廊坊市消防事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《廊坊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》制定本規(guī)劃，規(guī)劃期為2021—2025年。
一、形勢分析
（一）現(xiàn)狀成就
“十三五”時期，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府決策部署，全力推進消防體制機制改革，打造多元化消防救援力量體系，深化重點行業(yè)領(lǐng)域消防安全專項整治，加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升群眾消防安全意識，“十三五”確定的主要目標任務(wù)基本實現(xiàn)，為全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展營造了良好的安全環(huán)境。
1.消防安全責(zé)任體系不斷完善。將消防安全納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價體系及責(zé)任目標、平安建設(shè)等重要內(nèi)容，各級消防安全委員會充分發(fā)揮議事協(xié)調(diào)作用，研究解決消防安全重大問題。出臺《廊坊市專職消防隊伍建設(shè)管理辦法》《廊坊市關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的若干措施》等系列規(guī)章制度。健全消防安全組織，落實“網(wǎng)格化管理”，三級網(wǎng)格均納入綜治平臺，實現(xiàn)規(guī)范化管理，基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊。
2.消防安全治理水平有效提升。深入開展火災(zāi)隱患研判預(yù)警及常態(tài)化火災(zāi)隱患排查治理，應(yīng)急管理、教育、商務(wù)、文廣旅等部門支持有力，履職到位。全面開展人員密集場所、易燃易爆單位等消防安全排查工作。開展冬春火災(zāi)防控、火災(zāi)隱患整治“平安系列”“攻堅系列”等12類專項整治行動。加強社會單位消防安全“戶籍化”和“標準化”管理，在全市850家消防安全重點單位開展“三自主兩公開一承諾”工作?！笆濉逼陂g，全市共發(fā)生火災(zāi)6724起，死亡27人，受傷6人，直接財產(chǎn)損失9228萬元，未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故。
3.公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進。《廊坊市中心城區(qū)消防工程專項規(guī)劃》編制完成并通過政府審批。霸州、固安、文安等8個縣（市）完成消防專項規(guī)劃編制。建成并投入執(zhí)勤消防救援站18座，在建消防救援站2座，是“十二五”期間建站數(shù)量的5倍，全市消防救援站總數(shù)達到38座。累計購置執(zhí)勤消防車140輛，總數(shù)達230輛?，F(xiàn)有符合標準配置的各類滅火救援器材54166件套。新建市政消火栓1752座，總數(shù)達到4860座，較“十二五”末增長56.37%，新建消防水鶴64座，總數(shù)達到91座，較“十二五”末增長237%。
4.滅火應(yīng)急救援能力有效提升。緊緊圍繞“全災(zāi)種、大應(yīng)急”實戰(zhàn)需求，成立水域、地震等專業(yè)救援隊伍，組建應(yīng)急通信保障分隊，全面升級高清指揮視頻、輕型衛(wèi)星便攜站和4G單兵圖傳設(shè)備。健全完善應(yīng)急聯(lián)動機制，定期召開聯(lián)席會議，開展應(yīng)急演練，加強執(zhí)勤備戰(zhàn)，深化實戰(zhàn)演練。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊建設(shè)。建立8支企業(yè)專職消防隊，達到“四有”標準。完善企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等微型消防站建設(shè)，配備專（兼）職消防員及裝備器材?！笆濉逼陂g，全市共接警出動1.2萬余次，出動車輛2.9萬余輛次，出動警力15萬余人次，搶救疏散各類被困人員6000余人次。
5.全民消防安全意識不斷加強。建立常態(tài)化消防宣傳教育機制，組建消防安全宣講團42支，全市中小學(xué)校全部落實消防安全教育“四有”工作目標。建成市級應(yīng)急消防科普教育基地1個，縣級應(yīng)急消防科普教育基地11個，消防全媒體工作中心1個，消防文化主題公園3座。定期對重點人群開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)，將消防安全納入黨校培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、義務(wù)教育、職業(yè)教育和普法計劃?；鶎酉佬麄鹘逃婚g斷，196個社區(qū)聘有“社區(qū)消防宣傳大使”，深入開展消防安全宣傳教育“五進”工作，通過傳統(tǒng)媒體、微博、微信、抖音等多種方式普及消防法律法規(guī)和消防安全知識，公眾消防安全意識和逃生自救能力不斷增強。
6.服務(wù)重大發(fā)展戰(zhàn)略水平不斷提升。依據(jù)《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》，積極對接對標北京通州區(qū)，建立重大項目消防協(xié)作執(zhí)法、重大消防安保警務(wù)合作、滅火救援常態(tài)化聯(lián)動等工作機制，圓滿完成跨區(qū)域增援、新冠肺炎疫情防控等急難險重任務(wù)。針對承接的北京非首都功能疏解和京津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)項目，組成專項服務(wù)團隊，逐一制定服務(wù)保障措施；消防安保體系初步建成，圓滿完成全國“兩會”“5·18”經(jīng)洽會、中國圖書館年會暨京津冀圖書展覽會、中非合作論壇北京峰會、京津冀投資貿(mào)易洽談會、文化博覽會、“9·26”農(nóng)交會、中超聯(lián)賽等重要活動和重要節(jié)日消防安保任務(wù)。
（二）發(fā)展機遇
“十四五”時期是全面建成創(chuàng)新廊坊、數(shù)字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質(zhì)廊坊，爭當(dāng)河北首都政治“護城河”排頭兵、京津冀協(xié)同發(fā)展排頭兵、全省高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的關(guān)鍵期。全市處在京津冀協(xié)同發(fā)展的核心區(qū)，承擔(dān)著承接北京非首都功能疏解和推進交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)協(xié)同發(fā)展率先突破的重要責(zé)任。隨著北京城市副中心、北京大興國際機場、雄安新區(qū)等國家重點區(qū)域的全面建設(shè)，廊坊市大發(fā)展、快發(fā)展的時機已到，為消防事業(yè)發(fā)展帶來前所未有的歷史機遇。
1.各級黨委政府高度重視是根本保證。習(xí)近平總書記對消防救援工作和隊伍建設(shè)給予特殊關(guān)愛，“四句話方針”為消防救援隊伍改革發(fā)展提供了科學(xué)指南和根本遵循。省委省政府、市委市政府對消防安全高度重視，對消防救援隊伍高度關(guān)心關(guān)愛，不斷完善隊伍建設(shè)、管理機制。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢、政府集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，為有效履行消防救援核心職能提供了有力保障。
2.新發(fā)展理念深入推進是重大機遇。新發(fā)展理念已經(jīng)成為自上而下越來越強的共識，貫徹到發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。廊坊市堅持“兩個至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，強化底線思維和風(fēng)險意識。廊坊市正進入京津冀深入?yún)f(xié)同、雄安新區(qū)大規(guī)模建設(shè)、臨空產(chǎn)業(yè)鏈重塑所形成的以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，有利于廊坊市充分利用產(chǎn)業(yè)競爭力加速重構(gòu)的機遇，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動能。
3.科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是重要支撐。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等高科技在消防領(lǐng)域深度應(yīng)用，促使落后工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)能加快淘汰，將大幅降低消防安全風(fēng)險，有效提升消防安全監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、指揮決策、應(yīng)急救援、遂行保障等能力，為消防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐。
