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程實(shí)施方案〉的通知》（冀發(fā)改社會(huì)〔2021〕993號）、《河北省發(fā)展和改革委員會(huì)等七部門關(guān)于推進(jìn)體育公園建設(shè)的實(shí)施意見》（冀發(fā)改社會(huì)〔2022〕165號）要求，開展全市全民健身場地設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查，編制市、縣兩級公共體育設(shè)施空間布局規(guī)劃（2021—2035年），銜接各級國土空間規(guī)劃。落實(shí)全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板分級支出責(zé)任，推進(jìn)全民健身場地設(shè)施項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備和建設(shè)。盤活城市空閑土地、用好公益性建設(shè)用地、支持以租賃方式供地、倡導(dǎo)土地復(fù)合利用、探索利用符合條件的“四荒”土地和集體建設(shè)用地，充分挖掘存量建設(shè)用地和存量房產(chǎn)潛力，規(guī)劃建設(shè)貼近社區(qū)、方便可達(dá)的全民健身場地設(shè)施，同步增設(shè)科學(xué)健身指導(dǎo)和體育文化宣傳設(shè)施。全市新建或改擴(kuò)建體育公園、全民健身中心、公共體育場館不少于5個(gè)，社會(huì)足球場不少于20片，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目不少于20個(gè)。（責(zé)任主體：各縣市區(qū)政府，衡水高新區(qū)和濱湖新區(qū)管委會(huì)，以下各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體均涉及各縣市區(qū)政府，衡水高新區(qū)和濱湖新區(qū)管委會(huì)，不再列出；責(zé)任部門：市體育局牽頭，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）提升全民健身場地設(shè)施運(yùn)營管理水平。鼓勵(lì)采取公開招投標(biāo)方式篩選運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，將公共體育場館預(yù)訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營服務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作委托社會(huì)力量承擔(dān)，提高運(yùn)營效率。建立健全場館運(yùn)營管理機(jī)制，改造完善場館硬件設(shè)施，做好場館應(yīng)急避難（險(xiǎn)）功能轉(zhuǎn)換預(yù)案，提升場館使用效益。加強(qiáng)公共體育場館開放使用的評估督導(dǎo)，優(yōu)化免費(fèi)或低收費(fèi)開放績效管理方式，加大場館向兒童、青少年、老年人、殘疾人開放的績效考核力度，積極申請大型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金。挖掘?qū)W校體育場地設(shè)施開放潛力。在政策范圍內(nèi)鼓勵(lì)各地委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營本地區(qū)符合對外開放條件的學(xué)校體育場館。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市教育局、市衛(wèi)生健康委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）廣泛開展全民健身賽事活動(dòng)。持續(xù)開展全民健身日、紀(jì)念毛澤東同志“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”題詞、消夏體育彩色周末、全民健身健步走等主題活動(dòng)。鞏固拓展“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”成果，大力發(fā)展“三大球”運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)縣域足球推廣普及。開展“我要上全運(yùn)”、“社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”等群眾賽事活動(dòng)，舉辦全市全民健身系列賽、單項(xiàng)賽，積極承辦國際、全國、省級和區(qū)域賽事活動(dòng)，每年開展廣場舞、健步走、羽毛球、乒乓球、八段錦、太極拳等群眾賽事活動(dòng)不低于120場次，“社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”不低于40項(xiàng)次。鼓勵(lì)農(nóng)村利用農(nóng)民豐收節(jié)、傳統(tǒng)節(jié)日開展農(nóng)民體育健身活動(dòng)和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。推廣居家健身和網(wǎng)絡(luò)全民健身賽事活動(dòng)。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市公安局、市教育局、市文化廣電和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市城管綜合行政執(zhí)法局、市園林中心等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）培育全民健身品牌賽事活動(dòng)。實(shí)施全民健身賽事活動(dòng)品牌培育計(jì)劃，打造以“健康衡水 活力湖城”為主題的全民健身賽事活動(dòng)品牌，持續(xù)提升衡水湖馬拉松、桃城區(qū)航空運(yùn)動(dòng)、安平大賽馬、深州形意拳、景縣全國業(yè)余圍棋公開賽、武強(qiáng)梅花拳、冀州三皇炮捶等賽事知名度和市場化運(yùn)營水平，塑造城市名片。推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球賽、乒乓球賽、足球賽等形成屆次、持續(xù)推進(jìn)。創(chuàng)新“一地一品”形式內(nèi)容，支持各縣（市、區(qū)）引進(jìn)知名度高、市場前景廣的全國性、國際性體育賽事活動(dòng)，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)一步挖掘本地體育、旅游、文化等資源，舉辦具有區(qū)域特色的全民健身賽事活動(dòng)，不斷提高檔次規(guī)模，推動(dòng)全市形成“一縣一賽事、一縣一品牌、一縣一特色”的全民健身賽事活動(dòng)品牌新格局。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市教育局、市文化廣電和旅游局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）壯大科學(xué)健身指導(dǎo)人才隊(duì)伍。建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，每年培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員不少于600名。依托全民健身公共服務(wù)信息平臺(tái)，構(gòu)建社會(huì)體育指導(dǎo)員管理服務(wù)信息系統(tǒng)。