(唐山市)唐山市人民政府辦公室關于印發(fā)《唐山市全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021—2025年）》的通知
唐政辦字〔2022〕77號
各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會，市政府有關部門，市直有關單位：
《唐山市全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021—2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
唐山市人民政府辦公室
2022年5月30日
唐山市全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021—2025年）
為全面做好我市“十四五”期間全民科學素質(zhì)工作，根據(jù)國務院《全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》（國發(fā)〔2021〕9號）、《河北省全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021—2025年）》（冀政辦字〔2022〕41號）和《唐山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》精神，結合實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實習近平總書記關于科普和科學素質(zhì)建設的重要論述、習近平總書記視察唐山作出的“三個努力建成”“三個走在前列”重要指示精神，貫徹落實省委“當好高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”的部署要求和市委、市政府決策部署，堅持黨的全面領導，堅持以人民為中心，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的要求，以提高全民科學素質(zhì)服務高質(zhì)量發(fā)展為目標，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學精神引領為主線，以深化科普供給側改革為重點，著力打造社會化協(xié)同、智慧化傳播、均衡化發(fā)展、規(guī)范化建設的科學素質(zhì)建設生態(tài)，營造熱愛科學、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，提升社會文明程度，為推動唐山創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)新時代“三個努力建成”“三個走在前列”新局面提供基礎支撐。
（二）主要目標。到2025年，我市公民具備科學素質(zhì)的達到16％，居全省城市前列。城鄉(xiāng)區(qū)域科學素質(zhì)發(fā)展不平衡明顯改善，科普供給側改革成效顯著，科普公共服務能力顯著提升，科普社會發(fā)展大格局更加健全，科普助力高質(zhì)量發(fā)展的動能顯著增強?！翱茖W普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本形成，科學精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚，社會文明程度實現(xiàn)新提高。
二、提升行動
重點圍繞踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚科學精神，培育理性思維，養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學生活方式，提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能，在“十四五”時期實施5項提升行動。
（一）青少年科學素質(zhì)提升行動
1.系統(tǒng)提升各教育階段科學教育水平。實施科學家精神進校園行動，將科學精神和科學家精神融入課堂教學和課外實踐活動。加強學前教育科學啟蒙和教育資源供給，培養(yǎng)學齡前兒童對科學的興趣。深化義務教育階段科學課程教育改革，推廣高質(zhì)量科學教育教材和課程，倡導啟發(fā)式、探究式、開放式教學，保護學生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力。完善初高中包括科學、數(shù)學、物理、化學、生物學、通用技術、信息技術等學科在內(nèi)的學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度，引導有創(chuàng)新潛質(zhì)的學生個性化發(fā)展。推進信息技術與科學教育深度融合，推行場景式、體驗式、沉浸式學習，完善科學教育質(zhì)量評價和青少年科學素質(zhì)監(jiān)測評估。加強農(nóng)村中小學科學教育基礎設施建設和配備，加大科學教育活動和資源向農(nóng)村傾斜力度。深化高校理科教育教學改革，推進科學基礎課程建設，加強科學素質(zhì)在線開放課程建設。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，深入實施大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃，組織大學生參與“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，支持在校大學生開展創(chuàng)新型實驗、創(chuàng)業(yè)訓練和創(chuàng)業(yè)實踐項目。加強職業(yè)教育階段的科學教育和技能培訓，大力開展各類科技創(chuàng)新實踐活動。
