(邢臺(tái)市)邢臺(tái)市人民政府關(guān)于印發(fā)邢臺(tái)市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）和邢臺(tái)市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、邢東新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：
《邢臺(tái)市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》和《邢臺(tái)市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》已經(jīng)2022年4月27日市政府第17次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
邢臺(tái)市人民政府
2022年5月12日
（此件公開發(fā)布）
邢臺(tái)市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）
為全面落實(shí)《河北省婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》和《邢臺(tái)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃我市婦女全面發(fā)展的新目標(biāo)新任務(wù)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)婦女建功新時(shí)代、奮進(jìn)新征程，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)邁上新臺(tái)階，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
（一）發(fā)展成效。
過去十年，《邢臺(tái)市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》全面實(shí)施，我市婦女發(fā)展和婦女事業(yè)進(jìn)入新階段。市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃實(shí)施的全過程各方面，突出目標(biāo)導(dǎo)向，注重問題導(dǎo)向，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦兒工委協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會(huì)參與的婦女工作機(jī)制，積極支持婦女充分發(fā)揮“半邊天”作用，婦女發(fā)展和婦女事業(yè)取得了歷史性成就。婦女健康狀況得到極大改善，受教育程度大幅提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提升，參與決策和管理的途徑趨于多元，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升，在家庭中的獨(dú)特作用顯著發(fā)揮，合法權(quán)益得到有效保障，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
（二）面臨形勢(shì)。
進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化，婦女對(duì)美好生活的需要日益廣泛，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體間婦女發(fā)展仍有差距，農(nóng)村特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女民生保障力度還需加大，性別平等觀念有待進(jìn)一步普及，婦女在就業(yè)、人身財(cái)產(chǎn)、婚姻家庭等方面的平等權(quán)利落實(shí)仍面臨現(xiàn)實(shí)困難。進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，讓性別平等落到實(shí)處，推動(dòng)?jì)D女走在時(shí)代前列，是時(shí)代的呼喚、歷史的重任。
未來(lái)十年，是我市深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展的關(guān)鍵階段?？茖W(xué)編制并有效實(shí)施新一輪邢臺(tái)市婦女發(fā)展規(guī)劃，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展，充分發(fā)揮婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的獨(dú)特作用，增強(qiáng)婦女的獲得感、幸福感、安全感，對(duì)于鞏固全面建成小康社會(huì)成果，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺(tái)具有重要意義。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策、《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》和《河北省婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》，不斷完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，推動(dòng)性別平等成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮婦女在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺(tái)中的“半邊天”作用，保障婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果，推動(dòng)?jì)D女走在時(shí)代前列，不斷增強(qiáng)婦女的獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)邢臺(tái)市婦女事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
（二）基本原則。
1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持婦女事業(yè)發(fā)展的正確政治方向，貫徹落實(shí)黨中央，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于婦女事業(yè)發(fā)展的決策部署，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到婦女事業(yè)發(fā)展的全過程和各方面。
2.堅(jiān)持男女兩性平等發(fā)展。貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，在出臺(tái)法規(guī)政策、編制規(guī)劃、部署工作時(shí)充分考慮兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女的特殊利益，營(yíng)造更加平等、包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，縮小男女兩性發(fā)展差距。
3.堅(jiān)持婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間婦女的同步均衡發(fā)展。充分調(diào)動(dòng)廣大婦女積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)婦女踴躍參與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，共建共享美好生活。
4.堅(jiān)持促進(jìn)婦女全面發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭各方面的發(fā)展利益，有效解決制約婦女發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)婦女在各領(lǐng)域的全面發(fā)展。重點(diǎn)關(guān)注低收入婦女、老年婦女、殘疾婦女、留守婦女等特殊群體，保障她們共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
（三）總體目標(biāo)。
到2030年，男女平等基本國(guó)策得到深入貫徹落實(shí)，促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制創(chuàng)新完善。婦女平等享有安全優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)，生命質(zhì)量和健康水平明顯改善。婦女平等享有受教育權(quán)利，素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女平等享有獲得經(jīng)濟(jì)資源和參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)益，經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提升。婦女平等享有政治權(quán)利，參與國(guó)家和經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事務(wù)管理的水平逐步提高。婦女平等享有多層次可持續(xù)的社會(huì)保障，社會(huì)福利水平顯著增強(qiáng)。支持家庭發(fā)展的政策體系更加完善，社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚日益形成。男女平等理念更加深入人心，婦女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。法治體系更加健全，婦女合法權(quán)益得到切實(shí)保障。充分發(fā)揮富裕地區(qū)和先進(jìn)群體對(duì)促進(jìn)婦女發(fā)展的引領(lǐng)示范作用，加快鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間婦女發(fā)展差別進(jìn)一步縮小。婦女的獲得感、幸福感、安全感顯著提升，男女平等和婦女全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，婦女更好地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代賦予的光榮使命。
三、發(fā)展重點(diǎn)
（一）婦女與健康。
主要目標(biāo)：
1.推進(jìn)健康邢臺(tái)建設(shè)，婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女人均預(yù)期壽命延長(zhǎng)，人均健康預(yù)期壽命顯著提高。
2.孕產(chǎn)婦死亡率下降到9/10萬(wàn)以下，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距縮小。
3.婦女的宮頸癌和乳腺癌防治意識(shí)明顯提高。宮頸癌和乳腺癌綜合防治能力不斷增強(qiáng)。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到70%以上，乳腺癌人群篩查率逐步提高。
4.生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)全面普及，促進(jìn)健康孕育，減少非意愿妊娠。
5.減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播，艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下。
6.婦女心理健康素養(yǎng)水平不斷提升。婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢(shì)減緩。
7.普及健康知識(shí)，提高婦女健康素養(yǎng)水平。婦女健康知識(shí)知曉率逐步提高。
8.改善婦女營(yíng)養(yǎng)狀況。預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦貧血，孕婦貧血率低于10%。
9.提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例，提高婦女體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)合格比例。
10.健全婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)能力，婦女健康水平不斷提高。
策略措施：
1.推進(jìn)健康邢臺(tái)建設(shè)。牢固樹立“大健康”科學(xué)理念，普及健康生活，優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。深化與京津醫(yī)療合作，實(shí)施“名醫(yī)入邢”計(jì)劃，推動(dòng)建立京津冀高層次人才流動(dòng)共享機(jī)制，推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療。改革完善重大疫情救治體系，加快構(gòu)建與居民健康需求相匹配的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。落實(shí)降低生育成本的政策措施，鼓勵(lì)適齡人群響應(yīng)國(guó)家生育政策。實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略，優(yōu)化全市醫(yī)療資源布局，積極推進(jìn)健康邢臺(tái)建設(shè)。
2.完善保障婦女健康的制度機(jī)制。健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制。深入推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)和監(jiān)管體制改革，保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療和保健服務(wù)。多渠道支持婦女健康事業(yè)發(fā)展，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，關(guān)注婦女的特殊需求。強(qiáng)化流動(dòng)?jì)D女衛(wèi)生保健知識(shí)宣傳工作，完善流動(dòng)?jì)D女服務(wù)管理保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)?jì)D女與流入地婦女享有同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。
3.加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心、以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以大中型醫(yī)院和教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。充分利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)政府舉辦、標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面開展婦幼保健機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，保障婦女兒童享有高質(zhì)量的醫(yī)療保健服務(wù)。依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)縣級(jí)以上危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè)，強(qiáng)化危重孕產(chǎn)婦救治保障。市級(jí)婦幼保健院達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；60%以上的縣級(jí)婦幼保健院達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)婦幼健康服務(wù)工作，為婦女提供生殖健康服務(wù)；村級(jí)至少有1人承擔(dān)婦幼健康服務(wù)工作。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。健全婦幼健康服務(wù)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等崗位急需緊缺人才的培養(yǎng)使用。
4.建立完善婦女全生命周期健康管理模式。針對(duì)青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女生理特點(diǎn)和健康需求，提供全方位健康管理服務(wù)。促進(jìn)多學(xué)科協(xié)作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼保健和疾病防治中的獨(dú)特作用，積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和方法，建立中西醫(yī)協(xié)作診療制度。為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評(píng)估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位、均等化的衛(wèi)生健康服務(wù)。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)特色?？平ㄔO(shè)，加大婦幼衛(wèi)生保健服務(wù)支持和保障力度。加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)婦幼健康新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。
5.保障孕產(chǎn)婦安全分娩。提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕，保持適宜生育間隔，合理控制剖宮產(chǎn)率。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系，健全母嬰安全保障機(jī)制。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，將孕產(chǎn)婦健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在90%以上。全面落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告和約談通報(bào)制度。注重多學(xué)科聯(lián)合動(dòng)態(tài)評(píng)估和管理，強(qiáng)化產(chǎn)后風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和干預(yù)影響妊娠的風(fēng)險(xiǎn)因素，防范不良妊娠結(jié)局。健全孕產(chǎn)婦醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)各級(jí)危重孕產(chǎn)婦救治中心的建設(shè)管理，市、縣級(jí)至少各設(shè)置1個(gè)危重孕產(chǎn)婦救治中心。為低收入孕產(chǎn)婦住院分娩和危重孕產(chǎn)婦救治提供救助服務(wù)。推進(jìn)高齡孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的分類管理和服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)孕產(chǎn)婦的管理和服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)危重孕產(chǎn)婦的篩查，暢通危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診與救治綠色通道，提高危重孕產(chǎn)婦救治能力和救治效果。
6.完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助政策。提高婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識(shí)和能力，適齡婦女宮頸癌和乳腺癌防治知識(shí)知曉率保持在90%以上。持續(xù)推進(jìn)適齡婦女人乳頭瘤病毒疫苗接種試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)婦幼保健機(jī)構(gòu)加強(qiáng)疫苗接種能力建設(shè)，落實(shí)基本公共服務(wù)中農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項(xiàng)目。保障70%的35—45歲婦女接受高效宮頸癌篩查。督促用人單位落實(shí)女職工保健工作規(guī)定，定期對(duì)女職工進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌篩查，提高人群篩查率。加強(qiáng)宮頸癌和乳腺癌篩查和診斷技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，提高篩查和服務(wù)能力，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。強(qiáng)化篩查和后續(xù)診治服務(wù)的銜接，促進(jìn)早診早治，宮頸癌患者治療率保持在90%以上。加強(qiáng)對(duì)困難患病婦女的救助。
7.提高婦女的生殖健康水平。普及生殖道感染、性傳播疾病等疾病防控知識(shí)。各級(jí)各類學(xué)校要面向全體學(xué)生開展形式多樣、內(nèi)容豐富、科學(xué)實(shí)用的健康教育，促進(jìn)學(xué)生掌握生殖健康知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。增強(qiáng)男女兩性性道德、性健康、性安全意識(shí)，倡導(dǎo)共擔(dān)避孕責(zé)任。將性與生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過程，保障婦女享有孕育知情權(quán)和自主選擇權(quán)。全面推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸等婚前孕前保健服務(wù)。鼓勵(lì)開展婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、早孕建冊(cè)一站式服務(wù)。鼓勵(lì)使用安全、有效、適宜的避孕服務(wù)技術(shù)和方法，預(yù)防非意愿妊娠，減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕服務(wù)和健康指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)女性健康安全用品產(chǎn)品的質(zhì)量保障。規(guī)范不孕不育癥的診療服務(wù)。規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)的應(yīng)用。
8.加強(qiáng)艾滋病、梅毒和乙肝的母嬰傳播防治。將艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播阻斷納入婦幼保健日常工作。全面落實(shí)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合防控和干預(yù)措施，提高孕早期檢測(cè)率，孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測(cè)率保持在98%以上，艾滋病、梅毒孕產(chǎn)婦感染者治療率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)對(duì)供血機(jī)構(gòu)和血制品生產(chǎn)單位的管理。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)婦女主動(dòng)了解艾滋病、梅毒和乙肝防治相關(guān)知識(shí)和政策，提高防范意識(shí)和能力。加強(qiáng)對(duì)婦女感染者，特別是流動(dòng)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女感染者的醫(yī)療服務(wù)，提高隨訪率。為孕產(chǎn)婦感染者及其家庭提供多種形式的健康咨詢、心理和社會(huì)支持等服務(wù)。
9.促進(jìn)婦女心理健康。建立覆蓋城鄉(xiāng)的精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，為婦女提供便捷高效的心理咨詢服務(wù)。加強(qiáng)心理健康、心理精神疾病預(yù)防等知識(shí)宣傳，根據(jù)需要開展心理咨詢、評(píng)估和指導(dǎo)，引導(dǎo)婦女掌握基本的情緒、壓力管理等心理調(diào)適方法，積極預(yù)防抑郁和焦慮等心理問題。重點(diǎn)關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的心理健康。強(qiáng)化心理咨詢和治療技術(shù)在婦女保健和疾病防治中的應(yīng)用。將孕產(chǎn)婦心理健康納入孕產(chǎn)期保健范圍，做到早期發(fā)現(xiàn)，及時(shí)干預(yù)。加大應(yīng)用型心理健康和社會(huì)工作人員培養(yǎng)力度，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理健康和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)支持。
10.提升婦女健康素養(yǎng)。大力開展婦女健康知識(shí)普及行動(dòng)，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)健康促進(jìn)與教育工作網(wǎng)絡(luò)，建立完善各級(jí)健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)，健全健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制。持續(xù)開展健康科普宣傳教育，規(guī)范發(fā)布婦女健康信息。引導(dǎo)婦女樹立科學(xué)的健康理念，掌握身心健康、預(yù)防疾病、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、緊急救援等知識(shí)技能。婦女基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)水平不斷提高。促進(jìn)婦女積極投身愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成健康文明的生活方式。提高婦女參與傳染病防控、疫情防控、應(yīng)急避險(xiǎn)的意識(shí)和能力。引導(dǎo)婦女嚴(yán)格控?zé)煛⒕芙^酗酒、遠(yuǎn)離毒品。
11.提高婦女營(yíng)養(yǎng)水平。持續(xù)開展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣傳教育，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，促進(jìn)婦女學(xué)習(xí)掌握科學(xué)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，提高婦女對(duì)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的知曉率。促進(jìn)婦女科學(xué)均衡飲食、吃動(dòng)平衡，預(yù)防和控制營(yíng)養(yǎng)不良與肥胖。面向青春期、孕前、孕產(chǎn)期、哺乳期、更年期和老年期等婦女群體提供個(gè)性化的營(yíng)養(yǎng)健康信息，研究開發(fā)相適應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)品，提供有針對(duì)性的服務(wù)。定期開展孕期、產(chǎn)期、哺乳期婦女的營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血，促進(jìn)孕產(chǎn)婦碘營(yíng)養(yǎng)水平處于適宜狀態(tài)。預(yù)防和控制老年婦女低體重、骨質(zhì)疏松和貧血。實(shí)施低收入人群營(yíng)養(yǎng)干預(yù)和社會(huì)救助計(jì)劃。
12.引導(dǎo)婦女積極參與全民健身行動(dòng)。完善全民健身公共服務(wù)體系。引導(dǎo)婦女有效利用全民健身場(chǎng)地設(shè)施，加強(qiáng)體育鍛煉，積極參與全民健身賽事活動(dòng)，加入各類健身組織。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位施行工間操制度。鼓勵(lì)支持工會(huì)組織、社區(qū)開展婦女健身活動(dòng)，不斷提高婦女的體育鍛煉意識(shí)，培養(yǎng)良好的科學(xué)健身習(xí)慣。
13.強(qiáng)化婦女健康服務(wù)科技支撐。加強(qiáng)婦女健康服務(wù)信息化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)等在婦女健康領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。促進(jìn)信息技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域?qū)？漆t(yī)聯(lián)體建設(shè)中的應(yīng)用，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的協(xié)作，促進(jìn)分級(jí)診療和上下聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量（安全）不良事件信息采集、記錄和報(bào)告相關(guān)制度。實(shí)施婦女人群健康管理和健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。發(fā)揮婦產(chǎn)疾病領(lǐng)域臨床醫(yī)學(xué)研究中心的作用，促進(jìn)婦女身心健康領(lǐng)域的科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化。
（二）婦女與教育。
主要目標(biāo)：
1.加強(qiáng)思想政治教育，提升婦女政治意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，增進(jìn)婦女對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢(mèng)的奮斗者。
2.教育工作全面貫徹男女平等基本國(guó)策。
3.大中小學(xué)、幼兒園性別平等教育全面推進(jìn)，教師和學(xué)生的男女平等意識(shí)明顯增強(qiáng)。
4.女童平等接受義務(wù)教育，九年義務(wù)教育鞏固率提高到99%以上。
5.女性平等接受高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%以上。
6.女性接受職業(yè)教育的水平逐步提高。
7.高校在校生中男女比例保持均衡，高等教育學(xué)科專業(yè)的性別結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡。
8.大力培養(yǎng)女性科技人才。男女兩性的科學(xué)素質(zhì)水平差距不斷縮小。
9.促進(jìn)女性樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，女性接受終身教育水平不斷提高。
10.女性青壯年文盲基本消除。女性平均受教育年限不斷提高。
策略措施：
1.面向婦女廣泛開展思想政治教育。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝婦女、引領(lǐng)婦女，促進(jìn)婦女更加堅(jiān)定理想信念，不斷厚植愛國(guó)情懷，將個(gè)人理想與國(guó)家命運(yùn)相結(jié)合，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量。充分發(fā)揮學(xué)校教育主渠道作用，將思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué)及其管理全過程和校園生活各方面，融入學(xué)校黨團(tuán)組織、少先隊(duì)各類主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地和國(guó)防教育基地的教育作用。
2.將貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策體現(xiàn)在教育工作全過程。增強(qiáng)教育工作者自覺貫徹男女平等基本國(guó)策的主動(dòng)性和能動(dòng)性。將男女平等基本國(guó)策落實(shí)到教育政策規(guī)定和規(guī)劃制定、修訂、執(zhí)行和評(píng)估中，落實(shí)到各級(jí)各類教育內(nèi)容、教學(xué)過程、學(xué)校管理中。加強(qiáng)對(duì)教材編制、課程設(shè)置、教學(xué)過程的性別平等評(píng)估。推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展性別平等教育，在教育系統(tǒng)的評(píng)估中注重吸收社會(huì)性別專家參與。推動(dòng)因地制宜開發(fā)性別平等課程，加強(qiáng)專題師資培訓(xùn)。促進(jìn)性別平等教育融入學(xué)校校園文化、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和體育科技賽事中。探索構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合的性別平等教育模式。
3.保障女童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。加大對(duì)教育法、義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法、家庭教育促進(jìn)法等法律法規(guī)的宣傳貫徹力度，增強(qiáng)家長(zhǎng)保障女童平等接受義務(wù)教育的法律意識(shí)。深化教育教學(xué)改革，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，均衡配置教育資源，確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。健全精準(zhǔn)控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促法定監(jiān)護(hù)人依法保障女童接受義務(wù)教育，切實(shí)解決義務(wù)教育女童失學(xué)輟學(xué)問題。保障欠發(fā)達(dá)地區(qū)女童、留守女童、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女以及殘疾女童的受教育權(quán)利和機(jī)會(huì)。重點(diǎn)關(guān)注并支持學(xué)業(yè)困難女童完成義務(wù)教育。
4.提高女性接受普通高中教育的比例。保障女性特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入家庭女性平等接受普通高中教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)普通高中多樣化有特色發(fā)展，滿足女性全面發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展需求。有針對(duì)性開展學(xué)科選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，提高女性自主選擇能力，破除性別因素對(duì)女性學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。
5.促進(jìn)女性接受高質(zhì)量職業(yè)教育。完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置，提供線上與線下、集中與自學(xué)等多種學(xué)習(xí)方式，支持女性在取得學(xué)歷證書的同時(shí)獲得多個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能女性人才和能工巧匠、大國(guó)工匠。鼓勵(lì)職業(yè)院校、技工院校面向高校女畢業(yè)生、女農(nóng)民工、女性殘疾人、去產(chǎn)能分流女職工等重點(diǎn)人群開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
