(邢臺(tái)市)邢臺(tái)市科學(xué)技術(shù)局2021年全市科技工作要點(diǎn)
2021年全市科技工作要點(diǎn)
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2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是實(shí)施“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃開(kāi)局之年。今年全市科技工作的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和指示批示精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,全面落實(shí)市委、市政府重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng),堅(jiān)定實(shí)施“一三五十”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化“四個(gè)提升”,實(shí)現(xiàn)“六大突破”,推動(dòng)“三項(xiàng)基礎(chǔ)工作”,唯實(shí)唯先、善作善成,大抓落實(shí)、大干實(shí)事,為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供有力科技支撐,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
一、立大格局,強(qiáng)化“四個(gè)提升”
全面對(duì)標(biāo)高質(zhì)量趕超發(fā)展,立足“保五爭(zhēng)三拼第一”,按照“使勁跳一跳才能摘到桃子”設(shè)定目標(biāo),確保全面完成市委、市政府重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新工作在全省爭(zhēng)先進(jìn)位、創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu),形成增速領(lǐng)先、位次前移的奮起直追態(tài)勢(shì)。
1.企業(yè)創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新提升。科技型中小企業(yè)新增500家以上、突破7500家,高新技術(shù)企業(yè)新增150家以上、達(dá)到600家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平。
2.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新提升。在創(chuàng)新體系、研發(fā)項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上全面發(fā)力,推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。著力實(shí)施面向主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的50個(gè)科技重大專(zhuān)項(xiàng),新增省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)40家以上,新增3000平米眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)100家以上、30000平以上科創(chuàng)綜合體20家。
3.綜合創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新提升。推進(jìn)研發(fā)強(qiáng)度、技術(shù)合同交易額全面快速增長(zhǎng)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到1.6%以上,省級(jí)以上國(guó)際科技合作基地新增1家,省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)新增1家,技術(shù)交易總額超過(guò)38億元。多主體協(xié)同、多要素聯(lián)動(dòng)、多領(lǐng)域互動(dòng)的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系進(jìn)一步完善。
4.區(qū)域創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新提升。信都區(qū)、清河縣、寧晉縣力爭(zhēng)躍升為A類(lèi)縣,實(shí)現(xiàn)我市A類(lèi)縣零的突破,威縣、沙河市、巨鹿縣、平鄉(xiāng)縣等在B類(lèi)縣的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)位次躍升,任澤區(qū)、臨西縣、隆堯縣、襄都區(qū)、南和區(qū)等力爭(zhēng)躍升至B類(lèi)縣,其他縣實(shí)現(xiàn)分?jǐn)?shù)大幅提升,排位前移。
二、樹(shù)進(jìn)取心,實(shí)現(xiàn)“六大突破”
叫響“提神、提標(biāo)、提質(zhì)、提速、提效”的進(jìn)取精神,自我加壓、扎實(shí)苦干,全力在全社會(huì)研發(fā)投入、眾創(chuàng)空間建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面下硬功、做細(xì)活、求突破,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)抓創(chuàng)新主體,夯實(shí)高質(zhì)量趕超發(fā)展根基
1.加大全社會(huì)研發(fā)投入力度。落實(shí)《邢臺(tái)市促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)投入激勵(lì)辦法》,完善市縣責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制,細(xì)化分解年度目標(biāo)任務(wù),層層抓好工作目標(biāo)落地落實(shí)。在全市深入開(kāi)展研發(fā)投入專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng),確保加計(jì)扣除減免、后補(bǔ)助等各項(xiàng)政策落實(shí)到所有相關(guān)企業(yè),對(duì)沒(méi)有建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出為零的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)。對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)做好一對(duì)一服務(wù),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,加大指導(dǎo)力度,切實(shí)解決建賬比例低,研發(fā)費(fèi)用歸集不全面、不規(guī)范的問(wèn)題。2021年全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.6%以上,研發(fā)投入強(qiáng)度考核在全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。
