(邢臺市)邢臺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)邢臺市血液保障應(yīng)急預(yù)案的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、邢東新區(qū)管委會，市政府各部門：?
《邢臺市血液保障應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本部門實際認(rèn)真組織實施。2015年11月12日市政府辦公室印發(fā)的《邢臺市血液保障應(yīng)急預(yù)案》（邢政辦字〔2015〕53號）同時廢止。?
??
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?邢臺市人民政府辦公室?????
2020年8月22日?
??
??
邢臺市血液保障應(yīng)急預(yù)案??
??
一、總則?
（一）編制目的。有效預(yù)防、及時應(yīng)對各種原因?qū)е碌牟晒┭C，指導(dǎo)和規(guī)范血液應(yīng)急保障工作，迅速、有序、有效、高質(zhì)量地保障臨床用血需求，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。?
（二）編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國獻血法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《河北省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》《河北省血液保障應(yīng)急預(yù)案》《邢臺市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。?
（三）適用范圍。本預(yù)案適用于本市舉辦各類重大活動，發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故、災(zāi)難、重大公共衛(wèi)生事件等造成用血量激增或采血量驟減，及氣候、季節(jié)等原因造成采血減少而導(dǎo)致的臨床供血緊張狀態(tài)。?
（四）工作原則。?
1.居安思危，預(yù)防為主。高度重視血液應(yīng)急保障工作，常抓不懈，防患于未然。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與緊急狀態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對血液供應(yīng)緊缺的各項準(zhǔn)備工作。?
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、職責(zé)明確的血液應(yīng)急保障體制。?
3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的獻血應(yīng)急隊伍建設(shè)，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、部門協(xié)作、信息共享、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效、保障有力、安全可靠的應(yīng)急供血機制。?
4.依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強日常和應(yīng)急狀態(tài)下用血管理，實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法治化。?
（五）血液應(yīng)急保障事件分級。根據(jù)血液庫存量、臨床用血量以及突發(fā)事件重大程度分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。?
特別重大（Ⅰ級）血液應(yīng)急保障事件：由國務(wù)院、省衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定的特別重大血液應(yīng)急保障事件。?
重大（Ⅱ級）血液應(yīng)急保障事件：因發(fā)生地震、洪災(zāi)、恐怖襲擊等突發(fā)事件,造成我市中心血站采供血設(shè)施、設(shè)備遭到嚴(yán)重破壞，從而無法采集、制備、儲存血液且1周內(nèi)無法恢復(fù)；因發(fā)生突發(fā)事件,造成我市臨床用血激增，血站血液庫存總量或某一血型庫存量連續(xù)7個工作日處于低庫存運行；因氣候、季節(jié)或重大活動、重大自然災(zāi)害、事故、災(zāi)難、重大公共衛(wèi)生事件等，造成我市獻血人群急劇減少，采血量連續(xù)10天低于發(fā)血需求量。?
較大（Ⅲ級）血液應(yīng)急保障事件：因發(fā)生地震、洪災(zāi)、恐怖襲擊等突發(fā)事件,造成我市中心血站采供血設(shè)施、設(shè)備遭到嚴(yán)重破壞，從而無法采集、制備、儲存血液且5天內(nèi)無法恢復(fù)；因發(fā)生突發(fā)事件,造成我市臨床用血激增，血站血液庫存總量或某一血型庫存量連續(xù)5個工作日處于低庫存運行；因氣候、季節(jié)或重大活動、重大自然災(zāi)害、事故、災(zāi)難、重大公共衛(wèi)生事件等，造成我市獻血人群急劇減少，采血量連續(xù)7天低于發(fā)血需求量。?
一般（Ⅳ級）血液應(yīng)急保障事件：因發(fā)生地震、洪災(zāi)、恐怖襲擊等突發(fā)事件,造成我市中心血站采供血設(shè)施、設(shè)備遭到嚴(yán)重破壞，從而無法采集、制備、儲存血液且3天內(nèi)無法恢復(fù)；因發(fā)生突發(fā)事件,造成我市臨床用血激增，血站血液庫存總量或某一血型庫存量連續(xù)3個工作日處于低庫存運行；因氣候、季節(jié)或重大活動、重大自然災(zāi)害、事故、災(zāi)難、重大公共衛(wèi)生事件等，造成我市獻血人群急劇減少，采血量連續(xù)5天低于發(fā)血需求量。?