6.保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。嚴(yán)格控制招生過程中的特殊專業(yè)范圍，強(qiáng)化監(jiān)管，建立約談、處罰機(jī)制。保持高校在校生中男女比例的均衡。采取教育引導(dǎo)、建立激勵(lì)機(jī)制等措施，提高女性在科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等學(xué)科學(xué)生中的比例，支持?jǐn)?shù)理化生等基礎(chǔ)學(xué)科基地和前沿科學(xué)中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖女生的培養(yǎng)。
7.大力提高女性科學(xué)素質(zhì)。將女性科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)貫穿于學(xué)校教育各階段，在中小學(xué)課程體系和教材中加入科學(xué)素質(zhì)專項(xiàng)內(nèi)容，通過課程學(xué)習(xí)、科學(xué)實(shí)踐、科普活動(dòng)等培養(yǎng)女生的科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。鼓勵(lì)女大學(xué)生自主選擇學(xué)科，積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技競(jìng)賽等活動(dòng)。深入實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計(jì)劃，提高婦女參與鄉(xiāng)村振興的科學(xué)素質(zhì)能力。利用現(xiàn)代信息化手段，加大面向女性的科學(xué)知識(shí)教育、傳播與普及力度，逐漸消除性別數(shù)字鴻溝。
8.大力加強(qiáng)女性科技人才培養(yǎng)。探索建立多層次女性科技人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的女性科技人才。關(guān)注培養(yǎng)義務(wù)教育階段女生愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)的興趣和志向。引導(dǎo)高中階段女生養(yǎng)成科學(xué)興趣和鉆研精神，支持有意愿的女生報(bào)考理工類院校。加大女性創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)女大學(xué)生參與科研項(xiàng)目，在實(shí)踐中培養(yǎng)科學(xué)精神和創(chuàng)新能力。引導(dǎo)女性從事科學(xué)和技術(shù)相關(guān)工作，增加女性科技人才參與繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。
9.為女性終身學(xué)習(xí)提供支持。依托“河北終身學(xué)習(xí)在線”平臺(tái)及邢臺(tái)市子站，建立完善更加開放靈活的終身學(xué)習(xí)體系，完善注冊(cè)學(xué)習(xí)、彈性學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育制度，拓寬學(xué)歷教育渠道，擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校面向女性的招生規(guī)模，開展全日制教育和非全日制培訓(xùn)，滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求，關(guān)注因生育中斷學(xué)業(yè)和職業(yè)女性的發(fā)展需求。擴(kuò)大教育資源供給，依托市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，為女性提供便捷的社區(qū)和在線教育，為進(jìn)城務(wù)工女性、女性新市民、待業(yè)女性等提供有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。
10.持續(xù)鞏固女性青壯年掃盲成果，加大普通話推廣力度。完善掃盲工作機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，全面推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)，消除女童輟學(xué)現(xiàn)象，杜絕產(chǎn)生女性青壯年新文盲。普通話培訓(xùn)及各類職業(yè)培訓(xùn)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女和殘疾婦女等群體傾斜。深化掃盲后的繼續(xù)教育。提高婦女平均受教育年限。
11.加大農(nóng)村女性人才培養(yǎng)與扶持力度。深入實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計(jì)劃。加強(qiáng)農(nóng)村女性致富帶頭人、農(nóng)村女性實(shí)用人才和職業(yè)女農(nóng)民培訓(xùn)工作，培育一批精通農(nóng)技、善于經(jīng)營(yíng)、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領(lǐng)農(nóng)民致富的高素質(zhì)復(fù)合型女性農(nóng)民人才，增強(qiáng)婦女依靠科技增收致富的能力。
12.加強(qiáng)女性學(xué)研究和人才培養(yǎng)。推動(dòng)有條件的高校開設(shè)婦女研究及性別平等相關(guān)課程。培養(yǎng)具有跨學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)和性別平等意識(shí)的專業(yè)人才。堅(jiān)持馬克思主義婦女觀，深化婦女理論研究，提高社科基金等重大研究項(xiàng)目中婦女或性別研究選題的立項(xiàng)比例。推動(dòng)?jì)D女發(fā)展和性別平等智庫(kù)建設(shè)，為決策服務(wù)資政建言。
13.構(gòu)建平等尊重和安全友善的校園環(huán)境。促進(jìn)建立相互尊重、平等和睦的師生及同學(xué)關(guān)系，鼓勵(lì)學(xué)校設(shè)置生命教育、性別平等教育、心理健康教育和包括預(yù)防性侵害、性騷擾在內(nèi)的性教育相關(guān)課程。大中小學(xué)、幼兒園建立完善的預(yù)防性侵害、性騷擾工作機(jī)制，加強(qiáng)日常管理、預(yù)防排查、投訴受理和調(diào)查處置。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培育高素質(zhì)教師隊(duì)伍，履行查詢法定義務(wù)，對(duì)師德師風(fēng)敗壞、不適合從事教育教學(xué)工作的教職人員進(jìn)行相應(yīng)處置。
（三）婦女與經(jīng)濟(jì)。
主要目標(biāo)：
1.鼓勵(lì)支持婦女為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，保障婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
2.促進(jìn)平等就業(yè)，消除就業(yè)性別歧視。就業(yè)人員中的女性比例保持在45%左右。促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)，鼓勵(lì)女大學(xué)生服兵役，參加高一級(jí)學(xué)歷教育和各級(jí)各類招聘考試。
3.優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中的女性比例達(dá)到40%左右。
4.促進(jìn)女性人才發(fā)展。高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中女性比例達(dá)到40%，促進(jìn)女性勞動(dòng)者提升職業(yè)技能水平。
5.保障婦女獲得公平的勞動(dòng)報(bào)酬，男女收入差距明顯縮小。
6.保障女性勞動(dòng)者勞動(dòng)安全和健康。女職工職業(yè)病發(fā)病率明顯降低。
7.保障農(nóng)村婦女平等享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)益，平等享有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或征用安置補(bǔ)償權(quán)益。
8.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)農(nóng)村低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力。
9.充分發(fā)揮婦女在發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。
策略措施：
1.鼓勵(lì)婦女投身現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用，激勵(lì)婦女在立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)智慧和力量。推動(dòng)?jì)D女走在時(shí)代前列，使婦女在參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中享有人生出彩和夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)。
2.保障婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)利。破除不利于婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步健全保障婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源、平等參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、平等享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的相關(guān)政策，制定實(shí)施支持女性科技人才在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮更大作用的政策措施。保障婦女在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)健康與安全、職業(yè)退出、土地等方面的權(quán)益，保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益，為婦女充分參與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
3.加大消除就業(yè)性別歧視工作力度。全面落實(shí)消除就業(yè)性別歧視的法律法規(guī)政策，創(chuàng)造性別平等的就業(yè)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)招聘、錄用環(huán)節(jié)涉嫌性別歧視的用人單位進(jìn)行聯(lián)合約談，依法懲處。督促用人單位加強(qiáng)就業(yè)性別歧視自查自糾。發(fā)揮勞動(dòng)保障法律監(jiān)督作用，對(duì)涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位提出糾正意見，或者向人力資源社會(huì)保障部門提出處理建議。依法受理涉及就業(yè)性別歧視的訴訟。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，提高行業(yè)自律意識(shí)。將用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)因發(fā)布含有性別歧視內(nèi)容的招聘信息接受行政處罰等情況納入人力資源市場(chǎng)誠(chéng)信記錄，依法實(shí)施失信懲戒。黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位在招錄（聘）和職工晉職晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等方面發(fā)揮男女平等的示范引領(lǐng)作用。
4.促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全公共就業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)，為婦女就業(yè)提供便捷的政策咨詢、必要的職業(yè)指導(dǎo)、合適的職業(yè)介紹等公共服務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)對(duì)婦女就業(yè)人員的吸納功能，促進(jìn)婦女在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興行業(yè)就業(yè)。加大幫扶力度，多渠道幫助就業(yè)困難婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)。扶持民族傳統(tǒng)手工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高組織化程度，促進(jìn)各族婦女就地就近就業(yè)。深入實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)巾幗行動(dòng)，鼓勵(lì)婦女積極投身大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)各類服務(wù)平臺(tái)對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)提供支持。積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)村外出務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持有意愿的城市婦女下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新金融、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)模式，拓寬婦女創(chuàng)業(yè)融資渠道。
5.促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)女大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀，提升就業(yè)能力。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)各級(jí)各類女大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，提升女性綜合競(jìng)爭(zhēng)力，逐步實(shí)現(xiàn)女性就業(yè)結(jié)構(gòu)與全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步優(yōu)化。拓寬女大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)吸納女大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，鼓勵(lì)女大學(xué)畢業(yè)生到基層、中小微企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)。完善女大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，建立和健全針對(duì)女大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持和培訓(xùn)服務(wù)體系。以創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)為重點(diǎn)，推廣女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，開展女大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵(lì)支持女大學(xué)畢業(yè)生積極投身自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)女畢業(yè)生提供100%就業(yè)幫扶，鼓勵(lì)女大學(xué)生服兵役。
6.改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。建立健全針對(duì)婦女的終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。開展針對(duì)婦女的形式多樣就業(yè)技能、崗位技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大力培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型女性勞動(dòng)者隊(duì)伍。提高女性在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的從業(yè)比例。逐步消除不同職業(yè)領(lǐng)域的性別隔離，逐步提高農(nóng)村婦女在非農(nóng)領(lǐng)域的就業(yè)比例，縮小男女在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)的人員比例差距。
7.加強(qiáng)女性專業(yè)技術(shù)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。制定相關(guān)政策、強(qiáng)化制度保障，支持女性科技人才承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目、參與科技決策咨詢，提升女性的參與度和影響力，完善女性科技人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)造就高層次女性科技人才。實(shí)施科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)，搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，激勵(lì)女性科技人才、技術(shù)技能人才立足崗位銳意創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)女性專業(yè)技術(shù)和技能人才專業(yè)知識(shí)、科研管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等的培訓(xùn)。加強(qiáng)優(yōu)秀典型培養(yǎng)宣傳，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。
8.縮小男女兩性收入差距。全面落實(shí)男女同工同酬，保障收入公平。促進(jìn)女性對(duì)知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的掌握和應(yīng)用，提高女性職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。督促用人單位制定實(shí)施男女平等的人力資源制度，暢通女性職業(yè)發(fā)展和職務(wù)職級(jí)晉升通道。探索開展薪酬調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)收入的分性別統(tǒng)計(jì)，動(dòng)態(tài)掌握男女兩性收入狀況。
9.改善女性勞動(dòng)者勞動(dòng)安全狀況。廣泛開展多渠道多形式的勞動(dòng)安全和健康宣傳教育，推動(dòng)河北省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定等女職工權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，提高用人單位和女性勞動(dòng)者的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)意識(shí)。將女職工勞動(dòng)保護(hù)納入職業(yè)健康和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍，加強(qiáng)對(duì)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察以及勞動(dòng)安全和職業(yè)健康監(jiān)督。督促用人單位加強(qiáng)對(duì)女職工經(jīng)期、孕期、哺乳期的特殊保護(hù)，落實(shí)哺乳時(shí)間和產(chǎn)假制度。督促用人單位加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)和職業(yè)健康監(jiān)督保護(hù)，保障女職工在工作中免受有毒有害物質(zhì)和危險(xiǎn)生產(chǎn)工藝的危害。
10.保障女職工合法勞動(dòng)權(quán)益。督促用人單位規(guī)范用工行為，依法與女職工簽訂勞動(dòng)合同，推動(dòng)簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同。加強(qiáng)對(duì)用工單位遵守婦女權(quán)益保障法和女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定等有關(guān)勞動(dòng)權(quán)益保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督。鼓勵(lì)引導(dǎo)用人單位不斷改善女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，解決女職工在生產(chǎn)工作中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難。指導(dǎo)用人單位建立預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，完善相關(guān)執(zhí)法措施。推動(dòng)有條件的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立女職工維權(quán)仲裁庭，依法處理女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。加強(qiáng)勞動(dòng)用工領(lǐng)域的信用建設(shè)，對(duì)侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益的行為，依法加大懲戒力度，對(duì)侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益的用人單位，納入常態(tài)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
11.為女性生育后的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。協(xié)同推進(jìn)男女平等基本國(guó)策和三孩生育政策落實(shí)，規(guī)范機(jī)關(guān)、企事業(yè)等用人單位招錄招聘行為，促進(jìn)婦女平等就業(yè)。禁止用人單位因女職工懷孕、生育、哺乳而降低工資、惡意調(diào)崗、予以辭退、解除勞動(dòng)（聘用）合同，推動(dòng)落實(shí)生育獎(jiǎng)勵(lì)假期間的工資待遇，定期開展女職工生育權(quán)益保障專項(xiàng)督查。為女性生育后回歸崗位或再就業(yè)提供培訓(xùn)等支持。高校、研究機(jī)構(gòu)等用人單位探索設(shè)立女性科研人員生育后科研回歸基金。推動(dòng)用人單位根據(jù)女職工需要建立女職工哺乳室、孕婦休息室、愛心媽媽小屋等設(shè)施。支持有條件的用人單位為職工提供福利性托育托管服務(wù)。
12.保障農(nóng)村婦女平等享有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。在農(nóng)村土地承包工作中，依法保障農(nóng)村婦女權(quán)益。在宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作中依法保障農(nóng)村婦女權(quán)益，確保應(yīng)登盡登。建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)辦法，完善包括征地補(bǔ)償安置在內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)收益內(nèi)部分配機(jī)制，保障婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)股權(quán)量化、權(quán)益流轉(zhuǎn)和繼承等各環(huán)節(jié)，作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員和家庭成員平等享有知情權(quán)、參與決策權(quán)和收益權(quán)。保障進(jìn)城落戶女農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。暢通經(jīng)濟(jì)權(quán)益受侵害農(nóng)村婦女的維權(quán)渠道。
13.支持脫貧婦女穩(wěn)定增加收入。大力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，扶持發(fā)展適合城鄉(xiāng)低收入婦女自主發(fā)展的手工編織、農(nóng)村電商等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過致富帶頭人培育、幫扶車間建設(shè)和以工代賑等方式，支持農(nóng)村婦女就地就近就業(yè)、實(shí)現(xiàn)增收致富。深化扶志扶智工作，增強(qiáng)脫貧婦女可持續(xù)發(fā)展能力，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
14.支持婦女積極參與鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）等平臺(tái)作用，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持婦女創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體，支持婦女投身農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)高素質(zhì)女農(nóng)民培育，引導(dǎo)女農(nóng)民爭(zhēng)做鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人、農(nóng)技協(xié)領(lǐng)辦人和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能手，發(fā)揮婦女在發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、參與鄉(xiāng)村振興中的“半邊天”作用。
（四）婦女參與決策和管理。
主要目標(biāo)：
1.保障婦女參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)治理，提升參與水平。
2.中國(guó)共產(chǎn)黨女黨員保持合理比例。中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨員代表大會(huì)中女黨員代表比例不低于本地黨員總數(shù)中女性比例。
3.各級(jí)人大代表和常委會(huì)委員中的女性比例逐步提高。各級(jí)政協(xié)委員和常委中的女性比例逐步提高。
4.縣級(jí)以上地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部比例逐步提高，擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高，確保實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名女干部，全市范圍內(nèi)縣黨政正職中至少配備1名女干部。
5.縣級(jí)以上地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部比例逐步提高，其中市黨政工作部門力爭(zhēng)一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，且要有一定數(shù)量的正職。
6.各級(jí)各類事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的女性比例逐步提高。
7.企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及管理層中的女性比例逐步提高。企事業(yè)單位職工代表大會(huì)中女性比例與女職工比例相適應(yīng)。
8.村黨組織成員、村黨組織書記中女性比例逐步提高。村委會(huì)成員中女性比例達(dá)到30%以上，村委會(huì)主任中女性比例逐步提高。
9.社區(qū)黨組織成員、社區(qū)黨組織書記中女性比例逐步提高。社區(qū)居委會(huì)成員中女性比例保持在50%左右，社區(qū)居委會(huì)主任中女性比例達(dá)到40%以上。
10.鼓勵(lì)支持女性參加社會(huì)組織、擔(dān)任社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。
策略措施：
1.加大對(duì)婦女參與決策和管理的支持力度。充分發(fā)揮婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的重要作用，破除制約婦女參與決策和管理的障礙，促進(jìn)婦女參與決策和管理水平與婦女地位作用相適應(yīng)。加大培訓(xùn)力度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策的意識(shí)，把推動(dòng)?jì)D女參政納入重要議程，提出目標(biāo)舉措。推動(dòng)?jì)D女參與決策和管理的法律法規(guī)政策的貫徹實(shí)施。采取有效措施，提升各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、黨政工作部門以及企事業(yè)單位、基層群眾自治組織和社會(huì)組織中的女性比例。
2.提高婦女參與社會(huì)事務(wù)和民主管理的意識(shí)和能力。面向婦女開展多種形式的宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女關(guān)心國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，不斷提高婦女的民主參與意識(shí)和能力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)婦女積極參與決策和管理。開展女性領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。鼓勵(lì)高校開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力相關(guān)課程，培養(yǎng)年輕女性的政治素養(yǎng)及參與決策和管理的意識(shí)。加大基層?jì)D女骨干培訓(xùn)力度，提高婦女在自治、法治、德治中的參與意識(shí)和能力，鼓勵(lì)婦女積極參與村（居）民議事會(huì)、理事會(huì)等自治組織，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)婦女議事會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋并有效運(yùn)行，發(fā)揮婦女在城鄉(xiāng)基層治理中的積極作用。探索打造婦女網(wǎng)上議事平臺(tái)，引導(dǎo)婦女積極、有序參與基層民主管理和基層民主協(xié)商。
3.重視發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨女黨員。加強(qiáng)宣傳教育，面向婦女深入開展思想政治工作，宣傳黨的政治主張，培養(yǎng)對(duì)黨的感情，激發(fā)婦女入黨的政治熱情。加強(qiáng)對(duì)女性入黨積極分子的培養(yǎng)教育，注重從各行各業(yè)青年女性中發(fā)展黨員。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)女黨員的發(fā)展工作，特別要注重推薦在實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、新冠肺炎疫情防控等急難險(xiǎn)重任務(wù)和艱苦環(huán)境中表現(xiàn)突出的婦女作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。在黨代表候選人醞釀過程中，充分關(guān)注政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀婦女，確保黨員代表大會(huì)中女黨員代表保持合理比例。
4.提高人大女代表、政協(xié)女委員比例。落實(shí)人大代表選舉規(guī)則和程序，在選區(qū)劃分、代表名額分配、候選人推薦、選舉等環(huán)節(jié)，保障婦女享有平等權(quán)利和機(jī)會(huì)。重視從基層、生產(chǎn)一線推薦人大代表女性候選人，候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。提名推薦、協(xié)商確定政協(xié)委員建議名單時(shí)，保障提名一定比例的婦女。充分發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員在發(fā)展社會(huì)主義民主政治和男女平等事業(yè)中的積極作用。鼓勵(lì)人大女代表、政協(xié)女委員積極參加各類調(diào)研活動(dòng)、撰寫議案提案、參與決策咨詢、反映社情民意，逐步拓展參政議政的廣度和深度。
5.加大培養(yǎng)選拔女干部工作力度。培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化女干部，促進(jìn)女干部不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。優(yōu)化女干部成長(zhǎng)路徑，注重日常培養(yǎng)和戰(zhàn)略培養(yǎng)，為女干部參加教育培訓(xùn)、交流任職、掛職鍛煉創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部，注重選拔女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。注重保持優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍中女干部的合理比例。落實(shí)女干部選拔配備的目標(biāo)任務(wù)，在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)應(yīng)配盡配。保障婦女在干部錄用、選拔、任（聘）用、晉升、退休各環(huán)節(jié)不因性別受到歧視。
6.推動(dòng)?jì)D女積極參與事業(yè)單位決策管理。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女性專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入決策管理層。重視在衛(wèi)生健康、教育、文化等女性集中的行業(yè)提高決策管理層中的女性比例，鼓勵(lì)婦女積極參與本單位黨建和群團(tuán)組織建設(shè)，促進(jìn)事業(yè)單位職工代表大會(huì)中的女職工代表比例與事業(yè)單位女職工比例相適應(yīng)。在深化事業(yè)單位改革進(jìn)程中，確保婦女在崗位晉升、職員晉級(jí)、職稱評(píng)聘等方面享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
7.推動(dòng)?jì)D女廣泛參與企業(yè)決策管理。將女干部選拔配備納入國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加大培養(yǎng)、選拔、使用力度。在深化企業(yè)人事制度改革進(jìn)程中，采用組織推薦、公開招聘、民主推薦等方式，促進(jìn)優(yōu)秀婦女進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層。完善企業(yè)民主管理制度，促進(jìn)企業(yè)職工代表大會(huì)中女職工代表比例與企業(yè)女職工比例相適應(yīng)，支持女職工通過職工代表大會(huì)等形式參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)制定相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)涉及女職工權(quán)益的事項(xiàng)，聽取工會(huì)女職工委員會(huì)的意見，依法經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過。
