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加快推進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施方案統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料下載_文庫(kù)

(邢臺(tái)市)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施方案

??????為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)《中共邢臺(tái)市委邢臺(tái)市人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型邢臺(tái)的決定》(邢發(fā)〔2016〕21號(hào))，圍繞創(chuàng)新型邢臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)抓科技、謀創(chuàng)新的積極性，根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施>的通知》(冀政辦發(fā)〔2017〕5號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。免費(fèi)下載_資料庫(kù)_工作報(bào)告

????一、工作目標(biāo)大牛工程師

????到2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)每年新增80家，總數(shù)達(dá)到400家以上；科技型中小企業(yè)每年新增800家，總數(shù)突破7000家；科技小巨人企業(yè)每年新增65家，總數(shù)突破400家；省、市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)每年分別新增10家和100家，總數(shù)分別達(dá)到120家和800家；技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)每年新增2家，總數(shù)達(dá)到8家；技術(shù)合同交易額每年增加1億元，達(dá)到4億元以上；萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量年均增長(zhǎng)0.5件，達(dá)到2.5件；全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度年均增長(zhǎng)0.34個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到2.5%。(邢臺(tái)市)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施方案

????二、重點(diǎn)任務(wù)大牛工程師

????（一）加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。(邢臺(tái)市)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施方案

　　1.推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策落地，全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，市級(jí)財(cái)政科技資金對(duì)非省財(cái)政直管縣(區(qū))新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，每家給予10萬(wàn)元后補(bǔ)助資金支持，鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予資金補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)和創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)的積極性。2018年新增高新技術(shù)企業(yè)80家，總數(shù)達(dá)到250家以上。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局，各縣(市、區(qū))政府)(邢臺(tái)市)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施方案

　　2.以生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、企業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)機(jī)構(gòu)，2018年底全市專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到3家，進(jìn)入省高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫(kù)企業(yè)達(dá)到100家以上。市級(jí)科技資金對(duì)非省財(cái)政直管縣(區(qū))成效明顯的高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予每家不超過(guò)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市科技局，各縣(市、區(qū))政府)十四五_縣域經(jīng)濟(jì)_資料共享

　　3.強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)，編寫技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)等培訓(xùn)教材，解讀《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》，每年劃區(qū)分片組織小規(guī)模培訓(xùn)8次以上，參訓(xùn)企業(yè)300家以上。(責(zé)任單位：市科技局，各縣(市、區(qū))政府)(邢臺(tái)市)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施方案

　　4.加大科技招商力度，積極引進(jìn)京津高科技企業(yè)，對(duì)京津高新技術(shù)企業(yè)在我市設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，直接納入我市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)；對(duì)整體遷入的高新技術(shù)企業(yè)，按照《河北省跨區(qū)域整體搬遷高企資質(zhì)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》，直接推薦確認(rèn)為高新技術(shù)企業(yè)。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局，各縣(市、區(qū))政府)大牛工程師

　??（二）培育壯大科技型中小企業(yè)。??????????????????資料庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要

??? 5.大力實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃,以規(guī)模做大、實(shí)力做強(qiáng)、結(jié)構(gòu)做優(yōu)為目標(biāo)，強(qiáng)化孵化、創(chuàng)辦、引進(jìn)、轉(zhuǎn)型、提升等五個(gè)一批，推動(dòng)全市科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升，實(shí)現(xiàn)裂變大牛工程師

式增長(zhǎng)、集群化發(fā)展，2018年新增科技型中小企業(yè)1000家，總數(shù)達(dá)到5616家。(責(zé)任單位：市科技局，各縣(市、區(qū))政府)統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工作報(bào)告_模版下載

??? 6.積極落實(shí)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)以創(chuàng)新求發(fā)展，科技、財(cái)政、稅務(wù)、金融等部門協(xié)調(diào)配合，加大財(cái)政支持、稅收減免、融資服務(wù)力度。落實(shí)科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策，設(shè)立科技創(chuàng)新券，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局，各縣(市、區(qū))政府)(邢臺(tái)市)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施方案

??? 7.整合資源提升服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，加快發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，以邢臺(tái)市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心為標(biāo)桿，打造一批為科技型中小企業(yè)提供政策咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果、科技金融、管理指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、標(biāo)準(zhǔn)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)的綜合平臺(tái)和專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位：市科技局，各縣(市、區(qū))政府)(邢臺(tái)市)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施方案