低庫存是指市中心血站血液庫存僅能維持我市3天及以下臨床用血量。?
二、應(yīng)急保障組織機構(gòu)及其職責(zé)?
（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)。各級政府及其有關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則，切實做好本行政區(qū)域內(nèi)血液應(yīng)急保障工作。?
1.市血液應(yīng)急保障指揮部的組成和職責(zé)。市政府成立市血液應(yīng)急保障指揮部，負(fù)責(zé)對重大應(yīng)急保障事件處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，作出處置血液應(yīng)急保障的重大決策；依法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市無償獻血應(yīng)急隊伍組建、管理、組織調(diào)度、宣傳、教育、培訓(xùn)和演練及考核工作。市血液應(yīng)急保障指揮部由分管副市長擔(dān)任總指揮，市政府副秘書長、市衛(wèi)生健康委主任擔(dān)任副總指揮，市衛(wèi)生健康委、市人大常委會教科文衛(wèi)工委、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市公安局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管綜合行政執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市文化廣電和旅游局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市紅十字會、邢臺軍分區(qū)、武警邢臺支隊等有關(guān)部門和單位的分管負(fù)責(zé)同志為成員，并根據(jù)工作需要適時調(diào)整。?
市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理血液工作，調(diào)度無償獻血應(yīng)急隊伍采集血液，向省衛(wèi)生健康委申請臨床急救用血調(diào)配和支援，保障突發(fā)事件和采供血淡季期的醫(yī)療急救用血。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實施臨床急救用血調(diào)配和各項血液應(yīng)急保障措施，并進行檢查、督導(dǎo)。負(fù)責(zé)發(fā)布血液保障應(yīng)急處置信息。?
市人大常委會教科文衛(wèi)工委：監(jiān)督檢查本市行政區(qū)域內(nèi)血液應(yīng)急保障預(yù)案的貫徹實施情況。?
市發(fā)展改革委：配合做好血液應(yīng)急狀態(tài)下的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。?
市教育局：將獻血法律、法規(guī)及血液生理知識納入各級各類學(xué)校健康教育內(nèi)容，配合有關(guān)部門做好高等學(xué)校在校學(xué)生參加應(yīng)急獻血工作。?
市科技局：支持血液應(yīng)急保障工作所需的相關(guān)技術(shù)研究。?
市公安局：為緊急狀態(tài)下采血、供血的專用車輛提供通行保障。依法協(xié)助做好應(yīng)急采血安全管理工作，嚴(yán)厲打擊非法采供血犯罪行為。?
市司法局：指導(dǎo)各有關(guān)部門共同做好《中華人民共和國獻血法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《河北省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，加強有關(guān)應(yīng)急無償獻血方面的法治工作。?
市財政局：做好血液應(yīng)急資金保障工作，加強資金管理。?
市人力資源社會保障局：對在血液應(yīng)急保障工作中作出貢獻的相關(guān)單位中的先進集體和個人給予獎勵。?
市自然資源和規(guī)劃局：為建立應(yīng)急獻血屋（點）提供便利。?
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管綜合行政執(zhí)法局：為獻血車輛和獻血屋（點）開展采血活動提供支持。?
市交通運輸局：確保緊急狀態(tài)下采血、供血、應(yīng)急獻血隊伍、物資運送等專用車輛的便利通行，并做好道路疏通服務(wù)工作。?
市文化廣電和旅游局：配合有關(guān)部門做好獻血相關(guān)法律、法規(guī)及本預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)工作。指導(dǎo)廣播電視媒體宣傳獻血法律、血液常識和血液應(yīng)急保障知識，增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識，根據(jù)部署做好應(yīng)急獻血的宣傳報道和信息發(fā)布等工作。?
市總工會、團市委、市婦聯(lián)：動員、組織全市工會、共青團、婦聯(lián)組織開展無償獻血宣傳和教育工作，配合有關(guān)部門組織廣大職工、團員青年和適齡健康婦女積極參加無償獻血和應(yīng)急無償獻血活動。?
市紅十字會：依法參與、推動無償獻血工作，動員、組織紅十字會會員、紅十字志愿者參加應(yīng)急無償獻血和志愿服務(wù)活動。?
邢臺軍分區(qū)、武警邢臺支隊：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐邢部隊、武警部隊，協(xié)助和支持地方做好血液應(yīng)急保障工作。?