2.強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)培育。加大精準(zhǔn)培育和認(rèn)定力度,重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹椭行∑髽I(yè)建設(shè)后備庫(kù),市、縣設(shè)置入庫(kù)企業(yè)培育發(fā)展臺(tái)賬,建立掛鉤幫扶機(jī)制,按照“一企一策”的原則給予針對(duì)性的幫扶指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)按照高企標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技管理等工作,幫助更多科技型中小企業(yè)早日實(shí)現(xiàn)“小升高”。全面落實(shí)稅收減免、認(rèn)定補(bǔ)助、加計(jì)扣除等普惠性扶持舉措,著力激發(fā)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力,力爭(zhēng)全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量新增150家以上。
3.加快科技型中小企業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃,以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力為核心,以規(guī)模做大、實(shí)力做強(qiáng)、結(jié)構(gòu)做優(yōu)為目標(biāo),對(duì)不同成長(zhǎng)階段的企業(yè)進(jìn)行梯度培育、差異扶持,推動(dòng)全市科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升,實(shí)現(xiàn)裂變式增長(zhǎng)、集群化發(fā)展。按照國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法,積極開(kāi)展科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作。年內(nèi)新增省級(jí)科技型中小企業(yè)500家,總數(shù)突破7500家。
4.完善科技金融服務(wù)體系。落實(shí)《邢臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)天使投資基金中心(有限合伙)投資管理辦法(暫行)》,積極為邢臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)天使投資基金篩選推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,充分發(fā)揮該基金對(duì)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)支持作用,加大投資基金投資規(guī)模。支持各縣(市、區(qū))、高新區(qū)與省科技投資中心合作設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金子基金,緩解科技中小微企業(yè)融資難、融資貴難題。
(二)抓創(chuàng)新平臺(tái),優(yōu)化科技資源高效配置
5.堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)并重培育眾創(chuàng)空間。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步扶持眾創(chuàng)空間發(fā)展的意見(jiàn)》,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo),完善入孵企業(yè)管理,突出科技含量,招引成長(zhǎng)性高的小微企業(yè)入駐,使孵化器、眾創(chuàng)空間等切實(shí)成為高新技術(shù)企業(yè)的搖籃。全年新增3000平米以上眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)100家以上,各縣(市、區(qū))各新建30000平以上科創(chuàng)綜合體1家。支持金匠谷眾創(chuàng)空間、巨鹿縣雙橋眾創(chuàng)空間、邢臺(tái)斡牛文創(chuàng)眾創(chuàng)空間、任縣齊嘉眾創(chuàng)空間、清河縣青陽(yáng)眾創(chuàng)空間等建設(shè)省級(jí)眾創(chuàng)空間。
6.發(fā)展壯大省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)提升工程,推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量增長(zhǎng)、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,重點(diǎn)加強(qiáng)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),打造標(biāo)志性高水平研發(fā)平臺(tái),繼續(xù)以?xún)?yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為依托,重點(diǎn)支持南和寵物食品、潤(rùn)泰應(yīng)急救援車(chē)輛裝備等建設(shè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,全年新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)40家以上。加強(qiáng)各平臺(tái)之間的學(xué)習(xí)交流。組織召開(kāi)全市創(chuàng)新平臺(tái)工作推進(jìn)會(huì),交流平臺(tái)建設(shè)、科技合作、對(duì)外服務(wù)、人才引進(jìn)等方面經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)平臺(tái)服務(wù)能力的全面提升。建立市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)管理系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)與管理。全年新建市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心和科技企業(yè)研發(fā)中心50家以上。
7.發(fā)揮邢臺(tái)科技大市場(chǎng)服務(wù)職能。進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系鏈條,大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)能力,加強(qiáng)市縣技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè),規(guī)范技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,暢通轉(zhuǎn)移通道,努力打造具有邢臺(tái)特色的技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)系統(tǒng)。積極對(duì)接“河北省技術(shù)合同認(rèn)定智能服務(wù)平臺(tái)”,加大技術(shù)合同登記培育力度,做到每個(gè)縣(市、區(qū))有一名技術(shù)合同登記明白人。
