(邢臺(tái)市)以黨建為統(tǒng)領(lǐng) 以改革促發(fā)展為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)交通保障
[可行性研究報(bào)告 - 規(guī)劃計(jì)劃]
發(fā)表于：2022-09-23 16:21:04
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前言
(邢臺(tái)市)以黨建為統(tǒng)領(lǐng) 以改革促發(fā)展為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)交通保障
詳情
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一年來(lái)，全系統(tǒng)全面落實(shí)中央和省市決策部署，扎實(shí)開(kāi)展 "不忘初心、牢記使命" 主題教育，踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，較好完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年完成交通建設(shè)投資51億元，占年計(jì)劃106%。干線公路、城鄉(xiāng)公交一體化、 "四好農(nóng)村路" 等工作走在全省甚至全國(guó)前列。
（一）交通建設(shè)投資保持穩(wěn)增長(zhǎng)。干線新改建，G340、G308主體建成，正在進(jìn)行護(hù)欄、綠化等附屬設(shè)施施工。環(huán)城公路G340繞城段、S342繞城段除橋梁工程外，主體完工。全年干線公路建成通車182公里，占全省通車?yán)锍?70公里的約40%，位列全省第一。農(nóng)村公路，以建設(shè) "四好農(nóng)村路" 、扶貧路為重點(diǎn)，完成投資10.88億元，建成通車733公里。南和縣、巨鹿縣榮獲 "四好農(nóng)村路" 省級(jí)示范縣稱號(hào)，威縣被命名為 "四好農(nóng)村路" 全國(guó)示范縣。當(dāng)年有3個(gè)縣榮獲國(guó)家和省級(jí)示范縣，在全省各地市中最多。運(yùn)輸場(chǎng)站，邢臺(tái)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目工可獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，前期工作基本完成，具備開(kāi)工條件。綜合客運(yùn)樞紐完成了部分主站房和服務(wù)中心樁基澆筑，正在進(jìn)行公交停車場(chǎng)板底和基墻澆筑施工。白塔汽車站和平鄉(xiāng)汽車站主體完工。城建項(xiàng)目，守敬路南延、開(kāi)元路南延、金泉大街三個(gè)項(xiàng)目橋梁主體已完工。東環(huán)城水系北段完成向園博園輸水任務(wù)，為第三屆省園博會(huì)成功舉辦提供了保障。
（二）公路養(yǎng)護(hù)管理取得新成效。干線公路養(yǎng)護(hù)，投資2.63億元，完成邢峰線、邢臨線等大中修及預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程18項(xiàng)233.6公里，完成邢和線、南石線等災(zāi)害防治工程10項(xiàng)，完成橋梁維修加固工程21項(xiàng)。啟動(dòng)橋梁健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。路政管理，全年累計(jì)檢測(cè)車輛84萬(wàn)臺(tái)次，查處非法超限超載車輛9627臺(tái)次，卸載貨物60萬(wàn)余噸。在路面治超保持高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，開(kāi)展了清理非法源頭企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度整治貨車非法改裝和違法超限超載行為。清理拆除廣告設(shè)施1145處，提前半年完成國(guó)省干線公路沿線廣告設(shè)施全部 "清零" 任務(wù)。農(nóng)村公路養(yǎng)管，全年共完成養(yǎng)護(hù)投資1.3億元，建立了農(nóng)村公路綜合信息平臺(tái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（三）道路運(yùn)輸服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。公交客運(yùn)，以創(chuàng)建省級(jí)公交優(yōu)先示范城市為契機(jī)，新建襄都南路公交停保場(chǎng)、佳洲美地公交首末站和中央生態(tài)公交公交首末站，即將投入使用。優(yōu)化調(diào)整25條公交線路，填補(bǔ)8條街道無(wú)公交空白。全市所有公交線路實(shí)現(xiàn)了銀行卡、支付寶掃碼乘車，開(kāi)通了 "掌上公交" 、 "易公交" 等手機(jī)APP查詢服務(wù)，在市區(qū)中興大街完成70塊電子站牌建設(shè)。結(jié)合 "雙創(chuàng)雙服" 活動(dòng)，落實(shí)65周歲以上老年人免費(fèi)乘公交車政策。出租車，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，建立駐火車站執(zhí)勤點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊 "黑出租" ，規(guī)范出租車經(jīng)營(yíng)秩序。全年共查處違規(guī)出租車192輛，查處黑出租77輛。出租車駕駛員從業(yè)資格證考試實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化。郵政管理，快遞業(yè)務(wù)首次進(jìn)入全國(guó)50強(qiáng)，快遞業(yè)發(fā)展增速全省第一。物流，推動(dòng)大宗貨物 "公轉(zhuǎn)鐵" ，目前有6家年貨運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)及新建物流園區(qū)接入了鐵路專用線，鐵路運(yùn)輸比例56%。邢臺(tái)好望角物流園區(qū)被評(píng)定為全國(guó)76個(gè)試點(diǎn) "司機(jī)之家" 之一。推進(jìn)道路普貨運(yùn)輸車輛網(wǎng)上年度審驗(yàn)，待省平臺(tái)開(kāi)通后，可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
（四）服務(wù)重大戰(zhàn)略展現(xiàn)新業(yè)績(jī)。交通扶貧，結(jié)合扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，完成貧困地區(qū)農(nóng)村公路新改建555公里，橋梁改造25座，公路安全生命防護(hù)工程124公里，分別占年計(jì)劃131%、113%、124%。大氣污染防治，投資1100萬(wàn)元，深入實(shí)施公路揚(yáng)塵治理，對(duì)邢峰線等5個(gè)出市口路清掃工作進(jìn)行整合，實(shí)行集中統(tǒng)一管理。完成了15家維修企業(yè)汽車尾氣排放治理維護(hù)站（M站）建設(shè)工作。推動(dòng)遠(yuǎn)程在線監(jiān)控安裝工作，完成危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸汽油罐車油氣回收裝置集中檢測(cè)。在主要物流園區(qū)開(kāi)展用電、天然氣等清潔能源車輛摸底排查及替換工作。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，完成了全系統(tǒng)政府性債務(wù)、政府隱性債務(wù)、拖欠工程款的審計(jì)核實(shí)和入庫(kù)工作。成功將交通運(yùn)輸系統(tǒng)債務(wù)納入全市財(cái)政預(yù)算或中長(zhǎng)期化解目標(biāo)，化解了高鐵廣場(chǎng)項(xiàng)目等隱性債務(wù)，完成了拖欠 "民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)" 賬款的全部清償工作。交通重大金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)總體可控。