2.充分利用科學教育資源助推“雙減”工作。以唐山市入選全國“科創(chuàng)筑夢”助力“雙減”科普行動試點城市為契機，遴選推薦一批思想品質(zhì)優(yōu)秀、熱愛教育事業(yè)、科普經(jīng)驗豐富的專家、科技人才、科普工作者，以及符合學校需求的科技館、科普教育（示范）基地，按照“雙向選擇”的原則，由學校自主選聘為科技輔導員或合作機構，并參與學校的課后服務。實施館校合作行動，引導中小學充分利用科技館、博物館、科普教育（示范）基地等科普場所廣泛開展各類學習實踐活動，引導高校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科學教育活動和資源，開展“科普進校園”系列活動，組織科學家、工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員等科技工作者走進校園，開展科學教育和生（心）理衛(wèi)生、自我保護等安全健康教育活動，發(fā)揮校醫(yī)作用，針對吸煙、近視、肥胖等影響青少年健康的主要因素進行健康教育和健康干預，廣泛開展科技節(jié)、科學營、科技小論文（發(fā)明、制作）等科學教育活動。加強對家庭科學教育的指導，提高家長科學教育意識和能力，推動學校、社會和家庭協(xié)同育人。建立健全科學、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機制，對有科學家潛質(zhì)的青少年進行個性化培養(yǎng)。開展青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機器人大賽、全國中學生學科競賽、青少年體育比賽等活動，探索從基礎教育到高等教育的科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式，深入實施基礎學科拔尖學生培養(yǎng)計劃2.0，完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。
3.加強科技教師和科技輔導員隊伍建設。將科學精神納入教師培養(yǎng)過程，將科學教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容。加強中小學科學教師和科技輔導員隊伍建設，加強對科學、數(shù)學、物理、化學、生物學、通用技術、信息技術等學科教師的培訓力度。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。加大科學教師線上線下培訓力度，深入開展“送培到基層”活動，每年培訓教師500名，推動高等師范院校和綜合性大學開設科學教育本科專業(yè)，擴大招生規(guī)模。
[責任部門：市教育局、市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市科技局、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市水利局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)健委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市氣象局、唐山廣播電視臺、市社科聯(lián)、團市委、市婦聯(lián)、市通信辦按職責分工負責]
（二）農(nóng)民科學素質(zhì)提升行動
1.推進農(nóng)村科普活動深入開展。重點圍繞保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、防災減災、衛(wèi)生健康、移風易俗等，深入開展文化衛(wèi)生科技“三下鄉(xiāng)”、全國科普日、全國科技活動周、食品安全宣傳周、防災減災日等科普宣傳教育活動，傳播科學理念，提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng)。
2.加強農(nóng)業(yè)科技培訓和人才培養(yǎng)。面向保障國家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)新需求，堅持“需求導向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實施、全程培育”的原則，市、縣培訓基地分類別、分層次開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓，同時依托全國農(nóng)業(yè)科教云、農(nóng)廣校等平臺開展農(nóng)民教育培訓，大力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級認定、農(nóng)村電商技能人才培訓，舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學素質(zhì)網(wǎng)絡競賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、農(nóng)村全民健身活動等。到2025年，開展線上線下農(nóng)民教育培訓5000人次以上。實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃，幫助農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設。