其他有關(guān)部門和單位根據(jù)實際工作需要，在職責(zé)范圍內(nèi)配合血液應(yīng)急保障工作開展。?
2.各縣（市、區(qū)）血液應(yīng)急保障指揮部的組成和職責(zé)。各縣（市、區(qū)）血液應(yīng)急保障指揮部由本級政府有關(guān)部門組成，本級政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總指揮；實行屬地管理原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)血液應(yīng)急保障的協(xié)調(diào)和指揮，作出處理本行政區(qū)域內(nèi)血液應(yīng)急保障的決策。?
（二）日常管理機構(gòu)及職責(zé)。市血液應(yīng)急保障指揮部辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委，承擔(dān)全市血液應(yīng)急保障的日常管理工作。具體負(fù)責(zé)血液應(yīng)急評估、應(yīng)急預(yù)案啟動和終止的請示；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)血液的采集和供應(yīng)管理、督導(dǎo)檢查和評估預(yù)案執(zhí)行情況，組織有關(guān)血液應(yīng)急知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練等工作。?
各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要參照市衛(wèi)生健康委血液應(yīng)急保障的日常管理機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)，結(jié)合本地實際，組建日常管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)血液應(yīng)急保障的日常管理工作。?
（三）專家咨詢組及職責(zé)。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組建市血液應(yīng)急保障咨詢專家組。其主要職責(zé)是：根據(jù)監(jiān)測、報告等綜合信息進行分析、評估和預(yù)測，提出預(yù)警、分級、啟動預(yù)案、終止響應(yīng)等意見，為應(yīng)急供血提供決策建議，必要時參加應(yīng)急保障和現(xiàn)場指導(dǎo)工作。?
各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域血液應(yīng)急保障工作需要，組建血液應(yīng)急保障咨詢專家組。?
（四）血液保障專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的職責(zé)。市中心血站是血液保障專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，要結(jié)合本單位的職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處置血液應(yīng)急保障能力培訓(xùn)和演練，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。發(fā)生血液應(yīng)急保障事件后，市中心血站要服從市衛(wèi)生健康委的統(tǒng)一指揮和安排，開展應(yīng)急處理工作。?
三、血液的監(jiān)測、預(yù)警及報告?
（一）監(jiān)測。市中心血站要利用國家血液信息管理系統(tǒng)開展血液應(yīng)急保障日常監(jiān)測工作。針對各種可能發(fā)生的采供血緊張情況，完善監(jiān)測預(yù)警機制，建立監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應(yīng)對。?
（二）預(yù)警。根據(jù)監(jiān)測分析情況，各級政府對可能發(fā)生的用血緊張情況發(fā)布預(yù)警，按照危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，確定血液預(yù)警級別。根據(jù)本預(yù)案保障事件分級，預(yù)警級別從高到低對應(yīng)如下：?
紅色預(yù)警：特別重大（Ⅰ級）血液應(yīng)急保障事件；?
橙色預(yù)警：重大（Ⅱ級）血液應(yīng)急保障事件；?
黃色預(yù)警：較大（Ⅲ級）血液應(yīng)急保障事件；?
藍色預(yù)警：一般（Ⅳ級）血液應(yīng)急保障事件。?
（三）報告。?
1.責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人。責(zé)任報告單位為市中心血站。責(zé)任報告人為執(zhí)行職務(wù)的市中心血站工作人員。?
2.報告時限和程序。市中心血站發(fā)現(xiàn)血液應(yīng)急保障事件后，應(yīng)第一時間向市衛(wèi)生健康委報告。市衛(wèi)生健康委接到較大級別血液應(yīng)急保障事件信息報告后，要在一個半小時內(nèi)向市委、市政府報告，同時向省衛(wèi)生健康委報告；接到重大、特別重大級別血液應(yīng)急保障事件信息報告后，要在20分鐘內(nèi)電話報告、35分鐘內(nèi)書面報告市委、市政府，同時向省衛(wèi)生健康委報告。市委、市政府在接到重大、特別重大級別血液應(yīng)急保障事件信息報告后，要立即向省委、省政府報告。?
四、血液應(yīng)急分級響應(yīng)?
接到信息報告后，事件發(fā)生地政府及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。?
（一）特別重大血液應(yīng)急保障事件（Ⅰ級）的應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生特別重大血液應(yīng)急保障事件后，市應(yīng)急指揮部在國家和省應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本市實際，開展應(yīng)急響應(yīng)工作。?
