(邢臺市)邢臺市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《邢臺市2022年政務公開工作要點》的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、邢東新區(qū)管委會，市政府各部門：
為認真做好2022年政務公開工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《邢臺市2022年政務公開工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。
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邢臺市人民政府辦公室
2022年1月26日
邢臺市2022年政務公開工作要點
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2022年是黨的二十大召開之年,是貫徹落實黨的十九屆六中全會精神、向著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標邁進的關(guān)鍵之年,做好政務公開工作責任重大?？傮w要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于政務公開工作決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作安排,圍繞中心、服務大局,以深化重大建設(shè)項目、公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開為突破口,著力推進政府信息公開、政策宣傳解讀、基層政務公開、政務新媒體運維管理等各項重點任務,不斷提高全市政務公開工作質(zhì)效,努力為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強市、美麗邢臺發(fā)揮應有作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、著力夯實政務公開工作基礎(chǔ)
（一）強化政務信息管理。嚴格落實公文公開屬性源頭認定和公開前發(fā)布審查工作機制,認真執(zhí)行《關(guān)于進一步規(guī)范市政府文件信息公開審查工作的通知》《關(guān)于嚴格互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站等信息發(fā)布管理工作的通知》,各部門報請政府或政府辦公室發(fā)文的須同步明確公開屬性。第二季度組織開展政府文件公開屬性專項檢查,通過發(fā)現(xiàn)問題隱患,以問題整改倒逼制度落實。推進政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件集中統(tǒng)一公開,動態(tài)更新政府規(guī)章庫信息,系統(tǒng)清理行政機關(guān)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,通過政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府）
（二）加強法定主動公開。認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,落實國務院辦公廳《關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項的通知》,持續(xù)擴展主動公開范圍,逐步增加政府信息公開內(nèi)容。動態(tài)更新政務公開事項清單目錄,推進清單目錄深層次應用,實現(xiàn)與政府管理、政務服務的深度嵌入、有機融合,有效破除政務公開隔離于各項業(yè)務工作局面。(責任時限:持續(xù)推進,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府)
（三）規(guī)范辦理政府信息公開申請。全面提升政府信息公開申請辦理質(zhì)效,健全完善政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔制度,推進依申請公開平臺建設(shè),6月30日前進一步更新完善政府信息公開申請指南內(nèi)容,不斷提高群眾辦理政府信息公開申請的便捷度和實效性。認真落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)司法部〈關(guān)于審理政府信息公開行政復議案件若干問題的指導意見〉的通知》(國辦函〔2021〕132號)要求,依法依規(guī)辦理政府信息公開申請,加強與申請人的溝通,有效降低行政復議、行政訴訟發(fā)生率和糾錯率,更好地保障人民群眾合理信息需求。(責任時限:持續(xù)推進,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府)
二、著力深化重點領(lǐng)域信息公開
（一）加強財政資金領(lǐng)域信息公開。認真落實政府預決算公開主體責任,嚴格公開時限、細化公開內(nèi)容、規(guī)范公開方式,不斷提高預決算公開水平。定期公開各級政府債務限額、余額等信息,并在政府債券發(fā)行前后及時公開發(fā)行相關(guān)信息,做好政府債券存續(xù)期信息公開工作。及時主動公開減稅降費信息,讓市場主體更好享受政策紅利,為營造良好營商環(huán)境創(chuàng)造有利條件。扎實做好國有資產(chǎn)報表和惠民惠農(nóng)財政補貼政策文件清單公開等工作。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市財政局,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府）
（二）加強衛(wèi)生健康領(lǐng)域信息公開。堅持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作,融合各類信息發(fā)布渠道,及時準確公開疫情防控相關(guān)政策、措施、數(shù)據(jù)等信息,讓公眾實時了解最新疫情動態(tài)和應對處置工作進展。密切關(guān)注涉及疫情的輿情動態(tài),提高信息研判和預警響應的及時性,針對相關(guān)輿情熱點問題,快速反應、正面回應。加強各級各類應急預案的宣傳培訓,切實抓好公共衛(wèi)生科普工作,提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力。積極穩(wěn)妥辦理涉及公共衛(wèi)生事件的政府信息公開申請。加強個人信息保護,采取有效措施保管并妥善處置因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市衛(wèi)生健康委,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府）