3.實施科普助力鄉(xiāng)村振興行動。引導多元主體參與農(nóng)村科普，鼓勵高校和科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務，推廣科技小院、專家大院、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會化服務模式。深入推行科技特派員制度，建立健全特派員服務體系，服務縣域經(jīng)濟發(fā)展。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體通過建立示范基地、田間學校等方式開展科技示范，引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。依托國家級、市（?。┘壔鶎涌破招袆佑媱?，建設完善農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會（聯(lián)合會）、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人、家庭農(nóng)場等陣地，開展農(nóng)業(yè)科技服務，將先進適用的品種、技術、裝備、設施導入小農(nóng)戶，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。
4.提升邊遠地區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)。引導社會科普資源向邊遠地區(qū)、革命老區(qū)農(nóng)村傾斜，加大各類項目支持力度，鼓勵高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)療機構開展定點幫扶行動，精準對接科普服務需求，開展科技志愿服務，提高邊遠地區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)。提升農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能，增強內(nèi)生發(fā)展能力。
[責任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市委宣傳部、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市水利局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)健委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市民宗局、唐山廣播電視臺、市體育局、市氣象局、市社科聯(lián)、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)按職責分工負責]
（三）產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)提升行動
1.開展理想信念、職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)教育。開展“中國夢·勞動美”、最美職工、巾幗建功等活動，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神、奧林匹克精神，營造勞動光榮的社會風尚、精益求精的敬業(yè)風氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。
2.提高產(chǎn)業(yè)工人技術創(chuàng)新能力。開展唐山市多層級、多行業(yè)、多工種的勞動和技能競賽，鼓勵支持全國示范性和省、市級職工創(chuàng)新工作室建設，探索縣級創(chuàng)新工作室建設，組建創(chuàng)新工作室聯(lián)盟和聯(lián)合創(chuàng)新工作室，逐步形成全國、省、市、縣、企業(yè)五級共創(chuàng)格局。加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革技能實訓基地建設，推廣現(xiàn)代學徒制，開展訂單式培訓和線上線下相融合的技術咨詢和創(chuàng)新指導，統(tǒng)籌利用示范性高技能人才培訓基地、國家級技能大師工作室，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才。組織開展“五小”、QC小組（質(zhì)量控制小組）等群眾性創(chuàng)新活動，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
3.提升產(chǎn)業(yè)工人綜合素質(zhì)。在職前教育和職業(yè)培訓中進一步突出科學素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關內(nèi)容，構建職業(yè)教育、就業(yè)培訓、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身素養(yǎng)技能形成體系。充分發(fā)揮科技專家企業(yè)工作站、院士專家服務中心在專業(yè)技術人員繼續(xù)教育中的重要作用。通過教育培訓，提高職工安全健康意識和自我保護能力，努力提高重點行業(yè)勞動者對本崗位主要危害及防護知識知曉率。深入實施農(nóng)民工職業(yè)能力提升計劃、求學圓夢行動等，提升職工學歷層次和技術技能水平，增加進城務工人員教育培訓機會。
