(邢臺(tái)市)2月份以來(lái)國(guó)家和河北省有關(guān)部門出臺(tái)的涉郵支持政策
今年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,國(guó)家和我省有關(guān)部門出臺(tái)了一系列紓難解困的政策措施,支持疫情防控保供和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。現(xiàn)將2月份至今國(guó)家和河北省有關(guān)部門出臺(tái)的涉郵支持政策梳理匯總?cè)缦隆?/span>?
一、財(cái)稅政策?
（一）減免增值稅?
自2020年3月1日至5月31日，對(duì)湖北省增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。除湖北省外，其他省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按?1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020年第13號(hào)）?
（二）減征城鎮(zhèn)土地使用稅?
自2020年1月1日起至2022年12月31日止，對(duì)物流企業(yè)自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020年第16號(hào)）?
（三）民航運(yùn)輸企業(yè)資金支持政策?
自2020年1月23日至2020年6月30日，中央財(cái)政對(duì)按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署執(zhí)行重大運(yùn)輸飛行任務(wù)的航空公司給予資金支持。支持標(biāo)準(zhǔn)采用據(jù)實(shí)結(jié)算方式，即在疫情結(jié)束后，根據(jù)民航局委托的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)的執(zhí)行重大任務(wù)實(shí)際運(yùn)輸成本給予適當(dāng)補(bǔ)助。（財(cái)建〔2020〕30號(hào)）?
二、降費(fèi)政策?
（四）免收收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)?
在新冠肺炎疫情防控期間，免收全國(guó)收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)。免收通行費(fèi)的時(shí)間范圍從2020年2月17日0時(shí)起，至疫情防控工作結(jié)束。具體截止時(shí)間另行通知。免收通行費(fèi)的車輛范圍為依法通行收費(fèi)公路的所有車輛。免收通行費(fèi)的收費(fèi)公路范圍為符合《中華人民共和國(guó)公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路(含收費(fèi)橋梁和隧道)?。（交公路明電〔2020〕62號(hào)）?
（五）免征民航發(fā)展基金?
自2020年1月1日起，免征航空公司應(yīng)繳納的民航發(fā)展基金。截止日期視疫情情況另行公告。（財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委公告2020年第11號(hào)）?
（六）減免航空部分收費(fèi)?
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)免收按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署執(zhí)行重大運(yùn)輸飛行任務(wù)的航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)和地面服務(wù)收費(fèi)，空管單位免收進(jìn)近指揮費(fèi)和航路費(fèi)。降低境內(nèi)、港澳臺(tái)地區(qū)及外國(guó)航空公司機(jī)場(chǎng)、空管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一類、二類機(jī)場(chǎng)起降費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)降低10%，免收停場(chǎng)費(fèi)；航路費(fèi)（飛越飛行除外）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低10%。境內(nèi)航空公司境內(nèi)航班航空煤油進(jìn)銷差價(jià)基準(zhǔn)價(jià)降低8%。上述降費(fèi)政策自2020年1月23日起實(shí)施，截止日期視疫情情況另行通知。（民航函〔2020〕145號(hào)）?
（七）階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?
自2020年2月起，各省、自治區(qū)、直轄市（除湖北省外）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下統(tǒng)稱?。┛筛鶕?jù)受疫情影響情況和基金承受能力，免征中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，免征期限不超過(guò)5個(gè)月；對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分可減半征收，減征期限不超過(guò)3個(gè)月。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。（人社部發(fā)〔2020〕11號(hào)）?
免征企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)部分的適用對(duì)象包括各類中小微企業(yè)和以單位方式參保的個(gè)體工商戶。減半征收三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分的適用對(duì)象包括各類大型企業(yè)，民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織。減半征收三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分執(zhí)行期限為2020年2月至4月，免征三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分執(zhí)行期限為2020年2月至6月。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的參保單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位），可以向參保地人力資源社會(huì)保障行政部門提出緩繳申請(qǐng)，逐級(jí)上報(bào)至省人力資源社會(huì)保障廳批準(zhǔn)。緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi)，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。（冀人社字〔2020〕58號(hào)）?