（三）風(fēng)險挑戰(zhàn)
盡管我市消防事業(yè)面臨重大發(fā)展機遇，但是對照“兩嚴兩準”的建隊標準，首都政治“護城河”的最前沿定位，防范化解重大安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的能力水平要求相比還存在一定差距，制約消防事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、體制性、瓶頸性問題尚未徹底解決，突出表現(xiàn)在以下方面。
1.消防工作責(zé)任落實尚需加強。一些縣（市）政府落實消防安全責(zé)任還未完全到位，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處等基層政府消防安全網(wǎng)格化管理制度運行仍不規(guī)范，消防管理“末端”存在盲區(qū)。一些部門仍然對消防工作重要性認識不足，責(zé)任落實還不到位。一些行業(yè)對本系統(tǒng)、本行業(yè)消防安全管理力度不大，行業(yè)性火災(zāi)隱患問題突出。單位消防安全主體責(zé)任沒有真正落實到位，消防組織不健全，消防制度不落實，違法、違規(guī)、帶“病”經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在。
2.消防安全風(fēng)險仍然存在。全市高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下空間日益增多；賓館飯店、商場市場、養(yǎng)老機構(gòu)等人員密集場所量大面廣、管理水平參差不齊。在北京疏解相關(guān)功能背景下，大量產(chǎn)業(yè)流向三河、香河、大廠、固安、廣陽等地，違規(guī)租賃及私搭亂建等現(xiàn)象致使火災(zāi)隱患大量增加。城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村及“三合一”、“多合一”、“九小場所”、群租房等消防安全基礎(chǔ)薄弱；農(nóng)村“雙代”完成后，存在取暖設(shè)備使用不規(guī)范，電氣線路私搭亂接，燃氣管道破損檢修不及時等突出問題。新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)衍生新風(fēng)險；新冠疫情對火災(zāi)防控帶來新的壓力。
3.消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強。一些縣（市）存在消防專項規(guī)劃編修不同步、落實不到位、布局不合理問題。消防救援站、消防水源等規(guī)模性總量“欠賬”和結(jié)構(gòu)性質(zhì)量“欠賬”仍然存在。城市消防救援站保護半徑與《城市消防站建設(shè)標準》規(guī)定要求差距較大?，F(xiàn)有市政消火栓、消防水鶴存在損壞、維護保養(yǎng)不到位等現(xiàn)象，制約了滅火救援任務(wù)開展。消防車通道不暢現(xiàn)象比較普遍，現(xiàn)代化滅火和應(yīng)急救援裝備配備不足，消防救援物資儲備、調(diào)運等能力有待加強。
4.消防應(yīng)急救援力量仍待提升。我市國家綜合性消防救援隊伍編制少，基層消防執(zhí)勤實力不足。現(xiàn)代化消防綜合訓(xùn)練、戰(zhàn)勤保障等設(shè)施缺乏，針對特殊災(zāi)害事故處置的技戰(zhàn)術(shù)研究較少，攻堅手段、實戰(zhàn)經(jīng)驗仍顯不足。消防救援聯(lián)動體制不夠完善，缺乏統(tǒng)一、有序、科學(xué)的組織指揮，不能形成整體合力。非傳統(tǒng)致災(zāi)因素激增，各類災(zāi)害事故呈現(xiàn)形式多樣化、危害嚴重化、損失增大化的新特點，社會救助、應(yīng)急救援等非火災(zāi)處置任務(wù)比重趨高，滅火救援任務(wù)將更重、難度將更大。
5.公眾消防安全意識仍待提高。多元化消防安全宣傳教育力量體系尚未形成。一些部門和社會單位參與度低，消防安全教育培訓(xùn)落實不到位，員工消防法治觀念和安全生產(chǎn)意識淡薄，無證上崗、違章操作、冒險作業(yè)等問題仍然突出。社區(qū)和農(nóng)村消防宣傳工作覆蓋面窄、針對性不強，固定公共消防宣傳設(shè)施建設(shè)仍待加強。消防宣傳教育社會化、公益化程度嚴重不足，社會公眾消防安全常識知曉率提升緩慢，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)群眾消防安全和自防自救知識匱乏，社會公眾對消防工作的認知度、參與度有待進一步提高。
6.消防安全監(jiān)管力量仍待加強?，F(xiàn)有消防執(zhí)法人員122人，其中專職監(jiān)督僅71人，不僅擔(dān)負著850家消防安全重點單位和5210家一般單位的消防安全監(jiān)管責(zé)任，每年還擔(dān)負著重要活動和重要節(jié)日安保任務(wù)及各類消防安全專項整治行動?，F(xiàn)有消防安全監(jiān)管力量不足，存在日常執(zhí)勤執(zhí)法不到位情況。部分縣（市）重點區(qū)域建成區(qū)面積較大、產(chǎn)業(yè)聚集、單位數(shù)量多，消防安全監(jiān)管力量不足的問題更為突出。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急救援工作系列重要講話精神。立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅定統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。按照加快建設(shè)創(chuàng)新、數(shù)字、健康、平安、品質(zhì)“五個廊坊”，爭當(dāng)河北首都政治“護城河”排頭兵、京津冀協(xié)同發(fā)展排頭兵、全省高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的要求，筑牢底線思維，聚焦風(fēng)險防控，突出綜合治理，積極推進廊坊市消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為維護經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展、保障人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，為全面實現(xiàn)我市第十四個五年規(guī)劃提供有力的消防安全保障。
（二）基本原則
1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對消防事業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，忠誠踐行習(xí)近平總書記在國家綜合性消防救援隊伍授旗儀式上的重要訓(xùn)詞精神，緊緊依靠黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，推動廊坊市消防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.踐行“兩個至上”。牢固樹立習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞的根本指導(dǎo)地位，始終把保障人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，著力防范化解重大消防安全風(fēng)險，提高應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的能力，不斷增強人民群眾的消防安全感，順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往。
3.創(chuàng)新消防治理。充分運用法治思維和法治方式，完善消防安全領(lǐng)域法律法規(guī)和標準體系，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。充分依靠群眾、發(fā)動群眾，筑牢消防安全的人民防線，著力構(gòu)建社會共建共治共享的消防安全新格局，實現(xiàn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
4.科技創(chuàng)新引領(lǐng)。將消防事業(yè)融入數(shù)字廊坊和智慧城市、安全城市建設(shè)，優(yōu)化整合各類科技資源，加強先進裝備配備，推進新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料和新能源技術(shù)等前沿科技在消防領(lǐng)域深度應(yīng)用，提升消防科技化、信息化、智能化水平。
5.服務(wù)協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，當(dāng)好河北首都政治“護城河”排頭兵，聚焦北京非首都功能疏解，促進三河、香河、大廠三縣（市）與北京城市副中心一體化發(fā)展，促進固安、霸州、文安三縣（市）與雄安新區(qū)協(xié)同發(fā)展，加強區(qū)域消防安全聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同共治。
（三）主要目標