??? 8.完善科技企業(yè)孵化育成體系，支持發(fā)展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，2018年新增市級(jí)科技企業(yè)孵化器2家、市級(jí)眾創(chuàng)空間5家。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局，各縣(市、區(qū))政府)(邢臺(tái)市)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施方案

????（三）著力打造科技創(chuàng)新平臺(tái)。十四五_工程咨詢_模版下載

　　9.扶持一批優(yōu)勢(shì)明顯的市級(jí)工程技術(shù)研究中心升級(jí)為省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，積極支持有條件的省級(jí)平臺(tái)晉級(jí)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。重點(diǎn)支持臨城核桃、隆堯面制品等建設(shè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)研究院，納科諾爾、御捷電動(dòng)車、博路天寶等建設(shè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心。2018年新增省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)10家。(責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市教育局、市財(cái)政局，各縣(市、區(qū))政府)大牛工程師

??? 10.加快建設(shè)市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，2018年新增市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)100家以上。(責(zé)任單位：市科技局，市發(fā)展改革委、市教育局、市財(cái)政局，各縣(市、區(qū))政府)大牛工程師

　　11.開(kāi)展規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)行動(dòng)，按照“有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有項(xiàng)目”的要求，支持企業(yè)普遍建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。2018年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)擁有率達(dá)到30%。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣(市、區(qū)）政府)報(bào)告模板_工程咨詢_資料共享

????（四）支持建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。大牛工程師

??? 12.圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極探索建立形式多樣、機(jī)制靈活的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，積極培育研發(fā)、孵化和服務(wù)業(yè)績(jī)突出的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持沙河玻璃產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、河北煤炭科學(xué)研究院等科研院所轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭(zhēng)取列入省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)。(責(zé)任單位：市科技局，各縣(市、區(qū))政府)工程咨詢_報(bào)告模板_規(guī)劃綱要

??? 13.扶持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，在科研設(shè)備進(jìn)口、人才引進(jìn)、項(xiàng)目申報(bào)、財(cái)政資助、政府采購(gòu)等方面，加大支持力度。(責(zé)任單位：市科技局、邢臺(tái)海關(guān)、市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局，各縣(市、區(qū))政府)(邢臺(tái)市)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施方案

????（五）大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(邢臺(tái)市)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施方案

??? 14.以建設(shè)邢東新區(qū)、協(xié)同創(chuàng)新園區(qū)為契機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)京津高校、科研院所、企業(yè)等重大科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化，致力打大牛工程師

造承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)，推進(jìn)形成“京津研發(fā)、邢臺(tái)轉(zhuǎn)化”的創(chuàng)新模式。(責(zé)任單位：市科技局，沙河市政府、威縣政府、廣宗縣政府、巨鹿縣政府、平鄉(xiāng)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、滏陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì))大牛工程師

??? 15.實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的科研成果。2018年組織實(shí)施重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目10項(xiàng)。鼓勵(lì)支持各縣(市、區(qū))、企業(yè)開(kāi)展多層次科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣工作，對(duì)成功推動(dòng)重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，優(yōu)先列入市級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)或推薦申報(bào)省級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市科技局，各縣(市、區(qū))政府)規(guī)劃綱要_免費(fèi)下載_十四五

??? 16.加快科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)建立專業(yè)化、市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與外地尤其是京津地區(qū)知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，吸引有實(shí)力有影響的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。市級(jí)財(cái)政科技資金對(duì)非省財(cái)政直管縣（區(qū)）新認(rèn)定的省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，最高給予30萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。2018年新增技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)2家，總數(shù)達(dá)到4家。加強(qiáng)技術(shù)合同認(rèn)定和登記管理工作，進(jìn)一步落實(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。2018年實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同登記額2.9億元以上。加快科技市場(chǎng)發(fā)展，鼓勵(lì)省級(jí)以上園區(qū)和有條件的縣(市、區(qū))建設(shè)“展示、交易、共享、服務(wù)”四位一體的區(qū)域交易大市場(chǎng)，逐步建成線上線下互動(dòng)融合的技術(shù)交易體系。(責(zé)任單位：市科技局、市教育局，各縣(市、區(qū))政府)大牛工程師

??? 17.組織重大科技成果對(duì)接行動(dòng)，鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))、各單位廣泛開(kāi)展多層次的科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣工作。開(kāi)展系列科技成果推送，依托邢臺(tái)科技大市場(chǎng)和河北捷茂技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，2018年開(kāi)展2至3次科技成果推送活動(dòng)。(責(zé)任單位：市科技局，各縣(市、區(qū))政府)大牛工程師