8.推動(dòng)?jì)D女有序參與城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、廉政勤政，進(jìn)一步樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，注重從本村女致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商有成女性、鄉(xiāng)村女教師女醫(yī)生、優(yōu)秀女性社區(qū)工作者、本鄉(xiāng)本土女大學(xué)畢業(yè)生、女大學(xué)生村官、女退休干部職工中培養(yǎng)選拔村（社區(qū)）干部。在村（社區(qū)）“兩委”換屆工作中，通過提名確定女性候選人、女性委員專職專選、女性成員缺位增補(bǔ)等措施，提高村（居）委會(huì)成員、村（居）委會(huì)主任中的女性比例。組織婦女積極參與村規(guī)民約、居民公約的制定修訂，開展協(xié)商議事活動(dòng)。促進(jìn)新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者中的女性積極參與社會(huì)治理。
9.支持引導(dǎo)婦女參加社會(huì)組織。優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展的制度環(huán)境，加大對(duì)以女性為成員主體或以女性為主要從業(yè)人員的社會(huì)組織的培育力度，加強(qiáng)支持和指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)其健康有序發(fā)展并積極參與社會(huì)組織協(xié)商。鼓勵(lì)支持更多女性成為社會(huì)組織成員或從業(yè)人員，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織女性專業(yè)人才和管理人才的培養(yǎng)，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)社會(huì)組織女性負(fù)責(zé)人。
10.發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用。支持婦聯(lián)組織履行代表婦女參與管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)的職責(zé)，強(qiáng)化婦聯(lián)組織參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，參與制定有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，參與社會(huì)治理和公共服務(wù)的制度保障。在制定有關(guān)促進(jìn)男女平等和保障婦女合法權(quán)益的政策規(guī)定以及培養(yǎng)選拔女干部工作中，充分聽取婦聯(lián)組織意見和建議。
（五）婦女與社會(huì)保障。
主要目標(biāo)：
1.婦女平等享有社會(huì)保障權(quán)益，保障水平不斷提高。
2.完善生育保障制度。提高生育保險(xiǎn)參保率。
3.完善醫(yī)療保障體系。婦女基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，待遇保障公平適度。
4.完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。婦女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%，待遇水平穩(wěn)步提高。
5.完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。提高婦女失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)，落實(shí)相關(guān)待遇保障，社會(huì)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。
6.健全分層分類社會(huì)救助體系。困難婦女的生活得到基本保障。
7.婦女福利待遇水平持續(xù)提高，重點(diǎn)向老年婦女、殘疾婦女等群體傾斜。
8.建立完善多層次養(yǎng)老服務(wù)和長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。保障老年婦女享有均等可及的基本養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)失能婦女的照護(hù)服務(wù)水平不斷提高。
9.加強(qiáng)對(duì)婦女的關(guān)愛服務(wù)，重點(diǎn)為有困難、有需求的婦女提供幫扶。
策略措施：
1.完善惠及婦女群體的社會(huì)保障體系。在制定修訂社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)等政策規(guī)定以及健全覆蓋全市的多層次社會(huì)保障體系工作中，關(guān)切和保障婦女的特殊利益和需求。持續(xù)推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面，健全靈活就業(yè)人員社保制度，支持靈活就業(yè)女性參加相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，縮小社會(huì)保障的性別差距。加強(qiáng)社會(huì)保障分性別統(tǒng)計(jì)、信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。
2.完善覆蓋城鄉(xiāng)婦女的生育保障制度。鞏固提高生育保險(xiǎn)覆蓋率，完善生育保險(xiǎn)生育醫(yī)療費(fèi)用支付及生育津貼政策。妥善解決婦女在就業(yè)和領(lǐng)取失業(yè)金期間生育保障問題。提高生育保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施成效。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民生育醫(yī)療費(fèi)用保障。
3.不斷提高婦女醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)醫(yī)療保障體系建設(shè)，推動(dòng)女職工和城鄉(xiāng)女性居民持續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，滿足婦女基本醫(yī)療保障需求。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障作用，促進(jìn)多層次醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接，做好符合條件的低收入婦女醫(yī)療救助，推進(jìn)建立女職工醫(yī)療互助，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)宮頸癌、乳腺癌等重大疾病的保障作用。
4.促進(jìn)婦女享有可持續(xù)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)。鞏固企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌政策。完善企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，構(gòu)建完備的、全方位的、多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，建立資源共享目錄，加強(qiáng)跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門信息共享應(yīng)用。督促用人單位依法為包括女職工在內(nèi)的全體職工及時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不斷增加?jì)D女參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)，促進(jìn)婦女依法公平享有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。鼓勵(lì)有條件的用人單位為包括女職工在內(nèi)的全體職工建立企業(yè)年金，豐富商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高婦女養(yǎng)老保險(xiǎn)水平。
5.保障女性的失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益。督促用人單位依法為女職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)，提高女職工特別是女農(nóng)民工的參保率。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，完善失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，保障符合條件的失業(yè)女職工按時(shí)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)防失業(yè)功能，支持女職工穩(wěn)定就業(yè)。落實(shí)國(guó)家特殊時(shí)期失業(yè)保障政策，為包括女職工在內(nèi)的勞動(dòng)者提供失業(yè)保障。
6.擴(kuò)大婦女工傷保險(xiǎn)覆蓋面。完善預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償三位一體工傷保險(xiǎn)制度體系，把工傷預(yù)防作為工傷保險(xiǎn)優(yōu)先事項(xiàng)，采取一切適當(dāng)手段持續(xù)推進(jìn)，切實(shí)提升就業(yè)婦女工傷預(yù)防意識(shí)和能力，降低工傷事故和職業(yè)病發(fā)率，促進(jìn)婦女勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。落實(shí)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障體系，穩(wěn)步提升新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女的社會(huì)保障能力。督促用人單位特別是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)單位依法為女職工辦理工傷保險(xiǎn)，保障女性勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)合法權(quán)益，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，加大執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇落實(shí)。
7.及時(shí)將符合條件的生活困難婦女納入社會(huì)救助范圍。完善社會(huì)救助制度體系，創(chuàng)新社會(huì)救助服務(wù)方式，落實(shí)基本生活救助。強(qiáng)化政策銜接，健全專項(xiàng)救助，完善急難社會(huì)救助，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與社會(huì)救助，推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)，暢通和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者等參與社會(huì)救助的途徑，鼓勵(lì)、支持慈善組織依法依規(guī)為低保、特困和低收入家庭婦女提供多樣化救助服務(wù)，確保符合條件的婦女應(yīng)救盡救。推動(dòng)建立統(tǒng)一的救助信息平臺(tái)，加強(qiáng)社會(huì)救助分性別統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助。
8.更好滿足婦女群體的社會(huì)福利需求。完善經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老年人補(bǔ)貼制度，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼待遇，逐步提升老年婦女福利水平。建立健全空巢、失獨(dú)、老養(yǎng)老等家庭的關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，提高社區(qū)關(guān)愛服務(wù)能力和水平。完善殘疾人補(bǔ)貼制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整、合理確定困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大適合殘疾婦女特殊需求的公共服務(wù)供給。
9.保障婦女享有基本養(yǎng)老服務(wù)。構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年婦女多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)公共設(shè)施適老化改造，推動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)向社區(qū)和家庭延伸。提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平，完善公建民營(yíng)管理機(jī)制，結(jié)合服務(wù)能力適當(dāng)拓展服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難的失能失智、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供托養(yǎng)服務(wù)。促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供多元化、便利化、個(gè)性化服務(wù)，提高老年婦女生活照料、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)水平。支持社會(huì)力量擴(kuò)大普惠型養(yǎng)老服務(wù)供給，支持鄰里之間的互助性養(yǎng)老。加大養(yǎng)老護(hù)理型人才的培養(yǎng)力度，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
10.探索建立多層次長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。穩(wěn)步建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，將符合條件的失能婦女按規(guī)定納入保障范圍，妥善解決其護(hù)理保障問題。加強(qiáng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度與長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系有機(jī)銜接。探索建立相關(guān)保險(xiǎn)、福利、救助相銜接的長(zhǎng)期照護(hù)保障制度，擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位供給，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。為高齡、失能半失能老年婦女家庭照料者提供照護(hù)技能培訓(xùn)、喘息服務(wù)、心理疏導(dǎo)等支持。
11.提高對(duì)婦女的關(guān)愛服務(wù)水平。開展農(nóng)村留守婦女關(guān)愛行動(dòng)。對(duì)農(nóng)村留守婦女進(jìn)行摸底排查，建立完善以縣級(jí)為單位的信息臺(tái)賬，積極為農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、提供服務(wù)。支持農(nóng)村留守婦女參與鄉(xiāng)村振興和家庭文明建設(shè)，在鄉(xiāng)村治理、鄰里互助、留守老人兒童關(guān)愛服務(wù)中發(fā)揮積極作用。完善特殊困難失能留守老人探訪關(guān)愛制度，不斷拓展對(duì)婦女群體的關(guān)愛服務(wù)，支持社會(huì)力量參與，重點(diǎn)為生活困難、殘疾、重病等婦女群體提供權(quán)益保護(hù)、生活幫扶、精神撫慰等關(guān)愛服務(wù)。
（六）婦女與家庭建設(shè)。
主要目標(biāo)：
1.樹立新時(shí)代家庭觀，弘揚(yáng)愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭落地生根。
2.建立完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強(qiáng)家庭功能，提升家庭發(fā)展能力。
3.拓展支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)。
4.注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用。
5.充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨(dú)特作用，弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)，支持婦女成為幸福安康家庭的建設(shè)者、倡導(dǎo)者。
6.倡導(dǎo)構(gòu)建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，降低婚姻家庭糾紛對(duì)婦女發(fā)展的不利影響。
7.倡導(dǎo)和支持男女共擔(dān)家務(wù)，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。
8.支持家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人責(zé)任，不斷提升老年婦女家庭生活質(zhì)量。
9.促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。
策略措施：
1.促進(jìn)家庭成員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。引導(dǎo)婦女和家庭成員自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，建設(shè)相親相愛的家庭關(guān)系，弘揚(yáng)向上向善的家庭美德，把個(gè)人成長(zhǎng)和家庭幸福與社會(huì)文明和諧、國(guó)家發(fā)展進(jìn)步以及中華民族偉大復(fù)興緊密聯(lián)系起來(lái)，共同升華愛國(guó)愛家的家國(guó)情懷，體現(xiàn)共建共享的家庭追求。
2.貫徹落實(shí)促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策。落實(shí)人口生育相關(guān)法律法規(guī)政策，推動(dòng)生育政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接。制定出臺(tái)支持養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施。進(jìn)一步完善生育支持、兒童養(yǎng)育教育、贍養(yǎng)老人、促進(jìn)工作家庭平衡和特殊家庭救助關(guān)愛等政策，增強(qiáng)家庭發(fā)展能力。完善產(chǎn)假制度，探索實(shí)施父母育兒假。
3.大力發(fā)展家庭公共服務(wù)。發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，綜合運(yùn)用土地、住房、財(cái)政、金融、人才等支持政策，擴(kuò)大托育服務(wù)供給。推動(dòng)將婚姻家庭輔導(dǎo)教育、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入公共服務(wù)體系，滿足城鄉(xiāng)家庭日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、多元化需求。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量開展居民生活指導(dǎo)、家庭保健服務(wù)、科學(xué)育兒服務(wù)、留守兒童看護(hù)、空巢老人撫慰等家庭服務(wù)。建立完善家庭關(guān)愛幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難、住房困難、臨時(shí)遭遇困難家庭和計(jì)劃生育特殊家庭、殘疾人家庭、退役軍人家庭等提供支持和保障。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老托育、家政物業(yè)等服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和線上平臺(tái)建設(shè)。支持發(fā)展數(shù)字家庭，完善數(shù)字家庭生活服務(wù)系統(tǒng)，提高便民服務(wù)水平。
4.推動(dòng)家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中發(fā)揮重要作用。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門合作、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的家庭建設(shè)工作格局。持續(xù)深化家庭文明建設(shè)，注重家庭建設(shè)、家教引導(dǎo)、家風(fēng)培育，將建設(shè)好家庭、實(shí)施好家教、弘揚(yáng)好家風(fēng)納入基層社會(huì)治理體系以及基層社會(huì)治理評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。鼓勵(lì)家庭成員履行家庭和社會(huì)責(zé)任，積極參與基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)活動(dòng)。增進(jìn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，促進(jìn)基層社會(huì)治理。
5.鼓勵(lì)支持婦女在家庭生活中發(fā)揮獨(dú)特作用。深化實(shí)施“家家幸福安康工程”，鼓勵(lì)婦女帶領(lǐng)家庭成員積極參與文明家庭、五好家庭、最美家庭等精神文明評(píng)選活動(dòng)，參與綠色家庭、無(wú)煙家庭等創(chuàng)建，踐行綠色低碳生活方式，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。推進(jìn)平安家庭建設(shè)，以家庭的平安促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。開展清廉家庭建設(shè)，讓家庭成為領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的“助推器”。
6.促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展。面向家庭開展有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳，促進(jìn)男女平等觀念在婚姻家庭關(guān)系建設(shè)中落地生根，倡導(dǎo)夫妻平等參與家庭事務(wù)決策，反對(duì)一切形式的家庭暴力。開展戀愛、婚姻家庭觀念教育，為適齡男女青年婚戀交友、組建家庭搭建平臺(tái)，推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等“一站式”服務(wù)。廣泛開展生育政策宣傳。推進(jìn)移風(fēng)易俗，抵制高價(jià)彩禮、早婚早育等現(xiàn)象，保障婦女的婚姻自由。推廣宣傳婚事新辦典型，引導(dǎo)改變生男偏好，倡導(dǎo)構(gòu)建新型婚育文化。加強(qiáng)對(duì)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等婚戀活動(dòng)和服務(wù)的規(guī)范管理。
7.加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、婦聯(lián)引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的婚姻家庭糾紛多元化解工作機(jī)制，發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理作用，強(qiáng)化銜接聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)測(cè)預(yù)防預(yù)警，健全糾紛排查調(diào)處制度。推動(dòng)全面建立縣（市、區(qū)）婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)配備專職人民調(diào)解員，設(shè)立公益崗位，建立專兼結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的調(diào)解員隊(duì)伍。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”糾紛預(yù)防化解工作平臺(tái)，支持社會(huì)力量參與，提供多元便捷服務(wù)。推進(jìn)家事審判制度改革，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。加強(qiáng)家庭暴力危機(jī)干預(yù)，有效預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和激化。
8.促進(jìn)男女平等分擔(dān)家務(wù)。倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動(dòng)中分工配合，共同承擔(dān)照料陪伴子女老人、養(yǎng)育教育子女、料理家務(wù)等家庭責(zé)任，縮小兩性家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距。促進(jìn)照料、保潔、烹飪等家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容增效，提高家政服務(wù)規(guī)范化水平。發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和失能失智老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)，增強(qiáng)家庭照護(hù)能力。督促用人單位建立和落實(shí)探親假、職工帶薪休假、配偶陪產(chǎn)假等制度，鼓勵(lì)用人單位實(shí)施靈活休假和彈性工作制度，創(chuàng)造生育友好的工作環(huán)境，支持男女職工共同履行家庭責(zé)任。
9.提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量。倡導(dǎo)養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德，支持家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任。鼓勵(lì)子女與老年人共同生活或就近居住，為長(zhǎng)期照護(hù)老年人的家庭成員提供“喘息服務(wù)”。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務(wù)人的探親休假權(quán)利，推動(dòng)建立子女護(hù)理假制度。積極發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，建立完善社區(qū)老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。推動(dòng)構(gòu)建居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的專業(yè)化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，上門為居家老年人提供服務(wù)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動(dòng)，推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)和智能硬件等產(chǎn)品在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用，為老年人提供日常健康管理、保健教育和緊急救援服務(wù)。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，大力開發(fā)適合老年人群的產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老，努力滿足老年婦女生活需要。廣泛開展老年人識(shí)騙防騙宣傳教育活動(dòng)，提升老年婦女抵御欺詐銷售的意識(shí)和能力。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
10.增強(qiáng)父母共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識(shí)和能力。積極宣傳和貫徹落實(shí)家庭教育促進(jìn)法，促進(jìn)父母共同承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任，主動(dòng)參與家庭教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，創(chuàng)造有利于未成年子女健康成長(zhǎng)和發(fā)展的家庭環(huán)境。推動(dòng)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，常態(tài)化、專業(yè)化開展家庭教育知識(shí)培訓(xùn)和宣傳，引導(dǎo)家長(zhǎng)掌握科學(xué)的家庭教育理念和方法，提高家庭科學(xué)育兒能力。鼓勵(lì)父母加強(qiáng)親子交流，積極參與親子閱讀、體育鍛煉、勞動(dòng)實(shí)踐、志愿者服務(wù)等親子陪伴活動(dòng)。
（七）婦女與環(huán)境。
主要目標(biāo)：
1.提高婦女的思想政治意識(shí)，引導(dǎo)婦女積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
2.提升全社會(huì)的性別平等意識(shí)，推進(jìn)男女平等基本國(guó)策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)家庭。
3.健全文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制。
4.全面提升婦女的媒介素養(yǎng)，提高婦女利用信息技術(shù)參與新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。
5.提高婦女生態(tài)文明意識(shí)，促進(jìn)婦女踐行綠色發(fā)展理念，做生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者和踐行者。
6.減少環(huán)境污染對(duì)婦女健康的危害。農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到99.3%以上，提高城市集中式飲用水水源水質(zhì)。
7.穩(wěn)步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實(shí)際需求相適應(yīng)。
8.婦女應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不斷提高，作用得到發(fā)揮，特殊需求得到滿足。
策略措施：
1.加強(qiáng)對(duì)婦女的思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)婦女，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心、主流媒體、婦女之家、婦女講習(xí)所等陣地作用，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神，激發(fā)婦女的歷史責(zé)任感和主人翁精神，引導(dǎo)婦女聽黨話、感黨恩、跟黨走。通過教育聯(lián)系服務(wù)，凝聚青年女性、知識(shí)女性、新興產(chǎn)業(yè)從業(yè)女性和活躍在網(wǎng)絡(luò)空間中的女性。通過培養(yǎng)、宣傳婦女先進(jìn)集體和個(gè)人，激勵(lì)婦女崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。
2.開展以男女平等為核心的先進(jìn)性別文化宣傳教育。將習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述、男女平等基本國(guó)策納入各級(jí)干部培訓(xùn)內(nèi)容。將構(gòu)建弘揚(yáng)先進(jìn)性別文化納入繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化制度體系，大力宣傳新時(shí)代婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的獨(dú)特作用，宣傳優(yōu)秀婦女典型和性別平等優(yōu)秀案例。開展男女平等基本國(guó)策宣傳教育，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、村（社區(qū)）、家庭、社會(huì)組織中大力宣傳男女平等基本國(guó)策，讓性別平等成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
3.促進(jìn)婦女共建共享精神文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善成果。鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)組織和文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、場(chǎng)館支持婦女參與文化藝術(shù)活動(dòng)，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分挖掘邢襄傳統(tǒng)文化及革命老區(qū)紅色文化資源，提供地方特色的文化產(chǎn)品。豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給，滿足婦女精神文化需求。鼓勵(lì)婦女積極參與城市文明建設(shè)，將婦女參與程度和滿意度納入文明城市評(píng)選內(nèi)容。引導(dǎo)婦女在文明單位創(chuàng)建中愛崗敬業(yè)，爭(zhēng)做文明職工。促進(jìn)婦女參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，主動(dòng)參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村文化發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育和鄉(xiāng)村社會(huì)治理。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，惠及城鄉(xiāng)婦女。
4.加強(qiáng)文化與傳媒領(lǐng)域的性別平等培訓(xùn)、評(píng)估和監(jiān)管。開展對(duì)文化傳媒工作者和傳媒相關(guān)專業(yè)學(xué)生的性別平等培訓(xùn)，提升文化與傳媒領(lǐng)域性別平等傳播能力。加強(qiáng)對(duì)公共文化產(chǎn)品和傳媒涉及性別平等內(nèi)容的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，吸納性別專家參與相關(guān)評(píng)估，消除網(wǎng)絡(luò)媒體、影視產(chǎn)品、公共出版物等中出現(xiàn)的歧視貶抑婦女、侮辱婦女人格尊嚴(yán)、物化婦女形象等不良現(xiàn)象，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)名人和公眾賬號(hào)傳播行為。完善違規(guī)行為警示記錄系統(tǒng)，優(yōu)化線上輿情預(yù)警和線下評(píng)估處置機(jī)制。
5.引導(dǎo)婦女提高媒介素養(yǎng)。利用婦女之家、圖書館、網(wǎng)絡(luò)課堂等開展面向婦女的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)婦女網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升婦女對(duì)媒介信息選擇、判斷和有效利用的能力，提升婦女網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和能力，消除性別數(shù)字鴻溝。加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，通過法律宣講、案例展示等形式對(duì)女生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育，引導(dǎo)合理安全使用網(wǎng)絡(luò)，提升自我保護(hù)能力，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。重點(diǎn)幫助老年婦女、困難婦女和殘疾婦女群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)技能。開展?fàn)幾觥敖韼胶镁W(wǎng)民”活動(dòng)，推動(dòng)?jì)D女弘揚(yáng)網(wǎng)上正能量。