(三)抓技術(shù)創(chuàng)新,培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
8.深入實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)。聚焦強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈,圍繞“3+2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省科技計(jì)劃,實(shí)施科技成果重大轉(zhuǎn)化項(xiàng)目30項(xiàng)、省級(jí)以上科技重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目40項(xiàng)。重點(diǎn)抓好春蕾集團(tuán)“3D增減材復(fù)合打印設(shè)備研制及產(chǎn)業(yè)化”、富晶特?!芭鸸璺阑鸩AЩㄅ鸸?.0平板玻璃)產(chǎn)業(yè)化”、晶澳(邢臺(tái))太陽(yáng)能“9BB雙面雙玻組件產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”、德貴納米“超分散納米碳酸鈣合成、改性及其產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”等8個(gè)省重大科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)的申報(bào)實(shí)施,打造更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更趨完整性的產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
9.大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化糧食安全生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、奶業(yè)振興、重大動(dòng)物疫病預(yù)防、特色林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)智能化等重大技術(shù)保障,不斷提升科技農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。鼓勵(lì)科技企業(yè)加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)面源污染技術(shù)創(chuàng)新,助力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)。
10.大力發(fā)展民生科技。組織開(kāi)展重大疾病防治、公眾健康與公共衛(wèi)生等新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,加快推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。支持應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)科技攻關(guān),加強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,提升社會(huì)公共服務(wù)科技支撐能力。推動(dòng)構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,圍繞藍(lán)天、碧水、凈土行動(dòng)實(shí)施,加強(qiáng)大氣污染防治、水資源保護(hù)與利用、土壤污染治理等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,推送一批先進(jìn)適用技術(shù)指導(dǎo)目錄,形成一批系統(tǒng)化技術(shù)解決方案。
(四)抓開(kāi)放創(chuàng)新,集聚優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新要素資源
11.高層次推進(jìn)科技創(chuàng)新合作。突出“高精尖缺”導(dǎo)向,依托重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,積極引進(jìn)院士專(zhuān)家、高層次領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等與我市開(kāi)展合作。扎實(shí)做好科技獎(jiǎng)勵(lì)提名工作。舉辦系列精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng),分專(zhuān)題、分領(lǐng)域組織產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng),為高校院所與本地企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作搭建平臺(tái),組織有影響的科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)5場(chǎng)次以上。
12.加大招才引智力度。持續(xù)推進(jìn)科技英才“雙百雙千”工程,加快企業(yè)核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),加快引進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面所需的關(guān)鍵創(chuàng)新人才,帶動(dòng)培養(yǎng)一大批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和企業(yè)發(fā)展需要的科技人才隊(duì)伍,推動(dòng)科技型中小企業(yè)加速成長(zhǎng)。新增河北省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才20人。深化國(guó)際科技合作,積極推薦納科諾爾、創(chuàng)力機(jī)電、三廈鑄鐵等申報(bào)創(chuàng)建河北省國(guó)際合作基地,重點(diǎn)支持河北省眼科醫(yī)院、邢鋼等積極申報(bào)省級(jí)國(guó)際合作項(xiàng)目。
13.提升外國(guó)專(zhuān)家管理服務(wù)水平。深入貫徹外國(guó)人來(lái)來(lái)華工作相關(guān)政策,依托外國(guó)院士工作站和國(guó)外引智項(xiàng)目,引進(jìn)一批國(guó)際高端創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。積極對(duì)接“河北省引才引智網(wǎng)”,建立高端外國(guó)專(zhuān)家個(gè)人信息檔案庫(kù)。做好外國(guó)人來(lái)華工作許可的辦理工作。2021年重點(diǎn)完成外專(zhuān)公寓主體建設(shè)。
14.擴(kuò)大展交合作成效。積極組織企業(yè)參與重大科技招商活動(dòng),充分利用深圳高交會(huì)、北京科博會(huì)、廊坊國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和楊凌農(nóng)高會(huì)等各類(lèi)科技展會(huì),組織企業(yè)開(kāi)展多方位科技招商和項(xiàng)目推介活動(dòng),努力促成一批產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。