到2025年，全市消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，消防安全形勢趨穩(wěn)向好，防范火災(zāi)事故的能力顯著增強，城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)條件明顯改善，基本建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的消防應(yīng)急救援體系，應(yīng)對處置巨災(zāi)大難的能力顯著提升。到2035年，建立與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的具有廊坊特色的消防治理體系，消防安全風(fēng)險防控體系有效運行，重特大火災(zāi)事故防控水平大幅提升，消防安全形勢根本好轉(zhuǎn)，覆蓋城鄉(xiāng)的消防救援力量體系全面構(gòu)建，各類災(zāi)害事故處置和應(yīng)對能力達到更高水平。
1.消防治理現(xiàn)代化水平顯著提高。貫徹落實與改革發(fā)展相適應(yīng)的消防法規(guī)標準體系，消防安全責(zé)任體系更加健全，消防執(zhí)法改革任務(wù)全部完成，消防監(jiān)督管理新模式完善運行，行業(yè)消防安全標準化深入推進，鄉(xiāng)村、社區(qū)火災(zāi)防控水平明顯提升，火災(zāi)隱患整治效果明顯，社會消防安全環(huán)境不斷改善。
2.公共消防基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。優(yōu)化站點布局，新建消防救援站25座，有效緩解消防站建設(shè)欠賬、滯后問題。加快消防水源規(guī)劃、建設(shè)和管理，新建市政消火栓600余座、消防水鶴40余座。加強消防裝備建設(shè)，新購消防車117輛、滅火機器人7部。加強消防通道清理，保持安全通道暢通。
3.滅火應(yīng)急救援能力顯著增強。持續(xù)完善地震、水域、高層、地下、化工等專業(yè)隊建設(shè)，不斷提升災(zāi)情處置與戰(zhàn)勤保障綜合應(yīng)急救援能力。規(guī)范政府專職消防隊員的招錄。11個全國重點鎮(zhèn)全部按照國家標準完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊建設(shè)，消防救援隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平明顯提升。
4.科技智慧進程建設(shè)不斷加快。升級改造支隊級指揮中心，建成綜合應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)信息查詢平臺，實現(xiàn)聯(lián)動單位的信息資源互聯(lián)互通、實時共享。健全消防網(wǎng)格化管理標準，實現(xiàn)與綜治“9+X”信息系統(tǒng)的有機融合。推進消防安全重點單位物聯(lián)網(wǎng)消防設(shè)施遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率達100%，實現(xiàn)智慧防控、智慧作戰(zhàn)、智慧管理。
5.公眾消防安全素質(zhì)穩(wěn)步提升。大力發(fā)展新興宣傳手段，進一步深化普及消防宣傳教育培訓(xùn)，公民消防安全教育普及率更高，重點群體、特有工種培訓(xùn)考核更加精準規(guī)范，全社會遵守消防法律法規(guī)的意識和參與消防安全防范的自覺性顯著增強，全民消防安全意識、逃生自救能力明顯提升。到2025年，消防安全常識知曉率提升10%。
| 專欄1：廊坊市“十四五”消防事業(yè)發(fā)展主要指標 | ||||
| 序號 | 指標內(nèi)容 | 現(xiàn)狀標準（2020年） | 規(guī)劃目標（2025年） | 屬性 |
| 1 | 年均10萬人口火災(zāi)死亡率 | 0.10 | 小于0.19 | 預(yù)期性 |
| 2 | 年均 GDP 火災(zāi)損失率 | 0.06‰ | 小于0.15‰ | 預(yù)期性 |
| 3 | 消防救援站數(shù)量（座） | 38 | 63 | 預(yù)期性 |
| 4 | 市政消火栓（個） | 4860 | 5470 | 預(yù)期性 |
| 5 | 水鶴（座） | 91 | 137 | 預(yù)期性 |
| 6 | 消防專職隊員數(shù)量（名） | 1300 | 2377 | 預(yù)期性 |
| 7 | 消防車輛（輛） | 230 | 347 | 預(yù)期性 |
| 8 | 重點單位遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)率（%） | —— | 100 | 預(yù)期性 |
| 9 | 消防安全常識知曉率（%） | —— | 提升10% | 預(yù)期性 |
三、主要任務(wù)
（一）強化消防法規(guī)標準體系
1.健全消防法規(guī)標準體系。針對公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、物業(yè)消防安全管理、消防車通道管理等制定切合實際的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，全面清理與消防改革不適應(yīng)的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。將涉及執(zhí)法機構(gòu)名稱、職責(zé)變更和亟需與改革意見相配套的規(guī)定，及時納入地方性法規(guī)規(guī)章“一攬子”打包修訂范圍，為改革順利推進提供法治保障。針對審批、執(zhí)法等過程中遇到的問題，積極探索解決方案。
2.完善消防監(jiān)管機制。提升消防法規(guī)標準的執(zhí)行力，強化事中事后監(jiān)管，深化“放管服”改革和消防執(zhí)法改革，完善以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為支撐、火災(zāi)事故責(zé)任調(diào)查處理為保障的新型消防監(jiān)管機制。消防救援機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管信息平臺與市場監(jiān)督管理部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺完成對接，實現(xiàn)信息交互、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合監(jiān)管。
3.深化消防執(zhí)法改革。強化執(zhí)法辦案信息化建設(shè)，把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)。大力推廣應(yīng)用移動執(zhí)法終端和執(zhí)法記錄儀，全面實現(xiàn)對執(zhí)法活動從起點到終點的流程控制。推行消防救援站指戰(zhàn)員參與防火工作和消防文員輔助執(zhí)法制度，鼓勵增加地方專項事業(yè)編制用于防火工作，推動消防執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基層末端延伸。依托應(yīng)急消防科普教育基地、消防救援站、消防宣傳車、戶外視頻、社區(qū)展板以及網(wǎng)絡(luò)新媒體等載體，扎實開展線上、線下的消防安全法治宣傳教育，營造濃厚的知法守法氛圍。
（二）健全消防安全責(zé)任體系
1.強化各級政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市縣兩級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，認真落實《河北省消防安全責(zé)任制實施辦法》。每年召開消防工作會議，研究部署本地消防工作重大事項。政府常務(wù)會議定期研究部署消防工作，辦公會議定期聽取消防工作匯報，定期向上級政府專題報告本地消防工作情況。發(fā)揮消防安全委員會平臺作用，設(shè)立常態(tài)運行辦公機構(gòu)，每半年召開1次消防安全委員會會議，研究解決消防重大問題。健全消防工作考核評價體系，明確目標責(zé)任，納入日常檢查、政務(wù)督查重要內(nèi)容，逐級組織年度消防工作考核。
2.嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任。按照法律、法規(guī)的規(guī)定和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各職能部門將消防安全納入行業(yè)安全法規(guī)政策、規(guī)劃計劃、應(yīng)急預(yù)案，納入日常管理、工作督辦、業(yè)務(wù)檢查等內(nèi)容，推行消防安全標準化管理，提高消防安全管理水平。落實各行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)委員會和消防安全委員會工作機制，運用信息化等手段創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管方式，加強部門之間聯(lián)合執(zhí)法工作力度。明確和細化應(yīng)急管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)管等部門和消防救援機構(gòu)的消防安全監(jiān)管范圍和職責(zé)邊界。教育、衛(wèi)生健康、民政、文化旅游、文物、宗教等部門開展學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院和文物古建筑、宗教活動場所等行業(yè)消防安全標準化管理示范標桿建設(shè)。