2020年2月至6月，免征中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。2020年2月至4月，對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分減半征收。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)，逐級(jí)匯總至省人力資源社會(huì)保障廳，經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局共同認(rèn)定后，可緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（包括單位繳費(fèi)部分和個(gè)人繳費(fèi)部分），緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。（冀人社傳〔2020〕24號(hào)）?
同時(shí)符合下列條件的，可以認(rèn)定為嚴(yán)重困難企業(yè)(單位):(一)2019年度企業(yè)(單位)虧損,受疫情影響2020年2月以來(lái)營(yíng)業(yè)收入與去年同期同比下降70%(含)以上，申請(qǐng)當(dāng)月企業(yè)(單位)銀行存款數(shù)額不足以按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付全體職工工資的；(二)2020年1月正常繳納所登記參保險(xiǎn)種(養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn))社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；(三)申請(qǐng)當(dāng)月企業(yè)(單位)參保繳費(fèi)人數(shù)減少幅度不超過(guò)2020年1月參保繳費(fèi)人數(shù)5.5%(不含新增退休)的；(四)申請(qǐng)縵繳企業(yè)(單位)承諾緩繳期滿前足額補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。2020年新成立企業(yè)(單位),不參考2019年企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。（冀人社規(guī)〔2020〕3號(hào)）?
（八）階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)?
自2020年2月起，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下統(tǒng)稱?。┛芍笇?dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)基金運(yùn)行情況和實(shí)際工作需要，在確?；鹗罩е虚L(zhǎng)期平衡的前提下，對(duì)職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收，減征期限不超過(guò)5個(gè)月。（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號(hào)）?
自2020年2月起，各市可根據(jù)本統(tǒng)籌區(qū)基金運(yùn)行情況和實(shí)際工作需要，在確?；鹗罩е虚L(zhǎng)期平衡的前提下，對(duì)企業(yè)的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收，減征期限不超過(guò)5個(gè)月。原則上，統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存可支付月數(shù)大于6個(gè)月的市，可實(shí)施減征。緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。（冀醫(yī)保發(fā)〔2020〕2號(hào)）?
對(duì)參加省本級(jí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收。減征期限為2020年2月至6月，共5個(gè)月。（冀醫(yī)保發(fā)〔2020〕3號(hào)）?
（九）加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度?
將中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對(duì)參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)職工總數(shù)20%。同時(shí)，湖北等重點(diǎn)地區(qū)可結(jié)合實(shí)際情況將所有受疫情影響企業(yè)的穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)。（人社部明電〔2020〕2號(hào)）?
（十）住房公積金階段性支持政策?
受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)?span style="padding: 0px;border: 0px;line-height: 1.5;font-size: 16px">2020年6月30日前緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。經(jīng)認(rèn)定的新冠肺炎疫情嚴(yán)重和較嚴(yán)重地區(qū)，企業(yè)在與職工充分協(xié)商的前提下，可在2020年6月30日前自愿繳存住房公積金。繼續(xù)繳存的，自主確定繳存比例；停繳的，停繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工正常提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金貸款。（建金〔2020〕23號(hào)）?
受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)?span style="padding: 0px;border: 0px;line-height: 1.5;font-size: 16px">2020年6月30日前緩繳住房公積金（緩繳期限為2020年2月至2020年6月），緩繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。企業(yè)申請(qǐng)緩繳住房公積金需與職工協(xié)商一致，并與職工協(xié)商制定緩繳期間住房公積金的補(bǔ)繳方案，填報(bào)《企業(yè)階段性緩繳住房公積金申請(qǐng)表》、《企業(yè)階段性緩繳住房公積金補(bǔ)繳備案表》。緩繳期限屆滿后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)繳存，對(duì)緩繳期間的住房公積金進(jìn)行補(bǔ)繳，補(bǔ)繳可以一次性補(bǔ)足，也可以分期補(bǔ)足，補(bǔ)繳最長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。（冀直住房資管〔2020〕1號(hào)）?
（十一）階段性降低企業(yè)用電成本?