（二）重大血液應(yīng)急保障事件（Ⅱ級）的應(yīng)急響應(yīng)。市政府根據(jù)市衛(wèi)生健康委建議和應(yīng)急處理工作需要，啟動血液應(yīng)急保障指揮部，宣布全市臨床供血和用血進入緊急狀態(tài)，必要時請求省予以支持。?
1.利用新聞媒體進行緊急無償獻血宣傳，呼吁廣大市民加入到獻血隊伍；?
2.號召全市公民積極獻血；?
3.各級各類醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格控制臨床用血，限制非危急重癥患者用血；?
4.當(dāng)采供血設(shè)施、設(shè)備遭到嚴(yán)重破壞時，啟動臨時血液處置單位，承擔(dān)該行政區(qū)域內(nèi)臨床用血處置任務(wù)；?
5.當(dāng)應(yīng)急獻血隊伍急劇減少導(dǎo)致血源嚴(yán)重匱乏時，為滿足醫(yī)療用血需求，動員并安排各地各有關(guān)單位應(yīng)急獻血；?
6.向省衛(wèi)生健康委緊急報告，并申請緊急調(diào)劑血液。?
（三）較大血液應(yīng)急保障事件（Ⅲ級）的應(yīng)急響應(yīng)。市和縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門調(diào)度屬地應(yīng)急獻血隊伍，協(xié)助衛(wèi)生健康行政部門做好血液應(yīng)急保障工作，采取緊急處理措施。?
1.用血醫(yī)療機構(gòu)暫停擇期手術(shù)，市中心血站庫存血液僅供急癥使用；?
2.市血液應(yīng)急保障指揮部可根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，協(xié)調(diào)市衛(wèi)生健康委適時啟動市內(nèi)各縣（市、區(qū)）或部分縣（市、區(qū)）的應(yīng)急獻血隊伍開展獻血活動；?
3.啟動屬地應(yīng)急獻血隊伍或經(jīng)市和縣（市、區(qū)）政府組織獻血后仍不能恢復(fù)正常供血時，報省衛(wèi)生健康委同意，根據(jù)就近支援原則，接受省內(nèi)統(tǒng)一血液調(diào)撥。?
（四）一般血液應(yīng)急保障事件（Ⅳ級）的應(yīng)急響應(yīng)。市和縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門調(diào)度屬地應(yīng)急獻血隊伍，協(xié)助衛(wèi)生健康行政部門做好血液應(yīng)急保障工作，采取緊急處理措施。?
1.市中心血站根據(jù)庫存實行按計劃分配用血；?
2.用血醫(yī)療機構(gòu)對擇期手術(shù)患者積極開展自身儲血、血液回收，限制擇期手術(shù)和非手術(shù)患者用血，并動員用血患者親屬及單位職工互助獻血；?
3.利用新聞媒體有針對性地開展無償獻血宣傳教育活動；?
4.市中心血站延長服務(wù)時間，建立互助獻血綠色通道；?
5.當(dāng)自發(fā)獻血人群急劇減少時，由市和縣（市、區(qū)）政府啟動應(yīng)急獻血隊伍獻血；當(dāng)應(yīng)急獻血隊伍尚不能滿足需求時，根據(jù)不同的突發(fā)事件背景，由市和縣（市、區(qū)）政府組織國家公務(wù)員、企事業(yè)單位職工、醫(yī)務(wù)人員帶頭獻血，協(xié)調(diào)在校大學(xué)生、解放軍、武警官兵等人群積極參加獻血活動，機關(guān)干部、黨員、團員應(yīng)帶頭獻血；必要時可向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位下達應(yīng)急獻血任務(wù)指標(biāo)。?
五、應(yīng)急響應(yīng)等級的終止和評估?
（一）終止條件。當(dāng)緊急情況消失，血液供應(yīng)恢復(fù)常態(tài)時，應(yīng)急響應(yīng)終止。特別重大血液應(yīng)急保障事件應(yīng)急響應(yīng)的終止由國務(wù)院或全國血液應(yīng)急保障指揮部批準(zhǔn)后實施。重大、較大和一般血液應(yīng)急保障事件由市衛(wèi)生健康委組織血液應(yīng)急保障咨詢專家組評估，提出應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束建議，報市政府或市血液應(yīng)急保障指揮部批準(zhǔn)后實施。必要時，重大級別血液應(yīng)急保障事件應(yīng)急響應(yīng)終止，報省政府或省血液應(yīng)急保障指揮部批準(zhǔn)后實施。?