3.細化基層治理責(zé)任。完善基層消防安全綜合治理運作機制，全面建立以屬地管理為主體、以社會治安綜合治理信息系統(tǒng)平臺為基礎(chǔ)、行業(yè)部門監(jiān)管為支撐的基層消防安全綜合治理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立完善基層消防工作組織和工作機制，明確專兼職工作人員，建立落實制度、經(jīng)費、人才、考核和科技等保障機制，強化末端消防管理。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），可以單獨或依托相關(guān)機構(gòu)成立消防工作站（所），通過依法授權(quán)或委托方式，明確承擔(dān)的消防行政執(zhí)法事項；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法隊伍承接消防行政執(zhí)法事項；鼓勵采取成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全委員會辦公室、派駐消防文員等多種方式，加強消防安全管理。在編制允許且火災(zāi)風(fēng)險較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立事業(yè)編制消防安全指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)，或者采取借用事業(yè)編制招錄方式引進專門技術(shù)人才，協(xié)助承擔(dān)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作、行業(yè)消防安全管理、消防行政執(zhí)法、消防宣傳教育培訓(xùn)等職責(zé)。明確細化居（村）委會消防安全管理人職責(zé)，將消防工作融入基層黨的建設(shè)和社會治理工作，公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理機構(gòu)等力量共同做好消防安全檢查和消防宣傳工作。推進全國重點鎮(zhèn)、省級重點鎮(zhèn)，易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和勞動密集型企業(yè)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等建立政府專職消防隊。
4.落實社會單位主體責(zé)任。修訂并施行社會單位消防安全管理標準和社會單位消防安全基礎(chǔ)能力建設(shè)標準。將消防安全知識納入社會單位就業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容，強化人員密集和易燃易爆等火災(zāi)高風(fēng)險場所消防宣傳培訓(xùn)制度。組建單位“四個能力”明白人團隊，探索建立符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度的消防安全內(nèi)控體系和自主管理機制，全面推行公示承諾制度，完善社會單位安全管理長效機制，探索實施單位消防安全積分管理和履職能力評價機制，單位消防安全履職情況納入社會信用評價體系，努力構(gòu)建單位自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共建共治格局。
5.強化火災(zāi)事故問責(zé)機制。健全火災(zāi)事故調(diào)查處理機制，發(fā)生人員死亡或產(chǎn)生社會影響的一般火災(zāi)事故的，由事故發(fā)生地縣級人民政府負責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生較大火災(zāi)事故的，由市級人民政府負責(zé)組織調(diào)查處理?；馂?zāi)事故發(fā)生后，具有管轄權(quán)的人民政府應(yīng)成立火災(zāi)事故調(diào)查組，組長由人民政府指定，成員由消防救援機構(gòu)、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、公安機關(guān)等派員組成，倒查事故單位和涉及的工程建設(shè)、中介服務(wù)、消防產(chǎn)品質(zhì)量、使用管理等各方主體責(zé)任，依法給予相關(guān)責(zé)任單位停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)責(zé)任人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時間直至終身行業(yè)禁入等處罰，對監(jiān)管責(zé)任不落實或履職不力、失職瀆職的部門及其工作人員，紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)依紀嚴肅問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建立較大以上火災(zāi)事故調(diào)查處理信息通報和整改措施落實情況評估制度，調(diào)查評估結(jié)果及時向社會公開，強化警示教育。
（三）提升火災(zāi)防控能力水平
1.開展消防安全形勢分析和風(fēng)險評估。完善火災(zāi)風(fēng)險評價預(yù)警機制，形成常態(tài)化與重大活動火災(zāi)風(fēng)險評價預(yù)警通報機制，推動火災(zāi)風(fēng)險評價社會化，監(jiān)測研判消防安全動態(tài)，定期匯總、發(fā)布火災(zāi)隱患和防范措施，及時消除火災(zāi)風(fēng)險。建立廊坊市風(fēng)險評估專家?guī)?，通過政府購買服務(wù)等方式，建立科學(xué)合理的分析評估標準和體系，開展定性、定量和城市火災(zāi)風(fēng)險綜合評估，重點加強全市重大危險源、火災(zāi)高危單位、大型商業(yè)綜合體、家具產(chǎn)業(yè)、木材加工產(chǎn)業(yè)和塑料產(chǎn)業(yè)等重點場所和區(qū)域的風(fēng)險評估；發(fā)揮專業(yè)安全評估機構(gòu)、地方高校以及消防科研院所等專業(yè)力量優(yōu)勢，開展消防安全風(fēng)險防控體系研究，完善城市消防治理體制機制，落實更高標準的火災(zāi)防范措施。
2.健全火災(zāi)隱患排查整治長效機制。深化推進消防安全專項整治三年行動，嚴格督促建立和落實“兩個清單”，固化整治效果。構(gòu)建消防安全分級管控和隱患排查雙重預(yù)防控制機制。各地區(qū)各部門在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動期間，開展有針對性的消防隱患排查治理行動。建立完善重大活動消防安保調(diào)度指揮、前置布防等工作機制。充分發(fā)揮基層治安防范力量在消防安全網(wǎng)格化管理中的作用，將消防安全納入保安服務(wù)內(nèi)容，推行巡防消防一體化和“保消合一”模式。
3.精準整治消防安全突出問題。以高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下空間、老舊場所、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、物流倉儲等場所領(lǐng)域為重點，有計劃地組織開展集中檢查、精準整治。加強電動自行車消防安全綜合治理，推動居民住宅區(qū)電動自行車集中充電、停放場所建設(shè)。加強石油化工企業(yè)消防安全專項整治，改造老舊消防設(shè)施，修訂應(yīng)急疏散預(yù)案并強化實戰(zhàn)演練。加強冬季清潔取暖領(lǐng)域消防安全，深入開展隱患排查治理，強化使用環(huán)節(jié)管控。開展行業(yè)消防安全標準化管理，開展示范性建設(shè)和抽查驗收工作。健全行業(yè)主管部門與消防部門聯(lián)合分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，針對突出隱患問題研究治理辦法。
4.優(yōu)化消防技術(shù)服務(wù)和消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管模式。建立完善對社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督抽查、信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等機制，加大事中事后監(jiān)管力度。鼓勵高層公共建筑、大型商業(yè)綜合體、大型石油化工企業(yè)等單位場所聘用注冊消防工程師參與消防安全管理、評估和咨詢。探索建立企業(yè)聘用第三方消防安全“職業(yè)經(jīng)理人”制度，建立企業(yè)內(nèi)部規(guī)范、標準、科學(xué)的消防安全管理模式。探索建立消防產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域聯(lián)合監(jiān)督管理新體系，通過各部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督、質(zhì)量體系建設(shè)、落實黑名單制度等手段機制，加強消防產(chǎn)品行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范從業(yè)行為。
（四）加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.推進城鄉(xiāng)消防專項規(guī)劃編修。加強城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理，加快推進和完成縣（市）消防專項規(guī)劃編制工作，專項規(guī)劃內(nèi)容需要涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防工作，并且要充分銜接廊坊市、各縣（市）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和國土空間規(guī)劃。嚴格落實消防專項規(guī)劃，保證公共消防設(shè)施、消防裝備與其他基礎(chǔ)設(shè)施同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時投入使用。