6.充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的作用。在學(xué)校、機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）等廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，倡導(dǎo)家庭綠色價(jià)值理念，引導(dǎo)婦女增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)，提高環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)，掌握環(huán)境科學(xué)知識(shí)，養(yǎng)成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。支持婦女參與生態(tài)環(huán)境治理，爭(zhēng)做生態(tài)文明的建設(shè)者和引領(lǐng)者。促進(jìn)婦女參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，主動(dòng)參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村文化發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育和鄉(xiāng)村社會(huì)治理。提高婦女參與環(huán)境保護(hù)及決策的程度。
7.持續(xù)改善婦女生活的環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)測(cè)，持續(xù)開展環(huán)境污染因素影響研究，監(jiān)測(cè)分析評(píng)估環(huán)境政策、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)環(huán)境等對(duì)婦女健康的影響。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)生活環(huán)境治理，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，開發(fā)利用清潔能源，推行垃圾分類和減量化、資源化，推廣使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
8.為城鄉(xiāng)婦女享有安全飲水提供保障。引導(dǎo)婦女積極參與水源保護(hù)。推進(jìn)城市集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，守護(hù)飲水安全命脈。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村供水工程建設(shè)，完善農(nóng)村供水工程設(shè)施，穩(wěn)步提升農(nóng)村供水保障水平，為婦女取水、用水提供便利。
9.加強(qiáng)符合婦女需求的衛(wèi)生廁所建設(shè)。推進(jìn)城鎮(zhèn)公共廁所改造，完善落實(shí)城鎮(zhèn)公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)將男女廁位比例規(guī)范化建設(shè)和達(dá)標(biāo)率納入文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位和文明校園的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率，加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。推動(dòng)旅游景區(qū)、商場(chǎng)、客運(yùn)樞紐和服務(wù)區(qū)等公共場(chǎng)所建設(shè)第三衛(wèi)生間。
10.在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中關(guān)切婦女特別是孕期、哺乳期婦女及困難婦女群體的特殊需求。在突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)、預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和規(guī)劃制訂中統(tǒng)籌考慮婦女特殊需求，優(yōu)先保障女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品和重要醫(yī)用物資供給。面向婦女開展突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)對(duì)知識(shí)和自救互救技能指導(dǎo)培訓(xùn)，提高婦女的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中加強(qiáng)對(duì)有需求婦女群體的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。引導(dǎo)婦女積極參與防災(zāi)減災(zāi)工作。
11.發(fā)揮婦聯(lián)組織在營(yíng)造男女平等和婦女全面發(fā)展環(huán)境中的積極作用。健全完善引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女的工作機(jī)制，加強(qiáng)“網(wǎng)上婦女之家”建設(shè)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，凝聚婦女人心。聯(lián)合主流媒體，依托婦聯(lián)宣傳平臺(tái)，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策，宣傳婦女“半邊天”作用，講好邢臺(tái)婦女發(fā)展故事，宣傳邢臺(tái)婦女事業(yè)發(fā)展成就，展現(xiàn)邢臺(tái)婦女形象。加強(qiáng)婦女輿情尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)錯(cuò)誤觀點(diǎn)言論及時(shí)發(fā)聲，協(xié)調(diào)督促處置，正面引導(dǎo)輿論，優(yōu)化有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境。
（八）婦女與法律。
主要目標(biāo)：
1.全面貫徹落實(shí)男女平等憲法原則和基本國(guó)策，健全完善保障婦女合法權(quán)益的政策體系。
2.促進(jìn)法規(guī)政策性別平等評(píng)估機(jī)制規(guī)范化建設(shè)和有效運(yùn)行。
3.提高婦女尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)和能力。充分發(fā)揮婦女在法治邢臺(tái)建設(shè)中的作用。
4.深入實(shí)施反家庭暴力法，預(yù)防和制止針對(duì)婦女一切形式的家庭暴力。
5.嚴(yán)厲打擊拐賣婦女、性侵害婦女等違法犯罪行為。
6.提升預(yù)防和制止性騷擾的法治意識(shí)，有效遏制針對(duì)婦女的性騷擾。
7.嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)婦女實(shí)施的違法犯罪行為。
8.保障婦女在家庭關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)，保障婦女對(duì)婚姻家庭關(guān)系中共同財(cái)產(chǎn)享有知情權(quán)和平等處理權(quán)。
9.依法為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。保障遭受侵害婦女獲得及時(shí)有效的司法救助。
策略措施：
1.推進(jìn)男女平等憲法原則和基本國(guó)策貫徹落實(shí)到法治邢臺(tái)建設(shè)全過程。進(jìn)一步完善保障婦女合法權(quán)益的政策體系，促進(jìn)保障婦女合法權(quán)益的社會(huì)規(guī)范建設(shè)。加大民法典、婦女權(quán)益保障法、反家庭暴力法和河北省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定等法律法規(guī)的實(shí)施力度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和督查督辦，保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理。深入貫徹實(shí)施家庭教育促進(jìn)法，引導(dǎo)全社會(huì)注重家庭、家教、家風(fēng)，增進(jìn)家庭幸福和社會(huì)和諧。將保障婦女權(quán)益相關(guān)內(nèi)容納入基層社會(huì)治理，納入法治隊(duì)伍建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)的男女平等法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。
2.加強(qiáng)法規(guī)政策性別平等評(píng)估工作。健全地方法規(guī)政策性別平等評(píng)估機(jī)制，明確評(píng)估范圍，規(guī)范評(píng)估流程，細(xì)化評(píng)估指標(biāo)。加強(qiáng)法規(guī)政策制定前研判、決策中貫徹、實(shí)施后評(píng)估的制度化建設(shè)。推動(dòng)性別平等評(píng)估機(jī)制在縣級(jí)以上地區(qū)全覆蓋。開展性別平等評(píng)估相關(guān)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，將男女平等基本國(guó)策落實(shí)到法規(guī)、規(guī)章、政策制定實(shí)施全過程各環(huán)節(jié)。
3.提升婦女法治意識(shí)和參與法治邢臺(tái)建設(shè)的能力。落實(shí)普法責(zé)任，整合普法資源，拓寬普法渠道，創(chuàng)新普法模式，豐富普法載體，深入開展民法典、婦女權(quán)益保障法、反家庭暴力法、家庭教育促進(jìn)法等專項(xiàng)普法活動(dòng)，提高普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)打造普法文化品牌，常態(tài)化開展普法活動(dòng)，強(qiáng)化保護(hù)婦女合法權(quán)益的社會(huì)氛圍。面向婦女提供法律咨詢等服務(wù)，引導(dǎo)婦女自覺學(xué)習(xí)憲法和法律知識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣。鼓勵(lì)婦女多途徑參與立法、司法和普法活動(dòng)。充分發(fā)揮女人大代表、女政協(xié)委員、婦聯(lián)組織、以女性為成員主體或者以女性為主要服務(wù)對(duì)象的社會(huì)組織等在科學(xué)立法、民主立法和立法協(xié)商中的作用。
4.加大反家庭暴力法的實(shí)施力度。貫徹落實(shí)反家庭暴力法和河北省預(yù)防和制止家庭暴力條例，發(fā)布反家庭暴力的典型案例。健全預(yù)防和制止家庭暴力多部門合作機(jī)制。加強(qiáng)反家庭暴力的宣傳和教育，倡導(dǎo)家庭暴力零容忍理念，提高家庭暴力受害婦女的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力。加大家庭暴力的預(yù)防排查力度，推動(dòng)村（社區(qū)）網(wǎng)格化家庭暴力重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制建立，完善家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置機(jī)制，強(qiáng)化相關(guān)主體強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。加大接處警工作力度，健全接處警工作機(jī)制，開展家庭暴力警情、出具告誡書情況統(tǒng)計(jì)，提高告誡書出具率。及時(shí)制止和懲戒家庭暴力，對(duì)構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。及時(shí)簽發(fā)人身安全保護(hù)令，提高審核簽發(fā)率，加大執(zhí)行力度。加強(qiáng)緊急庇護(hù)場(chǎng)所建設(shè)管理，暢通庇護(hù)安置渠道，提升庇護(hù)服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)家庭暴力受害婦女的心理?yè)嵛亢蜕罹戎?，幫助其身心康?fù)。加強(qiáng)對(duì)施暴者的教育警示、心理輔導(dǎo)和行為矯治。開展家庭暴力案件跟蹤回訪，將家庭暴力中高風(fēng)險(xiǎn)家庭納入基層治理體系。加強(qiáng)反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)，提高依法維護(hù)婦女權(quán)益的工作能力。
5.堅(jiān)決打擊拐賣婦女犯罪。完善落實(shí)集預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)于一體的反拐工作長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，提高全社會(huì)的反拐意識(shí)以及婦女的防范意識(shí)和能力。深入實(shí)施反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃，加大對(duì)拐賣婦女犯罪的打擊力度，重點(diǎn)打擊拐賣婦女犯罪團(tuán)伙。整治“買方市場(chǎng)”，及時(shí)解救被拐婦女并幫助其正常融入社會(huì)。打擊跨國(guó)跨區(qū)域拐賣婦女犯罪。
6.加大對(duì)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理，利用大數(shù)據(jù)完善違法信息過濾、舉報(bào)等功能，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫。依法加大對(duì)強(qiáng)迫、引誘幼女和智力殘疾婦女賣淫的打擊力度。嚴(yán)厲查處涉黃娛樂服務(wù)場(chǎng)所，依法從嚴(yán)懲處犯罪分子。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立常態(tài)化整治機(jī)制，鼓勵(lì)群眾對(duì)涉黃違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。
7.有效控制和嚴(yán)厲懲處強(qiáng)奸、猥褻、侮辱婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為。多部門、多渠道加強(qiáng)防性侵教育，提高婦女尤其是女童的防性侵意識(shí)和能力。建立完善重點(diǎn)人群和家庭關(guān)愛服務(wù)機(jī)制、侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制、多部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制和侵權(quán)案件推進(jìn)工作督查制度。強(qiáng)化性侵積案?jìng)赊k，完善立案?jìng)刹橹贫?，及時(shí)、全面、一次性收集固定證據(jù)，避免受害婦女遭受“二次傷害”。推動(dòng)建設(shè)性侵害違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，完善和落實(shí)從業(yè)禁止制度。加強(qiáng)受害婦女的隱私保護(hù)、心理疏導(dǎo)和干預(yù)。
8.預(yù)防和制止針對(duì)婦女的性騷擾。加大民法典等法律法規(guī)的落實(shí)力度，多形式多渠道傳播防治性騷擾知識(shí)，提升婦女防范和制止性騷擾的意識(shí)和能力。建立健全預(yù)防和制止性騷擾工作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)揮典型案例示范指引作用。推動(dòng)公共場(chǎng)所加強(qiáng)“禁止性騷擾”宣傳，營(yíng)造“禁止性騷擾”的社會(huì)氛圍，預(yù)防和制止公共場(chǎng)所發(fā)生的性騷擾。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)、學(xué)校等單位建立相關(guān)工作機(jī)制，預(yù)防和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。暢通救濟(jì)途徑，加大監(jiān)管力度。
9.保障婦女免遭利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法犯罪行為的侵害。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的監(jiān)管和查處，依法打擊網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)、生產(chǎn)者和使用者對(duì)婦女實(shí)施猥褻、侮辱、誹謗、性騷擾、散布謠言、侵犯隱私等違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的規(guī)范管理，保護(hù)婦女個(gè)人信息安全。依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)非法收集、使用、加工、傳輸、買賣、提供或者公開婦女個(gè)人信息的違法犯罪行為。提高婦女防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識(shí)和能力，嚴(yán)厲打擊采取非法網(wǎng)絡(luò)貸款、虛假投資、咨詢服務(wù)等手段騙取婦女錢財(cái)?shù)倪`法犯罪行為。
10.在婚姻家庭和繼承案件處理中依法保障婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。保障婦女平等享有家庭財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分權(quán)利。保障婦女依法享有夫妻互相繼承遺產(chǎn)、子女平等繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。保障夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)享有平等的知情權(quán)、處理權(quán)，認(rèn)定和分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)、認(rèn)定和清償夫妻共同債務(wù)時(shí)，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益。離婚時(shí)，保障婦女依法獲得土地、房屋、股份等權(quán)益，保障負(fù)擔(dān)較多家庭義務(wù)的婦女獲得補(bǔ)償、生活困難婦女獲得經(jīng)濟(jì)幫助、無(wú)過錯(cuò)婦女依法獲得損害賠償。
11.為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺(tái)融合發(fā)展。促進(jìn)矛盾糾紛化解、法律咨詢等公共法律服務(wù)供給惠及城鄉(xiāng)婦女，重點(diǎn)保障低收入婦女、老年婦女、殘疾婦女、單親困難母親等群體獲得公共法律服務(wù)。落實(shí)法律法規(guī)對(duì)婦女申請(qǐng)法律援助的相關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大援助范圍，完善工作機(jī)制，拓寬申請(qǐng)渠道，優(yōu)化申請(qǐng)流程，保障婦女在刑事、民事、行政案件中享有訴訟代理和維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)維護(hù)婦女合法權(quán)益的法律援助類社會(huì)組織和專業(yè)律師、基層法務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，著力提升服務(wù)基層的能力。加大司法救助力度，完善救助申請(qǐng)審批機(jī)制，做到應(yīng)救盡救，及時(shí)救助，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的婦女當(dāng)事人，實(shí)行減緩免訴訟費(fèi)等救助措施，同時(shí)做好司法救助和社會(huì)救助的有效銜接。
12.發(fā)揮婦聯(lián)組織代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益的職能作用。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織服務(wù)陣地和各級(jí)婦聯(lián)執(zhí)委作用，打造婦女維權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建法治宣傳、信訪接待、家事調(diào)解、法律幫助、心理疏導(dǎo)、困難幫扶“六位一體”維權(quán)服務(wù)體系。健全聯(lián)合約談、聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、調(diào)研督查、發(fā)布案例等工作制度。用好“12338”婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線，發(fā)揮婚姻家庭糾紛預(yù)防化解機(jī)制作用。及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告侵害婦女權(quán)益問題，依法建議查處性別歧視事件或協(xié)助辦理侵害婦女權(quán)益案件，配合打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為。
四、規(guī)劃實(shí)施
（一）組織實(shí)施。
1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃組織實(shí)施的全過程，貫徹黨中央關(guān)于婦女事業(yè)發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持和完善促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺(tái)建設(shè)中推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。
2.完善實(shí)施規(guī)劃的工作制度機(jī)制。完善落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦兒工委協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會(huì)參與的規(guī)劃實(shí)施工作機(jī)制。各級(jí)政府負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施工作，各級(jí)婦兒工委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作，各級(jí)婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)具體工作。各有關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)，承擔(dān)落實(shí)本規(guī)劃中相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，按照任務(wù)分工，制定實(shí)施方案并報(bào)送同級(jí)婦兒工委辦公室。各縣（市、區(qū)）政府要結(jié)合實(shí)際，制定本級(jí)婦女發(fā)展規(guī)劃，縣級(jí)規(guī)劃發(fā)布后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送市婦兒工委辦公室。加強(qiáng)規(guī)劃與本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接，將婦女發(fā)展的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、同步實(shí)施、同步發(fā)展。健全目標(biāo)管理責(zé)任制，將規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解到責(zé)任單位并納入目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。健全督導(dǎo)檢查制度，定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況開展督查。健全報(bào)告制度，責(zé)任單位每年向同級(jí)婦兒工委報(bào)告規(guī)劃實(shí)施情況和下一年工作安排，下級(jí)婦兒工委每年向上一級(jí)婦兒工委報(bào)告本地規(guī)劃實(shí)施情況和下一年工作安排。健全議事協(xié)調(diào)制度，定期召開婦女兒童工作會(huì)議和婦兒工委全體會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議等，總結(jié)交流情況，研究解決問題，部署工作任務(wù)。健全規(guī)劃實(shí)施示范制度，充分發(fā)揮示范單位以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)作用。對(duì)實(shí)施規(guī)劃先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。
3.加強(qiáng)婦女發(fā)展經(jīng)費(fèi)支持。各級(jí)政府將實(shí)施規(guī)劃所需財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。重點(diǎn)支持革命老區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女發(fā)展，支持特殊困難婦女群體發(fā)展。動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資源，共同發(fā)展婦女事業(yè)。
4.堅(jiān)持和創(chuàng)新實(shí)施規(guī)劃的有效做法。貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一。加強(qiáng)婦女發(fā)展領(lǐng)域理論研究，探索總結(jié)婦女發(fā)展工作規(guī)律，通過分類指導(dǎo)、示范先行，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新工作方法，提高工作實(shí)效。開展交流合作，交流互鑒經(jīng)驗(yàn)做法，講好邢臺(tái)婦女發(fā)展故事。
5.加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施能力建設(shè)。將習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述以及男女平等基本國(guó)策有關(guān)內(nèi)容、相關(guān)法律法規(guī)政策納入各級(jí)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，將實(shí)施規(guī)劃所需知識(shí)納入培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦多層次、多形式培訓(xùn)，增強(qiáng)政府有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任意識(shí)和能力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)各級(jí)婦兒工委及其辦公室能力建設(shè)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化高效，為更好履職盡責(zé)提供必要的人力物力財(cái)力支持，為規(guī)劃實(shí)施提供組織保障。
6.加大規(guī)劃宣傳力度。多角度、多層次、多形式開展主題宣傳活動(dòng)，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述，宣傳黨中央對(duì)婦女事業(yè)發(fā)展的重大決策部署，宣傳在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下婦女事業(yè)發(fā)展的成就，宣傳男女平等基本國(guó)策和保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展的法律法規(guī)政策，宣傳規(guī)劃內(nèi)容及規(guī)劃實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和成效，營(yíng)造有利于婦女生存、保護(hù)、發(fā)展、參與以及規(guī)劃實(shí)施的良好社會(huì)氛圍。
7.加強(qiáng)婦女發(fā)展調(diào)查研究。充分發(fā)揮各級(jí)婦兒工委及其辦公室作用，加強(qiáng)婦女發(fā)展專家隊(duì)伍建設(shè)和婦女工作智庫(kù)建設(shè)，依托高校、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等建設(shè)婦女發(fā)展研究基地，培育專業(yè)研究力量，廣泛深入開展理論與實(shí)踐研究，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，為制定完善相關(guān)法規(guī)政策提供參考。
8.鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與規(guī)劃實(shí)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)和公益人士參與保障婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展等工作。鼓勵(lì)婦女參與規(guī)劃實(shí)施，提高婦女在參與規(guī)劃實(shí)施中實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展的意識(shí)和能力。
（二）監(jiān)測(cè)評(píng)估。
1.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度建設(shè)。對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估、終期評(píng)估。落實(shí)性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門牽頭組織開展年度監(jiān)測(cè)，各級(jí)婦兒工委成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)向同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)收集、分析反映婦女發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。各級(jí)婦兒工委組織開展中期和終期評(píng)估，各級(jí)婦兒工委成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)向同級(jí)婦兒工委提交中期和終期評(píng)估報(bào)告。通過評(píng)估，了解掌握規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展和婦女發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況，評(píng)判規(guī)劃策略措施的實(shí)施效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，找出突出問題，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出對(duì)策建議。監(jiān)測(cè)評(píng)估工作所需財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算。
2.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)婦兒工委設(shè)立監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，由同級(jí)婦兒工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)評(píng)估方案的審批、監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告的審核等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測(cè)組和評(píng)估組。
監(jiān)測(cè)組由各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的人員參加，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定監(jiān)測(cè)方案和指標(biāo)體系，收集、分析數(shù)據(jù)信息，向同級(jí)婦兒工委提交年度、中期和終期監(jiān)測(cè)報(bào)告等。監(jiān)測(cè)組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、分析、數(shù)據(jù)上報(bào)、分性別分年齡指標(biāo)完善等工作。
評(píng)估組由各級(jí)婦兒工委辦公室牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的人員參加，負(fù)責(zé)評(píng)估工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定評(píng)估方案，組織開展評(píng)估工作，向同級(jí)婦兒工委提交中期和終期評(píng)估報(bào)告。評(píng)估組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施自我評(píng)估工作，參加?jì)D兒工委組織的評(píng)估工作。支持評(píng)估組相關(guān)部門就婦女保護(hù)與發(fā)展中的突出問題開展專項(xiàng)調(diào)查、評(píng)估，結(jié)果可供中期和終期評(píng)估參考。
3.加強(qiáng)分性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。規(guī)范完善性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，根據(jù)需要調(diào)整擴(kuò)充婦女發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，推動(dòng)納入市和部門常規(guī)統(tǒng)計(jì)以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，加強(qiáng)部門分性別統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)分性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度化建設(shè)。建立完善市級(jí)婦女發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，支持縣級(jí)婦女發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。鼓勵(lì)支持相關(guān)部門對(duì)婦女發(fā)展缺項(xiàng)數(shù)據(jù)開展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
4.提升監(jiān)測(cè)評(píng)估工作能力和水平。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作培訓(xùn)和部門協(xié)作，規(guī)范監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集渠道、報(bào)送方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等，豐富分性別統(tǒng)計(jì)信息?？茖W(xué)設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估方案和方法，探索開展第三方評(píng)估。提升監(jiān)測(cè)評(píng)估工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。