加大對國家級、一級社會(huì)體育指導(dǎo)員輸送培養(yǎng)力度，優(yōu)化我市社會(huì)體育指導(dǎo)員等級結(jié)構(gòu)。建立社會(huì)體育指導(dǎo)員考核、評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)街道、社區(qū)聘用退役運(yùn)動(dòng)員、健身達(dá)人、體育教師等從事社會(huì)體育指導(dǎo)員工作，提高指導(dǎo)服務(wù)率和服務(wù)質(zhì)量。發(fā)揮優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育教師、大學(xué)生的帶動(dòng)作用，開展線上公益科普活動(dòng)。面向大、中學(xué)生和社會(huì)人士招募全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍，形成全民健身志愿服務(wù)長效機(jī)制。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市委宣傳部、市教育局、團(tuán)市委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）提高科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平。圍繞《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《健康中國·衡水行動(dòng)實(shí)施方案》，落實(shí)國民體質(zhì)監(jiān)測、國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查制度，依托體醫(yī)融合技術(shù)專家?guī)?、高校、科研院所等機(jī)構(gòu)的專家資源、科學(xué)健身理論與方法研究成果，開設(shè)線上線下相結(jié)合的健身知識(shí)及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目科普大講堂，深入農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位開展運(yùn)動(dòng)傷病預(yù)防、運(yùn)動(dòng)康復(fù)知識(shí)宣講。推行面向大眾的體育運(yùn)動(dòng)水平等級標(biāo)準(zhǔn)及評定體系。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市教育局、市衛(wèi)生健康委、市直機(jī)關(guān)工委、市總工會(huì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）完善體育社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)體系。構(gòu)建以各級體育總會(huì)為樞紐，以單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、人群體育協(xié)會(huì)、體育俱樂部、健身團(tuán)隊(duì)為支撐的全民健身組織架構(gòu)，形成市、縣、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）四級健身組織網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)培育基層各類體育社會(huì)組織，推動(dòng)縣級體育總會(huì)全覆蓋，鼓勵(lì)體育總會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸、各類體育社會(huì)組織下沉行政村（社區(qū)）。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）建立和培育更多的健身俱樂部、自發(fā)性健身團(tuán)隊(duì)和全民健身站點(diǎn)。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市民政局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）激發(fā)體育社會(huì)組織活力。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推進(jìn)體育社會(huì)組織規(guī)范化、社會(huì)化、實(shí)體化發(fā)展。加大政府購買體育社會(huì)組織服務(wù)力度，引導(dǎo)體育社會(huì)組織參與承接政府購買全民健身公共服務(wù)，支持體育社會(huì)組織為農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)等提供體育服務(wù)。配合省體育局推動(dòng)“三大球”、乒乓球、羽毛球、騎行、跑步等全民健身社會(huì)組織等級評定，對隊(duì)伍穩(wěn)定、組織活躍、專業(yè)素養(yǎng)高的組織給予場地、教練、培訓(xùn)等支持。將運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目推廣普及作為單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的主要評價(jià)指標(biāo)，強(qiáng)化評估結(jié)果對體育社會(huì)組織規(guī)范化發(fā)展的引導(dǎo)作用。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市民政局、市教育局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）壯大全民健身人才隊(duì)伍。創(chuàng)新全民健身人才培養(yǎng)模式，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等科技手段在人才培訓(xùn)中的作用。加強(qiáng)組織管理、賽事運(yùn)營、健身指導(dǎo)、宣傳推廣等基層全民健身人才培養(yǎng)，暢通培養(yǎng)渠道，引導(dǎo)扶持社會(huì)力量參與全民健身人才培養(yǎng)，形成多元化的全民健身人才培養(yǎng)體系和科學(xué)評價(jià)機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)指導(dǎo)群眾健身的教練員職稱評定工作。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市民政局、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）加強(qiáng)全民健身智慧化服務(wù)。推動(dòng)線上和智能體育賽事活動(dòng)開展，創(chuàng)新線上線下聯(lián)動(dòng)的辦賽新模式，支持開展智能健身、云賽事、虛擬運(yùn)動(dòng)等新興運(yùn)動(dòng)。建立市級全民健身信息服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用信息化手段提供健身設(shè)施查詢預(yù)訂、體育培訓(xùn)報(bào)名、健身指導(dǎo)等服務(wù)，逐步形成信息發(fā)布及時(shí)、服務(wù)獲取便捷、信息反饋高效的全民健身智慧化服務(wù)機(jī)制。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市科學(xué)技術(shù)局、市自然資源和規(guī)劃局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）促進(jìn)重點(diǎn)人群健身活動(dòng)開展。