2.繼續(xù)加大消防救援站建設(shè)。合理規(guī)劃建設(shè)消防站，織密消防站布點，新建各類消防救援站25座，其中特勤站8座、一級普通站10座、小型站7座，各縣（市、區(qū)）力爭達到消防站接到出動指令后5分鐘到達轄區(qū)邊緣要求，形成以“特勤消防站為尖刀，普通消防站為主體，小型消防站為補充”的多元化、體系化、實戰(zhàn)化消防站建設(shè)格局。
| 專欄2：廊坊市“十四五”消防救援站規(guī)劃建設(shè)詳情表 | |||||||
| 序號 | 隸屬單位 | 消防站名稱 | 地址 | 占地面積（平方米） | 級別 | 經(jīng)費 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?概算 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（萬元） | 建設(shè)時間 |
| 1 | 廊坊市消防救援支隊本級 | 西昌南路消防救援站 | 安次經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西昌南路西南 | 8300 | 特勤站 | 2931 | 2021 |
| 2 | 萬莊消防救援站 | 梨園大道與規(guī)劃四路交口東北 | 10000 | 一級站 | 2500 | 2025 | |
| 3 | 臨空經(jīng)濟區(qū)第一消防救援站 | 臨空經(jīng)濟區(qū)航誼道潘村路交口西北 | 7000 | 一級站 | 3930 | 2023 | |
| 4 | 臨空經(jīng)濟區(qū)第二消防救援站 | 臨空經(jīng)濟區(qū)義和場街和翔合路交口東南 | 7000 | 一級站 | 3975 | 2023 | |
| 5 | 臨空經(jīng)濟區(qū)第五消防救援站 | 臨空經(jīng)濟區(qū)祥瑞路和鵬卓中道交口西北 | 7000 | 一級站 | 3938 | 2023 | |
| 6 | 九州鎮(zhèn)特勤和戰(zhàn)勤保障消防站 | 聚義道與黃丹路交口西南 | 15000 | 特勤站 | 9000 | 2025 | |
| 7 | 廣陽區(qū)消防救援大隊 | 廣陽開發(fā)區(qū)消防救援站 | 廣陽開發(fā)區(qū)東側(cè) | 7000 | 一級站 | 2370 | 2021 |
| 8 | 安次區(qū)消防救援大隊 | 碼頭高新園區(qū)消防救援站 | 安次碼頭高新園區(qū)北部 | 7000 | 一級站 | 3000 | 2025 |
| 9 | 開發(fā)區(qū)消防救援大隊 | 開發(fā)區(qū)科技谷緯三道消防救援站 | 緯三道與經(jīng)八路交口西南 | 7000 | 一級站 | 2500 | 2021 |
| 10 | ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?三河市消防救援大隊 | 康城大街消防救援站 | 燕郊高新區(qū)水廠南路東側(cè)，紫羅蘭路北側(cè) | 4700 | 特勤站 | 2000 | 2022 |
| 11 | 思菩蘭路消防救援站 | 燕郊高新區(qū)思菩蘭路東側(cè)，京哈公路南側(cè) | 7800 | 特勤站 | 2640 | 2022 | |
| 12 | 燕昌路消防救援站 | 燕郊高新區(qū)京哈公路北側(cè)，燕昌路西側(cè) | 4500 | 特勤站 | 2200 | 2022 | |
| 13 | 高橫路消防救援站 | 燕郊高新區(qū)燕高北路東側(cè)，高橫一路北側(cè) | 6700 | 特勤站 | 2000 | 2022 | |
| 14 | 大廠回族自治縣消防救援大隊 | 夏墊消防救援站 | 大香線東，金隅路西，新開大街北，金隅工業(yè)園南 | 10000 | 特勤站 | 5000 | 2022 |
| 15 | 陳府小型消防救援站 | 農(nóng)業(yè)園區(qū) | 800 | 小型站 | 450 | 2024 | |
| 16 | 香河縣消防救援大隊 | 北三縣消防救援指揮 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中心 | 五一路與國華路交口東北側(cè) | 26640 | 指揮 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中心 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?特勤站 | 12000 | 2022 |
| 17 | 渠口小型消防救援站 | 景山小學(xué)東南側(cè) | 800 | 小型站 | 450 | 2022 | |
| 18 | 劉宋小型消防救援站 | 劉宋鎮(zhèn) | 500 | 小型站 | 180 | 2024 | |
| 19 | 錢旺小型消防救援站 | 唐通線南側(cè) | 1330 | 小型站 | 450 | 2025 | |
| 20 | 霸州市消防救援大隊 | 煎茶鋪消防救援站 | 煎茶鋪鎮(zhèn)中112國道北側(cè) | 7000 | 一級站 | 2500 | 2023 |
| 21 | 固安縣消防救援大隊 | 城區(qū)第三消防救援站 | 城區(qū)西南側(cè) | 7000 | 一級站 | 2500 | 2024 |
| 22 | 永清縣消防救援大隊 | 城區(qū)小型消防救援站 | 城區(qū)北側(cè) | 800 | 小型站 | 450 | 2025 |
| 23 | 文安縣消防救援大隊 | 左各莊小型消防救援站 | 左各莊鎮(zhèn)內(nèi) | 800 | 小型站 | 630 | 2021 |
| 24 | 龍街小型消防救援站 | 龍街轄區(qū)內(nèi) | 800 | 小型站 | 450 | 2023 | |
| 25 | 大城縣消防救援大隊 | 紅木產(chǎn)業(yè)園消防救援站 | 城東紅木產(chǎn)業(yè)園區(qū) | 7000 | 一級站 | 3689 | 2022 |
3.加強消防水源設(shè)施建設(shè)。市政給水管網(wǎng)、市政消火栓與道路同步建設(shè)，新建市政消火栓600余座、消防水鶴40余座；維修現(xiàn)狀損壞及補齊缺失的市政消火栓。結(jié)合現(xiàn)狀水系、規(guī)劃水網(wǎng)建設(shè)消防取水碼頭或設(shè)施。為市政消火栓建立電子檔案，隨時檢測水量、水壓，將消防水源納入城市管理數(shù)字化信息系統(tǒng)，實時掌握消防水源動態(tài)信息。老舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村結(jié)合更新改造，同步規(guī)劃建設(shè)消防水源、消防取水設(shè)施，保障消防救援用水需求。
4.持續(xù)開展打通“生命通道”行動。加強消防車通道的規(guī)劃、建設(shè)、管理，優(yōu)化完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，按照國家標準建設(shè)消防車通道，落實消防登高操作場地、消防救援口的標識設(shè)計、施劃工作，改善消防車應(yīng)急通行狀況。結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造，強化老舊小區(qū)內(nèi)部道路防災(zāi)救災(zāi)和避難疏散的建設(shè)，滿足消防車通行要求。各級政府部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信息共享渠道，夯實各方監(jiān)管責(zé)任。建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理；積極引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。
5.加快消防救援裝備現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)一級以上消防救援站至少6輛/座、小型站至少2輛/座標準，新購各類消防車117輛；根據(jù)使用年限和報廢標準，淘汰各類消防車38輛。適當(dāng)增配大功率舉高噴射、高層供水、遠程供水、水域救援等特種消防車輛；加強地震、水域?qū)I(yè)救援裝備建設(shè)，配齊車輛裝備；加強餐飲、宿營、淋浴、供電等保障車輛配備；加強狹窄復(fù)雜道路和農(nóng)村地區(qū)小型水罐車、消防摩托車等車輛裝備配備；配齊、配強滅火機器人、水下機器人、消防無人機以及消防員呼救器后場接收裝置等智能裝備，加快形成適應(yīng)多災(zāi)種的系統(tǒng)化、智能化、專業(yè)化消防綜合救援裝備體系。
6.加強消防通信系統(tǒng)建設(shè)。推進智能通信系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，實現(xiàn)與應(yīng)急、氣象、交管、水務(wù)、電力、燃氣等滅火救援社會聯(lián)動單位的信息共享、互聯(lián)互通和協(xié)同合作。升級視頻協(xié)作管理系統(tǒng)，實現(xiàn)多方音視頻交互和共享協(xié)同，滿足多網(wǎng)協(xié)作、高清化、移動化和可擴展的新需求。拓展消防應(yīng)急通信技術(shù)手段，解決復(fù)雜環(huán)境下的信號覆蓋問題，實現(xiàn)各指揮部之間、各作戰(zhàn)單元之間、指揮部與作戰(zhàn)單元之間的信息互聯(lián)互通。推動大隊級指揮車配備，加強基層高科技通信裝備配置，實現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備“雙機熱備”。