（二）善后評估。應(yīng)急響應(yīng)終止后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的組織對事件危害、應(yīng)急處置、效果等進行全面評估，對應(yīng)急響應(yīng)過程中出現(xiàn)的問題進行分析，對今后處理類似事件制定改進措施。?
六、應(yīng)急保障措施?
（一）應(yīng)急獻血隊伍組建。各級政府是應(yīng)急獻血志愿者招募的責(zé)任主體，組織政府各組成部門、群團承擔(dān)本部門本系統(tǒng)的應(yīng)急獻血志愿者招募和宣傳任務(wù)，衛(wèi)生健康行政部門、紅十字會負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作，駐軍、武警應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急獻血工作。市和縣（市、區(qū)）政府應(yīng)建立至少2個應(yīng)急獻血梯隊，每個梯隊不少于5日臨床供血需求人數(shù)（團體獻血人員不少于75%），應(yīng)急隊伍人員血型比例根據(jù)當(dāng)?shù)爻Ｒ?guī)血型比例組建，并組織梯隊人員填寫應(yīng)急獻血志愿表。在確保信息安全的前提下，應(yīng)急隊伍信息檔案實行動態(tài)管理，包括應(yīng)急獻血團體單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話及應(yīng)急獻血志愿者姓名、單位、聯(lián)系電話、血型等有關(guān)信息，每年確認(rèn)1次，報市血液應(yīng)急保障指揮部辦公室備案。?
（二）應(yīng)急采血點設(shè)置。除常規(guī)采血屋、采血點外，市和縣（市、區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)采血需要，在人員密集場所預(yù)設(shè)一定數(shù)量(市級至少3個，縣級至少1個)采血點，根據(jù)需要隨時啟動。?
（三）臨時血液處置單位設(shè)置。緊急情況下，當(dāng)市中心血站無法制備、檢驗、儲存血液時，市衛(wèi)生健康委可指定醫(yī)療機構(gòu)或向省衛(wèi)生健康委申請其他地市采供血機構(gòu)作為臨床用血應(yīng)急制備單位，承擔(dān)我市臨床用血制備、檢驗和儲存血液任務(wù)。?
（四）物資保障。建立健全應(yīng)急采供血物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保及時供應(yīng)所需物資。當(dāng)市中心血站物資不足時，由市衛(wèi)生健康委請求省衛(wèi)生健康委協(xié)調(diào)其他采供血機構(gòu)進行應(yīng)急血液物資調(diào)劑供應(yīng)。?
（五）經(jīng)費保障。各級財政部門要保障所需必要工作資金，同時加強資金使用管理和跟蹤問效。?
（六）應(yīng)急宣傳保障。各級宣傳、新聞部門在血液供應(yīng)發(fā)出預(yù)警的前提下，要大力開展公益宣傳和報道，配合做好信息發(fā)布工作。?
（七）宣傳、培訓(xùn)和演練。?
1.宣傳培訓(xùn)。宣傳、教育、文化廣電等有關(guān)部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳獻血法律、法規(guī)和血液常識，增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識。各單位要有計劃地對相關(guān)人員進行培訓(xùn)。?
2.預(yù)案演練。各級應(yīng)急管理部門要結(jié)合實際，有計劃、有組織地開展預(yù)案演練，每年至少開展1次應(yīng)急獻血演練。?
（八）社會支持。鼓勵自然人、法人或其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。?
（九）監(jiān)督檢查。血液應(yīng)急保障工作實行責(zé)任追究制。對血液應(yīng)急保障工作中作出貢獻的先進集體和個人給予獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者在應(yīng)急保障工作中失職、瀆職的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?
七、附則?
市有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，各縣（市、區(qū)）政府要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。?
本預(yù)案實施期間如因國家及省、市相關(guān)政策出現(xiàn)重大調(diào)整，或?qū)嵤┻^程中發(fā)現(xiàn)問題，由市衛(wèi)生健康委對預(yù)案及時進行修訂和補充。?
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。?
解讀鏈接：關(guān)于對《血液保障應(yīng)急預(yù)案》的政策解讀??