（三）加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息公開。加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息公開。聚焦深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)等重點領(lǐng)域,圍繞環(huán)境空氣質(zhì)量、國控(考)地表水環(huán)境質(zhì)量、地級以上集中式飲用水水源質(zhì)量等內(nèi)容,持續(xù)加大信息公開和解讀力度,及時公開打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)相關(guān)信息。加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息公開力度,及時公開生態(tài)環(huán)境行政處罰和“雙隨機”抽查信息。著力加強生態(tài)環(huán)境信息公開平臺建設(shè),配合省生態(tài)環(huán)境廳做好地表水水質(zhì)自動監(jiān)測信息平臺建設(shè)和信息發(fā)布工作。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府）
（四）加強重大建設(shè)項目領(lǐng)域信息公開。聚焦社會關(guān)注度高、與群眾切身利益密切相關(guān)的重大建設(shè)項目,在批準和實施過程中,及時公開批準服務、批準結(jié)果、招標投標、征收土地、重大設(shè)計變更、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工等有關(guān)信息。充分利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺、公共資源交易平臺等推進重大建設(shè)項目領(lǐng)域信息共享和公開。拓寬公開渠道,積極通過政府公報、政府網(wǎng)站、政務新媒體、新聞發(fā)布會等及時公開各類項目信息,并及時回應公眾關(guān)切。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市行政審批局,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府）
三、著力拓展政務公開范圍內(nèi)容
（一）加強公共企事業(yè)單位信息公開。進一步落實《關(guān)于貫徹落實國務院辦公廳〈公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法〉工作方案》要求,推動《高等學校信息公開辦法》《供電企業(yè)信息公開實施辦法》《環(huán)境信息公開辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開管理辦法》等規(guī)章制度在我市落地實施，全面提升教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等重點領(lǐng)域公共服務水平。市有關(guān)部門要主動對接、準確掌握國家和省級層面重點領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定的制定、修訂情況，提前研究起草，在省文件印發(fā)后的7日內(nèi)報審我市相關(guān)領(lǐng)域配套制度文件，確保銜接有序、落實到位。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市教育局、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市城管綜合行政執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、邢臺供電公司,責任單位:各縣（市、區(qū)）政府）
（二）進一步推進基層政務公開。各縣（市、區(qū)）政府及承擔基層政務公開標準化規(guī)范化工作任務的市政府有關(guān)部門要主動加強指導,推動基層政府進一步健全完善政務公開工作機制、公開平臺、專業(yè)隊伍,積極構(gòu)建基層政務公開標準體系,不斷提高基層政務公開標準化規(guī)范化水平。（責任時限:持續(xù)推進,責任單位:市政府有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）政府）
四、著力提高解讀回應質(zhì)效
（一）認真落實政策解讀制度。嚴格落實政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署“三同步”要求,對出臺的重大政策文件3個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布解讀信息,進一步提高解讀質(zhì)量、豐富解讀形式,積極通過政策問答、圖表圖解、動漫視頻等多種方式進行解讀。（責任時限:持續(xù)推進,責任單位:市政府各部門，各縣（市、區(qū)）政府）
（二）精準做好政策宣傳解讀。加大市委、市政府重大決策部署和重大舉措解讀力度,落實政府部門主體責任,通過新聞發(fā)布會、在線訪談等對政策性文件進行深度解讀,優(yōu)化提升“政策直通車”宣傳解讀平臺作用,組織開展“政策解讀創(chuàng)新案例”評選和政策宣傳解讀月活動,切實加快推動政策紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟紅利和群眾便利。（責任時限:2022年11月30日前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府）
（三）積極穩(wěn)妥回應社會關(guān)切。健全24小時政務輿情監(jiān)測機制,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關(guān)切。健全政務輿情風險研判處置機制,對重大政務輿情、媒體關(guān)切等熱點問題,及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權(quán)威信息,講清事實真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等,有效防范和化解潛在風險隱患。充分發(fā)揮12345政務服務熱線作用,規(guī)范運轉(zhuǎn)流程,暢通民意訴求,保障訴求人合法權(quán)益,提升政府公信力。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市委網(wǎng)信辦、市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府）
五、著力推進行政權(quán)力公開透明運行