5.有效利用監(jiān)測(cè)評(píng)估成果。發(fā)揮監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果服務(wù)決策的作用，定期向同級(jí)政府及相關(guān)部門報(bào)送監(jiān)測(cè)評(píng)估情況，為決策提供依據(jù)。建立監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告交流、反饋和發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果的研判和運(yùn)用，對(duì)預(yù)計(jì)完成困難、波動(dòng)較大的監(jiān)測(cè)指標(biāo)及時(shí)預(yù)警，對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)提出對(duì)策建議。運(yùn)用監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)下一階段規(guī)劃實(shí)施，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施的常態(tài)化監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化干預(yù)、高質(zhì)量推進(jìn)。
本規(guī)劃期限為2021年至2030年。規(guī)劃實(shí)施期間，如遇國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)政策調(diào)整，則按新法律法規(guī)政策執(zhí)行。本規(guī)劃由邢臺(tái)市人民政府婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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邢臺(tái)市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）
為全面落實(shí)《河北省兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》和《邢臺(tái)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃邢臺(tái)兒童全面發(fā)展的新目標(biāo)新任務(wù)，引領(lǐng)百萬(wàn)兒童勇?lián)率姑?、建功新時(shí)代，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)劃。
本規(guī)劃所稱兒童是指邢臺(tái)市未滿十八周歲的未成年人。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
（一）發(fā)展成效。
過去十年特別是黨的十八大之后，是全面實(shí)施《邢臺(tái)市兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》的重要時(shí)期，兒童發(fā)展和兒童事業(yè)進(jìn)入新階段。市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃實(shí)施的全過程、各方面，突出目標(biāo)導(dǎo)向，注重問題導(dǎo)向，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦兒工委協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會(huì)共同參與”的兒童工作機(jī)制，兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與權(quán)利實(shí)現(xiàn)的保障制度不斷健全，兒童發(fā)展和兒童事業(yè)取得了歷史性成就。兒童健康狀態(tài)持續(xù)改善，兒童受教育程度普遍提高，兒童福利范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，兒童優(yōu)先發(fā)展理念得到進(jìn)一步認(rèn)可，兒童發(fā)展保障機(jī)制更加完善，兒童生存環(huán)境更加優(yōu)化。
（二）面臨形勢(shì)。
進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化，我市兒童發(fā)展和兒童事業(yè)仍然存在不平衡不充分問題，兒童發(fā)展的城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體差距仍然較大，基層兒童保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)需要進(jìn)一步織密織牢，兒童思想引領(lǐng)的時(shí)代性和實(shí)效性有待加強(qiáng)，保障兒童權(quán)利的法治建設(shè)需要持續(xù)推進(jìn)，兒童優(yōu)先意識(shí)有待全面形成，兒童保護(hù)面臨科技進(jìn)步和生活方式變革帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，促進(jìn)兒童發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，確保兒童優(yōu)先落到實(shí)處，是時(shí)代的呼喚、歷史的重任。
未來(lái)十年，是我市深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展的關(guān)鍵階段。科學(xué)編制并有效實(shí)施新一輪邢臺(tái)市兒童發(fā)展規(guī)劃，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增進(jìn)兒童福祉，促進(jìn)兒童事業(yè)健康發(fā)展，培育造就德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，對(duì)于鞏固全面建成小康社會(huì)成果，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺(tái)具有重要意義。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義兒童發(fā)展道路，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持和完善保障兒童優(yōu)先發(fā)展和全面發(fā)展的制度機(jī)制，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與權(quán)利，全面提升兒童綜合素質(zhì)，為邢臺(tái)市兒童事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
（二）基本原則。
1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持兒童事業(yè)發(fā)展的正確政治方向，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于兒童事業(yè)發(fā)展的重要決策部署，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到兒童工作的全過程和各方面。
2.堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則。在出臺(tái)法規(guī)政策、編制規(guī)劃、配置資源、部署工作中優(yōu)先考慮兒童的利益和發(fā)展需求。消除對(duì)兒童一切形式的歧視，保障所有兒童尤其是特殊困難兒童平等享有發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
3.堅(jiān)持促進(jìn)兒童全面發(fā)展。尊重兒童主體地位，鼓勵(lì)和支持兒童參與家庭、社會(huì)和文化生活，創(chuàng)造有利于兒童參與的社會(huì)環(huán)境。尊重兒童的人格尊嚴(yán)，遵循兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，保障兒童身心健康，促進(jìn)兒童在德智體美勞各方面實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
（三）總體目標(biāo)。
到2030年，兒童事業(yè)和兒童發(fā)展得到全社會(huì)的關(guān)注，保障兒童權(quán)利的政策體系更加健全，促進(jìn)兒童發(fā)展的工作機(jī)制更加完善，兒童優(yōu)先的社會(huì)風(fēng)尚普遍形成，城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的兒童發(fā)展差距明顯縮小。兒童享有更加均等和優(yōu)質(zhì)的基本公共服務(wù)，享有更加普惠和優(yōu)越的福利保障，享有更加和諧友好的家庭和社會(huì)環(huán)境，兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護(hù)等領(lǐng)域的權(quán)利進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，思想道德素養(yǎng)和全面發(fā)展水平顯著提升，獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)，成為能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
三、發(fā)展重點(diǎn)
（一）兒童與健康。
主要目標(biāo)：
1.推進(jìn)健康邢臺(tái)建設(shè)，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務(wù)體系，繼續(xù)增強(qiáng)兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力。
2.普及兒童健康生活方式，提高兒童健康素養(yǎng)水平，兒童營(yíng)養(yǎng)狀況顯著改善。
3.新生兒、嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至3.0‰、4.0‰和5.0‰以下，繼續(xù)縮小地區(qū)和城鄉(xiāng)差距。
4.建立完善覆蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系，預(yù)防和控制出生缺陷。先天性甲狀腺功能減低癥、新生兒苯丙酮尿癥等遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到98％以上，新生兒聽力篩查率達(dá)到93％以上，持續(xù)提高確診病例治療率和康復(fù)率。
5.兒童常見疾病和惡性腫瘤等嚴(yán)重危害兒童健康的疾病得到有效防范控制。兒童乙肝表面抗原攜帶率控制在1％以下。兒童結(jié)核病管理率達(dá)到95％以上。12歲兒童齲患率控制在25％以內(nèi)。
6.適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位保持在90％以上。
7.促進(jìn)城鄉(xiāng)兒童早期發(fā)展服務(wù)供給，普及兒童早期發(fā)展的知識(shí)、方法和技能。3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童健康管理率保持在90％以上。規(guī)范新生兒訪視制度，新生兒訪視率保持在90％以上。0—6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50％以上。
8.5歲以下兒童貧血率和生長(zhǎng)遲緩率分別控制在10％和5％以下，兒童超重、肥胖上升趨勢(shì)得到有效控制。
9.兒童總體近視率明顯下降，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市兒童青少年總體近視率每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，小學(xué)生近視率降至38％以下，初中生近視率降至60％以下，高中階段學(xué)生近視率降至70％以下。加強(qiáng)0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作，眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)到90％以上。
10.培養(yǎng)兒童良好運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，中小學(xué)生國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到62％以上。
11.提高兒童心理健康服務(wù)能力，提升兒童心理健康水平。
12.有效提升適齡兒童性健康服務(wù)水平，提高性教育的普及程度。
策略措施：
1.推進(jìn)健康邢臺(tái)建設(shè)。牢固樹立“大健康”科學(xué)理念，普及健康生活，優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。深化與京津醫(yī)療合作，實(shí)施“名醫(yī)入邢”計(jì)劃，推動(dòng)建立京津冀高層次人才流動(dòng)共享機(jī)制，推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療。改革完善重大疫情救治體系，加快構(gòu)建與居民健康需求相匹配的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略，優(yōu)化全市醫(yī)療資源布局，積極推進(jìn)健康邢臺(tái)建設(shè)。
2.加大兒童健康的保障力度。將兒童健康理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策，兒童健康主要指標(biāo)納入政府目標(biāo)和責(zé)任考核。開展“兒童健康綜合發(fā)展示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。完善兒童基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加大對(duì)兒童醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的財(cái)政投入力度，加強(qiáng)兒童醫(yī)療保障政策與公共衛(wèi)生政策銜接。建設(shè)完善統(tǒng)一的婦幼健康信息平臺(tái)，加強(qiáng)婦幼健康統(tǒng)計(jì)制度管理，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”服務(wù)模式，完善婦幼健康大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)信息互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)兒童健康全周期全過程管理和服務(wù)的信息化、智能化。
3.完善兒童健康服務(wù)體系。以婦幼保健機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院兒科和兒童醫(yī)院為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化邢臺(tái)市兒童健康服務(wù)資源，促進(jìn)兒童醫(yī)療服務(wù)均等化。完善兒童醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，市、縣兩級(jí)均設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)，每千名兒童擁有兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)生達(dá)1.12名、床位增至3.17張。健全基層兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配備1名提供規(guī)范兒童基本醫(yī)療服務(wù)的全科醫(yī)生，2名專業(yè)從事兒童保健的醫(yī)生。促進(jìn)兒童保健特色?？平ㄔO(shè)，完善兒童急救體系。加強(qiáng)兒童醫(yī)學(xué)和兒童保健人才培養(yǎng)，提高兒科醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇，提升兒科專業(yè)技能和兒童保健人員服務(wù)能力。
4.加大兒童健康知識(shí)宣傳力度，提高健康知識(shí)普及度。強(qiáng)化父母或其他監(jiān)護(hù)人是兒童健康第一責(zé)任人的理念，以家庭、社區(qū)、學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)為依托，宣傳普及預(yù)防疾病、及時(shí)就醫(yī)、合理用藥、合理膳食、應(yīng)急避險(xiǎn)、心理健康等兒童健康知識(shí)和技能，提高兒童、父母或其他監(jiān)護(hù)人健康意識(shí)和素養(yǎng)，促進(jìn)兒童養(yǎng)成健康行為習(xí)慣。完善全媒體健康知識(shí)傳播機(jī)制，做好行業(yè)內(nèi)和面向公眾的政策宣傳。發(fā)揮健康科普專家資源庫(kù)作用。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)置“孕婦學(xué)?！焙图议L(zhǎng)課堂，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、專業(yè)社會(huì)組織等開展兒童健康科普活動(dòng)。預(yù)防和制止兒童吸煙（含電子煙）、酗酒，保護(hù)兒童遠(yuǎn)離毒品。
5.提高新生兒安全與健康保障水平。進(jìn)一步落實(shí)危重新生兒篩查與評(píng)估、高危新生兒專案管理、危急重癥救治、新生兒死亡評(píng)審等制度。加強(qiáng)完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科、新生兒科質(zhì)量規(guī)范化管理體系，加強(qiáng)新生兒保健?？平ㄔO(shè)，逐步推廣早產(chǎn)兒袋鼠式護(hù)理等適宜技術(shù)。繼續(xù)加大危重新生兒救治保障投入，構(gòu)建完善新生兒危重癥救治、轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)危重新生兒救治中心建設(shè)，暢通危重新生兒轉(zhuǎn)診與救治綠色通道，提高危重新生兒搶救成功率，市、縣級(jí)至少各設(shè)有1個(gè)危重新生兒救治中心。
6.逐步加強(qiáng)出生缺陷綜合防治工作。加強(qiáng)出生缺陷防治知識(shí)的宣傳普及，減少環(huán)境危險(xiǎn)因素對(duì)健康孕育的影響，推廣婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚育健康宣傳教育、生育指導(dǎo)、早孕建冊(cè)“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化婚前孕前保健，提升產(chǎn)前篩查和診斷能力，推動(dòng)圍孕期、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化和多學(xué)科診療協(xié)作，規(guī)范服務(wù)與質(zhì)量監(jiān)管。提高出生缺陷防控能力，進(jìn)一步控制先天性心臟病、唐氏綜合征、耳聾、神經(jīng)管缺陷等出生缺陷。提高出生缺陷患兒醫(yī)療保障水平，擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍，鼓勵(lì)各地開展新生兒耳聾基因、多種遺傳代謝病、先天性髖關(guān)節(jié)發(fā)育不良等新生兒疾病篩查。建立篩查、陽(yáng)性病例召回、診斷、治療和隨訪一體化服務(wù)模式，促進(jìn)早篩早診早治。健全出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)出生缺陷監(jiān)測(cè)，促進(jìn)母胎醫(yī)學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)出生缺陷防治領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力。
7.提高兒童保健服務(wù)和管理水平。推動(dòng)兒童保健門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展0—6歲兒童健康管理工作。扎實(shí)推進(jìn)以視力、聽力、肢體、智力及孤獨(dú)癥等五類殘疾為重點(diǎn)的0—6歲兒童殘疾篩查。加強(qiáng)篩查、診斷、康復(fù)、救助工作的銜接機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)的常見病預(yù)防保健能力，按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)、衛(wèi)生保健人員和必要保健設(shè)備。提升殘障兒童保健理念，推行政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家庭、企業(yè)、社會(huì)組織等多元供給的保健服務(wù)模式。加強(qiáng)公共衛(wèi)生薄弱領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)孤兒、流動(dòng)兒童、留守兒童和困境兒童等重點(diǎn)人群的健康管理。
8.增強(qiáng)兒童疾病防治能力。以早產(chǎn)、低出生體重、貧血、肥胖、心理行為異常、視力不良、脊柱側(cè)彎、齲齒等兒童健康問題為重點(diǎn)，推廣兒童疾病防治適宜技術(shù)，建立早期篩查、診斷和干預(yù)服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)兒童口腔保健。推進(jìn)兒童重大傳染性疾病、新發(fā)傳染病管理以及艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷工作。建立健全兒童血液病、惡性腫瘤等重病診療體系、藥品供應(yīng)制度、綜合保障制度，探索先天性心臟病救助機(jī)制等。科學(xué)合理制定罕見病目錄，加強(qiáng)罕見病管理。強(qiáng)化兒科?？平ㄔO(shè)及中西醫(yī)交流合作，推廣應(yīng)用中醫(yī)兒科適宜技術(shù)，鼓勵(lì)開展中醫(yī)兒科特色?？?。
9.加強(qiáng)兒童免疫規(guī)劃疫苗接種規(guī)范化管理。落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃，維持較高水平的免疫規(guī)劃疫苗接種率，進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于疫苗冷鏈儲(chǔ)運(yùn)、免疫規(guī)劃接種的監(jiān)督檢查工作，完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償相關(guān)政策。
10.提高兒童早期發(fā)展服務(wù)水平。強(qiáng)化多部門之間的協(xié)作互動(dòng)，推進(jìn)涵蓋良好健康、充足營(yíng)養(yǎng)、回應(yīng)性照護(hù)、早期學(xué)習(xí)、安全保障等多維度的兒童早期發(fā)展綜合服務(wù)。完善3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步明確嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)的監(jiān)管。拓寬宣傳渠道，加強(qiáng)對(duì)家庭和托育機(jī)構(gòu)的嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。推動(dòng)兒童早期發(fā)展服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，開展母子健康項(xiàng)目農(nóng)村試點(diǎn)工作，探索推廣入戶家訪指導(dǎo)等適合農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)兒童、困境兒童的早期發(fā)展服務(wù)模式。
11.改善兒童營(yíng)養(yǎng)狀況。關(guān)注兒童生命早期1000天營(yíng)養(yǎng)，開展孕前、孕產(chǎn)期營(yíng)養(yǎng)與膳食評(píng)價(jià)指導(dǎo)。實(shí)施母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，強(qiáng)化愛嬰醫(yī)院管理，加強(qiáng)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所母嬰設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)和支持母乳喂養(yǎng)。普及為6月齡以上兒童合理添加輔食的知識(shí)技能。開展兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，強(qiáng)化個(gè)性化營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，保障兒童充足營(yíng)養(yǎng)。加強(qiáng)食育教育，引導(dǎo)科學(xué)均衡飲食、吃動(dòng)平衡，預(yù)防控制兒童超重和肥胖。嚴(yán)格學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)的營(yíng)養(yǎng)膳食管理，加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康教育和膳食指導(dǎo)。開展兒童科學(xué)膳食知識(shí)宣傳培訓(xùn)。加大碘缺乏病防治知識(shí)宣傳普及力度，健全食品標(biāo)簽體系。
12.有效控制兒童近視。有效推進(jìn)0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作，推動(dòng)建立兒童視力電子檔案，提升基本公共衛(wèi)生兒童眼保健服務(wù)能力，持續(xù)推進(jìn)兒童青少年近視等學(xué)生常見病監(jiān)測(cè)，鼓勵(lì)婦幼保健機(jī)構(gòu)開展屈光不正矯治和干預(yù)工作。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)生學(xué)業(yè)減負(fù)工作，督促學(xué)生堅(jiān)持做好眼保健操、糾正不良讀寫姿勢(shì)，保障學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)室內(nèi)采光、照明和課桌椅、黑板等達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)家長(zhǎng)掌握科學(xué)用眼護(hù)眼知識(shí)，引導(dǎo)兒童養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣。引導(dǎo)兒童科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品。保障兒童每天接觸戶外自然光不少于1小時(shí)。
13.提升兒童身體素質(zhì)。改善兒童體質(zhì)狀況，鼓勵(lì)婦幼保健機(jī)構(gòu)開展學(xué)前兒童體質(zhì)評(píng)估與指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，完善學(xué)生健康體檢和體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，堅(jiān)持中小學(xué)生每年一次體檢，建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案。嚴(yán)禁擠占體育課和學(xué)生校園體育活動(dòng)時(shí)間，保障兒童每天累計(jì)至少1小時(shí)中等及以上強(qiáng)度的運(yùn)動(dòng)，搭建適宜兒童的體育場(chǎng)地設(shè)施，鼓勵(lì)公共體育場(chǎng)館設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向周邊學(xué)校和兒童開放，提倡學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施在課余和節(jié)假日向?qū)W生開放，有效利用體育與健康課，提高學(xué)生的身體素質(zhì)和健康素養(yǎng)。學(xué)校要合理開展課余體育訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng)，組織開展豐富多彩的學(xué)生群眾性體育活動(dòng)。創(chuàng)新體育活動(dòng)內(nèi)容、方式和載體，增強(qiáng)體育活動(dòng)的趣味性和吸引力，培養(yǎng)學(xué)生的體育愛好、運(yùn)動(dòng)興趣和技能特長(zhǎng)，使學(xué)生掌握科學(xué)鍛煉的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和有效方法，每個(gè)學(xué)生學(xué)會(huì)至少兩項(xiàng)終身受益的體育鍛煉項(xiàng)目，養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣和健康生活方式。支持學(xué)校向體育類社會(huì)組織購(gòu)買課后體育服務(wù)，建設(shè)戶外運(yùn)動(dòng)、健康休閑等配套公共基礎(chǔ)設(shè)施。合理安排兒童作息，保證每天小學(xué)生10小時(shí)、初中生9小時(shí)、高中生8小時(shí)睡眠時(shí)間。
14.強(qiáng)化兒童心理健康服務(wù)。建構(gòu)兒童心理健康教育、咨詢服務(wù)、評(píng)估治療、危機(jī)干預(yù)和心理援助公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮12355青少年服務(wù)臺(tái)作用，將心理行為發(fā)育偏離或心理行為發(fā)育障礙兒童納入高危兒童管理，提高兒童心理衛(wèi)生服務(wù)的可及性和服務(wù)質(zhì)量。開展學(xué)校、社區(qū)、家庭和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的心理健康服務(wù)模式。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)?！吧踩c健康教育進(jìn)課堂”覆蓋率100%，設(shè)立心理健康咨詢室覆蓋率100%，配備心理健康指導(dǎo)教師覆蓋率100%。積極開展生命教育和挫折教育，培養(yǎng)兒童珍愛生命意識(shí)和自我情緒調(diào)適能力。提高學(xué)校和幼兒園心理健康教育和服務(wù)水平，關(guān)注和滿足孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童心理發(fā)展需要。推動(dòng)兒童醫(yī)院、精神專科醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)兒童心理咨詢及?？崎T診建設(shè)進(jìn)程。鼓勵(lì)專業(yè)社會(huì)工作者面向兒童及其監(jiān)護(hù)人提供心理健康服務(wù)。推進(jìn)完善與兒童相關(guān)的心理學(xué)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，提升專業(yè)人才培養(yǎng)水平。
15.加強(qiáng)兒童性教育和性健康服務(wù)。開展適齡兒童的性教育，加強(qiáng)幼兒園、小學(xué)的性教育，引導(dǎo)兒童樹立正確的性別意識(shí)和道德觀念，正確認(rèn)識(shí)兩性關(guān)系。優(yōu)化性教育課程，將性教育納入基礎(chǔ)教育課程體系和課程質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)格課時(shí)安排，提高教學(xué)效果。家長(zhǎng)根據(jù)兒童發(fā)育階段特點(diǎn)，重視孩子的性發(fā)育情況，開展對(duì)孩子的性健康教育。強(qiáng)化兒童性侵害防范教育和法律保護(hù)，增強(qiáng)兒童自護(hù)意識(shí)和能力。增建兒童性健康保護(hù)熱線，推廣適宜兒童的性健康服務(wù)，保護(hù)就診兒童隱私。
16.加強(qiáng)兒童健康領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新。根據(jù)兒童重大疾病和臨床需求開展科學(xué)研究。加強(qiáng)邢臺(tái)市兒科科技創(chuàng)新基地、平臺(tái)建設(shè)。支持兒童專用藥品的研發(fā)生產(chǎn)，提高兒童用藥申報(bào)審批工作效率。健全兒童臨床用藥規(guī)范，在藥品說明書中明確表述兒童用藥信息。鼓勵(lì)開展兒童健康科技國(guó)際交流合作。
（二）兒童與安全。
主要目標(biāo)：
1.降低兒童傷害所致死亡和殘疾。兒童傷害死亡率以2020年數(shù)據(jù)為基數(shù)下降20％。
2.消除溺水隱患，兒童溺水死亡率逐步下降。
3.普遍推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔，有效保障兒童安全出行。
4.減少兒童跌倒、跌落、燒燙傷、中毒及窒息等傷害的發(fā)生、致殘和死亡。
5.有效保障兒童食品安全。
6.提高兒童用品質(zhì)量安全水平。
7.預(yù)防和制止一切侵害兒童的暴力行為。
8.加強(qiáng)學(xué)生欺凌的綜合治理，預(yù)防和妥善處置學(xué)生欺凌。
9.預(yù)防和干預(yù)兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)，有效防治網(wǎng)絡(luò)有害信息、泄露兒童隱私、網(wǎng)絡(luò)欺凌等問題，全面加強(qiáng)兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。
10.進(jìn)一步完善兒童遭受意外和暴力傷害的救助及監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)。
策略措施：
1.創(chuàng)建兒童安全環(huán)境。樹立兒童傷害防控意識(shí)，采用強(qiáng)化宣傳教育、改善兒童生活環(huán)境、加強(qiáng)執(zhí)法、使用安全產(chǎn)品、開展評(píng)估等措施，為兒童創(chuàng)造安全的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)等普遍開展兒童防傷害、防暴力、避災(zāi)險(xiǎn)、自護(hù)自救等教育及演練活動(dòng)，培養(yǎng)兒童安全行為習(xí)慣，提升兒童及監(jiān)護(hù)人安全意識(shí)與防護(hù)能力。建立健全學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)等的安全管理機(jī)制，加強(qiáng)校園周邊治安隱患排查治理和治安防控，定期進(jìn)行安全檢查及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境建設(shè)，完善社區(qū)兒童健身設(shè)備、游樂設(shè)施配備，并健全安全標(biāo)準(zhǔn)與檢查制度。
2.建立健全兒童傷害防控工作體系。加大兒童傷害防控的執(zhí)法、監(jiān)管與追責(zé)力度。建立多部門合作的兒童傷害防控工作機(jī)制，提高各部門傷害防控能力。充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量積極參與兒童傷害防控，形成兒童社會(huì)保護(hù)工作合力。制定實(shí)施各地兒童傷害綜合干預(yù)行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)可能引起傷害發(fā)生的危險(xiǎn)因素和有害因素的管理、控制，不斷探索創(chuàng)新并大力推廣兒童傷害防控適宜技術(shù)，優(yōu)先制定實(shí)施針對(duì)留守兒童、流動(dòng)兒童、困境兒童的傷害防控措施。
3.預(yù)防和控制兒童溺水。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、鄉(xiāng)村為主、聯(lián)防聯(lián)控的防范工作機(jī)制,健全完善預(yù)防兒童溺水聯(lián)席會(huì)議、職責(zé)分工、隱患排查整改、督導(dǎo)檢查、考評(píng)考核、責(zé)任追究等管理制度,把職責(zé)和任務(wù)落實(shí)到具體部門,強(qiáng)化日常管理。隔離、消除家庭及學(xué)校環(huán)境的溺水隱患，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)相關(guān)水域的隱患排查治理，加強(qiáng)對(duì)開放性水域、游泳場(chǎng)所、水上游樂場(chǎng)所、船只等的監(jiān)督和管理，配置適用于兒童的應(yīng)急救援設(shè)備。學(xué)校、社區(qū)積極開展兒童防溺水宣傳教育，普及兒童安全游泳知識(shí)，引導(dǎo)兒童使用安全游泳場(chǎng)所。定期組織水上安全防護(hù)、急救措施及技能培訓(xùn)，提高社會(huì)成員救護(hù)及兒童自救能力。落實(shí)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任，保證兒童遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域。