實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，推進(jìn)青少年體育“健康包”工程，開展針對青少年近視、肥胖等突出問題的體育干預(yù)，完善青少年體育賽事活動(dòng)體系。在配備公共體育設(shè)施的社區(qū)、公園、綠地等公共場所，在滿足公園綠地要求的前提下，配備適合學(xué)齡前兒童大動(dòng)作發(fā)展和身體鍛煉的設(shè)備設(shè)施。提高健身設(shè)施適老化程度，發(fā)揮老年人體育協(xié)會(huì)等體育社會(huì)組織作用，組織適合老年人的體育健身休閑賽事活動(dòng)。在企事業(yè)單位推行工間操制度，舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，廣泛開展乒乓球、籃球等各類職工體育賽事活動(dòng)。結(jié)合婦聯(lián)工作職能，積極開展適合婦女參與的全民健身活動(dòng)。推動(dòng)無障礙公共健身設(shè)施建設(shè)，支持舉辦各類殘疾人體育賽事，開展殘疾人康復(fù)健身和殘健融合的體育健身活動(dòng)。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市教育局、市老齡辦、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）加快群眾冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展。提高現(xiàn)有冰雪場館利用率，推廣建設(shè)四季可用、可拆裝的冰雪場地設(shè)施，依托省級冰雪場館運(yùn)營管理平臺(tái)，提升冰雪場館設(shè)施規(guī)范化、市場化運(yùn)營水平，支持社會(huì)力量承擔(dān)冰雪場地設(shè)施運(yùn)營，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和社會(huì)組織利用冰雪場地開展活動(dòng)。優(yōu)化提升市、縣兩級冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)在推廣普及群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)、組織舉辦冰雪賽事等方面的作用。每年舉辦市、縣（市、區(qū)）兩級冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)、“健康衡水 歡樂冰雪”系列活動(dòng)、社區(qū)和鄉(xiāng)村冰雪體驗(yàn)活動(dòng)等。持續(xù)推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，在認(rèn)真執(zhí)行國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將冰雪運(yùn)動(dòng)知識(shí)和技能教學(xué)納入學(xué)校體育課教學(xué)內(nèi)容，將輪滑等冰雪相關(guān)賽事納入市、縣大、中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。開展冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)的主題展覽、學(xué)術(shù)論壇等文化活動(dòng)，弘揚(yáng)冰雪運(yùn)動(dòng)文化。到2025年，全市冰雪社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到2500人。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市教育局、市文化廣電和旅游局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快形成以冰雪產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，健身休閑和競賽表演產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)類別齊全、鏈條完善、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的體育產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展新興體育服務(wù)業(yè)，培育智慧體育旅游、智慧社區(qū)健身服務(wù)等體育新業(yè)態(tài)，培育冰雪、航空等消費(fèi)引領(lǐng)性強(qiáng)的新興健身休閑項(xiàng)目。引導(dǎo)社會(huì)力量對閑置廠房、倉庫依規(guī)進(jìn)行改造升級，探索打造集體育健身、體育用品銷售、體育培訓(xùn)等服務(wù)于一體的城市體育綜合體或體育文化主題街區(qū)。積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本在健身設(shè)施供給、賽事活動(dòng)組織、健身器材研發(fā)制造等領(lǐng)域投資，重點(diǎn)扶持“專精特新”中小微體育企業(yè)發(fā)展，支持具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)并有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)以單項(xiàng)冠軍企業(yè)的目標(biāo)做強(qiáng)做大。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市文化廣電和旅游局、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）加強(qiáng)體教融合發(fā)展。完善學(xué)校體育教學(xué)模式，保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，確保學(xué)生掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。整合各級各類青少年體育賽事，健全分學(xué)段、跨區(qū)域的青少年體育賽事體系。加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校、各級各類體校建設(shè)和高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)，建立1支以上高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，積極建立教師、教練雙貫通制度，加強(qiáng)對體育教師、教練員常態(tài)化培訓(xùn)。大力發(fā)展規(guī)范青少年體育社會(huì)組織，鼓勵(lì)支持青少年體育俱樂部發(fā)展。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市教育局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）深化體衛(wèi)融合發(fā)展。全面落實(shí)《河北省全民健身與全民健康深度融合實(shí)施意見》，建立體育和衛(wèi)生健康等部門協(xié)調(diào)、全社會(huì)共同參與的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康模式。