(邢臺(tái)市)邢臺(tái)市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā) 《邢臺(tái)市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)2021年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》的通知
邢臺(tái)市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)
《邢臺(tái)市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)2021年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》的通知
各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、邢東新區(qū)經(jīng)發(fā)局、市局各科室（單位）： ?
現(xiàn)將《邢臺(tái)市市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)2021年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。 ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?邢臺(tái)市統(tǒng)計(jì)局??
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2021年2月20日
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 邢臺(tái)市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)2021年
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案
?
為深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，進(jìn)一步創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)管理方式，規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，減輕統(tǒng)計(jì)監(jiān)管對(duì)象負(fù)擔(dān)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，制定本方案。??
一、工作思路及目標(biāo)
（一）以機(jī)制建設(shè)為基礎(chǔ)。抓住薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)執(zhí)法檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)、隨機(jī)抽查等工作機(jī)制，確保“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。
（二）以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為牽引。推廣應(yīng)用河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)，加強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范工作流程，確保監(jiān)管執(zhí)法公平、公正、公開(kāi)。
（三）以提升監(jiān)管效能為根本。積極配合跨部門(mén)聯(lián)合、重點(diǎn)領(lǐng)域和基于信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的隨機(jī)抽查模式，不斷提高雙隨機(jī)抽查的精準(zhǔn)性和靶向性，努力實(shí)現(xiàn)既“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”。 ?
（四）以抽查結(jié)果運(yùn)用和共治共享為突破口。保證年度抽查企業(yè)占本轄區(qū)內(nèi)入統(tǒng)“四上”企業(yè)的比例達(dá)到5%以上，抽查檢查結(jié)果100%公示，抽查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后續(xù)監(jiān)管和處理到位、聯(lián)合懲戒到位，不斷提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的震懾力。
二、主要工作任務(wù)
（一）動(dòng)態(tài)管理“一單兩庫(kù)”。各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整、法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋和工作實(shí)際，對(duì)照省統(tǒng)計(jì)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，動(dòng)態(tài)調(diào)整本級(jí)本部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，做到“應(yīng)納盡納”，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)公布；動(dòng)態(tài)調(diào)整本單位檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，確保檢查對(duì)象和執(zhí)法人員“應(yīng)納盡納”；持續(xù)推進(jìn)對(duì)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員的分類(lèi)標(biāo)注，做到分類(lèi)科學(xué)、標(biāo)注統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)對(duì)檢查對(duì)象的精準(zhǔn)抽取、對(duì)執(zhí)法人員的精準(zhǔn)匹配，提升監(jiān)管效能。
（二）積極配合做好跨部門(mén)聯(lián)合抽查。各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局要進(jìn)一步理順內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查工作機(jī)制，以制定年度隨機(jī)抽查計(jì)劃為抓手，確保內(nèi)部聯(lián)合抽查“能聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)聯(lián)必聯(lián)”。同時(shí)，按照本級(jí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，配合相關(guān)部門(mén)做好參加跨部門(mén)聯(lián)合抽查工作，不斷提升跨部門(mén)聯(lián)合抽查工作成效。
（三）規(guī)范隨機(jī)抽查工作程序。各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真學(xué)習(xí)《隨機(jī)抽查工作規(guī)范-河北省地方標(biāo)準(zhǔn)》，加大督導(dǎo)檢查力度，不斷提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管規(guī)范化水平。嚴(yán)格按照本單位年度隨機(jī)抽查計(jì)劃開(kāi)展抽查，制定的年度計(jì)劃、實(shí)施方案及抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。調(diào)整年度抽查計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)工作程序，調(diào)整后的年度抽查計(jì)劃要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
（四）提升監(jiān)管質(zhì)量和效率。各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)有機(jī)結(jié)合的工作要求，對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的主體，實(shí)施差異化抽查，充分體現(xiàn)“無(wú)事不擾”、“有事必查”。抓好抽查檢查結(jié)果的公示與運(yùn)用?！半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要實(shí)現(xiàn) “平臺(tái)之外無(wú)抽查”、“清單之外無(wú)檢查”、“后續(xù)處置無(wú)例外”，確保雙隨機(jī)抽查的公正、公平、合法、有序。不斷完善雙隨機(jī)抽查后續(xù)處置機(jī)制，規(guī)范問(wèn)題線(xiàn)索的轉(zhuǎn)辦、移送等工作，依法定程序及時(shí)移交有處置權(quán)限的機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)，涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)。加大對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為的信用懲戒力度，將其納入主體的信用記錄，實(shí)施聯(lián)合懲戒，提升隨機(jī)抽查效能和震懾力。要加大對(duì)抽查檢查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析，提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)傾向性、普遍性問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)能力，有針對(duì)性實(shí)施定向抽查，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（五）加大宣傳培訓(xùn)力度。各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局要做好雙隨機(jī)抽查工作的宣傳，既要在媒體上宣傳，又要在實(shí)地檢查中宣講政策、答疑解惑，不斷增強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)對(duì)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管方式的認(rèn)知度和配合度，營(yíng)造濃厚的社會(huì)監(jiān)督氛圍，提高社會(huì)共治水平。要積極探索創(chuàng)新，將好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化為制度機(jī)制。要常態(tài)化開(kāi)展隨機(jī)抽查工作培訓(xùn)，既要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理人員的系統(tǒng)使用培訓(xùn)，又要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)《隨機(jī)抽查工作規(guī)范-河北省地方標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)，提高基層執(zhí)法人員能力素質(zhì)，滿(mǎn)足聯(lián)合抽查工作需求，實(shí)現(xiàn)抽查工作規(guī)范有序、抽查結(jié)果認(rèn)定統(tǒng)一。
三、工作要求
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府高度重視“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,每年將這項(xiàng)工作列入《政府工作報(bào)告》予以安排部署，并開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查問(wèn)效。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)，完善工作制度和運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化工作目標(biāo)和推進(jìn)舉措，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。
（二）認(rèn)真履行責(zé)任，積極協(xié)調(diào)配合。各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，按照同級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)的工作要求，履職盡責(zé)積極主動(dòng)開(kāi)展工作，市局將加強(qiáng)指導(dǎo)、督促，確保各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局完成年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查全覆蓋。同時(shí)，要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)配合，密切協(xié)作，形成工作合力。
（三）強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，加大督查力度。各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局要采取適當(dāng)方式，加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)強(qiáng)化抽查計(jì)劃的制定與落實(shí)、按時(shí)限完成結(jié)果錄入、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的后續(xù)處理等環(huán)節(jié)的督查，堅(jiān)決克服檢查走過(guò)場(chǎng)、紙上填報(bào)、結(jié)果錄入錯(cuò)誤等不認(rèn)真履行檢查職責(zé)的現(xiàn)象。市局將適時(shí)開(kāi)展對(duì)縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的專(zhuān)項(xiàng)督查。
各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)制定本級(jí)統(tǒng)計(jì)年度抽查工作計(jì)劃和監(jiān)管工作實(shí)施方案，并于2月底上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局；6月25日前上報(bào)上半年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作開(kāi)展情況報(bào)告；12月25日前上報(bào)全年工作總結(jié)。
聯(lián)?系?人：李曉旭??李爭(zhēng)怡
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