降電價(jià)范圍為除高耗能行業(yè)用戶外的，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶。自2020年2月1日起至6月30日止，電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)收上述電力用戶（含已參與市場(chǎng)交易用戶）電費(fèi)時(shí)，統(tǒng)一按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算。（發(fā)改價(jià)格〔2020〕258號(hào)）?
（十二）階段性降低非居民用氣成本?
非居民用氣門站價(jià)格提前執(zhí)行淡季價(jià)格政策。天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要提前執(zhí)行淡季價(jià)格，自本通知印發(fā)之日（2020年2月22日）起，對(duì)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的非居民用氣，要以基準(zhǔn)門站價(jià)格為基礎(chǔ)適當(dāng)下浮，盡可能降低價(jià)格水平；對(duì)價(jià)格已放開(kāi)的非居民用氣，鼓勵(lì)天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)與下游用氣企業(yè)充分協(xié)商溝通，降低價(jià)格水平。各地價(jià)格主管部門要高度重視，抓緊工作，根據(jù)上游企業(yè)降價(jià)情況，及時(shí)降低非居民用氣終端銷售價(jià)格，切實(shí)將門站環(huán)節(jié)降價(jià)空間全部傳導(dǎo)至終端用戶。上述措施有效期至2020年6月30日。（發(fā)改價(jià)格〔2020〕257號(hào)）?
天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提前執(zhí)行淡季門站價(jià)格；執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的非居民用氣，在基準(zhǔn)門站價(jià)格基礎(chǔ)上下降1%；對(duì)價(jià)格已放開(kāi)的非居民用氣，2月22日-3月31日在基準(zhǔn)門站價(jià)格基礎(chǔ)上最高上浮不超過(guò)24%，4月1日-6月30日在基準(zhǔn)門站價(jià)格基礎(chǔ)上下降1%，期間國(guó)家發(fā)改委有相關(guān)規(guī)定另行通知。（冀發(fā)改能價(jià)〔2020〕272號(hào)）?
4月1日至6月30日，執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的非居民用氣門站價(jià)格，在基準(zhǔn)門站價(jià)格基礎(chǔ)上下降1%。對(duì)已放開(kāi)的非居民用氣門站價(jià)格，在基準(zhǔn)門站價(jià)格基礎(chǔ)上最高上浮不超過(guò)24%。各地及相關(guān)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，兼顧企業(yè)承受能力具體抓好落實(shí)。（冀發(fā)改能價(jià)〔2020〕414號(hào)）?
（十三）階段性減免部分征信服務(wù)收費(fèi)?
自2020年3月1日至2020年6月30日，免收企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押登記、變更登記、異議登記費(fèi)。免收農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、消費(fèi)金融公司、融資租賃公司、融資性擔(dān)保公司、民營(yíng)銀行、獨(dú)立法人直銷銀行等?10?類金融機(jī)構(gòu)征信查詢服務(wù)費(fèi)，包括查詢企業(yè)信用報(bào)告和個(gè)人信用報(bào)告服務(wù)費(fèi)。（發(fā)改價(jià)格〔2020〕291號(hào)）?
三、金融政策?
（十四）臨時(shí)性延期還本付息政策?
對(duì)于2020年1月25日以來(lái)到期的困難中小微企業(yè)（含小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶）貸款本金，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期還本申請(qǐng)，結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營(yíng)狀況，通過(guò)貸款展期、續(xù)貸等方式，給予企業(yè)一定期限的臨時(shí)性延期還本安排。還本日期最長(zhǎng)可延至2020年6月30日。對(duì)于少數(shù)受疫情影響嚴(yán)重、恢復(fù)周期較長(zhǎng)且發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況與企業(yè)協(xié)商確定另外的延期安排。上述貸款涉及擔(dān)保的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)、擔(dān)保人等協(xié)商處理。對(duì)于2020年1月25日至6月30日中小微企業(yè)需支付的貸款利息，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期付息申請(qǐng)，結(jié)合其受疫情影響的實(shí)際情況，給予企業(yè)一定期限的延期付息安排。貸款付息日期最長(zhǎng)可延至2020年6月30日，免收罰息。延期利息的具體償還計(jì)劃，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)雙方自主協(xié)商、合理確定。（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕6號(hào)）?