（五）加強消防救援力量建設(shè)
1.加強國家綜合性消防救援隊伍建設(shè)。忠誠踐行習(xí)近平總書記授旗訓(xùn)詞精神，著力從救援理念、職能、能力、裝備、方式、機制等6個方面推動隊伍轉(zhuǎn)型升級,全面加強國家綜合性消防救援隊伍建設(shè)，突出“專、精、尖”效能，配備模塊化、集成化程度高的先進救援裝備和保障物資；健全訓(xùn)練體系，分級分類健全消防救援指戰(zhàn)員能力等級達標體系，加強救援技術(shù)資質(zhì)認證。形成“災(zāi)種全面覆蓋、力量全域輻射、優(yōu)勢相互補充”的國家綜合性消防救援力量格局，承擔(dān)覆蓋全區(qū)域、多災(zāi)種的應(yīng)急救援任務(wù)。
2.加快多種形式消防救援隊伍建設(shè)。大力發(fā)展專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，構(gòu)建多種形式消防救援力量隊伍，擔(dān)負起當(dāng)?shù)馗黝愋蜑?zāi)害事故現(xiàn)場的處置任務(wù)。堅持職業(yè)化建設(shè)方向，按照需求引導(dǎo)，推動各縣（市、區(qū)）按標準建設(shè)政府專職消防隊，確?？h（市）一級消防站不少于45人，總數(shù)不少于1077人；推動全國重點鎮(zhèn)、省級重點鎮(zhèn)以及易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和勞動密集型企業(yè)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按標準建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊隊員不低于《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊》標準規(guī)定人數(shù)。企業(yè)依法依規(guī)建設(shè)專職消防隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村按標準建立志愿消防隊，街道、社區(qū)全面普及微型消防站。
3.加快新型高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。加強全市消防救援各類人才庫建設(shè)，加大人才引進力度，建立特聘、返聘專家?guī)?。有計劃地從高校院所畢業(yè)生招錄急需的高學(xué)歷、高素質(zhì)人才。加強人才培養(yǎng)力度，完善培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)設(shè)定全市消防救援培訓(xùn)內(nèi)容，統(tǒng)籌明確培訓(xùn)目標，采取多種形式組織開展教育培訓(xùn)工作。制定出臺干部、消防員、政府專職隊員、消防文員教育培訓(xùn)計劃，建立分類分級，全員覆蓋的教育培訓(xùn)體系方面內(nèi)容，完善教育功能，推動基地化訓(xùn)練。
4.加強滅火救援專業(yè)隊伍建設(shè)。全面加強專業(yè)滅火救援力量建設(shè)，建強專業(yè)處置隊伍，按照支隊組建專業(yè)隊、大隊建立專業(yè)分隊、救援站組建專業(yè)班組的標準，建成特種災(zāi)害事故專業(yè)救援隊伍。建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制，分專業(yè)、分層次開展戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和基礎(chǔ)培訓(xùn)，提升綜合能力素質(zhì)。遴選優(yōu)質(zhì)國內(nèi)外救援專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展專業(yè)培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)骨干參加業(yè)內(nèi)的國際資質(zhì)認證，培養(yǎng)一批接軌國際、資質(zhì)專業(yè)的業(yè)務(wù)骨干。力爭5年內(nèi)地震重型專業(yè)隊100人取得中級地震救援資質(zhì)，水域救援專業(yè)隊100人取得激流救生資質(zhì)。
5.加強消防職業(yè)保障機制建設(shè)。制定并執(zhí)行《廊坊市消防救援隊伍職業(yè)保障若干措施》，健全完善典型培樹相關(guān)配套機制，加強“文明單位”“五一勞動獎?wù)隆薄扒嗄晡逅莫務(wù)隆薄扒嗄晡拿魈枴钡葮s譽參評。對在執(zhí)行滅火救災(zāi)、搶險救援、活動安保等重大任務(wù)中作出突出貢獻的個人或集體，按照規(guī)定給予表彰獎勵。持續(xù)推進指戰(zhàn)員家屬隨調(diào)、子女入學(xué)、交通出行、看病就醫(yī)、景區(qū)免費等優(yōu)待政策，將消防救援職業(yè)病防護納入地方職業(yè)病防護體系，加強消防文化體系建設(shè)，常態(tài)化開展指戰(zhàn)員職業(yè)心理健康教育，緩解執(zhí)勤備戰(zhàn)壓力，保障心理健康。
（六）加強綜合救援體系建設(shè)
1.加強滅火應(yīng)急救援戰(zhàn)訓(xùn)體系建設(shè)。建設(shè)廊坊市消防綜合訓(xùn)練基地，開展基地化、實戰(zhàn)化、合成化訓(xùn)練；充分發(fā)揮轄區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險評估、日常熟悉演練和重點單位預(yù)案的交叉作用，制定完善7大類類型處置預(yù)案，規(guī)范滅火救援作戰(zhàn)編成，構(gòu)建“快速反應(yīng)、協(xié)同高效、便于調(diào)度”的滅火救援專業(yè)力量體系；結(jié)合實際和災(zāi)害事故特點，每年組織開展全過程、全要素實戰(zhàn)化訓(xùn)練和演練，開展“斷路、斷網(wǎng)、斷電”通信保障演練，最大限度檢驗隊伍實戰(zhàn)能力和保障水平。
| 專欄5：重點工程1-廊坊市消防綜合訓(xùn)練基地建設(shè)工程 |
| 圍繞應(yīng)急救援實戰(zhàn)需求，統(tǒng)籌典型災(zāi)害和全災(zāi)種、救援實訓(xùn)等需要，加強基地化訓(xùn)練專業(yè)性，實現(xiàn)隊伍滅火救援能力的全面提升，建設(shè)廊坊市消防救援綜合訓(xùn)練基地，包含真火模擬訓(xùn)練設(shè)施、煙熱訓(xùn)練設(shè)施、建筑物倒塌模擬訓(xùn)練設(shè)施、繩索技術(shù)訓(xùn)練設(shè)施、破拆訓(xùn)練設(shè)施等訓(xùn)練功能區(qū)，強化基地化、實戰(zhàn)化、合成化訓(xùn)練，可承擔(dān)多組科目培訓(xùn)任務(wù)，同時可承接社會救援力量專業(yè)培訓(xùn)、微型消防站聯(lián)合培訓(xùn)、社會單位參觀及消防形象宣傳等任務(wù)。 |
2.加強應(yīng)急救援指揮調(diào)度體系建設(shè)。升級改造廊坊市消防指揮中心，全面提升環(huán)境改造、硬件更新、功能升級等方面，與實戰(zhàn)指揮平臺及各類資源相互融合，建設(shè)上下統(tǒng)一、部門協(xié)作的應(yīng)急救援調(diào)度指揮體系，將支隊指揮中心建設(shè)成“布局合理、功能完善、有機銜接、高效辦公”的現(xiàn)代化消防綜合指揮中心。
| 專欄6：重點工程2-廊坊市支隊級指揮中心升級改造工程 |
| 升級改造主要包括指揮大廳功能分區(qū)、合理設(shè)置其他功能庫室兩大部分。指揮大廳設(shè)置接警調(diào)度區(qū)、指揮決策區(qū)、運行保障區(qū)等功能分區(qū)，需對現(xiàn)有警情受理設(shè)備、視頻采集和顯示設(shè)備、工作席設(shè)備進行改造；功能庫室主要包括監(jiān)控監(jiān)測室、預(yù)報預(yù)警室、會商研判室、指揮決策要素室、標繪室、備勤室、設(shè)備室、器材室，需配齊配全相應(yīng)輔助指揮決策設(shè)備、備勤保障設(shè)備、無線通信設(shè)備等。 |
3.加強特種災(zāi)害救援能力建設(shè)。持續(xù)強化高層、水域、地震、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)等特種災(zāi)害專業(yè)救援能力建設(shè)，攻堅破解救援難題。加強對“高低大化”、林地草地等特殊火災(zāi)，以及地震、洪澇、臺風(fēng)等特種災(zāi)害事故處置技戰(zhàn)術(shù)研究，優(yōu)化力量編成，固化戰(zhàn)法打法。優(yōu)化建強支隊級、大隊級特種災(zāi)害救援專業(yè)隊，配強各類救援裝備，細化轄區(qū)力量調(diào)動方案，分類編制跨區(qū)域增援方案，經(jīng)常性組織拉動，鍛煉隊伍，開展針對性訓(xùn)練。
4.提升應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障能力。廊坊市建設(shè)九州鎮(zhèn)特勤和戰(zhàn)勤保障站，推動各縣（市、區(qū)）結(jié)合消防救援站建設(shè)戰(zhàn)勤保障中心，配齊專業(yè)人員及裝備設(shè)施物資，提升戰(zhàn)勤保障模塊化程度，確保滿足具備物資倉儲、應(yīng)急運輸、油料供給、衛(wèi)勤保障、技術(shù)服務(wù)等5大類功能模塊的需要。健全戰(zhàn)勤保障分級響應(yīng)、力量調(diào)度、組織指揮機制，建立跨部門合作、跨區(qū)域協(xié)同和社會聯(lián)動機制，強化應(yīng)急保障演練，提升協(xié)同保障和應(yīng)急聯(lián)動能力。