4.發(fā)揮企業(yè)家示范引領作用。弘揚企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學素質(zhì)，引導企業(yè)家在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)的推動者。鼓勵企業(yè)做好員工健康管理，為員工提供安全健康的工作環(huán)境，積極創(chuàng)建“健康企業(yè)”，評選“健康達人”。鼓勵企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關鍵崗位、關鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。發(fā)揮學會（協(xié)會、研究會）作用，引導、支持企業(yè)和社會組織開展職業(yè)能力水平評價。發(fā)揮“科創(chuàng)河北”平臺作用，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)提升的雙促進機制。推動相關互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好快遞員、網(wǎng)約工、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等群體科學素質(zhì)提升工作。
[責任部門：市總工會、市人社局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市應急管理局、市工信局、市國資委、市體育局、唐山廣播電視臺、市社科聯(lián)、市工商聯(lián)、團市委、市科協(xié)按職責分工負責]
（四）老年人科學素質(zhì)提升行動
1.提升老年人運用智能技術水平。聚焦老年人運用智能技術、融入智慧社會的需求和困難，加強家庭、社區(qū)、社會協(xié)同，依托老年大學（學校、學習點）、老年科技大學、社區(qū)科普大學、養(yǎng)老服務機構等，普及智能技術知識和技能，提升老年人信息獲取、識別和使用能力，有效預防和應對網(wǎng)絡謠言、電信詐騙。
2.加強老年人健康科普服務。實施健康中國·唐山行動，將健康知識普及行動與老年健康促進行動有機統(tǒng)一，推動老年人健康科普進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機構、進家庭，開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各類媒體，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應急處置等知識，增強老年人健康管理意識和能力，提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用新時代文明實踐中心、社區(qū)老年人日間照料中心、科普園地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務。
3.實施銀齡科普行動。積極開發(fā)老齡人力資源，大力發(fā)展老年協(xié)會、老科協(xié)等組織，充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫等方面的作用。組建老專家科普報告團，充分發(fā)揮老專家在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中的積極作用，發(fā)展壯大老年志愿者隊伍，鼓勵支持老年人積極參與科學普及志愿工作。
[責任部門：市衛(wèi)健委牽頭，市委宣傳部、市教育局、市民政局、市應急管理局、唐山廣播電視臺、市市場監(jiān)管局、市體育局、市通信辦、市總工會、市委老干部局、市開放大學、市科協(xié)按職責分工負責]
（五）領導干部和公務員科學素質(zhì)提升行動
1.強化領導干部和公務員科學素質(zhì)教育。認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》《公務員培訓規(guī)定》等文件要求，將科學素質(zhì)提升納入干部教育培訓內(nèi)容體系、列入干部教育培訓年度計劃，指導各地各單位分級分類做好領導干部和公務員科普知識培訓，在各級黨校（行政學院）和各類干部培訓院校教學計劃中開設科學素質(zhì)教育課程，加強前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學習，突出科學精神、科學思想培養(yǎng)，增強把握創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、科技管理規(guī)律以及人才成長規(guī)律的能力，提升科學執(zhí)政水平和科學治理能力，更好地服務“三個努力建成”。
2.在公務員錄用中落實科學素質(zhì)要求。不斷完善干部考核評價機制，在公務員錄用考試和任職考察中，強化科學素質(zhì)有關要求并有效落實。
[責任部門：市科協(xié)、市委組織部牽頭，市教育局、市委黨校、市社科聯(lián)按職責分工負責]
三、重點工程
深化科普供給側改革，提高供給效能，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，構建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的全域、全時科學素質(zhì)建設體系，在“十四五”時期實施4項重點工程。
（一）科技資源科普化工程
1.建立完善科技資源科普化機制。鼓勵國家、省、市級科技計劃（專項、基金等）項目承擔單位和人員，結合科研任務加強科普工作。推動在科技獎項評定、科技人員職稱評聘、科技創(chuàng)新基地考核中列入科普工作指標。開展科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新成果科普服務評價，引導企業(yè)和社會組織建立有效的科技資源科普化機制，推動科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索“產(chǎn)業(yè)＋科普”模式。促進科普教育學分制成為創(chuàng)新人才培養(yǎng)重要舉措。