4.預(yù)防和控制兒童道路交通傷害。推廣強(qiáng)制使用兒童安全座椅，嚴(yán)格執(zhí)行安全頭盔規(guī)定。推廣使用兒童交通安全反光標(biāo)識(shí)，完善兒童安全防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)及銷售的監(jiān)管。加大兒童防護(hù)用品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，依法嚴(yán)肅處理不合格的生產(chǎn)、銷售企業(yè)。加強(qiáng)道路安全管理，加大交通違法行為的處罰力度。道路規(guī)劃建設(shè)充分考慮兒童年齡特點(diǎn)。落實(shí)校車安全管理?xiàng)l例，嚴(yán)格校車管理。完善學(xué)校、幼兒園周邊交通安全設(shè)施。開展符合兒童特點(diǎn)的交通安全教育體驗(yàn)活動(dòng)，培養(yǎng)兒童良好交通行為習(xí)慣。加大社會(huì)宣傳力度，提高家長(zhǎng)看護(hù)能力。
5.預(yù)防和控制兒童跌倒、跌落、燒燙傷、中毒及窒息等意外傷害。及時(shí)排查、清除環(huán)境危險(xiǎn)因素，推廣使用窗戶護(hù)欄、窗口限位器、兒童安全鎖等防護(hù)產(chǎn)品，預(yù)防及減少兒童跌倒、跌落等意外傷害。教育兒童遠(yuǎn)離熱源、火源、電源等危險(xiǎn)設(shè)施，引導(dǎo)兒童安全使用電子電氣產(chǎn)品，推廣使用帶有兒童保護(hù)功能的智能電子電器用品，預(yù)防兒童燒燙傷。推廣使用兒童安全包裝，提升兒童看護(hù)人對(duì)農(nóng)藥、藥物、日用化學(xué)品等常見毒物的識(shí)別及保管能力，引導(dǎo)兒童學(xué)會(huì)識(shí)別常見的有毒物質(zhì)，避免誤食、誤用。預(yù)防嬰幼兒窒息，提升嬰幼兒看護(hù)人的照護(hù)能力，掌握兒童窒息時(shí)的處理方法，引導(dǎo)兒童形成良好的飲食習(xí)慣，防止嗆咳堵塞氣管、異物卡喉等。預(yù)防兒童被動(dòng)物咬傷，市、縣根據(jù)相關(guān)法律，制定并落實(shí)犬類管理辦法，規(guī)范犬類管理及寵物飼養(yǎng)行為，明確養(yǎng)犬者所負(fù)的法律責(zé)任等。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高兒童及其看護(hù)人針對(duì)地震、火災(zāi)、踩踏等災(zāi)害性事件的防災(zāi)避險(xiǎn)技能。
6.加強(qiáng)涉及兒童的食品安全監(jiān)管。強(qiáng)化嬰幼兒食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全意識(shí)，建立嬰幼兒食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉和輔助食品管理，配合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和省市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行嬰幼兒配方乳粉監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管。持續(xù)推動(dòng)兒童食品追溯體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)兒童食品全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理。健全學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)食品安全責(zé)任體系，加強(qiáng)校園食品安全全過程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)“小飯桌”“托管機(jī)構(gòu)”及校園周邊食品安全的日常監(jiān)管，消除兒童集體用餐各環(huán)節(jié)食品安全隱患。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)食品市場(chǎng)及互聯(lián)網(wǎng)兒童食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。
7.預(yù)防減少產(chǎn)品引發(fā)的兒童傷害。各有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體要積極宣傳貫徹兒童用品相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，依法監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行兒童用品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)采用推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)公開產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，進(jìn)一步完善產(chǎn)品安全警示標(biāo)志。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體等積極參與兒童用品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作。持續(xù)開展兒童用品質(zhì)量安全守護(hù)行動(dòng)，依法查處制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，鼓勵(lì)消費(fèi)者依法投訴舉報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。進(jìn)一步完善兒童產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)信息采集分析、監(jiān)督檢查工作，探索不同類型兒童產(chǎn)品傷害的預(yù)防策略，健全兒童玩具、兒童用品等的缺陷產(chǎn)品召回制度。加強(qiáng)中小學(xué)校、幼兒園對(duì)學(xué)生用品的采購(gòu)管理，杜絕“毒跑道”“毒校服”“毒文具”。加強(qiáng)游戲游藝設(shè)備及大型游樂設(shè)施安全監(jiān)督管理，引導(dǎo)兒童安全使用電動(dòng)扶梯、旋轉(zhuǎn)門等設(shè)施設(shè)備。
8.預(yù)防控制針對(duì)兒童的暴力傷害。宣傳倡導(dǎo)對(duì)兒童暴力零容忍理念，提升公眾法治意識(shí)和兒童保護(hù)意識(shí)，加大兒童法治、安全意識(shí)教育，增強(qiáng)兒童安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。強(qiáng)化政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭保護(hù)責(zé)任，將保護(hù)兒童免遭暴力傷害納入各級(jí)政府工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)專業(yè)人員暴力預(yù)防和應(yīng)對(duì)機(jī)制的培訓(xùn)，保護(hù)兒童免遭任何形式的身心摧殘、傷害或凌辱、虐待與性侵犯。建立防控兒童暴力傷害多部門合作工作機(jī)制，搭建未成年人暴力傷害舉報(bào)和服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)針對(duì)兒童暴力傷害的發(fā)現(xiàn)、強(qiáng)制報(bào)告、緊急救助和治療輔導(dǎo)工作機(jī)制，建立健全多專業(yè)的社會(huì)服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)公眾依法勸阻、制止、檢舉、控告針對(duì)兒童的暴力行為。依法嚴(yán)懲對(duì)兒童實(shí)施暴力的違法犯罪行為。
9.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生欺凌的綜合治理。完善落實(shí)學(xué)生欺凌綜合治理多部門合作工作機(jī)制。營(yíng)造文明安全校園環(huán)境，加強(qiáng)思想道德教育、法治教育和心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的健全人格和社會(huì)交往能力。嚴(yán)格學(xué)校日常安全管理，全面落實(shí)安裝校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)和一鍵報(bào)警裝置，并與公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道，建立健全學(xué)生欺凌早期預(yù)警、事中處置、事后干預(yù)等工作機(jī)制，進(jìn)一步完善校紀(jì)校規(guī)，健全教育懲戒工作機(jī)制，對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，定期開展學(xué)生欺凌防治專題教育，提高教職員工、家長(zhǎng)、學(xué)生積極預(yù)防學(xué)生欺凌的意識(shí)和處置能力。建立實(shí)施家校聯(lián)動(dòng)、政校聯(lián)防機(jī)制。強(qiáng)化學(xué)校周邊綜合治理，加大對(duì)欺凌事件易發(fā)場(chǎng)所的監(jiān)控力度，將學(xué)生欺凌專項(xiàng)治理納入社會(huì)治安綜合治理工作。
10.加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。落實(shí)政府部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、學(xué)校、家庭和社會(huì)保護(hù)責(zé)任，為兒童提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障兒童在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育宣傳，增強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)及網(wǎng)絡(luò)不良信息辨識(shí)能力，確保未成年人合理安全使用網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和治理，完善和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、識(shí)別、舉報(bào)、處置制度，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)散布價(jià)值導(dǎo)向不良信息、從事危害未成年人身心健康的行為。綜合防治兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)針對(duì)未成年人設(shè)置相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能。實(shí)行未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)制度，完善游戲產(chǎn)品分類、內(nèi)容審核、時(shí)長(zhǎng)限制等措施。加強(qiáng)兒童個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)隱私安全保障。加強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育，提高兒童自助互助能力，健全未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，治理網(wǎng)絡(luò)欺凌。
11.提高對(duì)兒童遭受意外和暴力傷害的緊急救援、醫(yī)療救治、康復(fù)服務(wù)水平。積極開展急救培訓(xùn)，廣泛普及兒童緊急救援知識(shí)，增強(qiáng)家長(zhǎng)、教師緊急救援技能。完善公共場(chǎng)所急救設(shè)施設(shè)備和藥品配備，明確配備標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)管理。建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村緊急醫(yī)學(xué)救助網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)兒童傷害相關(guān)院前急救設(shè)備設(shè)施配備，進(jìn)一步完善院前與院內(nèi)急救信息一體化建設(shè)，確保院前院內(nèi)信息互通，實(shí)現(xiàn)院前急救與院內(nèi)急診的有效銜接。加強(qiáng)康復(fù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高兒童醫(yī)學(xué)救治以及康復(fù)服務(wù)的效率和水平。
12.完善監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立健全兒童遭受意外和暴力傷害的監(jiān)測(cè)體系，評(píng)估現(xiàn)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)質(zhì)量，整合各級(jí)各類監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，探索建立基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的綜合性兒童遭受意外和暴力傷害監(jiān)測(cè)平臺(tái)。通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托育機(jī)構(gòu)、村（社區(qū)）、司法機(jī)關(guān)等多渠道收集兒童遭受意外和暴力傷害的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，依托信息化手段對(duì)不同部門、不同來(lái)源之間數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集、融合、共享，促進(jìn)數(shù)據(jù)規(guī)范化。推動(dòng)建立多部門、多專業(yè)參與的數(shù)據(jù)分析、情況評(píng)估、結(jié)果反饋利用工作機(jī)制。
（三）兒童與教育。
主要目標(biāo)：
1.全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
2.適齡兒童普遍接受有質(zhì)量的學(xué)前教育，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到95%以上。健全普惠性學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制，重點(diǎn)補(bǔ)齊普惠教育資源短板，公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比不低于90％。
3.推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，適齡兒童依法接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上。
4.鞏固提高高中階段教育普及水平，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%。
5.持續(xù)加大孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等特殊群體受教育權(quán)的保障力度。殘疾適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。
6.兒童科學(xué)素質(zhì)全面提升，科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力不斷提高。
7.以提高兒童綜合素質(zhì)為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善教育評(píng)價(jià)體系。
8.強(qiáng)化和諧校園建設(shè)，營(yíng)造民主、平等、相互尊重的師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系。
9.發(fā)揮校外教育實(shí)踐育人功能，提升實(shí)踐育人成效。
10.建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)合作育人機(jī)制，提高協(xié)同育人成效。
策略措施:
1.全面貫徹黨的教育方針。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人機(jī)制，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，完善德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系。推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想培根鑄魂。引領(lǐng)兒童堅(jiān)定理想信念，熱愛祖國(guó)、熱愛人民、熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨、熱愛社會(huì)主義，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；提高認(rèn)知能力，提升學(xué)習(xí)知識(shí)成效，重視思維發(fā)展，激發(fā)和培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力。保持身心健康，磨練堅(jiān)強(qiáng)意志、鍛煉強(qiáng)健體魄，提高心理適應(yīng)能力；培養(yǎng)學(xué)生審美能力，提升學(xué)生人文精神和人文素養(yǎng)；加強(qiáng)勞動(dòng)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動(dòng)觀，培養(yǎng)基本勞動(dòng)能力，形成良好的勞動(dòng)習(xí)慣。深化課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人，增強(qiáng)思想道德教育吸引力、感染力和實(shí)效性。弘揚(yáng)邢襄文化精神，發(fā)揮本土優(yōu)秀文化的育人功能。
2.保障落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。切實(shí)保障財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入及公共資源配置上教育優(yōu)先，把義務(wù)教育作為教育投入的重中之重。健全保證財(cái)政性教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。依法落實(shí)政府教育支出責(zé)任，完善各級(jí)教育預(yù)算撥款制度和投入機(jī)制，支持并規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)，推進(jìn)教育資源惠及所有家庭和兒童。
3.培養(yǎng)兒童良好思想道德素質(zhì)、法治意識(shí)和行為習(xí)慣。加強(qiáng)兒童理想教育、道德教育、法治教育、勞動(dòng)教育，形成積極健康的人格和良好心理品質(zhì)。中小學(xué)、幼兒園廣泛開展性別平等教育。完善德育工作體系，創(chuàng)新德育工作形式，統(tǒng)籌德育工作資源，不斷開發(fā)德育內(nèi)容，致力于培養(yǎng)擁有堅(jiān)定理想信念的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
4.深化教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法的改革與創(chuàng)新。尊重兒童發(fā)展的差異性，樹立“全人發(fā)展”理念。嚴(yán)格落實(shí)課程方案、課業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高教學(xué)質(zhì)量。建立健全教材編寫、修訂、審查、選用、退出機(jī)制。改進(jìn)教育教學(xué)方法，尊重個(gè)體差異，因材施教，推行啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式教學(xué)，探索具有特殊才能學(xué)生的培養(yǎng)體系。加快學(xué)校信息化建設(shè)、提升學(xué)校智能化水平，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)在線教育資源輻射農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)薄弱學(xué)校，提高信息化服務(wù)質(zhì)量，加快發(fā)展適合不同學(xué)生的信息化自主學(xué)習(xí)方式，滿足兒童自主學(xué)習(xí)需求，推動(dòng)兒童個(gè)性化發(fā)展。
5.推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。貫徹落實(shí)國(guó)家學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦共舉的幼兒園辦園機(jī)制。建立財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制，合理確定辦園成本分擔(dān)機(jī)制。優(yōu)化幼兒園布局規(guī)劃，規(guī)范小區(qū)配套幼兒園建設(shè)使用，鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位、街道、村集體舉辦普惠性幼兒園，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育。加強(qiáng)學(xué)前幼兒普通話教育，提高學(xué)前幼兒普通話水平。加強(qiáng)幼兒園質(zhì)量評(píng)估，嚴(yán)格幼兒園準(zhǔn)入與退出制度。提高幼兒園保教質(zhì)量，防止和糾正小學(xué)化傾向。
6.推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡化發(fā)展。合理有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給，解決城鎮(zhèn)大班額問題。加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。保障女童平等接受義務(wù)教育。健全精準(zhǔn)控輟保學(xué)機(jī)制，提高義務(wù)教育鞏固水平。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，全面實(shí)行義務(wù)教育公辦、民辦學(xué)校同步招生，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。均衡配置教育資源，縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距與校際差異。
7.提高高中階段教育質(zhì)量與普及化程度。加快普通高中育人方式改革，嘗試推進(jìn)特色高中建設(shè)，優(yōu)化教學(xué)方式，積極推進(jìn)生涯教育，滿足學(xué)生個(gè)性化、多樣化發(fā)展需要。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，繼續(xù)實(shí)行中職教育免學(xué)費(fèi)政策和國(guó)家助學(xué)金政策，在入學(xué)資格、學(xué)習(xí)年限等方面落實(shí)彈性制度相關(guān)要求，放寬中職招生地域限制。推進(jìn)中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，深化職普融通。落實(shí)高中階段學(xué)生資助政策。
8.全面保障特殊兒童群體受教育權(quán)利。建立健全特殊教育保障機(jī)制，以隨班就讀為主體，以特殊教育學(xué)校為骨干，以送教上門和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充，推進(jìn)適齡殘疾兒童教育全覆蓋。提高殘疾兒童義務(wù)教育鞏固水平，提高以職業(yè)教育為重點(diǎn)的殘疾兒童高中階段教育普及水平。推進(jìn)孤獨(dú)癥兒童教育工作。保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女平等享有基本公共教育服務(wù)。加強(qiáng)留守兒童和困境兒童的法治教育、安全教育和心理健康教育，優(yōu)先滿足留守兒童寄宿需求。加強(qiáng)對(duì)家庭困難學(xué)生的精準(zhǔn)資助，完善獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和助學(xué)貸款政策。在特殊教育學(xué)校大力推廣國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文。
9.加強(qiáng)兒童科學(xué)素養(yǎng)教育。貫徹落實(shí)兒童科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。發(fā)揮家庭在學(xué)前科學(xué)教育中的啟蒙作用；推進(jìn)學(xué)?？鐚W(xué)科融合教育，培養(yǎng)兒童的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作，打造少先隊(duì)社會(huì)化工作體系，充分利用團(tuán)屬陣地、紅色教育基地、科技館、兒童中心、青少年宮、博物館等社會(huì)資源，開展校外科技和實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)專兼職科學(xué)教育師資隊(duì)伍和科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。完善科學(xué)教育質(zhì)量和未成年人科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估。
10.建立健全科學(xué)的教育評(píng)價(jià)制度體系。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀。落實(shí)縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類型的學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)等評(píng)價(jià)導(dǎo)向。推進(jìn)初高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度改革。高中階段學(xué)校實(shí)行基于學(xué)生初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式，落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中政策。建立健全分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高校招生機(jī)制與模式。
11.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，引領(lǐng)教師自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升職業(yè)道德修養(yǎng)，堅(jiān)守教書育人職責(zé)。完善教師資格準(zhǔn)入和退出機(jī)制。嘗試建立教師流動(dòng)制度，進(jìn)一步完善縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)段教師交流制度，切實(shí)解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性、區(qū)域性短缺問題。探索教研進(jìn)修培訓(xùn)的有效辦法，提升教師專業(yè)能力。持續(xù)弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚。
12.加強(qiáng)友好型校園建設(shè)。加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，開展文明校園創(chuàng)建，強(qiáng)化尊師愛生的師生關(guān)系和團(tuán)結(jié)友愛的同學(xué)關(guān)系。保障學(xué)生公平、積極參與學(xué)校事務(wù)的權(quán)利。創(chuàng)建美麗校園，優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)、生活條件，改善學(xué)校食堂條件和學(xué)生寄宿條件，確保教室采光度、課桌椅高度、安全飲用水、廁所衛(wèi)生等達(dá)到安全要求。利用校訓(xùn)校規(guī)、校史和重要節(jié)點(diǎn)教育等，培育積極向上、健康文明、富有特色的校園文化。
13.充分發(fā)揮校外教育的育人功能。加強(qiáng)校外教育與學(xué)校教育的有效銜接，統(tǒng)籌社會(huì)資源，建立社會(huì)實(shí)踐基地，發(fā)揮校外教育體驗(yàn)性、實(shí)踐性、多樣性、趣味性優(yōu)勢(shì)，豐富校外教育內(nèi)容和形式，鼓勵(lì)學(xué)生以專題調(diào)查、研學(xué)旅行、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)等形式，積極參與科技、文化、體育、藝術(shù)、勞動(dòng)等實(shí)踐活動(dòng)，了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和居住環(huán)境變化，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。增強(qiáng)校外教育的公益性，加強(qiáng)校外教育理論研究。落實(shí)“雙減”政策，全面規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格監(jiān)管面向低齡兒童的校外網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)主渠道，完善中小學(xué)課后服務(wù)保障機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系與合作，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域校外教育均衡發(fā)展。
14.強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人。婦聯(lián)組織要依托社區(qū)（村）黨群活動(dòng)中心、婦女之家、兒童之家、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等加強(qiáng)社區(qū)（村）家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，普及家庭教育知識(shí)，推廣家庭教育經(jīng)驗(yàn)。教育部門要以幼兒園、學(xué)校為依托，定期組織家庭教育指導(dǎo)和家庭教育實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化家園、家校協(xié)作，建立多樣化的家園、家校聯(lián)系機(jī)制。
（四）兒童與福利。
主要目標(biāo):
1.提升兒童福利水平，基本建成與邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的適度普惠型兒童福利制度體系。
2.面向兒童的基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，保證城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體之間兒童基本公共服務(wù)需求得到公平滿足。
3.提高兒童基本醫(yī)療保障水平，保障兒童基本醫(yī)療權(quán)益，提升困境兒童醫(yī)療保障力度。
4.構(gòu)建連續(xù)完整的兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目支持體系。
5.加快普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和托位數(shù)量持續(xù)增加。
6.孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、流浪兒童生存、發(fā)展和安全權(quán)益得到有效保障。
7.留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系不斷完善，流動(dòng)兒童服務(wù)機(jī)制更加健全。
8.城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家覆蓋率進(jìn)一步鞏固提高，服務(wù)能力持續(xù)提升。
9.監(jiān)測(cè)預(yù)防、強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“五位一體”的基層兒童保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行。開通并運(yùn)行全國(guó)統(tǒng)一的兒童保護(hù)熱線。
10.基層兒童福利工作陣地和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
11.為兒童服務(wù)的社會(huì)組織和兒童社會(huì)工作專業(yè)隊(duì)伍明顯壯大。
策略措施：
1.完善兒童福利保障和救助制度體系。逐步建成與邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與相關(guān)福利制度相銜接的適度普惠型兒童福利制度體系。加大困境兒童保障力度，組織實(shí)施兒童福利項(xiàng)目，適時(shí)提高兒童福利標(biāo)準(zhǔn)。建立完善困境兒童發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類困境兒童檔案電子化，全面動(dòng)態(tài)掌握各類困境兒童群體的基本狀況，建立困境兒童分類保障制度。
2.提高面向兒童的基本公共服務(wù)供給能力和水平。提高基本公共服務(wù)均等化和可及性水平，將兒童教育、醫(yī)療衛(wèi)生、福利保障事項(xiàng)優(yōu)先納入基本公共服務(wù)清單，提高服務(wù)智慧化水平。完善面向兒童的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)基本公共服務(wù)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）、薄弱環(huán)節(jié)、特殊兒童群體傾斜。推進(jìn)區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、康復(fù)、教育、醫(yī)療、社會(huì)工作一體化。
3.做好兒童醫(yī)療保障工作。提高兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率，按照國(guó)家、省要求落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)保目錄政策。做好低收入家庭兒童城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保工作。做好符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難患兒醫(yī)療救助，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)慈善醫(yī)療救助力量，支持醫(yī)療互助有序發(fā)展，合力降低患病兒童家庭醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
4.推進(jìn)落實(shí)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目。鞏固脫貧地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目實(shí)施成果。深入推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，完善膳食費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制。加強(qiáng)3—5歲學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)改善工作，實(shí)施學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，構(gòu)建從嬰兒期到學(xué)齡期連續(xù)完整的兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目支持體系。