(五)抓區(qū)域創(chuàng)新,打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局
15.深入推進(jìn)縣域科技創(chuàng)新躍升。對(duì)各縣(市、區(qū))科技創(chuàng)新能力開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估,發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果,反饋評(píng)價(jià)報(bào)告,找準(zhǔn)存在問(wèn)題,指出解決方案,以縣域創(chuàng)新能力的躍升推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。保持縣域科技創(chuàng)新能力躍升名次繼續(xù)領(lǐng)先。
16.加快高新區(qū)提檔升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,支持完善科技服務(wù)體系,壯大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路徑。組織分析研判、定期研究通報(bào),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,積極推進(jìn)三家省級(jí)高新區(qū)增比進(jìn)位。加大科技支撐力度,力爭(zhēng)各省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)每年新增高新技術(shù)企業(yè)3家以上。支持邢臺(tái)高新區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。
17.推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。聚集農(nóng)業(yè)科技人才團(tuán)隊(duì),搭建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái),壯大農(nóng)業(yè)科技“小巨人”企業(yè),全面提升科技成果轉(zhuǎn)化和示范帶動(dòng)能力。組織參與省級(jí)園區(qū)認(rèn)定、評(píng)估,以評(píng)促建。新增農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)23家、市級(jí)以上星創(chuàng)天地38家,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地。
18.加快實(shí)施山區(qū)科技示范工程。踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,打造“一縣一業(yè)一基地一團(tuán)隊(duì)”山區(qū)科技示范新模式。聚焦特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)科技示范基地,壯大科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),探索可復(fù)制、可借鑒、可推廣的山區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新機(jī)制。新增山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地5個(gè)。
(六)抓改革創(chuàng)新,營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
19.深化科技體制改革。面對(duì)解決民生領(lǐng)域重大需求,打通科技創(chuàng)新惠及民生的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”試點(diǎn)工作。修訂完善《邢臺(tái)市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理,建立完善以信任為前提、誠(chéng)信為底線(xiàn)、目標(biāo)和績(jī)效為導(dǎo)向的項(xiàng)目管理機(jī)制,促進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理公平、科學(xué)、高效。進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)科技計(jì)劃管理,大力推進(jìn)市級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目后補(bǔ)助,探索實(shí)行科技計(jì)劃項(xiàng)目的第三方管理。
20.建立全域科技特派員制度。聚焦高質(zhì)量趕超發(fā)展要求,將科技特派員制度從農(nóng)村擴(kuò)展到工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,推動(dòng)科技工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)緊密結(jié)合。制定《邢臺(tái)市全面深入推行科技特派員制度工作方案》,創(chuàng)新選派模式,不斷拓寬選派渠道,探索新型科技特派員工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮科技特派員制度在推動(dòng)全領(lǐng)域科技創(chuàng)新中的重要作用。
21.加強(qiáng)科技監(jiān)督和科研誠(chéng)信建設(shè)。建立健全科技監(jiān)督體系,做好省級(jí)科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)。完善科研誠(chéng)信管理機(jī)制,構(gòu)建覆蓋科研活動(dòng)全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的誠(chéng)信管理體系。建設(shè)科研誠(chéng)信信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信用信息共享。嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信行為查出規(guī)定,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管和科技誠(chéng)信結(jié)果運(yùn)用。建立科技安全預(yù)警監(jiān)測(cè)制度,強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)科技保密管理,健全保密管理制度,積極防范創(chuàng)新領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。
22.辦好創(chuàng)新和科普大賽等系列活動(dòng)。繼續(xù)辦好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、科普講解大賽等重點(diǎn)賽事,擴(kuò)大辦賽規(guī)模,進(jìn)一步提升參賽項(xiàng)目質(zhì)量,營(yíng)造鼓勵(lì)、支持、參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。在邢臺(tái)園博園承辦河北省科技活動(dòng)周啟動(dòng)儀式。精心組織好“省青少年科普百千萬(wàn)行動(dòng)進(jìn)邢臺(tái)”、“大手拉小手”科普進(jìn)校園、科學(xué)實(shí)驗(yàn)展演匯演系列活動(dòng),重點(diǎn)組織20場(chǎng)科普活動(dòng),輻射100所學(xué)校,吸引2萬(wàn)名青少年參與活動(dòng),全面提升青少年科學(xué)素質(zhì)。