5.加強應(yīng)急裝備物資儲備體系建設(shè)。積極融入國家和河北省應(yīng)急物資儲備體系，建立分級分類儲備標準，完善實物儲備、企業(yè)協(xié)議儲備，健全裝備物資緊急生產(chǎn)供應(yīng)、收儲輪換、調(diào)撥調(diào)用等機制，提升儲備模塊化、包裝單元化、裝配集成化和裝卸機械化水平。保障模塊可拆可合，可集中，可分散，實現(xiàn)網(wǎng)格式保障、定點式供應(yīng)。完善裝備物資投送體系，綜合運用大型物流、倉儲等社會力量和高鐵、航空等快速輸運方式，通過簽訂社會化保障協(xié)議的方式，提升立體多元的裝備物資投送效能。
（七）加強消防科技創(chuàng)新應(yīng)用
1.加強消防信息化建設(shè)與應(yīng)用。完成廊坊市消防救援支隊智能接處警、智能指揮系統(tǒng)的實體化運行，實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)運行和數(shù)據(jù)加載匯聚。通過引入大數(shù)據(jù)、云計算及人工智能等技術(shù)，不斷提升作戰(zhàn)指揮信息化、智能化、專業(yè)化效能，推進智能接處警系統(tǒng)功能和指揮中心運行機制不斷改進完善，實現(xiàn)精準化接警調(diào)度、全過程指揮支持和智能化輔助決策。推動5G圖傳設(shè)備、單兵防護裝備數(shù)字化等信息化技術(shù)和裝備的應(yīng)用，提升全系統(tǒng)信息獲取和指揮效率。
2.加強應(yīng)急通信保障能力。積極培養(yǎng)懂技術(shù)、精業(yè)務(wù)、會操作和熟悉通信裝備的人員，組建應(yīng)急通信工作專班，輪班進行值班值守和通信備勤。依托支隊應(yīng)急通信保障分隊組建通信保障專業(yè)隊，破解高層建筑、地下建筑、大型商業(yè)綜合體和地震救援指揮通信難題，在運營商信號不能覆蓋或?qū)o線信號通信影響較大的區(qū)域架設(shè)圖像和語音中繼設(shè)備，完成現(xiàn)場無線通信組網(wǎng)的任務(wù)。
3.加強消防科技項目應(yīng)用。加強與科研機構(gòu)合作，不斷提高火災(zāi)防控、消防設(shè)施、消防裝備的科技含量。充分發(fā)揮我市高校資源優(yōu)勢，提升消防科技應(yīng)用能力，依托高校力量，加大消防科技創(chuàng)新力度。通過政府購買服務(wù)方式，積極引導(dǎo)應(yīng)用消防新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備。開展高層建筑、地下建筑、大型綜合體、易燃易爆場所等特種火場的火災(zāi)防控和安全技術(shù)研究等工作。
4.繼續(xù)推進“智慧消防”建設(shè)。將智慧消防納入數(shù)字廊坊、智慧城市建設(shè)中，重點抓好城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)、實戰(zhàn)指揮平臺、高層住宅智能消防預(yù)警系統(tǒng)、數(shù)字化預(yù)案編制和管理應(yīng)用平臺、“智慧”社會消防安全管理系統(tǒng)“五大項目”建設(shè)，實現(xiàn)動態(tài)感知、智能研判、精準防控，為消防工作和隊伍建設(shè)提供信息化支撐。積極拓展社會公眾消防安全服務(wù)平臺功能，完善“統(tǒng)一受理、協(xié)同辦理、按需發(fā)布”的服務(wù)模式，豐富信息服務(wù)資源，創(chuàng)新信息服務(wù)手段提高辦事效率，提升群眾滿意度。
（八）開展社會消防宣傳培訓(xùn)
1.大力開展消防宣傳教育。抓好社會化消防常識、消防法律法規(guī)和火災(zāi)案例警示宣傳，通過舉辦“119”消防宣傳月、“上好一節(jié)消防課”等活動，提高公眾消防法治意識和消防安全素質(zhì)。深入推進消防安全宣傳教育“五進”工作，進一步明確各級各部門消防宣傳教育職責(zé)，加強重要行業(yè)領(lǐng)域、重要時間節(jié)點、重大活動期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的針對性消防宣傳教育工作。將消防安全宣傳教育融入普法教育、國民教育體系、基層社會治理以及文明城市、平安社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村等創(chuàng)建內(nèi)容，納入“科技下鄉(xiāng)”“文化下鄉(xiāng)”等活動。全面應(yīng)用消防知識云平臺學(xué)習(xí)系統(tǒng)。完善市、縣級應(yīng)急消防科普教育基地功能，所有縣（市、區(qū)）建成消防主題公園。2025年底前，建成省級消防科普教育基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所和居（村）委會對轄區(qū)內(nèi)留守兒童、困境兒童、孤寡老人、智殘障等特殊群體開展上門宣傳教育。建立消防志愿者注冊、培訓(xùn)機制，壯大消防志愿者隊伍。中小學(xué)校將消防知識教育納入安全教育課程，高校、高中（中專）將消防安全教育納入軍訓(xùn)活動。鼓勵各級各類新聞媒體開設(shè)消防專欄、專版，刊播消防公益廣告和安全提示。做大做強消防全媒體工作中心，按標準至少配備1輛應(yīng)急采訪車（具備信息采集、后期編輯、網(wǎng)絡(luò)傳輸、衛(wèi)星通信、UPS供電和越野功能），整合優(yōu)質(zhì)資源提高消防宣傳的覆蓋面和影響力。
2.持續(xù)加強消防安全培訓(xùn)。市委黨校加強消防安全教育培訓(xùn)師資力量建設(shè)，將消防安全教育納入培訓(xùn)課程。行業(yè)部門要定期組織內(nèi)部人員開展消防安全培訓(xùn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處加強對村（居）委會等基層治理組織和基層網(wǎng)格組織的消防安全培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求。進一步加大消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，分批次、分類別組織社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、微型消防站隊員等重點人群開展消防安全培訓(xùn)。消防監(jiān)督人員要結(jié)合日常監(jiān)督檢查，對社會單位重點崗位人員開展專項培訓(xùn)。
（九）服務(wù)區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略
1.深化京津冀區(qū)域消防救援合作。建立環(huán)首都、環(huán)津雄等區(qū)域消防工作協(xié)同管理機制，完善區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)動聯(lián)防、應(yīng)急救援等工作機制，對水域、航空、軌道交通、石油化工等重大突發(fā)事件進行協(xié)同處置、消防管理和滅火救援等，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展、共同提升。探索推進京津冀滅火救援一體化建設(shè)制度，建立滅火應(yīng)急救援協(xié)作區(qū)，全面提高滅火救援效能。加強指揮、通信、作戰(zhàn)的協(xié)同配合，實現(xiàn)就近調(diào)警、快速響應(yīng)，提升區(qū)域綜合消防救援能力。
2.加強農(nóng)村消防工作。通過人居環(huán)境改造治理、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村道路硬化、飲水安全工程、電網(wǎng)升級改造等工程，解決農(nóng)村建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、消防水源欠缺、電氣線路老化等問題。突出整治家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間、直采電商、農(nóng)家樂、民宿、出租屋等農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和場所火災(zāi)隱患，加強對“老幼病殘”等火災(zāi)防控重點人群居住場所的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和火災(zāi)隱患排查。推廣安裝簡易噴淋裝置、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器，加強維護管理。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強《廊坊市消防事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》實施的組織協(xié)調(diào)。市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的規(guī)劃推進實施領(lǐng)導(dǎo)小組，具體由市消防救援、發(fā)改、財政、應(yīng)急管理、公安、教育、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、編辦、人力資源和社會保障等部門作為小組成員共同組成。各地根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合實際制定實施方案，細化工作分工、落實責(zé)任主體，加強規(guī)劃實施與年度計劃的銜接，明確規(guī)劃各項任務(wù)的推進計劃、時間節(jié)點和階段目標。健全跨地區(qū)、跨部門規(guī)劃實施協(xié)同配合機制，密切工作聯(lián)系、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃實施有序推進，確保重大項目有效落地，確保各項目標如期實現(xiàn)。