5.發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，研究編制托育服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，綜合運(yùn)用土地、住房、財(cái)政、金融、人才等支持政策，擴(kuò)大托育服務(wù)供給。完善社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施，支持和引導(dǎo)社會(huì)力量依托社區(qū)提供普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。建設(shè)一批承擔(dān)指導(dǎo)功能的示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在全市進(jìn)行推廣。支持有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)，鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒。
6.加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障。推進(jìn)建立孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配、與相關(guān)社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)相銜接。落實(shí)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策，明確保障對(duì)象，規(guī)范認(rèn)定流程，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童安置渠道，采取親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育和依法收養(yǎng)等方式妥善安置。健全收養(yǎng)評(píng)估制度，加強(qiáng)收養(yǎng)登記信息化建設(shè)。完善受艾滋病影響兒童、服刑人員未成年子女的替代養(yǎng)護(hù)制度，并為其生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)提供保障。
7.落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度。完善殘疾兒童篩查、診斷、治療、康復(fù)一體化工作機(jī)制，建立殘疾報(bào)告和信息共享制度。合理確定殘疾兒童救助標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助范圍。提高殘疾兒童康復(fù)服務(wù)覆蓋率，為有需求的殘疾兒童提供康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)輔助器具、康復(fù)訓(xùn)練等基本康復(fù)服務(wù)。完善殘疾兒童康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)供給能力，規(guī)范殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)管理。建立健全以專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托的殘疾兒童康復(fù)服務(wù)體系。支持兒童福利機(jī)構(gòu)面向社會(huì)散居孤兒、貧困家庭殘疾兒童提供替代照料、養(yǎng)育輔導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練等專業(yè)服務(wù)。
8.加強(qiáng)流浪兒童救助保護(hù)工作。加強(qiáng)流浪未成年人的早期預(yù)防干預(yù)機(jī)制，為流浪兒童提供文化和法治教育、心理輔導(dǎo)、行為矯治等專業(yè)救助保護(hù)服務(wù)。加強(qiáng)街面流浪乞討兒童救助管理，健全流浪未成年人生活、教育、管理、返鄉(xiāng)和安置保障制度。流出地縣級(jí)政府建立源頭治理和回歸穩(wěn)固機(jī)制，落實(shí)流浪兒童相關(guān)社會(huì)保障和義務(wù)教育等政策，教育督促其父母或其他監(jiān)護(hù)人履行撫養(yǎng)義務(wù)，依法嚴(yán)厲打擊遺棄、虐待未成年人違法犯罪行為。
9.關(guān)注留守兒童關(guān)愛保護(hù)。強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力，依法嚴(yán)懲惡意棄養(yǎng)等情形的監(jiān)護(hù)人，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒等措施。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)政府屬地責(zé)任，落實(shí)關(guān)愛幫扶政策措施。整合社區(qū)資源，完善以社區(qū)為依托，面向流動(dòng)人口家庭的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，常態(tài)化開展寒暑假特別關(guān)愛行動(dòng)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織以及社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作者、公益慈善力量、志愿者等作用。倡導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，為務(wù)工人員加強(qiáng)與留守未成年子女的聯(lián)系溝通提供支持。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策體系，落實(shí)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策措施，從源頭上減少留守兒童現(xiàn)象。
10.完善流動(dòng)兒童服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度、社會(huì)保障制度和財(cái)政投入體制改革，將流動(dòng)人口納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)均等化，保障流動(dòng)兒童平等享有公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)。完善16周歲以下流動(dòng)兒童登記管理制度，為流動(dòng)兒童享有教育、醫(yī)療保健等公共服務(wù)提供基礎(chǔ)。整合社區(qū)和社會(huì)資源，健全以社區(qū)為依托、面向流動(dòng)兒童家庭的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升專業(yè)服務(wù)能力，促進(jìn)流動(dòng)兒童及其家庭的社區(qū)融入。
11.提高兒童之家建設(shè)、管理和服務(wù)水平。健全政府主導(dǎo)、部門統(tǒng)籌、社會(huì)組織多元參與、共同建設(shè)兒童之家的工作格局，鞏固提高兒童之家建設(shè)覆蓋率。完善兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作制度和管理規(guī)范，配備專兼職工作人員，發(fā)揮社區(qū)兒童主任和婦聯(lián)執(zhí)委作用，提升管理和使用效能。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，引導(dǎo)社會(huì)組織進(jìn)駐兒童之家，向兒童和家長(zhǎng)提供游戲、娛樂教育、衛(wèi)生和社會(huì)心理支持等專業(yè)化、精細(xì)化、一體化服務(wù)。著力在培養(yǎng)隊(duì)伍上下功夫，特別注重對(duì)管理服務(wù)骨干人員、志愿者、積極分子、社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育和提升，充分發(fā)揮兒童之家在基層社會(huì)治理和兒童保護(hù)中的作用。
12.健全基層兒童保護(hù)機(jī)制。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)兒童保護(hù)機(jī)制。督促學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)等主體強(qiáng)化主動(dòng)報(bào)告意識(shí)，履行困境兒童和受暴力傷害兒童強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。開通全國(guó)統(tǒng)一的兒童救助保護(hù)熱線，拓寬、暢通發(fā)現(xiàn)報(bào)告的渠道，構(gòu)建線上線下、部門之間、系統(tǒng)內(nèi)外相互協(xié)同、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的兒童保護(hù)機(jī)制。及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介侵犯兒童合法權(quán)益的投訴、舉報(bào)，探索完善接報(bào)、評(píng)估、處置、幫扶等一體化工作流程，明確相關(guān)部門工作職責(zé)和協(xié)作程序，形成“一門受理、協(xié)同辦理”的工作機(jī)制。通過專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化提升兒童保護(hù)服務(wù)水平。
13.提升未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)和基層兒童工作隊(duì)伍服務(wù)能力。推進(jìn)承擔(dān)集中養(yǎng)育職能的兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)，推進(jìn)兒童養(yǎng)育、康復(fù)、教育、醫(yī)療、社會(huì)工作一體化發(fā)展。整合縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人救助保護(hù)相關(guān)機(jī)構(gòu)職能，為臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形未成年人、社會(huì)散居孤兒、留守兒童和困境兒童等提供服務(wù)。加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)，落實(shí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)。積極引導(dǎo)兒童服務(wù)人員學(xué)習(xí)社工知識(shí)，提升專業(yè)服務(wù)意識(shí)與業(yè)務(wù)能力。在各類兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)社工專業(yè)崗位，聘用專業(yè)社工。進(jìn)一步落實(shí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童督導(dǎo)員、兒童主任的各項(xiàng)職責(zé)，加大兒童督導(dǎo)員、兒童主任等基層兒童工作者培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員和志愿者的基本素質(zhì)和專業(yè)技能培訓(xùn)。
14.支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與兒童保護(hù)和服務(wù)工作。通過政府委托、項(xiàng)目合作、重點(diǎn)推介、孵化扶持等方式，積極培育為兒童服務(wù)的社會(huì)組織和志愿服務(wù)組織，引導(dǎo)其面向城鄉(xiāng)社區(qū)、家庭和學(xué)校提供服務(wù)。加強(qiáng)兒童社會(huì)工作專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)技能水平。引導(dǎo)社會(huì)資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)為兒童提供服務(wù)的社會(huì)組織發(fā)展。
（五）兒童與家庭。
主要目標(biāo)：
1.發(fā)揮家庭立德樹人第一所學(xué)校的重要作用，教育引導(dǎo)和培育兒童踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)兒童的好思想、好品行、好習(xí)慣，促進(jìn)兒童全面健康發(fā)展。
2.尊重兒童主體地位和人格尊嚴(yán)，保障兒童平等參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利。
3.教育引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人落實(shí)撫養(yǎng)、教育、保護(hù)責(zé)任，樹立科學(xué)育兒理念，掌握運(yùn)用科學(xué)育兒方法。
4.培育兒童成為好家風(fēng)的踐行者和傳承者。
5.構(gòu)建文明、和睦的家庭關(guān)系，增強(qiáng)親子互動(dòng)，培育良好的親子關(guān)系，為兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的家庭環(huán)境。
6.構(gòu)建和完善覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，指導(dǎo)服務(wù)能力有較大提升。100％的城市社區(qū)和85％的農(nóng)村社區(qū)(村)建立家長(zhǎng)學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)。
7.宣傳貫徹落實(shí)支持家庭生育養(yǎng)育兒童的法律法規(guī)政策。
8.進(jìn)一步提升家庭教育理論和實(shí)踐研究水平，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
策略措施：
1.將立德樹人落實(shí)到家庭教育各方面。父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)將立德樹人作為家庭教育的首要任務(wù)，將思想品德教育融入日常生活，要重視以身作則、言傳身教，以健康思想和良好品行教育影響兒童，幫助兒童開拓視野、認(rèn)識(shí)社會(huì)，通過身邊人、身邊事，培養(yǎng)兒童的好思想、好品德、好習(xí)慣，樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。教育引導(dǎo)兒童踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，學(xué)習(xí)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化以及邢襄優(yōu)秀文化，厚植愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義情懷。增強(qiáng)法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，從小學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，扣好人生第一粒扣子。
2.尊重兒童主體地位和人格尊嚴(yán)。保障兒童平等參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利。引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人堅(jiān)持以兒童為主體，尊重兒童的身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，保障兒童休息、鍛煉和娛樂的權(quán)利，合理安排兒童的學(xué)習(xí)和生活，增加體育鍛煉、勞動(dòng)實(shí)踐、休息娛樂、社會(huì)實(shí)踐、同伴交往、親子活動(dòng)等時(shí)間。尊重兒童的知情權(quán)、參與權(quán)，重視聽取并采納兒童的合理意見。教育引導(dǎo)兒童增強(qiáng)家庭和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)兒童自主選擇、自我管理、自我服務(wù)，參與力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，培養(yǎng)勞動(dòng)習(xí)慣，提高勞動(dòng)技能。
3.增強(qiáng)監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)和能力。父母或其他監(jiān)護(hù)人要?jiǎng)?chuàng)造有利于兒童發(fā)展的家庭環(huán)境，滿足兒童身心發(fā)展需要，培養(yǎng)兒童良好行為習(xí)慣和健康生活方式，提高安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。開展宣傳教育培訓(xùn)，幫助父母或其他監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，樹立科學(xué)育兒理念和成才觀，掌握科學(xué)育兒方法，尊重個(gè)體差異，因材施教。不得對(duì)兒童有性別、身體狀況等歧視，禁止對(duì)兒童毆打、體罰、虐待等任何形式的家庭暴力。加強(qiáng)對(duì)家庭落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任的支持、監(jiān)督和干預(yù)，根據(jù)不同需求為家庭提供分類指導(dǎo)和福利保障。
4.用好的家風(fēng)涵養(yǎng)和熏陶兒童。家長(zhǎng)發(fā)揮好榜樣和示范作用，教育引導(dǎo)兒童傳承尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、親子平等、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德，踐行愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚。廣泛開展內(nèi)容豐富、形式新穎、富有教育意義的好家風(fēng)宣傳弘揚(yáng)活動(dòng)，推出系列家風(fēng)文化服務(wù)產(chǎn)品。引領(lǐng)兒童養(yǎng)成文明健康的生活和消費(fèi)習(xí)慣，杜絕餐飲浪費(fèi)，在潛移默化中教育引導(dǎo)兒童踐行和傳承良好家風(fēng)。
5.培育良好的親子關(guān)系。引導(dǎo)家庭建立有效的親子溝通方式，加強(qiáng)親子交流，增加陪伴時(shí)間，提高陪伴質(zhì)量。鼓勵(lì)支持家庭開展親子游戲、親子閱讀、親子運(yùn)動(dòng)、親子出游等親子活動(dòng)。指導(dǎo)幫助家庭調(diào)適親子關(guān)系，緩解育兒焦慮，化解親子矛盾，促進(jìn)親子共同成長(zhǎng)。支持各類教育、科技、文化、體育、娛樂等公益性設(shè)施和場(chǎng)所、村（社區(qū)）兒童之家等建設(shè)，為開展家庭親子活動(dòng)提供條件。加強(qiáng)親子閱讀指導(dǎo)，培養(yǎng)兒童良好閱讀習(xí)慣。分年齡段推薦優(yōu)秀兒童書目，完善兒童社區(qū)閱讀場(chǎng)所和功能，鼓勵(lì)社區(qū)圖書館設(shè)立親子閱讀區(qū)。
6.構(gòu)建和完善覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作應(yīng)以國(guó)家相關(guān)部門編寫的家庭教育指導(dǎo)讀本為基礎(chǔ)，促進(jìn)家庭教育服務(wù)工作和評(píng)估工作規(guī)范化。通過多種途徑和方式，設(shè)立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作。依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)或場(chǎng)所、婦女之家、兒童之家等推動(dòng)建立村（社區(qū)）家長(zhǎng)學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)。建設(shè)家庭教育信息化共享平臺(tái)，開設(shè)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)課程，提供線上線下相互融合的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。幼兒園、中小學(xué)建立健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作制度，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入學(xué)校工作計(jì)劃和教職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)家庭與學(xué)校共育。村(社區(qū))支持協(xié)助開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的村（社區(qū)）為家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)提供場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)。支持公共圖書館、博物館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館、科技館等公共文化服務(wù)場(chǎng)所開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體開展家庭教育知識(shí)宣傳。
7.強(qiáng)化對(duì)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的支持保障。推進(jìn)實(shí)施家庭教育規(guī)劃，推動(dòng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，納入政府購(gòu)買服務(wù)目錄，采取多種措施培育家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)。依法加強(qiáng)對(duì)家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范和管理。參照國(guó)家相關(guān)部門制定的家庭教育服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)認(rèn)證體系，促進(jìn)家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。鼓勵(lì)支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織和志愿者依法依規(guī)開展公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)作為重要內(nèi)容納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明校園和文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)。
8.宣傳貫徹落實(shí)支持家庭生育養(yǎng)育兒童的法律法規(guī)政策。落實(shí)家庭教育促進(jìn)法，推動(dòng)出臺(tái)支持家庭教育的配套政策和具體措施。完善三孩生育政策配套措施，促進(jìn)出生人口性別比趨于正常。降低家庭生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，全面落實(shí)產(chǎn)假制度和生育津貼，探索實(shí)行父母育兒假。落實(shí)促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展政策，增加優(yōu)質(zhì)普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給。探索通過多種方式優(yōu)先對(duì)困境兒童及其家庭提供家庭支持與保障。加快完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高家庭服務(wù)智慧化和數(shù)字化水平。鼓勵(lì)用人單位創(chuàng)辦母嬰室和托育托管服務(wù)設(shè)施，實(shí)施彈性工時(shí)、居家辦公等靈活的家庭友好措施。
9.加強(qiáng)家庭教育理論和實(shí)踐研究。充分發(fā)揮各級(jí)學(xué)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)組織作用，鼓勵(lì)有條件的高等院校開設(shè)家庭教育相關(guān)專業(yè)和課程，建立家庭教育研究基地，培養(yǎng)壯大家庭教育專業(yè)研究隊(duì)伍，提升研究水平。通過課題招標(biāo)、組織專業(yè)力量、深入實(shí)地調(diào)研等方式開展理論及實(shí)踐研究，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化。
（六）兒童與環(huán)境。
主要目標(biāo)：
1.將兒童優(yōu)先理念落實(shí)到政策制定、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給各方面，尊重、愛護(hù)兒童的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步形成。
2.提供更多體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀且符合兒童身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的精神文化產(chǎn)品。
3.保護(hù)兒童免受不良信息影響，提升兒童對(duì)媒介信息的解讀和批判能力；增加公益性校外活動(dòng)場(chǎng)所，提高利用率和服務(wù)質(zhì)量。
4.倡導(dǎo)全民閱讀，培養(yǎng)適齡兒童良好閱讀習(xí)慣。
5.持續(xù)構(gòu)建兒童友好城市和兒童友好社區(qū)。
6.充分保障兒童參與家庭、學(xué)校和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，將兒童參與切實(shí)納入兒童發(fā)展評(píng)估體系。
7.優(yōu)化兒童成長(zhǎng)自然環(huán)境。減少環(huán)境污染對(duì)兒童生命安全和生活質(zhì)量的影響，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到99.3%以上，穩(wěn)步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。
8.兒童生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯提升，養(yǎng)成綠色低碳生活習(xí)慣。
9.加強(qiáng)針對(duì)兒童突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境整治。
10.鼓勵(lì)、支持兒童事務(wù)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流與合作廣泛開展。
策略措施：
1.全面貫徹兒童優(yōu)先原則。建立和完善促進(jìn)兒童優(yōu)先發(fā)展的制度體系，廣泛開展以兒童優(yōu)先和保障兒童權(quán)利為主題的宣傳活動(dòng)，提高政府部門和社會(huì)公眾對(duì)兒童權(quán)利的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)保障兒童權(quán)利的自覺性。在政策規(guī)劃制定、公共資源配置、開展工作部署時(shí)切實(shí)貫徹兒童優(yōu)先原則，建立兒童優(yōu)先原則審查制度，加強(qiáng)對(duì)政策制定、資源配置、工作部署過程中貫徹兒童優(yōu)先原則的監(jiān)管。同時(shí)，在制定事關(guān)兒童的政策時(shí)，建立兒童參與機(jī)制，聽取兒童的意見和建議，切實(shí)保障兒童權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
2.提供兒童優(yōu)質(zhì)文化環(huán)境。鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)組織和文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、場(chǎng)館支持兒童參與文化藝術(shù)活動(dòng)，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分挖掘邢襄傳統(tǒng)文化及革命老區(qū)紅色文化資源，提供地方特色的文化產(chǎn)品。探索基于網(wǎng)絡(luò)空間的在線思想道德教育新途徑與新方法，增強(qiáng)知識(shí)性、趣味性、時(shí)代性。鼓勵(lì)創(chuàng)作和推廣優(yōu)秀兒童圖書、影視、歌曲、童謠、舞蹈、話劇、動(dòng)漫、游戲、廣播電視節(jié)目等，培育兒童文化品牌。提倡家庭閱讀活動(dòng)，營(yíng)造讀書氛圍；公共圖書館、社區(qū)圖書館設(shè)立兒童閱讀專區(qū)、盲人閱讀專區(qū)。
3.規(guī)范與兒童相關(guān)的新聞出版、廣告和商業(yè)性活動(dòng)。大力掃除危害兒童身心健康的淫穢色情低俗、暴力恐怖迷信等有害出版物及信息。清理校園周邊非法銷售出版物和涉及低俗內(nèi)容的兒童文化用品、玩具。嚴(yán)厲查處損害兒童身心健康的違法廣告，提高廣告經(jīng)營(yíng)單位自律意識(shí)。不斷規(guī)范和限制安排兒童參加商業(yè)性演展活動(dòng)。
4.提升兒童及其監(jiān)護(hù)人媒介素養(yǎng)。加強(qiáng)兒童及其監(jiān)護(hù)人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入中小學(xué)、幼兒園教育和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)不同年齡階段兒童及其監(jiān)護(hù)人使用網(wǎng)絡(luò)的分類教育指導(dǎo)，幫助兒童及其監(jiān)護(hù)人掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)技能。利用相關(guān)手段有效控制兒童上網(wǎng)時(shí)間，養(yǎng)成良好用網(wǎng)習(xí)慣，增強(qiáng)信息識(shí)別和網(wǎng)上自我保護(hù)能力。為農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)兒童安全合理使用網(wǎng)絡(luò)提供條件。
5.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不良信息的監(jiān)管和防治。開發(fā)和推廣綠色健康的網(wǎng)絡(luò)軟件，防止網(wǎng)絡(luò)中不良信息對(duì)兒童的侵害。加強(qiáng)對(duì)兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，探索建立研判平臺(tái)，及時(shí)整治網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽、直播、學(xué)習(xí)類移動(dòng)應(yīng)用軟件等傳播危害兒童身心健康有害信息的行為。加強(qiáng)對(duì)未成年人無(wú)底線追星、拜金炫富等誤導(dǎo)價(jià)值觀信息與行為的管控。加強(qiáng)對(duì)校園周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管，校園周邊200米以內(nèi)禁設(shè)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所。
6.開展兒童友好城市和兒童友好社區(qū)創(chuàng)建工作。制定實(shí)施《邢臺(tái)市推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)方案》，創(chuàng)建理念友好、政策友好、環(huán)境友好、人文友好、服務(wù)友好的兒童友好城市和兒童友好社區(qū)。建立多部門合作工作機(jī)制，積極參與市際、省際乃至國(guó)際兒童友好城市建設(shè)交流活動(dòng)，依托國(guó)家兒童友好城市和兒童友好社區(qū)典型，制定適合邢臺(tái)市的兒童友好城市和兒童友好社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系和建設(shè)指南，推廣建設(shè)一批兒童友好社區(qū)。
7.加強(qiáng)和改進(jìn)兒童校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作。將兒童活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)兒童校外活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃與建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范愛國(guó)主義教育基地、黨史國(guó)史教育基地、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地、科普教育基地、中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地等的建設(shè)。充分發(fā)揮各類青少年宮、青少年學(xué)習(xí)活動(dòng)中心、兒童活動(dòng)中心、博物館、科技館等校外活動(dòng)場(chǎng)所的重要作用，明確功能定位，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享。發(fā)揮校外活動(dòng)場(chǎng)所的育人優(yōu)勢(shì)，打造特色鮮明、參與面廣的兒童主題活動(dòng)品牌，積極促進(jìn)校外活動(dòng)和學(xué)校教育的有效銜接。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)兒童活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與運(yùn)行的扶持力度。持續(xù)優(yōu)化兒童校外活動(dòng)場(chǎng)所管理，各類文化、科技等公益設(shè)施或場(chǎng)所對(duì)兒童免費(fèi)或優(yōu)惠開放，根據(jù)條件設(shè)置兒童活動(dòng)專區(qū)。
8.保障兒童的參與和表達(dá)權(quán)利。尊重兒童參與自身、家庭、學(xué)校及社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，注重培養(yǎng)和增強(qiáng)兒童參與意識(shí)和能力。教師和家長(zhǎng)要做到能夠傾聽和考慮兒童意見，促進(jìn)兒童面對(duì)與自身相關(guān)的事項(xiàng)，能夠提出個(gè)人意見。發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)等組織的主導(dǎo)作用，培養(yǎng)兒童參與社會(huì)的能力與水平。大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，加強(qiáng)學(xué)校和社區(qū)的工作對(duì)接，組織和引導(dǎo)兒童積極參與各類社會(huì)公益實(shí)踐活動(dòng)，力所能及參與城市建設(shè)。
9.建設(shè)適宜兒童成長(zhǎng)的優(yōu)良自然環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤等污染治理，尤其加大PM2.5綜合治理力度，做好工業(yè)、生活和農(nóng)村面源污染管控，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布。實(shí)施農(nóng)村供水工程建設(shè)，完善農(nóng)村供水工程設(shè)施，穩(wěn)步提升農(nóng)村供水保障水平。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施。
10.增強(qiáng)兒童環(huán)保意識(shí)。把生態(tài)文明教育融入課程設(shè)置、校園活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等環(huán)節(jié)，在兒童中推廣諸如垃圾分類、碳中和碳達(dá)峰等綠色生活方式，使之成為素質(zhì)教育、終身教育的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)兒童積極參與環(huán)?；顒?dòng)，培養(yǎng)兒童生態(tài)文明意識(shí)，樹立相關(guān)生態(tài)文明觀念，讓兒童成為保護(hù)環(huán)境的主人。