發(fā)揮全民健身在“健康中國”建設(shè)中的獨(dú)特作用，推動(dòng)全民健身與醫(yī)療衛(wèi)生融合發(fā)展，依托河北省體衛(wèi)融合專家?guī)臁⒑颖笔 斑\(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康指導(dǎo)方案”，對亞健康低運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)人群和糖尿病、高血壓等慢性病重點(diǎn)人群，開展精準(zhǔn)化干預(yù)服務(wù)。加強(qiáng)體衛(wèi)融合專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)高校開設(shè)健康管理、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等專業(yè)。用好健身與健康融合中心，支持在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中設(shè)立科學(xué)健身門診，推動(dòng)體質(zhì)監(jiān)測和健康體檢并軌，推廣體衛(wèi)融合發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)。到2025年，完善市級健身與健康融合中心，縣（市、區(qū)）級健身與健康融合中心覆蓋率達(dá)到50%。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市教育局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）推進(jìn)體旅融合發(fā)展。普及推廣冰雪、航空、馬拉松、自行車、汽車摩托車等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，完善相關(guān)設(shè)施。拓展體育旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，加快培育一批有影響力的體育旅游精品線路、精品賽事和示范基地、示范項(xiàng)目。積極創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)，積極打造體育特色鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村振興。結(jié)合大運(yùn)河國家文化公園（衡水段）建設(shè)，開展主題性文化體育活動(dòng)。積極參與京津冀全民健身運(yùn)動(dòng)帶建設(shè)。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）營造全民健身社會(huì)氛圍。普及全民健身文化，弘揚(yáng)以愛國主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心的中華體育精神，加強(qiáng)奧林匹克精神的普及和宣傳。定期開展武術(shù)文化節(jié)、體育書畫攝影展、體育微視頻網(wǎng)絡(luò)大賽等系列體育文化活動(dòng)，推出一批體育主題文化產(chǎn)品。強(qiáng)化全民健身激勵(lì)，向國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和體育運(yùn)動(dòng)水平等級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)者頒發(fā)證書，鼓勵(lì)向群眾發(fā)放體育消費(fèi)券。積極創(chuàng)建國家、省全民運(yùn)動(dòng)健身模范市、縣。加強(qiáng)與其他省、市的全民健身交流，推動(dòng)形意拳、梅花拳、三皇炮錘等具有衡水特色的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目“走出去”。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市委宣傳部、市文化廣電和旅游局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）加強(qiáng)全民健身安全保障。堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)對各類健身設(shè)施的安全運(yùn)行加強(qiáng)監(jiān)管，在公共體育場館配置急救設(shè)備（保障設(shè)備完好），確保各類公共體育設(shè)施開放服務(wù)達(dá)到防疫、應(yīng)急、疏散、產(chǎn)品質(zhì)量和消防安全標(biāo)準(zhǔn)。建立全民健身賽事活動(dòng)安全防范、應(yīng)急保障機(jī)制。落實(shí)戶外運(yùn)動(dòng)安全分級管控體系，堅(jiān)持誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，加強(qiáng)全民健身相關(guān)信息系統(tǒng)安全保護(hù)和個(gè)人信息保護(hù)。防控為先，動(dòng)態(tài)調(diào)整，統(tǒng)籌賽事活動(dòng)舉辦和新冠肺炎疫情防控。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市公安局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市市場監(jiān)督管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對全民健身工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化全民健身領(lǐng)域“放管服”改革，強(qiáng)化政府部門對全民健身場地設(shè)施、賽事活動(dòng)、體育社團(tuán)等的管理和服務(wù)。充分發(fā)揮各級全民健身工作聯(lián)席會(huì)議作用，推動(dòng)完善政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的全民健身工作機(jī)制。全面貫徹落實(shí)《河北省全民健身?xiàng)l例》，每年定期開展執(zhí)法檢查?？h級以上地方人民政府應(yīng)將全民健身事業(yè)納入本級經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)本地全民健身實(shí)施計(jì)劃，將全民健身工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。建立多元化資金投入機(jī)制，在體育場館設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營、公益健身服務(wù)、群眾性體育賽事活動(dòng)等領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本加大全民健身投入。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市全民健身工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）強(qiáng)化督查評估。各地要將全民健身納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心指標(biāo)體系，建立督查督導(dǎo)工作機(jī)制，加強(qiáng)對本級全民健身重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo)。對本《實(shí)施計(jì)劃》實(shí)施成效進(jìn)行全面評估，將評估報(bào)告上報(bào)本級人民政府。（責(zé)任部門：市體育局牽頭，市全民健身工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