（一）推進權(quán)力配置和辦事服務信息公開。各級政府部門要及時更新發(fā)布市、縣兩級權(quán)責清單,編制權(quán)力運行流程圖,全面推進機構(gòu)職責法定化、權(quán)力運行公開化。及時更新發(fā)布政務服務事項清單和行政許可事項清單,優(yōu)化政務服務事項辦事指南,推動服務公開應用場景化,有效提升政務服務的透明度、便利度。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市委編辦、市行政審批局、市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府）
（二）推進行政決策公開與公眾參與。嚴格執(zhí)行《邢臺市重大行政決策程序暫行辦法》,探索推行重大事項年度目錄公開制度。深入總結(jié)內(nèi)丘縣的基層行政決策公眾參與全省試點經(jīng)驗,健全完善基層行政決策公眾參與機制,編制公開基層政府行政決策公眾參與事項目錄,對直接涉及相對人權(quán)益的重大行政決策,采取座談會、聽證會、向社會公開征求意見、問卷調(diào)查等方式充分聽取各方面意見建議。（責任時限:2022年12月31日前,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府）
（三）規(guī)范行政執(zhí)法信息公開。按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,及時公開行政許可、行政處罰等執(zhí)法信息。行政執(zhí)法部門要加強本部門信息公開審核把關(guān),嚴格把握公開時、度、效,依法依規(guī)保障市場主體和人民群眾合法權(quán)益。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市司法局,責任單位:市政府各行政執(zhí)法部門,各縣（市、區(qū)）政府）
六、著力加強政務公開平臺建設(shè)
（一）加強政務新媒體建設(shè)。進一步做優(yōu)做強市政府微博微信,健全完善以市政府微博微信為龍頭,縣級政府及市政府各部門政務新媒體為支撐,反應靈敏、響應迅速的全市政務新媒體矩陣體系。優(yōu)化政務新媒體監(jiān)測平臺功能設(shè)置,持續(xù)開展24小時不間斷監(jiān)測,對群眾關(guān)注度和利用率低、確屬無力維護的堅決關(guān)停,不斷提升政務新媒體規(guī)范化管理水平。（責任時限:持續(xù)推進,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府）
（二）加強政府網(wǎng)站建設(shè)。深化政府網(wǎng)站集約化建設(shè),推動政府網(wǎng)站互聯(lián)互通融合發(fā)展,依托政策文件庫、政策問答平臺和政策小程序等,為市場主體和人民群眾提供更精準更全面的政務信息服務。推進統(tǒng)一的政府信息公開專欄建設(shè),優(yōu)化欄目設(shè)置,強化內(nèi)容保障,特別是加強重點領(lǐng)域信息公開,全面提升政府信息公開專欄實用性和便捷度。（責任時限:2022年10月31日前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府）
（三）加強政務公開專區(qū)建設(shè)。認真貫徹落實《政務公開專區(qū)建設(shè)指南》河北地方標準,充分發(fā)揮各級政務服務大廳政務公開專區(qū)作用,健全完善政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢服務、政策宣傳解讀等功能設(shè)置,推動政務公開工作線上線下一體化融合發(fā)展。（責任時限:2022年9月30日前,牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府）
七、著力強化政務公開組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導。進一步完善主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、政務公開主管部門(機構(gòu))協(xié)調(diào)推進工作機制。各地各部門主要負責同志年內(nèi)至少聽取一次政務公開工作匯報,重點研究政務公開深化發(fā)展問題。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府）
（二）加強業(yè)務培訓。各地各部門要積極組織開展培訓,結(jié)合《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)司法部〈關(guān)于審理政府信息公開行政復議案件若干問題的指導意見〉的通知》《河北省政府信息公開申請辦理規(guī)范》和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》,重點對依申請公開辦理和政府信息公開年度報告編制等進行培訓,進一步提升全市政務公開工作業(yè)務水平。（責任時限:2022年12月31日前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府）
（三）加強考評激勵。加強政務公開工作考核,認真落實《河北省政務公開工作考核辦法》,各縣（市、區(qū)）政府要將政務公開工作納入績效考核體系,考核結(jié)果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對政務公開工作推動有力、貢獻突出的單位和個人予以表彰。（責任時限:2022年12月31日前,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府）
（四）加強宣傳引導。圍繞推進法治政府、創(chuàng)新政府、服務政府、廉潔政府建設(shè)和優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,深入挖掘我市政務公開創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗,積極向國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《政務公開工作交流》及各主流新聞媒體推介,著力打造我市政務公開工作品牌效應。（責任時限:2022年11月30日前,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府）
（五）加強責任追究。嚴格執(zhí)行《河北省政務公開工作責任追究辦法》,各級政務公開工作主管部門加強對政務公開工作的日常指導和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處置違反政務公開工作規(guī)定的行為,對政務公開落實不力的、違反政務公開有關(guān)規(guī)定的提醒約談,依法依規(guī)追究責任。（責任時限:持續(xù)推進,責任單位:市政府各部門,各縣（市、區(qū)）政府）