2.促進科技資源向科普資源轉化。支持和指導高校、科研機構、企業(yè)等利用科技資源開展科普工作，開發(fā)科普資源，加強與傳媒、專業(yè)科普組織合作，及時普及重大科技成果。建設科學傳播專家工作室，鼓勵行業(yè)專家、科研人員等積極參與科普教育和科普傳播推介工作。拓展科技基礎設施科普功能，推動高校、科研機構、國家重點實驗室、企業(yè)等創(chuàng)新基地面向社會開放，組織開展形式多樣的科普活動。
[責任部門：市科技局牽頭，市發(fā)改委、市教育局、市人社局、市科協(xié)按職責分工負責]
（二）科普信息化提升工程
1.加大對科普創(chuàng)作的扶持力度。支持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作。大力開發(fā)動漫、短視頻、游戲等多種形式科普作品。扶持科普創(chuàng)作人才成長，培養(yǎng)科普創(chuàng)作領軍人物。推進科技傳播與影視融合，搭建高水平科幻創(chuàng)作交流平臺和產(chǎn)品開發(fā)共享平臺，鼓勵高校、企業(yè)、社會團體積極參與科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.實施全媒體科學傳播能力提升計劃。構建多平臺支撐、全媒體融合的科普傳播體系。推進圖書、報刊、音像、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，鼓勵公益廣告增加科學傳播內(nèi)容，實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。引導主流媒體加大科技宣傳力度，增加科普內(nèi)容、設置科普專欄。大力發(fā)展新媒體科學傳播。加強媒體從業(yè)人員科學傳播能力培訓。促進媒體與高校、科研院所的溝通合作，增強科學傳播的專業(yè)性和權威性。
3.推進智慧科普建設。推進科普與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術深度融合，強化需求感知、用戶分層、情景應用理念，推動傳播方式、組織動員、運營服務等創(chuàng)新升級，推動“科普中國”與市級各類科普資源平臺深度對接，進一步打造市級科學傳播網(wǎng)絡平臺和科學辟謠平臺。強化科普信息落地應用，與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)等深度融合，推動優(yōu)質(zhì)科普資源向革命老區(qū)、民族地區(qū)、脫貧地區(qū)傾斜。
[責任部門：市科協(xié)牽頭，市委宣傳部、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市民政局、市民宗局、唐山廣播電視臺按職責分工負責]
（三）科普基礎設施工程
1.加強對科普基礎設施建設的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導。貫徹落實國家科普基礎設施發(fā)展規(guī)劃，完善科普基礎設施建設管理的規(guī)范和標準，建立健全分級評價制度。推進完善社會資金投入科普基礎設施建設的優(yōu)惠政策和法規(guī)。推進更多符合條件的科技館免費開放，提高免費開放科技館管理運營水平。
2.創(chuàng)新現(xiàn)代科技館體系。推動科技館與博物館、文化館等融合共享，構建服務科學文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。鼓勵和支持有條件的縣（市）區(qū)建設綜合科技館，有條件的地區(qū)和企事業(yè)單位建設特色科技館、專業(yè)科技館。開展科普展教品創(chuàng)新研發(fā)，打造科學家精神教育基地、前沿科技體驗基地、公共安全健康教育基地和科學教育資源匯集平臺，提升科技館服務功能。推進數(shù)字科技館建設，統(tǒng)籌流動科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學科技館建設，探索多元主體參與的運行機制和模式，提高服務質(zhì)量和能力。
3.大力加強科普基地建設。統(tǒng)籌推進科普（示范）基地、公民科學素質(zhì)示范單位等建設發(fā)展，構建動態(tài)管理和長效激勵機制，鼓勵和支持相關單位參與全國科普教育基地創(chuàng)建，提升科普基地核心功能和科普服務內(nèi)涵。推進圖書館、文化館、博物館等公共設施開展科普活動，拓展科普服務功能。引導和促進公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、機場、車站、電影院等公共場所強化科普服務功能。開發(fā)利用有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設施，建設科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗場館和科普創(chuàng)意園。
[責任部門：市科技局、市科協(xié)牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)健委、市應急管理局、市交通運輸局、市水利局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市氣象局按職責分工負責]
（四）基層科普能力提升工程
1.提升平戰(zhàn)結合應急科普能力。各級政府建立應急科普部門協(xié)同機制，堅持日常宣教與應急宣傳相統(tǒng)一，納入各級突發(fā)事件應急科普工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制，突發(fā)事件狀態(tài)下，形成各地各有關部門密切協(xié)作，統(tǒng)籌力量直達基層開展應急科普，及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導等工作。發(fā)揮好“科普中國”優(yōu)質(zhì)資源作用，利用好現(xiàn)有設施完善應急科普宣教平臺。儲備和傳播優(yōu)質(zhì)應急科普內(nèi)容資源，有效開展傳染病防治、防災減災、應急避險等主題科普宣教活動，全面推進應急科普進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。建立應急科普專家隊伍，提升應急管理人員和媒體人員的應急科普能力。