（二）加強經(jīng)費保障。加大各級財政投入力度。結(jié)合政府相關(guān)文件，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，建立消防經(jīng)費分級保障機制，并制訂落實現(xiàn)行消防經(jīng)費管理辦法，針對“十四五”時期確定的重大工程項目，各級財政要安排專項經(jīng)費預(yù)算予以保障，拓寬多元投入保障渠道，確保建設(shè)任務(wù)的完成。同時，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，適時調(diào)整消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障標準，逐步加大對公共消防設(shè)施、火災(zāi)危險源監(jiān)控、搶險救援、消防宣傳、多種形式消防隊伍建設(shè)等專項消防經(jīng)費投入，加強消防經(jīng)費統(tǒng)籌管理，為消防事業(yè)發(fā)展提供強有力的經(jīng)費保障。
（三）加強政策支持。加快推進和完成縣（市）消防專項規(guī)劃編制工作，同時將本規(guī)劃主要任務(wù)和重大工程納入其他有關(guān)專項規(guī)劃，推動規(guī)劃目標一致、任務(wù)統(tǒng)一、工程統(tǒng)籌、政策配套。各級自然資源和規(guī)劃部門與國土空間總體規(guī)劃進行銜接，將消防安全布局納入國土空間總體規(guī)劃，公共消防設(shè)施等建設(shè)實施差別化用地政策，優(yōu)先保障消防用地。
（四）加強監(jiān)督評估。各地要加強對本地區(qū)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，跟蹤督辦。建立健全規(guī)劃實施評估制度，將規(guī)劃任務(wù)落實情況作為對部門和地方工作督查和考核評價的重要內(nèi)容。各級政府要組織開展規(guī)劃實施年度監(jiān)測分析、中期評估和總結(jié)評估，分析實施進展情況及存在問題，提出改進措施，并向社會公布。同時，發(fā)揮社會各界齊抓共管作用，積極采取監(jiān)督、三方評估、公眾評價等方式，維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。
附表：1.十三五時期火災(zāi)情況一覽表
2.“十三五”時期建成投入執(zhí)勤消防救援站詳情表
3.“十三五”時期在建各消防救援站詳情表
4.“十三五”時期新建消防水源及總量詳情表
附表1：十三五時期火災(zāi)情況一覽表
| 年 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?度 | 火災(zāi) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（起） | 死亡（人） | 受傷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（人） | 直接財產(chǎn)損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（萬元） |
| 2016 | 858 | 0 | 1 | 2077.6199 |
| 2017 | 466 | 6 | 2 | 1412.5477 |
| 2018 | 324 | 6 | 1 | 1198.8065 |
| 2019 | 274 | 3 | 1 | 1396.6950 |
| 2020 | 4802 | 12 | 1 | 3142.5731 |
| 合計 | 6724 | 27 | 6 | 9228.2422 |
全市年均10萬人口火災(zāi)死亡率為0.10，計算公式為27人/5年/54.6。年均 GDP 火災(zāi)損失率為0.06‰，計算公式為0.92億元/5年/3000億元。
附表2：“十三五”時期建成投入執(zhí)勤消防救援站詳情表
| 序號 | 隸屬單位 | 消防站（隊）名稱 | 地址 | 建筑面積（㎡） | 占地面積（㎡） | 類別 | 投入執(zhí)勤時間 |
| 1 | 三河市消防救援大隊 | 燕靈路消防救援站 | 三河市燕郊開發(fā)區(qū)燕靈路與行宮西大街交叉口西南角 | 500 | 800 | 模塊站 | 2017.07 |
| 2 | 燕昌路消防救援站 | 三河市燕郊開發(fā)區(qū)京榆大街959號 | 500 | 1200 | 模塊站 | 2017.07 | |
| 3 | 迎賓路消防救援站 | 三河市燕郊開發(fā)區(qū)迎賓路907號 | 500 | 1000 | 模塊站 | 2017.07 | |
| 4 | 東環(huán)南路消防救援站 | 三河市燕郊開發(fā)區(qū)大石各莊村口西 | 500 | 800 | 模塊站 | 2017.07 | |
| 5 | 東外環(huán)路消防救援站 | 三河市燕郊開發(fā)區(qū)東外環(huán)開發(fā)路新東環(huán)建材大世界北側(cè) | 500 | 900 | 模塊站 | 2017.07 | |
| 6 | 燕新大街消防救援站 | 三河市燕郊開發(fā)區(qū)燕靈路69號 | 500 | 800 | 模塊站 | 2017.07 | |
| 7 | 昌盛大街消防救援站 | 三河市東外環(huán)隆泰莊園 | 891 | 1800 | 模塊站 | 2018.02 | |
| 8 | 大廠回族自治縣消防救援大隊 | 燕祁路消防救援站 | 大廠縣潮白河工業(yè)區(qū)燕祁路東側(cè) | 5632 | 7299 | 特勤站 | 2016.08 |
| 9 | 霸州市消防救援大隊 | 堂二里消防救援站 | 霸州市堂二里一街 | 600 | 500 | 模塊站 | 2020.12 |
| 10 | 固安縣消防救援大隊 | 固雄路消防救援站 | 固安縣禮讓店鄉(xiāng)屈家營村東側(cè)，固雄公路西側(cè) | 3863 | 6667 | 模塊站 | 2018.06 |
| 11 | 柳泉消防救援站 | 固安縣柳泉鎮(zhèn)南義厚村，106國道以西 | 1100 | 1494 | 模塊站 | 2018.06 | |
| 12 | 渠溝消防救援站 | 固安縣渠溝鄉(xiāng)渠西，固雄路西側(cè) | 1100 | 1517 | 模塊站 | 2018.06 | |
| 13 | 牛駝消防救援站 | 固安縣牛駝鎮(zhèn)牛駝六村，106國道東側(cè) | 1100 | 1494 | 模塊站 | 2018.06 | |
| 14 | 永清縣消防救援大隊 | 恒山路消防救援站 | 永清縣劉其營鄉(xiāng)恒山北路與臺中道交口 | 12514 | 21260 | 特勤站 | 2020.12 |
| 15 | 文安縣消防救援大隊 | 大留鎮(zhèn)消防救援站 | 文安縣大留鎮(zhèn)鎮(zhèn)東聯(lián)小小學(xué)東側(cè) | 601 | 402 | 模塊站 | 2019.05 |
| 16 | 新鎮(zhèn)消防救援站 | 文安縣新鎮(zhèn)鎮(zhèn)106國道養(yǎng)護中心院內(nèi) | 850 | 2000 | 模塊站 | 2020.12 | |
| 17 | 大城縣消防救援大隊 | 廊泊路消防救援站 | 大城縣廊泊路旺村鎮(zhèn)張荊河村西側(cè) | 2100 | 1500 | 模塊站 | 2019.08 |
| 18 | 留各莊消防救援站 | 大城縣華美集團玻璃棉制品公司B區(qū) | 2800 | 4200 | 模塊站 | 2019.06 |
附表3：“十三五”時期在建各消防救援站詳情表
| 序號 | 隸屬單位 | 消防站（隊）名稱 | 地址 | 建筑面積（㎡） | 占地面積（㎡） | 類別 |
| 1 | 霸州市消防救援大隊 | 霸州市消防大隊特勤站 | 霸州市城區(qū)辦北楊莊村、裕華東道北側(cè) | 6744.9 | 15200 | 特勤站 |
| 2 | 固安縣消防救援大隊 | 東灣鄉(xiāng)消防救援站 | 固安縣馬申莊村南、大清河園區(qū)管委會院內(nèi) | 803.6 | 1065 | 模塊站 |
附表4：“十三五”時期新建消防水源及總量詳情表
| 序號 | 單位名稱 | 十三五期時期（座） | 總量（座） | ||
| 新建市政消火栓 | 新建消防水鶴 | 市政消火栓 | 消防水鶴 | ||
| 1 | 廣陽區(qū)消防救援大隊 | 44 | 0 | 1098 | 0 |
| 2 | 安次區(qū)消防救援大隊 | ||||
| 3 | 開發(fā)區(qū)消防救援大隊 | 126 | 6 | 735 | 6 |
| 4 | 大學(xué)城消防救援大隊 | 0 | 0 | 13 | 0 |
| 5 | 三河市消防救援大隊 | 443 | 18 | 918 | 18 |
| 6 | 大廠回族自治縣消防救援大隊 | 125 | 5 | 403 | 5 |
| 7 | 香河縣消防救援大隊 | 160 | 5 | 160 | 17 |
| 8 | 霸州市消防救援大隊 | 224 | 5 | 266 | 5 |
| 9 | 固安縣消防救援大隊 | 173 | 11 | 687 | 15 |
| 10 | 永清縣消防救援大隊 | 137 | 5 | 217 | 6 |
| 11 | 文安縣消防救援大隊 | 195 | 4 | 195 | 4 |
| 12 | 大城縣消防救援大隊 | 125 | 5 | 168 | 15 |
| 總計 | 1752 | 64 | 4860 | 91 | |