????（六）加強(qiáng)專利創(chuàng)造運(yùn)用。工作報(bào)告_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

??? 18.實(shí)施發(fā)明專利提升計(jì)劃，調(diào)整完善我市專利資助政策，加大發(fā)明專利授權(quán)資助力度，調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)明創(chuàng)造積極性。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)系列宣講活動(dòng)，每年至少舉辦3期培訓(xùn)班，全面提升企業(yè)和民眾的發(fā)明創(chuàng)造意識(shí)。推動(dòng)全市發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量持續(xù)快速增長(zhǎng)，到2018年底萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.12件。(責(zé)任單位：市科技局，各縣(市、區(qū))政府)(邢臺(tái)市)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施方案

??? 19.開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工程，精心篩選推薦貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)，指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)口幫扶，2018年認(rèn)證貫標(biāo)企業(yè)7家。啟動(dòng)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作，通過(guò)政策宣講、培育試點(diǎn)企業(yè)逐步推進(jìn)。2018年組織實(shí)施河北省專利導(dǎo)航評(píng)議項(xiàng)目4項(xiàng)，培育一批國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)。(責(zé)任單位：市科技局，各縣(市、區(qū))政府)大牛工程師

??? 20.深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化，加快專利服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、培育，充分利用邢臺(tái)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，引導(dǎo)和促進(jìn)科技成果產(chǎn)權(quán)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化，為專利權(quán)人提供大牛工程師

高效、便捷、專業(yè)的全方位服務(wù)。(責(zé)任單位：市科技局，各縣(市、區(qū))政府)文庫(kù)_十四五_報(bào)告模板

????（七）加大科技投入。(邢臺(tái)市)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施方案

??? 21.市、縣要持續(xù)加大財(cái)政科技投入力度，確保財(cái)政對(duì)科技投入只增不減，加大補(bǔ)短板力度，重點(diǎn)保障基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)等公共科技活動(dòng)，引導(dǎo)支持技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。全市財(cái)政科技支出占地方財(cái)政支出的比重明顯上升，2018年全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度力爭(zhēng)達(dá)到1.25%。(責(zé)任單位：市財(cái)政局，各縣(市、區(qū))政府)大牛工程師

??? 22.發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，加快建立和充分發(fā)揮市級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金作用，積極探索財(cái)政直接支持與股權(quán)投資相結(jié)合的科技投入機(jī)制，撬動(dòng)更多社會(huì)資本、民間資本支持科技創(chuàng)新，支持有條件的縣(市、區(qū))與省級(jí)科技投資引導(dǎo)基金共設(shè)子基金。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局，各縣(市、區(qū))政府)(邢臺(tái)市)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施方案

??? 23.健全企業(yè)加大研發(fā)投入激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助政策，建立企業(yè)研發(fā)投入定期發(fā)布制度，完善國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入視同利潤(rùn)的考核措施。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局、市國(guó)資委、市統(tǒng)計(jì)局，各縣(市、區(qū))政府)(邢臺(tái)市)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施方案

????三、保障措施大牛工程師

??? 24.加大科技創(chuàng)新考核力度，將加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到各縣(市、區(qū))，市政府年終進(jìn)行考核。將高新技術(shù)企業(yè)新增數(shù)量、地方財(cái)政科技投入情況、全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度、技術(shù)合同交易額增長(zhǎng)率等指標(biāo)納入縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系，增加科技創(chuàng)新考核指標(biāo)權(quán)重。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市委組織部、市科技局)統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)

　　25.狠抓科技創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，將科技創(chuàng)新納入督查重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，定期調(diào)度、通報(bào)排隊(duì)，層層傳導(dǎo)壓力，確保有關(guān)要求落到實(shí)處，各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。(責(zé)任單位：市科技局，各縣(市、區(qū))政府)(邢臺(tái)市)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新若干措施的實(shí)施方案

　　26.進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加大對(duì)科技創(chuàng)新政策的宣傳解讀力度，學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政策培訓(xùn)，開(kāi)展科技政策“進(jìn)園入企”活動(dòng)，營(yíng)造推進(jìn)科技創(chuàng)新的濃厚氛圍和良好環(huán)境。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、市人力資源社會(huì)保障局、市科協(xié)，各縣(市、區(qū))政府)大牛工程師

統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板_縣域經(jīng)濟(jì)

2018年加快推進(jìn)科技創(chuàng)新重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分解大牛工程師

大牛工程師

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