2.健全基層科普服務體系。推動構建市域統(tǒng)籌政策和機制、市域構建資源集散中心、縣域組織落實，以新時代文明實踐中心（所、站）、黨群服務中心、社區(qū)服務中心（站）等為陣地，以志愿服務為重要手段的基層科普服務體系。動員學校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)、科學共同體和社會組織等組建科技志愿服務隊，發(fā)揮全市科技志愿者作用，推進科技志愿服務專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。加強科普信息員隊伍建設，提升科普傳播能力。建立完善跨區(qū)域科普合作和共享機制，開展全領域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動。
3.夯實基層科普服務能力。深入開展全國科普示范縣創(chuàng)建活動。加強基層科普設施建設，在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施、社區(qū)圖書館、社區(qū)書苑等平臺拓展科普服務功能。探索建立基層科普展覽展示資源共享機制。深入開展愛國衛(wèi)生運動、全國科普日、全國科技活動周、雙創(chuàng)活動周、防災減災日、食品安全宣傳周、公眾科學日等活動，增進公眾對科技發(fā)展的了解和支持。持續(xù)打造“送科技服務下基層”“科普活動進校園”等品牌科普活動，強化上下聯(lián)動和示范引領，展現(xiàn)科普工作亮點和成效。
4.加強專兼職科普隊伍建設。大力發(fā)展科普場館、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨犖?，完善科普人才培養(yǎng)激勵機制，動員科技工作者參與科普工作，不斷充實兼職科普人才隊伍。推動高校設立科普專業(yè),鼓勵高校、科研機構、企業(yè)設立科普崗位。探索面向各領域科普人才持續(xù)開展多方式、制度化、規(guī)范化培訓的有效模式，不斷提升科普專兼職人員的創(chuàng)新能力和專業(yè)水平。
5.拓展國際科學傳播交流渠道。圍繞唐山市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，切實加大引進海外高層次人才力度，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術創(chuàng)新對接搭建交流平臺，開展技術咨詢、學術交流、項目合作等。開展青少年國際交流培育，拓展合作領域，提升合作層次。發(fā)揮合作辦學院校國際科學傳播作用，鼓勵高校建設國際聯(lián)合實驗室、實訓基地。
[責任部門：市科協(xié)牽頭，市委組織部、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市科技局、市應急管理局、市教育局、市民政局、市文化廣電和旅游局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市總工會、唐山廣播電視臺、團市委按職責分工負責]
四、組織實施
（一）加強組織領導。各級政府負責領導《實施方案》的落實工作，建立完善的科學素質(zhì)建設工作協(xié)調(diào)機制，將公民科學素質(zhì)發(fā)展目標納入本地總體規(guī)劃，將重點任務列入年度工作計劃，將工作成效納入目標管理考核范圍。各級科協(xié)負責綜合協(xié)調(diào)工作，與相關單位共同推進唐山市全民科學素質(zhì)建設工作。各有關部門將科學素質(zhì)建設相關任務納入本部門、本單位相關規(guī)劃和計劃，共同推進科學素質(zhì)各項工作深入開展。
（二）完善保障條件。認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》、《河北省科學技術普及條例》，推動本地科學素質(zhì)政策法規(guī)體系建設。強化標準建設，推動科普地方標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準以及團體標準等建設工作。建立科普專業(yè)技術職稱評價體系，開展科普專業(yè)技術職稱評定工作，將科普人才列入各級各類人才獎勵和資助計劃。各地各有關部門通過現(xiàn)有資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實科普經(jīng)費，保障科普經(jīng)費投入，支持科普事業(yè)發(fā)展。資金主管部門要加強資金監(jiān)管和績效評價，不斷優(yōu)化支出結構，提高資金使用效益。大力提倡個人、企業(yè)、社會組織等社會力量采取設立科普基金、資助科普項目等方式為科學素質(zhì)建設投入資金。
（三）健全長效機制。構建大聯(lián)合、大協(xié)作、社會化的全民科學素質(zhì)工作格局。充分調(diào)動社會各界參與科普工作的積極性，形成黨委領導、政府負責、部門分工協(xié)作、社會力量廣泛參與的良好態(tài)勢。選樹在公民科學素質(zhì)建設中作出突出貢獻的集體和個人，大力宣傳先進人物和典型經(jīng)驗。完善科普工作評估制度，加強對科學素質(zhì)建設實施工作的動態(tài)管理和督促檢查，配合國家、省相關部門做好公民科學素質(zhì)監(jiān)測評估、科學素質(zhì)建設能力監(jiān)測評估工作。