11.加強(qiáng)針對(duì)兒童突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制建設(shè)。在突發(fā)事件預(yù)防和處置中優(yōu)先考慮兒童身心特點(diǎn)，滿足兒童特殊需求。學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、校外教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)開展形式多樣的安全教育和應(yīng)急演練活動(dòng)，提高教職工、兒童及其監(jiān)護(hù)人對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力，努力構(gòu)建較為完善的兒童突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制。公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件，以及災(zāi)后恢復(fù)與重建過程中，都應(yīng)對(duì)兒童采取優(yōu)先保護(hù)措施，力圖將災(zāi)害對(duì)兒童的傷害降到最低程度。加強(qiáng)校園“三防”建設(shè)，確保市內(nèi)中小學(xué)幼兒園專職保安配備率100%，中小學(xué)幼兒園封閉化管理達(dá)到100%，中小學(xué)幼兒園一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率（接入公安網(wǎng)）達(dá)到100%，“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率達(dá)到100%。
12.鼓勵(lì)、支持兒童發(fā)展國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作，講好中國(guó)故事和邢臺(tái)故事。積極主動(dòng)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)兒童友好城市互動(dòng)交流，探索創(chuàng)建具有邢臺(tái)特色的兒童友好城市。
（七）兒童與法律保護(hù)。
主要目標(biāo)：
1.完善保護(hù)兒童權(quán)益的政策體系。
2.加強(qiáng)兒童保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法工作。
3.完善兒童司法保護(hù)制度，司法工作體系進(jìn)一步滿足兒童身心發(fā)展特殊需要。
4.進(jìn)一步提升兒童法治素養(yǎng)和自我保護(hù)意識(shí)，切實(shí)提高社會(huì)公眾保護(hù)兒童的意識(shí)和能力。
5.進(jìn)一步拓寬兒童民事權(quán)益保障途徑，依法保障兒童民事權(quán)益。
6.落實(shí)兒童監(jiān)護(hù)制度，保障兒童獲得有效監(jiān)護(hù)。
7.禁止使用童工和對(duì)兒童的經(jīng)濟(jì)剝削。加強(qiáng)對(duì)兒童參與商業(yè)活動(dòng)行為的監(jiān)管力度。
8.預(yù)防和依法嚴(yán)懲性侵害、家庭暴力、拐賣等侵犯兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為，落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。
9.預(yù)防和依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)侵犯兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為，各方協(xié)同營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
10.預(yù)防未成年人違法犯罪，對(duì)未成年人違法犯罪實(shí)行分級(jí)干預(yù)。建立多元化保護(hù)處分措施。降低未成年人犯罪人數(shù)占未成年人人口數(shù)量的比重。
策略措施：
1.完善保障兒童權(quán)益的政策體系。落實(shí)保障兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)的法律法規(guī)。有效推動(dòng)家庭教育、學(xué)前教育、兒童福利、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等法律法規(guī)的實(shí)施，落實(shí)法律監(jiān)督、司法建議和法治督查制度。加強(qiáng)兒童保護(hù)的法學(xué)理論與實(shí)踐研究。
2.嚴(yán)格保障兒童權(quán)益執(zhí)法。全面落實(shí)對(duì)兒童的保護(hù)責(zé)任。加大針對(duì)兒童保護(hù)重點(diǎn)問題的行政執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置監(jiān)護(hù)侵害、家庭暴力、校園及周邊安全隱患、食品藥品安全隱患等問題。推進(jìn)建立未成年人權(quán)益保障中心，探索建立兒童保護(hù)綜合執(zhí)法制度，探索建立兒童救助協(xié)作制度，強(qiáng)化部門間信息溝通和工作銜接，形成執(zhí)法、保護(hù)、服務(wù)合力。
3.健全未成年人司法工作體系。堅(jiān)持未成年人審判專業(yè)化發(fā)展方向,探索建立未成年人特色審判體系。推進(jìn)市、縣檢察機(jī)關(guān)未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理工作，不斷深化未成年人全面綜合司法保護(hù)。推進(jìn)少年警務(wù)工作專業(yè)化。優(yōu)先指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師承辦法律援助案件，加強(qiáng)未成年人案件辦理人員專業(yè)培訓(xùn)。完善未成年人司法保護(hù)工作評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)專業(yè)化辦案與社會(huì)化保護(hù)配合銜接，共同做好未成年人心理干預(yù)、法律援助、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正、家庭教育指導(dǎo)等工作。
4.加強(qiáng)對(duì)未成年人的特殊司法保護(hù)。依法保障涉案未成年人的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)以及知情權(quán)、參與權(quán)等訴訟權(quán)利。落實(shí)未成年人犯罪案件特別程序，對(duì)犯罪的未成年人實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人堅(jiān)持“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，落實(shí)嚴(yán)格限制適用逮捕措施、法律援助、社會(huì)調(diào)查、心理評(píng)估、法定代理人或合適成年人到場(chǎng)、分案起訴、附條件不起訴、不公開聽證、不公開審理、犯罪記錄封存等規(guī)定。采取有針對(duì)性的未成年人社區(qū)矯正措施。落實(shí)涉案未成年人與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育制度。
5.依法為兒童提供法律援助和司法救助。推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；擴(kuò)大法律援助服務(wù)范圍，推進(jìn)法律援助標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)化法律援助隊(duì)伍建設(shè)，為兒童提供法律咨詢等法律援助服務(wù)。保障符合司法救助條件的未成年人獲得有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)救助、身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)等多元綜合救助。
6.加強(qiáng)兒童保護(hù)的法治宣傳。落實(shí)普法責(zé)任，整合普法資源，拓寬普法渠道，創(chuàng)新普法模式，豐富普法載體，深入開展民法典、未成年人權(quán)益保障法、反家庭暴力法、家庭教育促進(jìn)法等專項(xiàng)普法活動(dòng)，提高普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。完善學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的兒童法治教育工作機(jī)制，提高兒童法治素養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地、法治資源教室和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮“法治副校長(zhǎng)”“法治輔導(dǎo)員”作用，運(yùn)用以案釋法、公眾開放日、模擬法庭、木蘭有約等多種方式深入開展法治教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法；依托中小學(xué)校、社區(qū)建設(shè)少年警校，開展未成年人法治和安全教育。提高社會(huì)公眾的法治意識(shí)，推動(dòng)形成依法保護(hù)兒童權(quán)益的良好氛圍。引導(dǎo)媒體客觀、審慎、適度采訪和報(bào)道涉未成年人案件。
7.全面保障兒童的民事權(quán)益。依法保障兒童的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)和其他合法權(quán)益。開展涉及兒童權(quán)益糾紛調(diào)解工作，探索父母婚內(nèi)分居期間未成年子女權(quán)益保護(hù)措施，依法保障父母離婚后未成年子女獲得探望、撫育、教育、保護(hù)的權(quán)利。依法保障兒童和胎兒的繼承權(quán)和受遺贈(zèng)權(quán)。依法保護(hù)未成年人名譽(yù)、隱私權(quán)和個(gè)人信息等人格權(quán)。完善支持起訴制度。對(duì)食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、煙酒銷售、文化宣傳、網(wǎng)絡(luò)傳播以及其他領(lǐng)域侵害兒童合法權(quán)益的行為，開展公益訴訟工作。
8.完善落實(shí)監(jiān)護(hù)制度。強(qiáng)化父母或其他監(jiān)護(hù)人履行對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)、教育和保護(hù)職責(zé)，依法規(guī)范父母或其他監(jiān)護(hù)人委托他人照護(hù)未成年子女的行為。督促落實(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)，禁止早婚早育和早婚輟學(xué)行為。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助，落實(shí)強(qiáng)制家庭教育制度。對(duì)怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的監(jiān)護(hù)人發(fā)出家庭教育令。強(qiáng)化村(居)民委員會(huì)對(duì)父母或其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)和委托照護(hù)的監(jiān)督責(zé)任，村(居)兒童主任切實(shí)做好未成年人監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)或受到監(jiān)護(hù)侵害情況的發(fā)現(xiàn)、核實(shí)、報(bào)告工作。探索建立監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)及異常狀況評(píng)估制度。依法糾正和處理監(jiān)護(hù)人侵害兒童權(quán)益事件。符合法定情形的兒童由縣級(jí)以上民政部門代表國(guó)家進(jìn)行監(jiān)護(hù)，確保突發(fā)事件情況下無(wú)人照料兒童及時(shí)獲得臨時(shí)監(jiān)護(hù)。
9.嚴(yán)厲查處使用童工等違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)使用童工行為的日常巡視監(jiān)察和專項(xiàng)執(zhí)法檢查。嚴(yán)格落實(shí)未成年人參加演出、節(jié)目制作等國(guó)家有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、其他經(jīng)營(yíng)組織或個(gè)人、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等吸納未成年人參與廣告拍攝、商業(yè)代言、演出、賽事、節(jié)目制作、網(wǎng)絡(luò)直播等的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行未成年工特殊保護(hù)規(guī)定，用人單位定期對(duì)未成年工進(jìn)行健康檢查，不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。
10.預(yù)防和依法嚴(yán)懲性侵害兒童違法犯罪行為。加強(qiáng)兒童預(yù)防性侵害教育，提高兒童、家庭、學(xué)校、社區(qū)識(shí)別防范性侵害和發(fā)現(xiàn)報(bào)告的意識(shí)和能力，落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。建立性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，完善落實(shí)入職查詢、從業(yè)禁止制度。探索建立性侵害兒童犯罪人員信息公開制度。嚴(yán)格落實(shí)外籍教師無(wú)犯罪證明備案制度。加強(qiáng)立案和立案監(jiān)督，完善立案標(biāo)準(zhǔn)和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。依法嚴(yán)懲對(duì)未成年人負(fù)有特殊職責(zé)人員實(shí)施的性侵害行為，依法嚴(yán)懲組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹未成年人賣淫犯罪。建立未成年被害人“一站式”取證機(jī)制，充分使用“一站式”詢問救助區(qū)，在同一場(chǎng)所一次性完成詢問、取證、體檢、心理輔導(dǎo)等工作，保護(hù)未成年被害人免受“二次傷害”。探索制定性侵害未成年人案件特殊證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)遭受性侵害或者暴力傷害的未成年被害人及其家庭實(shí)施必要的心理干預(yù)、經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護(hù)措施。
11.預(yù)防和依法嚴(yán)懲對(duì)兒童實(shí)施家庭暴力的違法犯罪行為。加強(qiáng)反家庭暴力宣傳，杜絕針對(duì)兒童的家庭暴力以及嚴(yán)重忽視等不利于兒童身心健康的行為。落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。及時(shí)受理、調(diào)查、立案和轉(zhuǎn)處兒童遭受家庭暴力的案件。充分運(yùn)用告誡書、人身安全保護(hù)令、撤銷監(jiān)護(hù)人資格等措施，加強(qiáng)對(duì)施暴人的教育和懲戒。對(duì)構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。保護(hù)未成年被害人的隱私和安全，及時(shí)為未成年被害人及目睹家庭暴力的未成年人提供心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救治和臨時(shí)庇護(hù)。
12.嚴(yán)厲打擊拐賣兒童和引誘脅迫組織兒童涉毒、涉黑等違法犯罪行為。堅(jiān)持和完善集預(yù)防、打擊、救助、康復(fù)于一體的反拐工作長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展“打拐”專項(xiàng)行動(dòng)，預(yù)防和懲治拐賣兒童犯罪行為。繼續(xù)實(shí)施反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃。有效防范和嚴(yán)厲打擊借收養(yǎng)名義買賣兒童、利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拐賣人口等違法犯罪行為，加大對(duì)出賣親生子女犯罪的預(yù)防和打擊力度，完善孕產(chǎn)婦就醫(yī)生產(chǎn)身份核實(shí)機(jī)制，完善親子鑒定意見書和出生醫(yī)學(xué)證明開具制度，落實(shí)兒童出生登記制度。妥善安置查找不到親生父母和自生自賣類案件的被解救兒童。推進(jìn)尋親工作，幫助被拐、流浪兒童及時(shí)回歸家庭。禁止除公安機(jī)關(guān)以外的任何組織或者個(gè)人收集被拐賣兒童、父母和疑似被拐賣人員DNA數(shù)據(jù)等信息。實(shí)施青少年毒品預(yù)防教育工程，加強(qiáng)對(duì)校園及周邊涉毒問題的監(jiān)測(cè)預(yù)警，開展對(duì)引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫、容留兒童吸毒犯罪專項(xiàng)打擊行動(dòng)。依法嚴(yán)懲脅迫、引誘、教唆未成年人參與黑社會(huì)性質(zhì)組織從事違法犯罪活動(dòng)的行為。
13.嚴(yán)厲打擊侵犯兒童合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間涉及兒童違法犯罪的分析研究，以案釋法，提高公眾對(duì)兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的意識(shí)和能力。禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播或持有有關(guān)未成年人的淫穢色情物品和網(wǎng)絡(luò)信息。依法嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)性引誘、性侵害兒童違法犯罪行為。禁止對(duì)兒童實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)誘騙兒童參與賭博以及敲詐勒索、實(shí)施金融詐騙等違法犯罪行為。
14.有效預(yù)防未成年人違法犯罪。加強(qiáng)對(duì)未成年人的法治和預(yù)防犯罪教育。落實(shí)未成年人違法犯罪分級(jí)干預(yù)制度，依法采取教育矯治措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、管教未成年人不良行為。及時(shí)制止、處理未成年人嚴(yán)重不良行為和未達(dá)刑事責(zé)任年齡未成年人嚴(yán)重危害他人及社會(huì)的行為。完善專門學(xué)校入學(xué)程序、學(xué)生和學(xué)籍管理、轉(zhuǎn)回普通學(xué)校等制度。對(duì)涉罪未成年人堅(jiān)持依法懲戒與精準(zhǔn)幫教相結(jié)合，增強(qiáng)教育矯治效果，預(yù)防重新犯罪。保障涉罪未成年人免受歧視，依法實(shí)現(xiàn)在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面的同等權(quán)利。強(qiáng)化預(yù)防未成年人犯罪工作的基層基礎(chǔ)。
四、規(guī)劃實(shí)施
（一）組織實(shí)施。
1.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于規(guī)劃組織實(shí)施的全過程，貫徹黨中央關(guān)于兒童事業(yè)發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺(tái)建設(shè)中推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。
2.完善實(shí)施規(guī)劃的工作制度機(jī)制。完善落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、婦兒工委協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會(huì)參與的規(guī)劃實(shí)施工作機(jī)制。各級(jí)政府負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施工作，各級(jí)婦兒工委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作，各級(jí)婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)具體工作。各有關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)，承擔(dān)落實(shí)本規(guī)劃中相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，按照任務(wù)分工，制定實(shí)施方案并報(bào)送同級(jí)婦兒工委辦公室。各縣（市、區(qū)）政府要結(jié)合實(shí)際，制定本級(jí)兒童發(fā)展規(guī)劃，縣級(jí)規(guī)劃發(fā)布后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送市婦兒工委辦公室。加強(qiáng)規(guī)劃與本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接，將兒童發(fā)展的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、同步實(shí)施、同步發(fā)展。健全目標(biāo)管理責(zé)任制，將規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解到責(zé)任單位并納入目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。健全督導(dǎo)檢查制度，定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況開展督查。健全報(bào)告制度，責(zé)任單位每年向同級(jí)婦兒工委報(bào)告規(guī)劃實(shí)施情況和下一年工作安排，下級(jí)婦兒工委每年向上一級(jí)婦兒工委報(bào)告本地規(guī)劃實(shí)施情況和下一年工作安排。健全議事協(xié)調(diào)制度，定期召開婦女兒童工作會(huì)議和婦兒工委全體會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議等，總結(jié)交流情況，研究解決問題，部署工作任務(wù)。健全規(guī)劃實(shí)施示范制度，充分發(fā)揮示范單位以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)作用，對(duì)實(shí)施規(guī)劃先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。
3.加強(qiáng)兒童發(fā)展經(jīng)費(fèi)支持。各級(jí)政府要將實(shí)施規(guī)劃所需財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)兒童事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。重點(diǎn)支持革命老區(qū)、相對(duì)貧困地區(qū)兒童發(fā)展，支持特殊困難兒童群體發(fā)展。動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資源，發(fā)展兒童事業(yè)。
4.堅(jiān)持和創(chuàng)新實(shí)施規(guī)劃的有效做法。貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一。加強(qiáng)兒童發(fā)展領(lǐng)域理論研究，探索總結(jié)兒童發(fā)展工作規(guī)律，通過分類指導(dǎo)、示范先行，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新工作方法，提高工作實(shí)效。開展交流合作，交流互鑒經(jīng)驗(yàn)做法，講好邢臺(tái)兒童發(fā)展故事。
5.加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施能力建設(shè)。將習(xí)近平總書記關(guān)于兒童和兒童工作的重要論述以及兒童優(yōu)先原則有關(guān)內(nèi)容、相關(guān)法律法規(guī)政策納入各級(jí)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，將實(shí)施規(guī)劃所需知識(shí)納入培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦多層次、多形式培訓(xùn)，增強(qiáng)政府有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任意識(shí)和能力。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)各級(jí)婦兒工委及其辦公室能力建設(shè)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化高效，為更好履職盡責(zé)提供必要的人力物力財(cái)力支持，為規(guī)劃實(shí)施提供組織保障。
6.加大規(guī)劃宣傳力度。多角度、多層次、多形式開展主題宣傳活動(dòng)，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于兒童和兒童工作的重要論述，宣傳黨中央對(duì)兒童事業(yè)發(fā)展的重大決策部署，宣傳在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下兒童事業(yè)發(fā)展的成就，宣傳兒童優(yōu)先原則和保障兒童合法權(quán)益、促進(jìn)兒童發(fā)展的法律法規(guī)政策，宣傳規(guī)劃內(nèi)容及規(guī)劃實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和成效，營(yíng)造有利于兒童生存、保護(hù)、發(fā)展、參與以及規(guī)劃實(shí)施的良好社會(huì)氛圍。
7.加強(qiáng)兒童發(fā)展調(diào)查研究。充分發(fā)揮婦兒工委及其辦公室作用，加強(qiáng)兒童發(fā)展專家隊(duì)伍建設(shè)，依托高校、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等建設(shè)兒童發(fā)展研究基地，培育專業(yè)研究力量，廣泛開展理論及實(shí)踐研究，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，為制定和完善相關(guān)法規(guī)政策提供參考。
8.鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與規(guī)劃實(shí)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)和公益人士參與保障兒童合法權(quán)益、促進(jìn)兒童發(fā)展的工作。鼓勵(lì)兒童參與規(guī)劃實(shí)施，提高兒童在參與規(guī)劃實(shí)施中實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展的意識(shí)和能力。
（二）監(jiān)測(cè)評(píng)估。
1.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度建設(shè)。對(duì)規(guī)劃實(shí)施實(shí)行年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估、終期評(píng)估。落實(shí)并逐步完善兒童統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門牽頭組織開展年度監(jiān)測(cè)，各級(jí)婦兒工委成員單位、有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)向同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)收集、分析反映兒童發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。各級(jí)婦兒工委組織開展中期和終期評(píng)估，各級(jí)婦兒工委成員單位、有關(guān)部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)向同級(jí)婦兒工委提交中期和終期評(píng)估報(bào)告。通過評(píng)估，了解掌握規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程和兒童發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)規(guī)劃目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，評(píng)判規(guī)劃策略措施的實(shí)施效果，總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)，找出突出問題，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出對(duì)策建議。監(jiān)測(cè)評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
2.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)婦兒工委設(shè)立監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，由同級(jí)婦兒工委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)測(cè)評(píng)估方案的審批，監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告的審核等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測(cè)組和評(píng)估組。
監(jiān)測(cè)組由各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的人員參加，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定監(jiān)測(cè)方案和指標(biāo)體系，收集、分析數(shù)據(jù)信息，向同級(jí)婦兒工委提交年度、中期和終期監(jiān)測(cè)報(bào)告等。監(jiān)測(cè)組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、分析、數(shù)據(jù)上報(bào)、分性別分年齡指標(biāo)完善等工作。
評(píng)估組由各級(jí)婦兒工委辦公室牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的人員參加，負(fù)責(zé)評(píng)估工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定評(píng)估方案，組織開展評(píng)估工作，向同級(jí)婦兒工委提交中期和終期評(píng)估報(bào)告。評(píng)估組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門規(guī)劃實(shí)施自我評(píng)估工作，參加?jì)D兒工委組織的評(píng)估工作。支持評(píng)估組相關(guān)部門就兒童保護(hù)與發(fā)展中的突出問題開展專項(xiàng)調(diào)查、評(píng)估，結(jié)果可供中期和終期評(píng)估參考。
3.加強(qiáng)分性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。規(guī)范完善性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，根據(jù)需要調(diào)整擴(kuò)充兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，推動(dòng)納入審核部門常規(guī)統(tǒng)計(jì)以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，加強(qiáng)部門分性別統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)分性別統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度化建設(shè)。建立完善市級(jí)兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，支持縣級(jí)兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。鼓勵(lì)支持相關(guān)部門對(duì)兒童發(fā)展缺項(xiàng)數(shù)據(jù)開展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
4.提升監(jiān)測(cè)評(píng)估工作能力和水平。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作培訓(xùn)和部門協(xié)作，規(guī)范監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集渠道、報(bào)送方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，豐富兒童發(fā)展和分性別統(tǒng)計(jì)信息?？茖W(xué)設(shè)計(jì)評(píng)估方案和方法，探索開展第三方評(píng)估。提升監(jiān)測(cè)評(píng)估工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。
5.有效利用監(jiān)測(cè)評(píng)估成果。發(fā)揮監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果服務(wù)決策的作用，定期向同級(jí)政府及相關(guān)部門報(bào)送監(jiān)測(cè)評(píng)估情況，為決策提供依據(jù)。建立監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告交流、反饋和發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果的研判和運(yùn)用，對(duì)預(yù)計(jì)達(dá)標(biāo)困難、波動(dòng)較大的監(jiān)測(cè)指標(biāo)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的突出問題和短板弱項(xiàng)及時(shí)提出對(duì)策建議，對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣。運(yùn)用監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)下一階段規(guī)劃實(shí)施，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施的常態(tài)化監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化干預(yù)、高質(zhì)量推進(jìn)。
本規(guī)劃期限為2021年至2030年。規(guī)劃實(shí)施期間，如遇國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)政策調(diào)整，則按新法律法規(guī)政策執(zhí)行。本規(guī)劃由邢臺(tái)市人民政府婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
文件解讀：《邢臺(tái)市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》、《邢臺(tái)市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》解讀