（五）交通運(yùn)輸改革邁上新臺(tái)階。機(jī)構(gòu)改革，完成局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)交通綜合執(zhí)法改革，對(duì)公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、公路工程質(zhì)量監(jiān)督等執(zhí)法職能進(jìn)行整合，并于8月22日掛牌成立邢臺(tái)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，標(biāo)志著市級(jí)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革基本完成。客運(yùn)市場(chǎng)改革，按照 "政府主導(dǎo)、公車公營(yíng)、財(cái)政監(jiān)審、政府補(bǔ)貼" 的模式，在全省率先推行全域公交一體化，自去年8月以來(lái)，已陸續(xù)開(kāi)通市區(qū)至平鄉(xiāng)縣、廣宗縣、威縣等10條城際公交線路（含2條快速城際公交線路），280輛純電動(dòng)城際版公交車投入運(yùn)營(yíng)。光明日?qǐng)?bào)、河北日?qǐng)?bào)等媒體報(bào)道了我市這一典型做法，并被 "學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)" 平臺(tái)采錄為學(xué)習(xí)篇目。收費(fèi)公路制度改革暨推廣ETC工作，共完成安裝ETC設(shè)備65萬(wàn)臺(tái)，超額完成了交通運(yùn)輸部和省安排任務(wù)。
（六）行業(yè)治理能力和水平得到新提升。深入貫徹國(guó)家總體安全觀和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)制度，周密部署，定期研判。安全生產(chǎn)，始終牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，踐行大安全觀，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，針對(duì) "兩客一危" 、農(nóng)村客運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展 "大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)" 活動(dòng)，全年共檢查單位、企業(yè)323家。交通智能化、信息化，去年11月，河北省鋼混組合橋梁技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)啟動(dòng)，路橋公司組織申報(bào)，聯(lián)合河北工業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)共建，建設(shè)期2年，是河北省唯一一家。力保行業(yè)安全穩(wěn)定，對(duì)全市 "兩客一危" 重點(diǎn)運(yùn)輸車輛推廣安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置。利用第三方對(duì)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)，建立起營(yíng)運(yùn)車輛 "一車三方" 即行管部門、運(yùn)輸企業(yè)、第三方監(jiān)測(cè)平臺(tái)間的信息共享機(jī)制。信訪穩(wěn)定，堅(jiān)持信訪工作責(zé)任制，以問(wèn)題為導(dǎo)向，實(shí)行清單化管理，成功化解了邢交運(yùn)集團(tuán)收購(gòu)、碧桂園小區(qū)開(kāi)通公交車等信訪案件。掃黑除惡，圍繞 "深挖根治" 的目標(biāo)，在超限超載治理、工程建設(shè)施工和道路旅客運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展了 "八開(kāi)展、八跟進(jìn)" 專項(xiàng)行動(dòng)和集中治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，深入打擊非法營(yíng)運(yùn)、暴力抗法等違法行為，收集涉黑涉惡線索17條，并及時(shí)移交公安部門。
（七）交通黨建工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，增強(qiáng) "四個(gè)意識(shí)" ，堅(jiān)定 "四個(gè)自信" ，做到 "兩個(gè)維護(hù)" 。扎實(shí)開(kāi)展 "不忘初心、牢記使命" 主題教育，將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿全過(guò)程，重點(diǎn)抓好 "十個(gè)專項(xiàng)整治" ，以問(wèn)題整改促進(jìn)工作提升。積極配合市委第七輪、第八輪巡察工作，認(rèn)真做好反饋問(wèn)題整改。召開(kāi)黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委。全面執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、 "三會(huì)一課" 、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等工作制度，把黨內(nèi)組織生活制度化、常態(tài)化。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) "兩個(gè)責(zé)任" ，堅(jiān)持上廉政課，開(kāi)警示教育大會(huì)，先后組織160人次黨員干部到省、市委黨校廉政教育基地開(kāi)展警示教育。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，帶頭糾 "四風(fēng)" 。加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督 "四種形態(tài)" 運(yùn)用，認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委和市委巡察組交辦的問(wèn)題線索，全年共受理問(wèn)題線索、信訪件40余件，黨政紀(jì)處分16人，誡勉談話5人。行業(yè)精神文明建設(shè)取得新成績(jī)，公交8路司乘人員救人、101路司機(jī)擒賊等正能量事件，被《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、河北日?qǐng)?bào)等中央、省市主流媒體刊播，展示了良好交通形象。
此外，交通審計(jì)、質(zhì)量管理、機(jī)關(guān)服務(wù)、老干部、工青婦等各項(xiàng)工作也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