三、施非常策,抓好“三項(xiàng)基礎(chǔ)工作”
采取超常規(guī)舉措,重點(diǎn)圍繞市委市政府關(guān)注的研發(fā)投入、眾創(chuàng)空間、高新技術(shù)企業(yè)等支撐性工作,把工作前線(xiàn)推向縣市區(qū),把戰(zhàn)場(chǎng)擺在相關(guān)企業(yè),把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)重點(diǎn)人員,強(qiáng)化任務(wù)分解、指導(dǎo)培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查等基礎(chǔ)工作,堅(jiān)決高標(biāo)準(zhǔn)完成全年任務(wù)。
(一)細(xì)化任務(wù)分解。制定印發(fā)《2021年全市科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分解》,把任務(wù)逐條細(xì)化分解到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)科室、每個(gè)縣(市、區(qū)),壓緊壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“清單式”管理、“工程式”推進(jìn)、“臺(tái)賬式”督導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)任務(wù)完成情況,統(tǒng)籌力量安排,明確責(zé)任人、時(shí)間表、路線(xiàn)圖,實(shí)行月總結(jié)、季調(diào)度、年獎(jiǎng)懲,確保完成各項(xiàng)任務(wù)和爭(zhēng)先目標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)指導(dǎo)培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))要重點(diǎn)建設(shè)四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),即企業(yè)研發(fā)投入庫(kù)、創(chuàng)業(yè)人才庫(kù)、技術(shù)創(chuàng)新需求庫(kù)、校企合作協(xié)議庫(kù),對(duì)企業(yè)研發(fā)投入數(shù)額、眾創(chuàng)空間建設(shè)方式、人才引進(jìn)模式、合作協(xié)議落實(shí)需求等,都要列出清單。按照初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、壯大期和上市期的不同特點(diǎn),梯度培育、差異扶持,“一企一策”制定幫扶方案,搭建“雙高”企業(yè)成長(zhǎng)階梯。要當(dāng)好“科技店小二”,覆蓋所有園區(qū)企業(yè),精準(zhǔn)開(kāi)展大培訓(xùn)大服務(wù)活動(dòng),建立科技政策宣講團(tuán),深入開(kāi)展研發(fā)投入專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)、高企和重點(diǎn)科技政策宣講,逐縣逐園組織培訓(xùn)等活動(dòng)。全年開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)不少于100場(chǎng)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。制定剛性督導(dǎo)評(píng)價(jià)辦法,加大對(duì)抓落實(shí)的督辦力度,建立科技創(chuàng)新動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,實(shí)行月評(píng)價(jià)制度,定期通報(bào)各縣(市、區(qū))重點(diǎn)工作完成情況、督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況和好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,以信息專(zhuān)報(bào)的形式呈市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)工作落后的要約談督導(dǎo)。由局班子成員帶隊(duì)分組駐縣循環(huán)督導(dǎo)落后縣(市、區(qū))加快建設(shè)進(jìn)度,對(duì)于重點(diǎn)工作進(jìn)展較慢的,市科技局將逐一與主要領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面,推動(dòng)落實(shí)落地。對(duì)于社會(huì)經(jīng)費(fèi)研發(fā)投入和眾創(chuàng)空間建設(shè)等“硬核”指標(biāo),要開(kāi)展擂臺(tái)賽,對(duì)完不成年度任務(wù)目標(biāo)的,向市委提出問(wèn)責(zé)建議。
四、興落實(shí)風(fēng),打造科技鐵軍
堅(jiān)持“大抓落實(shí)、大干實(shí)事”,以更大力氣抓好風(fēng)氣、觀(guān)念、作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、規(guī)矩,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展提供根本保障。
????(一)轉(zhuǎn)變風(fēng)氣作風(fēng)。拉高工作標(biāo)尺,不斷強(qiáng)化“人家100分是滿(mǎn)分,我們100分才是及格分”的意識(shí),所有正項(xiàng)指標(biāo)都要體現(xiàn)“保五爭(zhēng)三拼第一”的要求,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都達(dá)到一流標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持效率至上,做到“文件批閱不過(guò)夜、人民來(lái)信批辦不過(guò)夜、一般事項(xiàng)回復(fù)處置不過(guò)夜,一般的事項(xiàng)不過(guò)夜、復(fù)雜的事項(xiàng)不過(guò)周、疑難的事項(xiàng)不過(guò)旬”,杜絕拖拖拉拉。
????(二)狠抓工作落實(shí)。大力倡導(dǎo)“分內(nèi)的事認(rèn)真干、交叉的事主動(dòng)干、額外的事愉快干”,杜絕推諉扯皮;強(qiáng)化“二話(huà)不說(shuō)、干了再說(shuō)”的落實(shí)作風(fēng),杜絕出現(xiàn)一些工作在全省落后、滯后的被動(dòng)情況,一步一個(gè)腳印地抓好推進(jìn),務(wù)求各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)堅(jiān)持干凈干事。牢固樹(shù)立“廉潔之事無(wú)小事”的強(qiáng)烈意識(shí),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)守“五條紅線(xiàn)”“一條底線(xiàn)”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)率先、言傳身教,帶頭做陽(yáng)光透明人,讓每一天都經(jīng)得起回放和歷史的檢驗(yàn)。持續(xù)深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治,持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。
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附件:《2021年全市科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)》重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分解
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附件:
《2021年全市科技創(chuàng)新工作要點(diǎn)》重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分解
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序號(hào) | 重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù) | 單位 | 信 都 區(qū) | 襄 都 區(qū) | 沙 河 市 | 內(nèi) 丘 縣 | 臨 城 縣 | 隆 堯 縣 | 任 澤 區(qū) | 柏 鄉(xiāng) 縣 | 南 和 區(qū) | 寧 晉 縣 | 巨 鹿 縣 | 平 鄉(xiāng) 縣 | 新 河 縣 | 廣 宗 縣 | 威 ? 縣 | 臨 西 縣 | 清 河 縣 | 南 宮 市 | 開(kāi) 發(fā) 區(qū) | 邢東新區(qū) | 全市 |
1 | 規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi) | 億元 | 10 | 3.5 | 3.8 | 1.44 | 1.01 | 2.27 | 1.31 | 0.95 | 1.69 | 7.5 | 2.09 | 1.87 | 1.13 | 1.31 | 2.3 | 1.62 | 3.33 | 2.49 | 3.67 | 0.16 | 53.44 |
2 | 技術(shù)交易總額 | 億元 | 4.2 | 1.3 | 2.2 | 1.6 | 1.9 | 1.8 | 1.6 | 1.5 | 1.5 | 2.1 | 1.6 | 1.5 | 1.5 | 1.5 | 1.7 | 1.6 | 2.4 | 1.8 | 4.5 | 0.2 | 38 |
3 | 新增高新技術(shù)企業(yè) | 家 | 10 | 6 | 11 | 5 | 5 | 8 | 8 | 4 | 7 | 11 | 8 | 12 | 4 | 5 | 10 | 12 | 9 | 7 | 8 | 2 | 152 |
4 | 新增科技型中小企業(yè) | 家 | 45 | 28 | 26 | 18 | 18 | 22 | 26 | 18 | 22 | 32 | 26 | 26 | 18 | 18 | 26 | 26 | 32 | 26 | 30 | 18 | 501 |
5 | 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟 | 個(gè) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 20 |
6 | 省級(jí)科技研發(fā)平臺(tái)(申報(bào)建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)) | 個(gè) | 3 | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 1 | 2 | 3 | 2 | 2 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 | 1 | 40 |
7 | 3000平米以上的眾創(chuàng)空間 ?(星創(chuàng)天地) | 家 | 9 | 8 | 5 | 4 | 4 | 5 | 6 | 3 | 10 | 6 | 4 | 4 | 2 | 3 | 4 | 4 | 4 | 5 | 8 | 2 | 100 |
8 | 30000平米科創(chuàng)綜合體 | 家 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 20 |
序號(hào) | 重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù) | 單位 | 信 都 區(qū) | 襄 都 區(qū) | 沙 河 市 | 內(nèi) 丘 縣 | 臨 城 縣 | 隆 堯 縣 | 任 澤 區(qū) | 柏 鄉(xiāng) 縣 | 南 和 區(qū) | 寧 晉 縣 | 巨 鹿 縣 | 平 鄉(xiāng) 縣 | 新 河 縣 | 廣 宗 縣 | 威 ? 縣 | 臨 西 縣 | 清 河 縣 | 南 宮 市 | 開(kāi) 發(fā) 區(qū) | 邢東新區(qū) | 全市 |
9 | 農(nóng)業(yè)科技小巨人 | 家 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 2 | 1 | 1 | 2 | 1 | 23 | ||
10 | 省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu) | 家 | 1 | 1 | |||||||||||||||||||
11 | 引進(jìn)院士和院士團(tuán)隊(duì) | 個(gè) | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 13 | ||||||||
12 | 引進(jìn)高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì) | 個(gè) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 9 | |||||||||||
13 | 培育和引進(jìn)創(chuàng)新英才 | 名 | 3 | 2 | 2 | 2 | 1 | 3 | 2 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 | 2 | 3 | 1 | 3 | 1 | 40 |
14 | 申報(bào)省級(jí)以上國(guó)際科技合作基地 | 家 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 20 |
15 | 市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái) | 家 | 3 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 | 2 | 56 |
16 | 科技特派員工作站 | 個(gè) | 10 | 7 | 7 | 3 | 3 | 6 | 3 | 3 | 3 | 8 | 5 | 3 | 3 | 3 | 7 | 3 | 3 | 6 | 3 | 89 | |
17 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員 | 人 | 25 | 16 | 16 | 8 | 8 | 15 | 8 | 8 | 8 | 20 | 13 | 8 | 8 | 8 | 16 | 8 | 8 | 15 | 8 | 224 |

